[结构性,需求,农业]农业保险的结构性需求与供给研究
有关农村保险市场中的问题及创新对策研究
有关农村保险市场中的问题及创新对策研究摘要：近年来，虽然我国农村经济发展势头良好，但农村保险市场发展仍相对滞后，本文首先就农村保险市场存在的问题从农村市场上保险主体数量不大，相对单一的险种，农村保险发展相对滞后，农村的投保率低等四个方面进行分析；其次就这些问题从扩大宣传力度、丰富宣传形式，创新业务类型、提供险种适应性，改进行销方式，加大政府投入力度等方面提出解决措施与方法。
关键词：农村；农村保险；发展在当前经济形势下，农村保险也成为农村金融的重要组成部分之一，其肩负起完善农村社会保障体系及解决“三农问题”等重责。
一、农村保险市场中的问题1.农村市场上保险主体数量不大改革开放至今已有30多年历史，而商业保险业务的恢复也有20多年的发展史了，各种类型的保险机构发展迅猛。
目前，在我国的保险市场上主要有以下几种保险机构类型：国有独资形式、股份制形式、中外合资形式以及外商独资形式。
这些形式的保险机构大多在大、中型城市立足，很少有保险机构在中国广大农村地区发展业务，推出险种。
近年来，随着我国经济的繁荣发展，城市保险业赢来了激烈的竞争，此时，一些大型保险公司开始逐渐将注意力转移到面积辽阔的广大农村地区，但大部分保险公司对此还是持观望态度，尚未有具体的险种投入市场。
2.相对单一的险种险种单一，可以从以下两方面进行分析：第一，农村地区保险公司的数量相对较少，只有诸如中国人寿、平安保险等少数大型保险公司进驻农村地区，开展农村保险业务；第二，针对我国农村设置的保险品种也较少，且现有保险险种的结构类型相似，缺乏针对性及适应性，且在条款设计上也缺乏必要的严谨性，农业保险尚不能满足广大农村地区的需求。
比如说城市人口在进行投保理财时，首先考虑的往往都是人身安全，而农村保户则不同，他们大多将财产保险放到首要位置，市场上大多数保险公司在开发险种时往往忽略实际情况，在不同地区执行相同的费率、缴费方式等，这都制约了农村保险业的发展以及降低了农村保险抗击风险的能力。
浅析我国农业保险面临的供需短缺问题及对策
浅析我国农业保险面临的供需短缺问题及对策作者：秀英来源：《科学与管理》2008年第06期摘要：有效需求和供给不足等问题是我国农业保险发展陷入经营和发展困境的主要原因。
本文主要分析了使我国农业保险发展陷入困境的“有效需求不足”和“供给短缺”等供需问题，并探讨了我国农业保险经营和发展中面临的供需问题背后的根源，从而提出了发展我国农业保险的对策。
关键词：农业保险有效需求不足有效供给不足对策1我国农业保险面临的供需短缺问题1.1意愿需求和有效需求双不足农业生产和经营风险的客观存在，必然形成对防范风险的巨大需求，但目前我国农业保险的需求明显不足，主要以意愿需求不足和有效需求不足两方面表现。
1.1.1意愿需求不足。
当前，我国保险服务主要集中在县以上的大中城市，适合农民的保险产品很少，农村保险市场还处于“拓荒”阶段。
而我国农业补贴政策侧重于对非农业保险的补贴，这是农民农业保险意愿需求不足的一个原因。
在面对农业经营和生产中的各种风险农民可以选择各种风险管理办法，它们和农业保险之间具有很强的替代关系。
而相对于其它风险管理手段，农民往往认为保险的成本更高，或心存侥幸心理，不愿意购买保险。
稍微了解一些农业保险知识的农民又往往认为保险这一问题的突出表现就是索赔困难。
如果出险，在向保险公司索赔时，不仅手续极其繁琐，而且在很多时候保险公司以种种理由拒赔，农民对保险公司的不信任已经构成—个比较严重的需求不足现象。
1.1.2有效需求不足。
第一，我国农民的低收入严重制约着广大农村地区投保能力，这是导致农业保险有效需求不足的重要原因。
农业保险的市场化费率通常要比普通商业保险的费率高。
经验表明，农作物保险的费率一般在2％—15％之间，比家财、企财的损失率(1％左右)高出很多，这就进一步限制了农民的投保能力。
其次，可供农民选择的保险产品少是导致有效需求不足的另一个原因。
目前农业保险市场上的产品都是城市低端产品的延伸，现有产品未充分考虑农业风险特征及农户收入低且不稳定等特点，从而降低了农民投保的积极性，现实保险需求很难转化为实际购买力，即有效需求。
农村经济发展的市场需求与供给
农村经济发展的市场需求与供给随着农村经济的发展，市场需求和供给在农村地区变得越来越重要。
本文将从多个角度探讨农村经济发展中市场需求和供给的关系以及对农村经济发展的影响。
1. 农业产品的市场需求和供给农业是农村经济的基础，农产品的市场需求和供给直接影响着农村经济的发展。
随着人民生活水平的提高和消费结构的改变，农产品的市场需求也在升级。
人们对于优质、安全、绿色的农产品的需求逐渐增加。
农产品供给方面，随着农业现代化的推进，农业生产能力得到提升，农产品供给也迎来了良好的发展。
2. 农村旅游的市场需求和供给随着城市游客对于乡村风光、农事体验的追求，农村旅游逐渐兴起，市场需求与供给得以满足。
农村旅游市场需求和供给之间的互动推动了农业转型升级和农民收入的增加。
乡村旅游不仅带动了当地农产品、特色餐饮等的供给，也为农民提供了更多的创业机会。
3. 农村电商的市场需求和供给随着互联网的普及，农村地区也逐渐兴起了农村电商的浪潮。
农村电商满足了农村居民日常生活和购物的需求，同时也为当地农民提供了更广阔的市场，推动了农产品的供给。
农村电商的发展使得农产品更加便捷地进入城市市场，提高了农民的收入和生活质量。
4. 农村劳动力市场的需求和供给城市化进程加速推进，农村劳动力市场需求和供给也面临新的挑战和机遇。
城市对于农村劳动力的需求量大，但供给方面存在一定的结构性矛盾。
农村劳动力的转移就业不仅需要满足城市需求的同步升级，也需要解决农民在流动中的社会保障问题，促进供需平衡和农村经济的可持续发展。
5. 农村金融市场的需求和供给农村金融的发展对于农村经济的推动起到了重要作用。
农村金融市场需求主要包括农业信贷、农业保险、农村小额贷款等多个方面。
市场供给方面，需要建立全面覆盖、服务到位的农村金融体系，满足农村居民的金融需求，解决融资难题，促进农业生产和农民收入的增长。
6. 农村教育市场的需求与供给教育是提高农村人力资本、推动农村经济发展的重要方面。
农业市场需求与供给的差距
农业市场需求与供给的差距农业是国民经济的基础，农产品市场的需求与供给直接关系到国家的经济发展和人民群众的生活水平。
然而，在农业市场中，我们往往会发现需求与供给之间存在着较大的差距。
本文将从不同角度探讨农业市场需求与供给差距的原因，并提出相应的解决方案。
一、产销一体度不高农业市场需求与供给差距的一个主要原因是产销一体度不高。
当前，我国农产品市场中存在着大量的中间环节，包括农产品生产、加工、运输、销售等多个环节。
由于这些环节之间的信息流通不畅、配送机制不完善，导致农产品流通不畅，市场需求与供给之间的差距较大。
解决这个问题的关键在于加强农产品流通体系建设。
一方面，可以通过加大农业科技投入，提高农产品的生产效益，降低农产品生产成本；另一方面，应加强农产品流通渠道的建设，推进农产品电商平台的发展，提高信息流通效率，缩小需求与供给之间的差距。
二、市场信息不对称农业市场需求与供给的另一个原因是市场信息不对称。
在农村地区，由于信息渠道有限，农民对市场需求的了解相对较少，容易导致生产的农产品与市场需求不匹配。
另外，在城市地区，由于信息传达不及时、不准确，导致农产品供给与市场需求无法有效对接。
为了解决这个问题，需要加强市场信息的收集和传递。
政府可以建立农产品市场信息平台，向农民提供市场需求信息和销售渠道信息，让农民及时了解市场需求，调整生产结构。
同时，加强市场监管，打击虚假宣传和价格虚高的行为，保障市场信息的准确性和透明度，促进需求与供给的平衡。
三、质量安全问题农业市场需求与供给的差距还与质量安全问题密切相关。
部分农产品质量不过关，存在安全隐患，导致市场需求下降。
这主要是由于部分农产品生产过程中使用了农药、兽药等化学物质，超标使用或者使用不当，对人体健康造成潜在风险。
为了解决这个问题，农业部门应加强对农产品生产流程的监管，推行绿色、有机农业生产模式，减少对化学农药的依赖，提高农产品的质量和安全水平。
同时，政府可以加强对农产品质量安全的监督检查，加大对违法违规行为的打击力度，切实保障消费者的权益。
农业保险需求影响因素实证分析
农业保险需求影响因素实证分析农业保险需求是指农民对农业保险产品的需求程度和程度。
了解农业保险需求的影响因素对合理制定农业保险政策和推动农业保险市场的发展具有重要意义。
本文将从经济和社会两个方面对影响农业保险需求的因素进行实证分析。
一、经济因素1. 经济收入水平经济收入水平是影响农业保险需求的重要因素之一。
较高的经济收入水平意味着农民有更多的资金用于购买农业保险，从而提高了农业保险的需求。
研究表明，随着我国农村经济收入水平的提高，农民对农业保险的需求也呈现增加的趋势。
2. 农业生产风险水平农业生产风险水平是影响农业保险需求的另一个重要因素。
农业生产风险包括天气灾害、病虫害、市场价格波动等。
农民面临的农业生产风险越大，对农业保险的需求也就越高。
研究表明，农业生产风险水平的增加会促使农民增加对农业保险的需求。
3. 农业保险政策支持程度农业保险政策的支持程度也是影响农业保险需求的重要因素。
农业保险政策的支持程度越高，农民对农业保险的需求也就越大。
研究发现，强化农业保险政策的宣传和推广能够有效增加农民对农业保险的需求。
二、社会因素1. 教育程度教育程度是影响农业保险需求的社会因素之一。
研究发现，受教育程度较高的农民更容易理解农业保险的作用和意义，也更愿意购买农业保险。
提高农民的教育程度可以有效促进农民对农业保险的需求。
3. 社会信用体系社会信用体系是影响农业保险需求的另一个重要社会因素。
建立健全的社会信用体系能够提高农民对农业保险的信任度，从而增加对农业保险产品的需求。
研究表明，社会信用体系的建立与完善能够促进农民购买农业保险的意愿。
经济因素和社会因素对农业保险需求有着重要的影响。
提高经济收入水平、降低农业生产风险水平、加强农业保险政策支持、提高农民教育程度、提高科技水平和建立健全的社会信用体系等措施能够有效促进农业保险需求的增加。
为了推动农业保险市场的健康发展，需要政府、农业保险机构和农民共同努力，提高农民对农业保险的认识和理解，增强农民购买农业保险的意愿。
农业供给侧改革的矛盾与对策
农业供给侧改革的矛盾与对策农业供给侧改革是当前我国农业发展的一个重要课题。
这项改革旨在解决农业产能过剩、农产品质量安全不达标等问题，促进农业可持续发展。
然而，这一改革过程中也面临着一系列的矛盾与挑战。
本文将从市场需求、农产品价格、农业结构调整等几个方面展开回答写作，并提出相应的对策，以期为农业供给侧改革提供参考。
一、市场需求当前，我国农产品市场需求呈现出多元化和个性化的趋势。
消费者对农产品的安全、营养、特色等方面有较高的要求。
然而，由于供给侧改革的推进速度和力度不够，导致市场需求与供给之间存在巨大的落差。
农产品的种类、品质与市场需求不匹配，导致农产品销售困难，农民收益不高。
针对这一矛盾，应加强市场调研，深入了解市场需求的变化趋势，推动农产品生产与市场需求相适应。
同时，加大农业科技创新力度，提高农产品品质和附加值，满足不同消费者的个性化需求。
二、农产品价格农产品价格的波动性较大，长期以来存在着过低或过高的情况。
一方面，农产品价格过低导致农民收益低，农业生产积极性不高。
另一方面，农产品价格过高则增加了消费者的负担，不利于促进消费。
解决农产品价格问题需要实行精准调控。
建立农产品价格监测与预警机制，及时掌握市场价格信息，通过政府采购、补贴扶持等方式维护农产品价格的合理水平。
同时，加强农产品流通体系建设，降低流通过程中的成本，稳定市场供应。
三、农业结构调整我国农业结构存在着农田规模小、劳动力流失严重等问题。
以前，我国农业以小农经营为主，经济效益较低。
而随着城市化进程的推进和非农业就业机会的增加，农村劳动力外流现象逐渐加剧，造成农村劳动力稀缺，农田荒芜等问题。
应加大农业结构调整力度，促进农业规模化、专业化发展。
引导农民转变观念，发展农业产业化，推动农业科技进步与农业管理的现代化，提高农业综合效益。
同时，加大对农村劳动力的培训和支持，吸引他们留在农村从事现代农业生产。
四、农业投入农业供给侧改革需要大量的投入，但目前我国的农业投入仍然不足。
解决“三农”问题的宏观经济政策思考.概要
解决“三农”问题的宏观经济政策思考引言*“三农”问题成为中国经济增长的瓶颈，关系我国改革开放和现代化建设的全局，党和政府已把解决好“三农”问题作为全部工作的“重中之重”。
“三农”问题也是各界广泛关注的热点、重点和难点，如何看待“三农”问题、如何解决“三农”问题，学术界仁者见仁、智者见智，其中有不少相互冲突和矛盾的观点。
有的认为“三农”问题主要是就业问题，有的认为“三农”问题最重要的是农民的权利问题，有的主张加快城市化进程来解决，有人进行新时代的乡村建设试验。
目前关于“三农”问题的研究主要集中在以下方面：（1）农村要素市场的研究，包括土地制度、农村剩余劳动力转移、农村金融、农业科技等方面，着重分析要素市场是健全市场经济体制的基础地位，尤其产权制度改革备受关注，其中土地制度被有些专家认为是“三农”新政的核心之变。
（2）农业结构的战略性调整研究，强调农业各部门的协调发展是农业作为国民经济基础的保证，关注粮食部门比其他农业部门相对较多，提出除了农业本身的产业化外，农村经济的发展还在于经济结构的升级换代。
（3）关于农民的收入问题，有的主张减轻农民负担，提高农业人口流动性等，有的认为农民负担问题不是一个纯“经济问题”，而是农民在制度变迁中的谈判力量问题，涉及到更为广泛的利益分配。
（4）对农民的社会保障考虑更主要集中在两类人口：失地农民、农民工。
（5）有的研究从宏观层次把握WTO对我国农业的影响，有的从加入WTO对区域农业经济、农业部门经济的影响等方面研究。
（6）结合税费改革对公共产品供给（农村道路、电网建设、农村义务教育等）、农村公共财政问题及乡镇债务危机等问题的研究。
（7）关于提高中国农产品的竞争力问题，涉及农产品价格保护、农产品流通、农产品安全生产、农产品拍卖市场中的技术经济问题、农产品物流业的发展等。
（8）学者对重塑农村经济主体提出了建议，尤其强调发展农村专业合作组织的重要作用，以解决小农生产与大市场的矛盾。
我国农业保险现状与农业保险制度供给
［ 图分 类号 ］ ８２６ 中 Ｆ４ ．６
［ 文献标 识码 ］ Ａ
［ 文章编 号 ］０８— ７ ３ ２０ ）６— ０ ７－ ３ １０ ５９ （０６ ０ ０ ２ ０
京 ： 民 出版 社 ，０ ５ 人 ２０．
④冯文丽 ．中国农业保 险制度变迁研究 ［ ．北京 ： Ｍ］ 中国金融 出版社 ，０ ４ ２０ ．
２ ７
维普资讯
农业保 险有利于农业 产业化 的发展 ， 具有显著 的经济效 益 和社会效益 。农业产业化 经营是 实现农业增 效、 民增收 农
少投资 ， 而造成 农业 资源 的浪 费和 不合 理配 置 ， 进 阻碍 ， 以我 国对农 业保 险的 所 潜 在需求量很大 。但 我 国农业 保 险的 供给严 重短 缺 。农 业 保 险供求 的失衡 ， 响 了我 国农 业 乃至 整 个 国 民经 济 的发 影
农 民收入不均衡 ， 尤其 是粮食主产 区农 民收入 的增长 幅度低
分配状况 。根据这一 理论 ， 目前在 我 国开办农 业 保 险， 助 有 于实现 国民收入 的增加和社会成员 之间收入 分配 的均等 化 ，
具有较大 的福利增进效应 。
于全 国平均水平＠。与此 同时 ， 城乡居 民收入 差距持续扩大 ， 进而加剧 了我 国的二 元经 济结构 特 征。而农 业保 险可 以通
保险项 目 进行补贴 ， 通过理赔等方式将一部分国民收入转移
到农 民手 中 。这样 不仅 直接增加了受灾农 民得 到的救济数 额， 而且 消除了农 民的后顾之忧 ， 激发 了农 民的种粮积 极性 ， 进而 间接地有利 于增 加农 民收入并 缩 小城 乡居 民的收 入差
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农业保险的结构性需求与供给研究摘要：从农业产业结构优化与农业保险需求演进视角，揭示了现阶段农业产业结构与农业保险的结构性需求之间的内在一致性。
农业产业结构优化与农业生产区域化、农业产业化经营之间关系紧密。
通过对农业产业结构关联与农业保险差异性需求的进一步论证发现，农业保险业务的开展不仅能够满足农业保险的结构性需求，还能服务于农业保险的区域性需求和农业保险的组织需求。
据此提出了基于结构性需求特征的农业保险供给建议。
关键词：农业保险；农业产业结构；结构性需求；供给建议Abstract： From the view of optimizing agricultural structure and the demand of agricultural insurance ，it is revealed that the agricultural structure is consistent with the characteristic of structural demand in agricultural insurance. Because optimization of agricultural structure was closely correlated with the regionalization of agricultural production and the industrialization of agriculture，the development of the agricultural insurance business satisfied the structural demand of agricultural insurance and the regional demand and the organizational requirements of agricultural insurance. Advices on structural demand and supply of agricultural insurance were put forward.Key words：agricultural insurance；agricultural industry structure；structural demand； supply suggestions从目前中国的农业特征、农业产业结构现状和农业风险因素构成等层面来看，农业保险制度的需求与供给仍然是业界和学术界探讨的重点领域。
研究证实，农业保险的差异性需求表现为农业生产的结构性需求、农业生产的区域性需求和农业产业化经营的组织需求，且三个层面的内在需求直接决定了农业保险业务开展必须采取区域性供给措施[1]。
然而，研究进一步证实，揭示农业保险的区域性需求与农业保险的组织需求的首要任务是探究农业保险的结构性需求（农业保险的结构性需求、区域性需求和组织需求可界定为“引致需求”，此种需求状态分别由农业生产结构、农业生产区域化、农业产业化经营及其各自的风险因素特征所决定）。
农业保险需求随农业产业结构优化而表现出不同的需求特征，现阶段农业产业结构和农业保险的结构性需求具有一致性特征。
由于农业产业结构优化与农业生产区域化、农业产业化经营之间关系紧密，农业保险业务的开展不仅能够满足农业保险的结构性需求，而且还能服务于农业保险的区域性需求与农业保险的组织需求。
据此给出农业保险的结构性需求供给建议。
1 农业产业结构优化与农业保险需求演进农业产业结构优化即农业产业结构合理化与高度化，是依据农业产业关联技术经济的客观比例关系来调整不协调的农业产业结构，促进农业产业各部门间的优化发展，同时遵循产业结构演化规律，通过创新，加速农业产业结构高度化的演进[2]。
农业产业结构优化与农业保险需求具有内在的一致性。
农业保险的潜伏需求、现实需求与结构性需求的演进过程和农业产业结构合理化与高度化过程具有关联性。
因此，农业保险业务的开展要求其紧密结合农业产业结构优化过程。
1.1 农业保险的潜伏需求建国初期，作为主导产业，农业比重占绝对地位，第二、第三产业发展极其有限。
发展农业的首要任务是解决民众最基本的生存问题，农业的主要贡献是为工业及其他产业部门提供资金支持。
与此同时，政府在集中资源进行农业生产的过程中，并不重视农业保险的发展。
因此，从制度供给层面来看，当时农业与农村经济及社会发展环境决定了农村社会并没有农业保险制度运行与发展的空间。
建国初期的农业产业结构基本上属于农业的自然生产状态：农业与农村经济基础非常薄弱；农业生产技术水平长期基本保持不变；农业投入生产要素长期得不到更新；农民与农业只是一种较为简单的原始结合，且基本上是处在一种相对稳定的非均衡状态，该种非均衡状态致使农业的劳动边际成本高，比较利益低；农业产业结构升级缓慢。
因此，从农业保险需求层面来看，农业保险只能算是一种隐而不显的潜伏需求，即使存在局部的、有限规模的农业保险业务，也只是为服务政府及有特殊需求的农业生产经营单位。
在没有外在诱致因素（制度供给）刺激的情况下，该种潜伏需求状态难以转化为有效或现实的需求。
家庭承包经营和统分结合的双层经营机制的形成，极大地解放了生产力，提高了农民的生产积极性，促进了农业与农村经济的发展。
与此同时，工业生产的部分生产资料与农业技术开始在农业生产中被广泛应用，农业生产的社会分工促使农业生产由传统的自然生产状态向商品化与社会化转化。
然而，除了面对各种传统的自然风险因素以外，农业还需面对来自市场与社会等方面的各类风险因素，农业产业结构合理化与高度化的推进极大地诱发了农村社会对农业保险的现实需求。
农业保险业务的开展在一定程度上促进了农业与农村经济的发展，产生了显著的社会效应与经济效应。
由于我国农业长期受计划经济体制及二元经济结构的双重影响，客观上形成了农业与工业之间、农村与城镇之间不平等的局面，农村社会仍然存在大量的劳动力隐形失业，农民收入增长缓慢，农业产业化水平低，农村社会整体经济发展滞后。
受制于农业保险业务开展的技术瓶颈等原因，农业保险市场呈现出“供需双冷”的格局，农村社会对农业保险有现实需求，农业保险符合农业和农村经济发展的现实需要，但农业产业结构现状决定了农业保险的现实需求难以转化为有效需求。
1.3 农业保险的结构性需求2 农业产业结构关联与农业保险需求农业产业结构优化要求农业生产进行合理区划与农业产业化经营。
农业产业结构与农业保险的结构性需求、农业生产区域化与农业保险的区域性需求、农业产业化经营与农业保险的组织需求之间关联紧密，即农业产业结构优化在满足农业保险的结构性需求同时，也能服务于农业保险的区域性需求与农业保险的组织需求。
2.1 农业产业结构优化与农业保险的区域性需求农业产业结构优化要求农业生产进行合理的经济区划，农业生产可以依据均质区域法、极化区域法和行政区域法3种方法进行区划。
农业生产一般按均质区域法进行区划，这是由农业自然条件、自然资源差异与农业生产的稳定性等地域特点决定的。
农业产业结构优化要求在农业生产经济区划的基础上，尊重自然规律和社会经济的发展规律，发挥区域特色与优势，因地制宜地配置农业资源，兼顾区域间的经济联系与协调，整体优化农业产业结构。
由于农业自然属性与农业风险因素相伴而生，农业生产区划风险具有伴生性特征。
农业产业结构优化要求农业生产的全面社会化、专业化和市场化及农业的可持续性发展，而农业生产的区划是建立在农业生产的专业化和社会化基础之上的，有利于现代农业科学技术和现代农业物质装备的推广运用，有利于农业生产体系的构建与完善。
农业生产的专业化、社会化与农业风险具有一致性，因此，农业生产区划风险具有同步性特征。
总体而言，农业产业结构优化要求农业生产实现合理的经济区划。
农业保险业务的开展一方面在满足农业保险的结构性需求同时，另一方面也通过农业生产合理经济区划，服务于农业生产区划中具有伴生性和同步性风险特征的农业保险的农业生产区域性需求，即农业保险的区域性需求。
2.2 农业产业结构优化与农业保险的组织需求农业产业结构优化与农业产业化经营相互关联。
从农业产业化经营的外在特征来看，首先，农业产业化经营要求实现产前、产中与产后相连的系列化经营，构建完整的农业产业体系；第二，农业产业化经营通过农业产业结构区域布局，确定主导产业，实行规模经营，发挥农业生产区域优势；第三，农业产业化经营依据市场需求，围绕某一主导产业实现产加销横向一体化与农工商纵向一体化，实现经营一体化；第四，农业产业化经营通过契约稳定内部一系列非市场安排，实现产业组织联动发展[5]。
农业产业化经营与农业产业结构合理化、高度化内容上具有一致性，发展安排上具有递进效应。
农业产业化经营要求农业产业化各参与主体实现风险共担的经营原则及具备风险管控的联动机制，因此，农业产业化经营风险表现为关联性特征。
现代农业产业化经营具有高附加值与外向型特征，因此，农业产业化经营风险不仅涉及国内农产品市场流通环节，而且还包括国际农产品市场的价格风险、汇率风险及制度风险等，具有较强动态性特征。
总体而言，农业产业结构合理化与高度化促进农业产业化经营，满足农业产业化经营中具有关联性和动态性风险特征的农业保险的农业产业化经营组织需求，即农业保险的组织需求。
3 农业保险结构性需求的供给建议2014年中央一号文件明确要求“加大农业保险支持力度”，并指出“不断提高稻谷、小麦、玉米三大粮食品种保险的覆盖面和风险保障水平。
鼓励保险机构开展特色优势农产品保险。
扩大畜产品及森林保险范围和覆盖区域。
鼓励开展多种形式的互助合作保险”。
因此，从农业产业结构层面揭示农业保险的结构性需求，并结合农业保险的区域性需求与组织需求提出农业保险的供给建议有明显的现实意义。
3.1 开发农业保险结构性需求新险种我国社会经济正处在转型期，保障粮食等重要农产品供给与资源环境承载能力的矛盾日益尖锐，各地区需综合分析评价农业自然资源条件与社会经济技术条件的差异，因地制宜安排农业生产的地域分工。
要通过合理调整农业生产结构，协调粮食作物、经济作物和林牧渔业部门生产项目与产品品种的比重关系与结合形式，变粗放式经营为集约化经营，逐步实现我国农业生产的区域化、专业化与规模化。
现代农业要求不断开发新险种以适应农业保险的结构性需求。
从目前农业生产的布局与结构调整现状来看，开发新险种的主客观条件已具备：①风险载体具有关联性。
从农业风险因素伴生性与同步性特征来看，在地区农业生产比较优势基础上形成的农业生产基地，即国有农场、农业科技园区等农业企业组织形式符合农业保险新险种的承保技术条件与开发条件，同时，新险种的开发也能满足农业生产经营单位对农业保险的现实需求。