2018年三大旅游板块突破性开局行动任务分解表(忻州市 ..doc
旅游景区综合治理工作任务和责任分解表参考模板范本
序号
工作任务
牵 头 单 位
责 任 单 位
1
理顺景区管理权和经营权关系。建立××宣传促销基金，征收资源补偿费
××县政府
××景区管理局、州规划和建设局、州旅游局、州法制办
2
索道安全管理和改造
××县政府
州质监局、州安监局、××景区管理局
3
更新更换摆渡车
××景区管理局
州交通局、州运管处
4
改建景区公路
州交通局
××县政府、××景区管理局、州公路局、州国土资源局、
5
景区登山步道建设
××景区管理局
州环保局、州林业局、州国土资源局、州规划和建设局、州旅游局
6
打造和提升景区服务功能和服务质量
州旅游局
××景区管理局、索道开发公司
7
加强景区及周边社会治安综合治理，开展森林火灾、消防安全大检查
××县政府
州公安局、州林业局、州质监局、××景区管理局
8
建立健全景区安全生产责任制
××景区管理局
州安监局、索道开发公司
9
景区特许经营项目审批
××景区管理局
州工商局、州法制办、××县政府
10
规范景区收费标准
××景区管理局
州物价局、索道开发公司
(完整word版)《政府工作报告》重点工作任务分解落实表
环线，全力打造个国家4A级景区。
类别
指标任务
责任主体
协调人
负责领导
．坚持市场导向抓好改革与规划引领，促进旅游业与生态农业、观
光工业和医疗健康产业的跨界融合，努力完善产业链条，提升服务水平，
使本溪成为全国知名的旅游度假目的地。
市旅游发展委
各县区政府
市发展改革委
桓仁县政府
孙庆忠
刘国秀
（）编制完成“十三五”规划。
市发展改革委
类别
指标任务
责任主体
协调人
负责领导
三、 突出稳定
增长，千方百计地
抓好经济运行
（二）
调优“三次
产 业” ，提
供稳增长 支撑。
．着眼
“五 个 一 批” ，抓好 工业经济。
（） 加强工业经济的调控调度和预警预测，全力做好
服务企业工作，支持一批企业正常生产平稳运行、启动一
业引进三类以上新药、仿制药及独家品种，培育具有拉动
作用的大企业、大项目。
本溪高新区管委会
刘广桥
栾奎杰
（） 以修正等龙头企业为支撑，打造健康食品产业园。
本溪高新区管委会
（）丰富产业内涵，实施“北药”产业发展规划，打 造“北药”品牌。
市农委 相关县区政府 本溪高新区管委会
万晓刚
黄力强
（） 推动产业升级，实施健康产业发展规划，构筑以
市城乡规划建设委
（） 商贸物流 业。
①以“两近”城市为依托，以“三都”建
设为载体，加快重点物流园区建设，推动正远
物流一期全面投入使用，本溪商贸冷链物流一
期和华联物流配送中心等项目建成运营。
2018年三大旅游板块突破性开局行动任务分解表(忻州市 ..pdf
市文化局 市旅发委
张振邦 杨松树
序号
主要任务 4 月，组织召开全市各大旅行社 协调会，研究制定完善三大板块 精品线路
5 月，邀请重点客源市场旅行商 精品 线 路 考察踩线，并对线路进行研讨 6 推 广 6 月，确定三大板块精品线路， 行动 印制线路宣传册
在电视、网络、新媒体以多种形 式集中推广忻州旅游精品线路产 品
杨松树
李德刚 杨松树 吴瑞峰 王献明 徐国平 王连生
李德刚 杨松树 吴瑞峰 王献明 徐国平 王连生
联系人
杨松树
杨松树
序号 3
主要任务 按照国家标准《旅游景区质量等 级的划分与评定》及相关评定细 则、《旅游景区质量等级管理办 法》的规定，9 月底前组织初验
国家级省级旅游度假区创建
牵头部门
市旅发委
相关县（市、区） 人民政府
市旅发委
责任人 杨松树
杨松树
靳泽
配合部门
各县（市、区） 人民政府
责任人
联系人
各县（市、区）人民 政府主要负责人
市发改委 市财政局 市国土局 市环保局 市住建局 市交通局 市水利局 市 农 委 市林业局 市商务局 市文化局 市卫计委 市统计局 市宗教局 市食药局 市扶贫办 市质监局 市规划局
各县（市、区） 人民政府
各县（市、区）人民政府 市公安局 市交通局 市工商局 市卫计委 市食药局 市质监局 市文化局 市宗教局
各县（市、区）人民 政府主要负责人 杨梅喜 靳 泽 邵文生 贺贵平 王明福 闫中卿 张振邦 赵雁宾
各县（市、区）人民 政府主要负责人 杨梅喜 靳 泽 邵文生 贺贵平 王明福 闫中卿 张振邦 赵雁宾
序号
主要任务
11-12 月，组织对重点景区所在 的县（市、区）政府进行旅游市 场秩序综合监管专项督查考评
2018年全经济社会发展主要目标任务分解表
5
各县（市）区政府 （管委会），市教 育局、科技局、民 政局、卫计委、旅 游局、金融办等
（一）强 攻 产 业 转 型 升 级，促进 实 体 经 济 提 质 增效
6
邵怀德 蒋才茂
市发改委 市经信委 市商务局 市民发办
各县（市）区政府 （管委会），市相 关部门
7
市经信委 市金融办
各县（市）区政府 （管委会）、市财 政局等 各县（市）区政府 （管委会），人行 南通市中心支行、 南通银监分局
8
— 4 —
重点 工作
序号 9
主
要
任
务牵头 领导协 助 Nhomakorabea秘书长 蒋才茂
责任 部门 市经信委 市财政局 市物价局 市经信委 市行政审批局 市民发办 市总工会
责任主体和 协同部门 各县（市）区政府 （管委会），市相 关部门 各县（市）区政府 （管委会），市人 才办、科技局、人 社局、金融办、国 税局、地税局等 各县（市）区政府 （管委会），市发 改委、经信委、建 设局等
单晓鸣 徐新民 陆卫东 吴永宏
景 安 邵怀德 蒋才茂 王 智
各县（市）区政府 （管委会），市相 关部门
2
单晓鸣
邵怀德
各县（市）区政府 （管委会） 各县（市）区政府 （管委会），市环 保局、质监局、安 监局等
3
着力在“ 破、立、降” 上下功夫，严格执行环保、质量、安全 等相关法规和标准，化解过剩产能、淘汰落后产能，打击非法 产能。依法依规推进化工、印染、钢丝绳等落后低效产能退出， 陆卫东 加快城镇人口密集区危化品生产企业搬迁。加大“ 僵尸企业” 处置力度，健全债权债务依法清理处置机制，妥善分流安置好 企业职工
市科技局
市发改委 市科技局 市商务局 市物价局
忻州市人民政府办公厅关于印发2018年忻州市政务服务工作要点的通知
忻州市人民政府办公厅关于印发2018年忻州市政务服务工作要点的通知文章属性•【制定机关】忻州市人民政府办公厅•【公布日期】2018.04.01•【字号】忻政办发〔2018〕48号•【施行日期】2018.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文忻州市人民政府办公厅关于印发2018年忻州市政务服务工作要点的通知各县（市、区）人民政府，忻州经济开发区管委会，五台山风景名胜区管委会，市人民政府各委、局、办：《2018年忻州市政务服务工作要点》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
忻州市人民政府办公厅2018年4月1日2018年忻州市政务服务工作要点2018年全市政务服务工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照市委市政府的工作部署，紧紧围绕“脱贫攻坚作风建设年”和“转型项目建设年”活动，全面深化“放管服效”改革，努力打造“六最”营商环境，不断提升政务服务水平，加快推动全市政务服务改革迈入全省第一方阵。
一、以实行并联审批为突破口，推动项目审批全面提速1、加快建立并联审批机制。
投资项目建立并联审批部门联席会议制度，由市发改委和市政务服务中心作为联席会议共同召集人，相关审批部门均为联席会议成员单位。
加快推开非投资项目类并联审批工作。
各县（市、区）政务服务中心要结合实际，尽快建立完善并联审批机制并启动运行。
2、启动投资项目审批事项大起底。
在全市范围内开展“放管服效”改革自查自纠、问题整改活动。
全市各级政务服务中心要积极配合发改部门，对所有投资项目审批事项进行全面梳理核对，重点对并联审批项目受理条件、前置申请材料、前置审批事项等，逐事项、逐环节、逐部门对照“六最”要求，提出“最少”“最优”整改方案和时间，限期精简优化。
3、推动转型项目招投标提速。
市公共资源交易中心要主动作为，靠前服务，依托公共资源交易平台，开辟重点转型项目招投标“绿色通道”，推行“平行作业法”，将招投标环节纳入并联审批程序，在项目审批环节同步启动相关招投标程序。
忻州市人民政府办公厅关于印发忻州市“多规合一”工作方案的通知
忻州市人民政府办公厅关于印发忻州市“多规合一”工作方案的通知文章属性•【制定机关】忻州市人民政府办公厅•【公布日期】2017.12.25•【字号】忻政办发〔2017〕249号•【施行日期】2017.12.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文忻州市人民政府办公厅关于印发忻州市“多规合一”工作方案的通知忻政办发〔2017〕249号各县（市、区）人民政府，忻州经济开发区管委会，五台山风景名胜区管委会，市直各有关单位：《忻州市“多规合一”工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
忻州市人民政府办公厅2017年12月25日忻州市“多规合一”工作方案为贯彻落实中央城市工作会议、新型城镇化工作会议精神和山西省城乡规划委员会办公室《关于开展全省“多规合一”工作的通知》（晋规委办字〔2017〕4号）要求，加强国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划、产业布局规划等规划的衔接融合，做好我市“多规合一”工作，制定本工作方案。
一、工作意义开展“多规合一”工作是贯彻落实党的十九大、中央深改工作以及中央和全省城镇化工作会议精神的重要举措，是国家空间规划体制改革的具体体现，有利于克服当前各类规划繁多、部门各自为政、协调衔接困难、行政资源浪费、标准数据不一等弊端，推动统筹城乡空间资源科学配置。
对于转变经济发展方式，节约集约利用资源，形成统一规范有效的规划保障机制，积极稳妥推进城镇化健康发展，促进经济、社会、生态协调发展具有重要意义。
二、工作目标以城乡规划为基础，经济社会发展规划为目标，土地利用规划为边界，生态保护红线为底线，产业发展为导向，消除规划空间差异，形成多规统一、集约高效、功能互补、覆盖全域的规划体系。
审批流程再造，有效配置城乡空间资源，强化政府对城市空间、土地开发、产业布局、公用设施、城市生态等的空间管控能力。
提升审批效率，确保重要发展平台、重点项目顺利实施，提高政府行政效能，促进经济社会与生态环境协调发展，实现城市转型和城市治理能力现代化。
忻州市人民政府办公厅关于印发忻州市2018年清洁取暖工作实施方案的通知
忻州市人民政府办公厅关于印发忻州市2018年清洁取暖工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】忻州市人民政府办公厅•【公布日期】2018.06.06•【字号】忻政办发〔2018〕83号•【施行日期】2018.06.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】大气污染防治正文忻州市人民政府办公厅关于印发忻州市2018年清洁取暖工作实施方案的通知忻政办发〔2018〕83号各县（市、区）人民政府，忻州经济开发区管委会，五台山风景名胜区管委会，市直各有关单位：《忻州市2018年清洁取暖工作实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
忻州市人民政府办公厅2018年6月6日忻州市2018年清洁取暖工作实施方案实施清洁取暖工程是我市2018年大气污染防治工作的重点任务，也是从根本上解决全市冬季燃煤低空污染的主要措施。
为全面完成我市2018年环境空气质量改善目标，打赢蓝天保卫战，根据省大气办《关于报送2018年清洁取暖改造工作方案的通知》（晋气防办〔2018〕26号）和《忻州市人民政府办公厅关于印发忻州市燃煤污染控制工作实施方案的通知》（忻政办发〔2017〕83号）要求，制定本方案。
一、主要思路按照“政府推动、公司化运作、居民可承受”的原则，统筹考虑城市建成区、县城和城乡结合部、农村三类区域清洁取暖工作。
其中，城市及县城区域清洁取暖工程以集中供热为主、煤改气、煤改电或其他分散式清洁取暖为辅；农村地区优先利用生物质、太阳能、余热、余压、地热能等多种清洁能源供暖，有条件的发展煤改气或煤改电。
二、工作目标忻州市建成区清洁取暖覆盖率达到100%；定襄县、原平市建成区清洁取暖率达到70%以上，其他县建成区清洁取暖率达到50%以上，农村地区清洁取暖率力争达到30%左右。
三、方法步骤（一）制定方案（6月15日前）各县（市、区）政府、五台山风景名胜区管委会按照方案要求，结合本地实际，在认真摸底排查、确村确户的基础上，制定具体实施方案。
忻州市人民政府办公厅关于印发忻州市“企业上云”行动计划（2018-2020年）的通知
忻州市人民政府办公厅关于印发忻州市“企业上云”行动计划（2018-2020年）的通知文章属性•【制定机关】忻州市人民政府办公厅•【公布日期】2018.09.29•【字号】忻政办发〔2018〕146号•【施行日期】2018.09.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业管理正文忻州市人民政府办公厅关于印发忻州市“企业上云”行动计划（2018-2020年）的通知忻政办发〔2018〕146号各县（市、区）人民政府，忻州经济开发区管委会、五台山风景名胜区管委会，市人民政府各委、局、办：《忻州市“企业上云”行动计划（2018-2020年）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
忻州市人民政府办公厅2018年9月29日忻州市“企业上云”行动计划（2018-2020年）为全面贯彻山西省委、省政府《贯彻落实国务院支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展意见行动计划》（晋发〔2017〕49号）、《山西省大数据发展规划（2017—2020年）》和《山西省关于深化“互联网＋”先进制造业发展工业互联网的实施意见》等文件精神，深入实施《忻州市云计算三年推进计划》《忻州市大数据发展规划（2017—2020年）》和《忻州市推进两化融合管理体系建设行动计划》，促进云计算在企业的应用，提高企业在新常态下的发展动能和竞争力，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，积极推动我市新旧动能转换，特制定本行动计划。
一、指导思想和总体目标（一）指导思想坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，立足我市经济和信息化发展实际，深刻把握信息化发展趋势，以云计算技术和平台为支撑，以云计算产业链合作和生态体系建设为途径，以构建云计算应用服务体系为保障，加快推动“企业上云”，降低企业信息系统构建成本，提高企业信息化应用水平，着力培育经济发展新动能，不断提升企业业务能力、发展水平和竞争力，促进企业数字化、网络化、智能化转型发展。
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繁峙县人民政府
原平市人民政府
静乐县人民政府
代县人民政府
岢岚县人民政府
河曲县人民政府
偏关县人民政府
崔峥岭
马志强
王 昕
郝江陵
侯俊生
任鸿宾
曲俊安
市旅发委
杨松树
序号
主要任务
牵头部门
责任人
配合部门
责任人
联系人
靳 泽 李德刚
王献明 王连生
杨松树
2
大项目建设行动
项目开工仪式
重点旅游项目开工仪式
相关县（市、区）
人民政府
相关县（市、区）人民政府主要负责人
市发改委 市旅发委
市经信委 市国土局
市环保局 市住建局
李德刚 杨松树
吴瑞峰 王献明
徐国平 王连生
4个省级挂牌督办重点项目（忻州顿村温泉康养示范园区、忻府区秀容古城开发建设项目、芦芽山景区提升工程项目、老牛湾景区改造升级建设项目）
4月，组织召开全市各大旅行社协调会，研究制定完善三大板块精品线路
市旅发委
杨松树
5月，邀请重点客源市场旅行商考察踩线，并对线路进行研讨
市旅发委
杨松树
相关县（市、区）
人民政府
相关县（市、区）人民政府主要负责人
6月，确定三大板块精品线路，印制线路宣传册
市旅发委
杨松树
相关县（市、区）
人民政府
相关县（市、区）人民政府主要负责人
市民政局
忻府区人民政府
宁武县人民政府
偏关县人民政府
胡永华
崔向松
王 卓
曲俊安
市发改委 市旅发委
市经信委 市国土局
市环保局 市住建局
李德刚 杨松树
吴瑞峰 王献明
徐国平 王连生
3
旅游景区标准化建设行动
宁武芦芽山景区、定襄河边民俗博物馆创建国家5A级景区；
宁武县人民政府
定襄县人民政府
王 卓
张生明
市旅发委
杨松树
卫 计 委 市公安局
代县人民政府
刘新明
张振邦
贺贵平 杨梅喜
郝江陵
“万年冰洞 世界奇观”中国芦芽山万年冰洞主题活动暨高层论坛
宁武县县委
宁武县政府
任宁虎
王 卓
市旅发委 市文化局
市国土局 市住建局
杨松树 张振邦
王献明 王连生
“看黄河、走长城、穿越太行”越野自驾游活动
市旅发委
杨松树
市委宣传部
市文化局 市公安局
各县（市、区）人民政府主要负责人
8
政策保障行动
12月底前，编制完成《忻州市全域旅游发展总体规划》、《忻州市全域旅游示范区创建实施方案》
市旅发委
杨松树
市发改委 市财政局
市国土局 市环保局
市住建局 市交通局
市水利局 市 农 委
市林业局 市商务局
市文化局 市卫计委
市统计局 市宗教局
市食药局 市扶贫办
市质监局 市规划局
市交通局 市卫计委
市食药局 市新闻办
市电视台
相关县（市、区）
人民政府
边树平
张振邦 杨梅喜
靳 泽 贺贵平
王明福 张多年
赵宏伟
相关县（市、区）人民政府主要负责人
首届五台山全球微电影大奖赛
五台山风景名胜区
管委会
赵新年
市文化局 市旅发委
张振邦 杨松树
序号
主要任务
牵头部门
责任人
配合部门
责任人
联系人
6
精品线路推广行动
在电视、网络、新媒体以多种形式集中推广忻州旅游精品线路产品
市旅发委
杨松树
市新闻办
市电视台
张多年
赵宏伟
7
旅游品质提升行动
3-4月开展“利剑行动”，精准锁定旅游市场秩序中的热点问题，重点开展“不合理低价游”整治行动
市旅发委
杨松树
各县（市、区）人民政府市公安局 市交通局
市工商局 市卫计委
市食药局 市质监局
3
按照国家标准《旅游景区质量等级的划分与评定》及相关评定细则、《旅游景区质量等级管理办法》的规定，9月底前组织初验
市旅发委
杨松树
国家级省级旅游度假区创建
相关县（市、区）
人民政府
相关县（市、区）人民政府主要负责人
市旅发委
杨松树
4
康养旅游行动
5月忻州顿村温泉康养示范园区建设开工仪式
市民政局
胡永华
市发改委 市林业局
各县（市、区）
人民政府
五台山风景名胜区管委会
李德刚 赵志伟
李 军 徐国平
王连生 靳 泽
郭元德 宁云楼
梁晓东 罗志宏
张振邦 贺贵平
韩利成 赵雁宾
王明福 杨志勇
闫中卿 韩卫民
各县（市、区）人民政府主要负责人
赵如战
编制《忻州市三大板块旅游公路规划》
市交通局
靳 泽
市旅发委
杨松树
出台《忻州市旅游消费与投资政府补助实施办法》、《忻州市旅游消费与投资政府补助实施细则》
邵文生 贺贵平
王明福 闫中卿
张振邦 赵雁宾
10月，组织开展旅游志愿者服务活动
市旅发委
杨松树
10月，组织星级饭店评定复核
市旅发委
杨松树
序号
主要任务
牵头部门
责任人
配合部门
责任人
联系人
11-12月，组织对重点景区所在的县（市、区）政府进行旅游市场秩序综合监管专项督查考评
市旅发委
杨松树
各县（市、区）
人民政府
市文化局 市宗教局
各县（市、区）人民政府主要负责人
杨梅喜 靳 泽
邵文生 贺贵平
王明福 闫中卿
张振邦 赵雁宾
5-10月开展假日、暑期旅游市场秩序专项整治
市旅发委
杨松树
各计委
市食药局 市质监局
市文化局 市宗教局
各县（市、区）人民政府主要负责人
杨梅喜 靳 泽
市旅发委 市住建局
市 农 委 市卫计委
市水利局
李德刚 梁晓东
杨松树 王连生
宁云楼 贺贵平
郭元德
启动管涔山高桥洼、五台山南梁沟森林康养基地建设
管涔山国有林管理局
五台山国有林管理局
常志勇
吴 强
5
重大活动促进行动
港澳青少年内地游学联盟大会暨港澳青少年长城研学游
市旅发委（外侨办）
杨松树
市教育局
市文化局（文物局）
市旅发委
杨松树
市财政局
赵志伟
附件：
忻州市贯彻落实省政府2018年三大旅游板块突破性开局行动任务分解表
序号
主要任务
牵头部门
责任人
配合部门
责任人
联系人
1
路网建设行动
沿黄河主线偏关老牛湾至寺沟段、沿长城主线老牛湾至老营段、沿黄河支线柴家岭至偏关古城段3个示范项目同时开工
偏关县人民政府
曲俊安
市交通局 市发改委
市国土局 市住建局
市旅发委