物业管理职能移交协议书样本

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物业管理移交协议书范本6篇

物业管理移交协议书范本6篇

物业管理移交协议书范本6篇篇1甲方(移交方):_________________________乙方(接管方):_________________________鉴于甲方与乙方经友好协商,就甲方将物业管理权移交给乙方相关事宜达成如下协议,以兹信守。

一、协议目的为确保物业管理权的顺利移交,明确双方权利和义务,维护业主和相关方的合法权益,特订立本协议。

二、移交事项1. 物业基本情况:甲方将所管理的物业(以下简称“该物业”)移交给乙方,物业位于_________________________,涉及建筑面积为______平方米。

2. 移交内容:包括但不限于物业管理权、物业服务人员、物业设施设备、物业档案资料等。

3. 移交时间:自本协议生效之日起______个工作日内完成。

三、双方权利和义务1. 甲方义务:(1)确保移交前该物业的经营管理秩序正常;(2)提供真实的物业档案资料;(3)协助乙方办理相关证照变更手续;(4)移交前结清相关费用。

2. 乙方权利:(1)接管后享有对该物业的管理权;(2)享有使用甲方提供的物业档案资料的权利;(3)有权要求甲方履行本协议约定的义务。

3. 乙方义务:(1)按时足额支付甲方移交后的相关费用;(2)确保该物业的经营管理秩序;(3)遵守相关法律法规和规章制度。

四、物业档案资料移交1. 甲方应向乙方提供完整的物业档案资料,包括但不限于业主信息、物业服务合同、财务账目等。

2. 物业档案资料的移交应按照国家有关档案管埋的规定进行,确保档案的真实、完整和安全。

五、物业设施设备移交1. 甲方应确保移交时物业设施设备的正常运行。

2. 物业设施设备的移交应符合相关规定和标准,如有损坏或缺陷,甲方应在移交前进行修复。

3. 乙方应妥善管理和使用物业设施设备,确保其正常运行。

六、物业服务人员安排1. 甲方应向乙方提供物业服务人员的名单和相关资料。

2. 乙方应根据实际情况安排物业服务人员的聘用或解雇。

物业管理移交协议书范本8篇

物业管理移交协议书范本8篇

物业管理移交协议书范本8篇篇1甲方(出让方):__________乙方(受让方):__________鉴于甲方与乙方就物业管理交接事项达成一致,根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规的规定,双方在平等、自愿、公平的基础上,就物业管理移交事宜订立本协议,以兹信守。

一、移交事项1. 甲方将其管理的______(物业名称)的全部物业管理事务移交给乙方,包括但不限于物业的保安、清洁、绿化、设备设施维护等。

2. 移交期间,甲乙双方应共同保证物业的正常运作,维护业主的合法权益。

二、移交内容1. 物业档案资料:包括物业的基本信息、业主信息、设备设施资料、运行记录等。

2. 物业设施及场地:包括但不限于公共区域的设施、设备、场地等。

3. 物业服务人员:甲方应将其聘用的物业服务人员的相关情况告知乙方,并协助乙方进行工作安排。

4. 物业服务费用:甲乙双方应共同确认并移交相关物业服务费用,包括但不限于已收取的物业服务费、欠缴费用等。

三、移交日期本协议项下的物业管理移交工作应于______年______月______日前完成。

四、权利和义务1. 甲方在移交前需确保物业的正常运作,并对物业的安全性、功能性负责。

2. 乙方在接收后应承担起物业管理责任,确保物业的正常运作和业主的合法权益。

3. 甲乙双方应共同处理移交过程中的相关问题,确保移交工作的顺利进行。

4. 甲乙双方应共同做好欠费催缴工作,确保物业服务费用的及时收取。

五、违约责任1. 若甲乙双方中的任何一方违反本协议的约定,应承担违约责任,并赔偿对方因此造成的损失。

2. 若因甲方的原因未能按时移交物业管理事务,甲方应承担违约责任,并赔偿乙方因此造成的损失。

3. 若乙方在接收后未能履行其管理责任,造成物业损失或业主投诉,乙方应承担相应责任。

六、争议解决1. 本协议的履行过程中发生的争议,双方应通过友好协商解决;协商不成的,可以向有管辖权的人民法院提起诉讼。

2. 在争议解决期间,双方应继续履行本协议的其他部分。

物业管理移交协议书7篇

物业管理移交协议书7篇

物业管理移交协议书7篇篇1协议签订日期:XXXX年XX月XX日协议生效日期:XXXX年XX月XX日甲方(移交方):XXXX物业管理公司地址:XXXXXXXXXXXX法定代表人:XXX乙方(接管方):XXXX物业管理公司地址:XXXXXXXXXXXX法定代表人:XXX鉴于甲方在前期物业管理中取得了良好的业绩,现因合同期满或其他原因需将物业管理权移交乙方,为明确交接事项及双方权益,甲乙双方根据《中华人民共和国合同法》等相关法律法规,经友好协商,达成如下物业管理移交协议:一、移交物业概况1. 物业名称:XXXXXXXXXXXX小区(大厦)2. 物业位置:XXXXXXXXXXXX3. 物业类型:住宅/商业/办公(根据实际情况填写)4. 物业面积:XXXXX平方米(具体数值)5. 设施设备:包括但不限于电梯、空调系统、监控系统、消防设施等。

二、移交事项1. 物业服务资料移交:包括但不限于物业服务合同、业主资料、物业服务记录等。

2. 公共设施设备移交:确保设施设备正常运行,办理相关交接手续。

3. 物业服务费用结算:甲方需确保移交前的物业服务费用结算清楚,无欠费情况。

4. 物业档案移交:甲方应将物业档案材料整理完整,并移交给乙方。

5. 人员交接:甲方应将其在物业服务中的工作人员情况告知乙方,并协助乙方做好人员接收工作。

三、移交时间1. 本协议生效之日起XX日内完成物业服务资料、设施设备的移交工作。

2. 人员交接在协议生效后XX个月内完成。

四、双方责任与义务1. 甲方应确保移交物业的设施设备正常运行,并承担移交前的相关责任与义务。

2. 乙方应按时接收物业,并履行物业服务合同约定的相关责任与义务。

3. 甲乙双方应共同协作,确保移交工作顺利进行。

4. 甲乙双方应共同保护业主的合法权益,确保服务质量。

五、违约责任1. 若甲方未能按时移交物业服务资料、设施设备或未能履行本协议约定的其他义务,应承担违约责任,并向乙方支付违约金。

物业管理移交协议书3篇

物业管理移交协议书3篇

物业管理移交协议书3篇篇1甲方(移交方):_________________________乙方(接管方):_________________________鉴于甲方与乙方经友好协商,就甲方将某物业管理项目移交给乙方一事,达成如下协议:一、协议目的为确保物业管理工作的顺利进行,维护业主的合法权益,明确双方的权利和义务,甲、乙双方根据有关法律法规的规定,就物业管理移交事宜,特订立本协议。

二、移交内容1. 物业管理区域的基本情况:包括物业的名称、地址、占地面积、建筑面积、配套设施等。

2. 物业管理的相关文件资料:包括但不限于物业服务合同、业主委员会决议、物业服务记录、财务报表等。

3. 物业服务设施及装备:包括但不限于清洁设备、保安设备、绿化设备、照明设施等。

4. 物业服务人员:包括在册员工名单、工作职责、薪酬待遇等。

5. 其他与物业管理相关的事项。

三、移交时间本协议生效之日起XX个工作日内完成全部移交工作。

四、双方的保证与承诺1. 甲方保证所移交的物业管理项目符合国家法律法规及本市相关政策的要求。

2. 乙方承诺接受甲方移交的物业管理项目后,将严格按照法律法规及本市相关政策的要求,履行物业服务职责。

3. 甲乙双方保证在移交过程中,积极协作,确保移交工作的顺利进行。

五、权利与义务1. 甲方有义务向乙方提供完整的物业管理相关资料,并保证资料的真实性和完整性。

2. 乙方有权要求甲方提供必要的协助,以便顺利完成物业管理工作。

3. 甲乙双方应共同保护好业主的合法权益,维护物业的正常秩序。

4. 乙方在接管后应严格按照物业服务合同履行职责,确保物业服务质量。

六、违约责任1. 若甲方未能按时移交或移交内容不符合约定,应承担违约责任,并赔偿乙方因此造成的损失。

2. 若乙方在接管后未能履行物业服务职责,应承担违约责任,并承担相应的法律责任。

七、争议解决如双方在协议履行过程中发生争议,应首先通过友好协商解决;协商不成的,可以向有管辖权的人民法院提起诉讼。

物业管理移交协议书范本5篇

物业管理移交协议书范本5篇

物业管理移交协议书范本5篇篇1甲方(移交方):_________________________乙方(接管方):_________________________鉴于甲方与乙方经友好协商,就甲方将物业管理权移交给乙方的事宜达成如下协议,以兹信守。

一、协议目的本协议旨在明确甲乙双方物业管理移交的相关事宜,确保物业管理的顺利过渡,保障相关各方的合法权益。

二、移交事项1. 甲方将所管理的物业(以下简称“本物业”)的全部管理权移交给乙方,包括但不限于房屋管理、设备设施维护、绿化保洁、安保等工作。

2. 移交内容包括但不限于物业管理资料、设备运行维护记录、业主信息、物业服务合同等。

三、移交日期本协议下的物业管理移交工作自签订之日起启动,并于____年____月____日完成实质性移交。

四、移交程序1. 甲乙双方共同组成移交工作组,负责移交工作的具体实施。

2. 甲方应提供完整的物业管理资料,乙方进行核实并签收。

3. 甲乙双方对本物业的公共区域、设备设施进行现场交接。

4. 乙方完成移交后,甲方应配合乙方办理相关物业管理的合法变更手续。

五、权利义务1. 甲方应保证移交前的物业管理符合国家法律法规及行业规范,并处理好移交前的相关事务。

2. 乙方应确保移交后的物业管理服务质量,维护业主的合法权益。

3. 甲乙双方应共同保守业主信息及其他商业秘密。

4. 甲乙双方应按照法律法规的规定,履行各自的税收缴纳义务。

六、违约责任1. 若甲乙双方中任何一方违反本协议的约定,应承担违约责任,并赔偿对方因此造成的损失。

2. 若因甲方的原因导致移交工作无法按时完成,甲方应承担由此产生的一切责任。

七、争议解决1. 本协议的履行过程中,如甲乙双方发生争议,应首先通过友好协商解决。

2. 若协商不成,任何一方均有权向有管辖权的人民法院提起诉讼。

八、其他条款1. 本协议自甲乙双方签字(盖章)之日起生效。

2. 本协议一式两份,甲乙双方各执一份。

3. 本协议未尽事宜,可由甲乙双方另行协商补充。

物业管理移交协议书范本8篇

物业管理移交协议书范本8篇

物业管理移交协议书范本8篇篇1甲方(移交方):____________________乙方(接管方):____________________鉴于甲方与乙方经友好协商,就甲方将某物业管理项目移交给乙方的事宜达成一致意见,特订立本协议,以兹信守。

一、协议目的为确保物业管理顺利移交,明确双方权利和义务,维护甲乙双方的合法权益,特订立本协议。

二、移交事项1. 甲方将某物业管理项目整体移交给乙方,包括但不限于以下事项:物业管理权、物业服务合同、物业设施设备、物业档案资料等。

2. 移交范围包括物业管理区域内的公共设施设备、绿化、保洁、安保等设施设备以及相关的管理权和权益。

3. 甲方应确保移交事项的合法性、完整性和有效性,并承担相关法律责任。

三、移交时间和地点1. 移交时间:____________________(具体日期)。

2. 移交地点:____________________(具体地点)。

四、移交内容和要求1. 甲方应向乙方提供完整的物业档案资料,包括但不限于物业服务合同、业主档案、设备设施维护记录等。

2. 甲方应确保物业管理区域内的公共设施设备正常运行,并将相关设施设备移交给乙方。

3. 甲方应清除欠缴的物业费、水电费等费用,并确保移交后无遗留问题。

4. 甲方应配合乙方完成移交工作,确保移交过程的顺利进行。

五、权利和义务1. 甲方有义务确保移交事项的合法性、完整性和有效性,并承担相关法律责任。

2. 乙方有权要求甲方提供完整的物业档案资料,并确保移交事项的合法性。

3. 乙方应按时履行接管义务,确保物业管理工作的顺利进行。

4. 甲乙双方应共同协作,解决移交过程中可能出现的问题和争议。

六、违约责任1. 若甲方未能按时履行移交义务,应承担由此造成的损失,并按日向乙方支付违约金。

2. 若乙方未能按时接管,应承担相应的违约责任,并按日向甲方支付违约金。

3. 若因甲方原因导致移交事项存在瑕疵或无效,甲方应承担相应的法律责任和损失赔偿责任。

物业管理交接协议书范本8篇

物业管理交接协议书范本8篇

物业管理交接协议书范本8篇篇1甲方(转让方):XXXX物业管理有限公司乙方(受让方):XXXX物业管理有限公司鉴于甲方为XXXX小区的物业管理服务提供者,乙方为XXXX小区的新的物业管理服务提供者,双方经友好协商,达成以下物业管理交接协议,以资共同遵守。

一、交接背景与目的甲方作为XXXX小区的物业管理服务提供者,已经为该小区提供了多年的物业管理服务。

然而,由于甲方公司内部调整及业务发展需要,决定将其在XXXX小区的物业管理业务转让给乙方。

乙方作为新的物业管理服务提供者,具备相应的资质和经验,能够继续为XXXX小区提供优质的物业管理服务。

本次交接旨在确保物业管理服务的延续性和稳定性,保障业主的利益。

二、交接范围与内容1. 物业资料交接:甲方将所有与XXXX小区物业管理相关的资料,包括但不限于物业档案、业主信息、设备维护记录等,完整地移交给乙方。

2. 物业管理服务交接:甲方将所有在XXXX小区的物业管理服务,包括日常维护、设备维修、安全巡查等,完整地移交给乙方。

3. 物业管理团队交接:甲方将所有在XXXX小区的物业管理团队,包括管理人员、维修人员、安保人员等,完整地移交给乙方。

三、交接时间与方式1. 交接时间:本协议签订之日起,双方开始进行物业管理交接工作。

具体交接时间节点双方另行协商确定。

2. 交接方式:甲方将相关资料和人员移交给乙方,乙方在接收相关资料和人员后,继续为XXXX小区提供物业管理服务。

四、双方权利与义务1. 甲方权利与义务:甲方有权要求乙方按照约定的时间和方式接收相关资料和人员;甲方有义务确保移交的资料和人员完整、真实、合法;甲方应协助乙方熟悉相关业务和资料,确保顺利完成交接工作。

2. 乙方权利与义务:乙方有权要求甲方完整、真实、合法地移交相关资料和人员;乙方有义务在接收相关资料和人员后,继续为XXXX 小区提供优质的物业管理服务;乙方应确保物业管理的稳定性和连续性,保障业主的利益。

物业管理交接协议书范本3篇

物业管理交接协议书范本3篇

物业管理合同也称;物业管理服务合同;,是委托方和物业服务企业在依据《中华人民共和国合同法》、建设部第 33 号令《城市新建住宅小区管理方法》及其实施细则等国家、地方有关物业管理法律、法规和政策,在同等、自愿、商议一样的基础上签订的合同。

以下是我为大家细心打算的:物业管理交接协议书范本 3 篇,欢迎参考阅读!物业管理交接协议书范本一甲方: ________________ (以下简称甲方)乙方: _________________ (以下简称乙方)依据____市人民政府____年第____次和第____次市长办公会议精神,为了加强我市小区楼房的物业管理工作,经市政府探讨确定成立____市房产物业管理公司,对我市小区物业实行规范化统一管理。

为了给住宅楼房的居民创建整齐、文明、安全、便利的居住环境,经甲、乙双方商议确定,将位于____路____街的____小区的物业管理工作移交乙方进行管理,有关事宜达成如下协议:一、从____年____月____ 日起甲方正式将建设小区的物业管理工作移交乙方进行全面管理。

二、从____年____月____ 日起乙方按着《物业管理手册》中指定的服务内容进行服务和管理。

三、为了加强小区物业管理工作,甲方在市物业办公室指导下,组建小区业主管理委员会,使物业工作依法进行。

四、物业管理用房和供水等设施、设备产权不变,但归乙方无偿运用、修理,修理费用由乙方负责。

五、甲方应将____年____月____ 日以前的物业管理工作中所发生的费用 (雇用人员工资、电费、修理费等)结清,没有结清的由甲方负责。

六、甲方应向乙方供应以下有关物业管理资料:1、住宅小区规划平面图。

2、工程竣工总平面图。

3、单体建造、结构、设备竣工图。

4、公用配套设施、地下管网工程竣工图。

5、工程质量验收合格证。

6、有关设施、设备安装竣工图及运用和修理技术资料。

七、关于大、中型专项修理资金运用问题:用户专项修理资金按有关规定应由市物业办公室收取,由于该小区的专项修理资金已由甲方收缴,并存入专用账户,待今后发生大、中型修理工程,由乙方提出施工方案及工程预算,甲方进行审核,经业主允许后,由甲方负责出资,资金从修理基金中扣除,因资金不到位影响修理由甲方负责。

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物业管理职能移交协议书移交方:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX(以下简称甲方)接收方:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX(以下简称乙方)为进一步贯彻落实国务院国发()919号、国办发()545号文精神,根据国资厅发改革()77号、111号文件最新要求,参照省、市相关规定,经甲乙双方自愿、平等的充分协商,现就如何按国务院要求的最后期限,完成“三供一业”的实质性交接;如何同步落实国家政策,精准实操物业管理职能、资产等交接的具体事宜,签订如下协议。

第一条、物管职能及移交范围(一)物业管理职能的含义::在甲乙双方确定的移交区域内,按地方政府颁布的物业管理等级和标准,按服务面积收取物业管理费;对房屋及配套设施、设备和相关场地进行维修、维护;对物管区域内的公共环境、公共秩序进行有序管理;实施业主需求的、和乙方服务等级相配套的家政服务。

(附件一::移交物业小区物业此前服务内容及收费标准及批件)(二)移交范围::总计有职工住宅栋,总建筑面积万平方米,总户数户。

分别坐落在XXXXXXXXXXX等等X XX个街区::各移交区域的坐落位置:(小区名称,地址,东、西、南、北街临XXXXX)(附件二::物业移交范围平面示意图及住户明细表)第二条、物业管理职能交接基准日自本协议生效之日起,双方开始启动交接,X XXXX年年X XX月月X XX日日X XX点,为完成职能交接工作基准日。

此基准日之后,甲方不再承担以上区域物业管理及其相关责任。

第三条、关于维修改造补助资金(一)经甲、乙依X XXX市政府X XXX文件测算,并报市国资委专家组审核确认,甲方应在本《协议》生效三个月内,给付乙方接收补助资金人民币X X仟仟X X佰佰X X 拾拾X X万元(¥00,000,)。

(二)此费用作为乙方对接收区域的维修费和必要的改造费用,乙方有权依国家或地方的相关政府的相关政策,统一规划,统一招标,统一实施。

第四条、关于相关资产的移交(一)物业管理用房::依国务院颁布的《物业管理条例》和地方政府有关规定,甲方按所交物管职能建筑面积的千分之三,于基准日515日前,向乙方提供移交各小区物业管理用房,总建筑面积约X XXX平方米。

(附件三::移交房产明细及位置示意图,)(二)未买断产权住宅::凡房改中未买断或未全部买断的永久固定性住户,其房屋产权的未买断部分,均移交给乙方,由乙方按有关规定实施管理。

(附件四::房改后未出售住宅明细表)(三)履行物管职能的一般资产:甲方向乙方移交用于物业管理区域内的全部公共服务设施、设备与低值易耗类物品。

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(附件五::各家属区移交设施、设备、工具等低值易耗类明细表)(四)物管区域内土地使用权属:在业主已办住宅权属证分摊后余下土地(供生活区使用的道路、绿地、水景、庭院等,不含坐落在家属内公有建筑的投影土地),应属生活区不可分割部分,其土地使用权随小区一并移交。

(附件六::全部移交区域《土地使用权证》复印件)第五条、关于人员移交依据市国资委相关文件精神,经双方协商,甲方向乙方移交国有职工X XXX。

名。

第六条、关于国有资产交接程序::(一)本《协议》生效后,由甲方出具全部拟移交资产实物明细和财务清单,经双方协商认可后,与基准日前十日,各派相关职能部门,赴现场清点、核准,并签署《资产交接签署单》,以备甲乙双方后期账务处理。

(二)凡以上无偿划转资产,甲方应提供相关权属变更的法定要件,并协助乙方办理。

完成交接后,甲方应协助乙方办理上述建筑用电、用水、用热等用户更名手续。

第七条、关于移交物业管理资料(一)含移交区域内建筑物的全部物业管理收费台帐、产权资料。

土建、水暖、电气、采暖、供水、燃气、通讯等图纸、内页等档案资料。

(二)近三年的大、中修资料::。

项目位置、项目名称、投入金额、竣工资料等。

(附件七::建筑档案类资料交接目录)第八条、关于相关责任界定(一)乙方对职能履行区域的维修改造负“统一规划,统一招标、统一实施”的责任;在乙方的集中改造期间,甲方应予积极配合,提供建设用地和线路通道,做好本企业职工思想政治工作,协助解决施工受阻等问题。

(二)凡甲方现物业管理中,有依规需移交至市政、社区管理的其它项目,基准日后,由乙方负责移交。

甲方向乙方提供涉及移交范围内与环卫、园林、路灯管理部门签订的协议及业务范围界定的说明,基准日后由乙方继续履约;(三)涉及甲方需向水、电、热等第三方移交,但尚未交出的职能,继续由甲方负责进行移交。

甲方应向乙方及时提供拟定移交基准日等相关信息和相关资料。

基准日后,乙方以小区物业管理者身份,对以上各方接收改造工程进行协调和必要的配合。

(附件八::物业管理职能与第三方联系与衔接的相关文书)第九条、相关费用的责权界定(一)甲方在以上移交物业区域预收取的物业等相关费用,以双方交接基准日为界,凡甲方已收基准日以后费用,应交付乙方。

凡基准日之前和上述物管区域相关的债权、债务人,均为甲方。

(二)移交房产涉及到的水电费自交接之日按水表、电表显示的数据为准,之前发生的由甲方缴纳,之后发生的由乙方缴纳。

(三)用于住宅大修理的专项维修资金,按政府相关规定划转到乙方专项维修资金帐户。

(附件九::涉及到债权债务界定的相关资料)第十条、双方保证移交进度质量的特别约定(一)为确保交接基准日如期实现,本《协议》签订五日内,双方应就需双方同步履行义务的若干时空结合点,充分商榷、论证并签订《交接过渡期履约分》解目标备忘录》(以下简称《备忘录》),并各负其违约责任。

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(附件十::《交接过渡期履约分解目标备忘录》讨论稿(二)甲方保证,基准日前依此《备忘录》,将乙方管理职能完全到位所需要的各类资产、设施设备、相关资料、移交费用,及时到位。

同时甲方有义务对乙方所需了解的、和履行职能相关的全部问题,做出书面的、口头的说明或解释。

(三)双方必须在基准日515日前,完成应移交人员人事档案、工资关系、社会保险关系、组织关系的交接。

(四)乙方必须于基准日次日零点前,进入全面管理状态,做到全部体现物管职能的岗位,无遗漏,无空缺。

并确保其服务质量不降低。

接管后,应有计划的、有效使用维修改造补助资金,确保小区公共设施和公共环境提档升级。

第十一条、甲乙双方对移交人员待遇的承诺(届时,视移交人员情况,决定此条留否)第十二条、违约责任(一)至本《协议》约定基准日之日,若甲方原因,费用和资产尚未交至乙方,甲方应按既有约定向乙方支付违约金,同时继续负担全部物业管理运行管理费用,直至其“移交主体”责任义务履行完毕。

(二)至本《协议》约定基准日之日,若乙方原因,造成甲方资产、职能等未能如期移交,乙方应按既有约定向甲方支付违约金,同时负担基准日后应接区域的全部物业管理运行管理费用。

第十三条、凡本《协议》未尽事宜或交接实操中的具体事宜,甲乙双方本着公平、公正、平等、自愿的原则,协商解决,签订《补充协议》或《备忘录》。

第十四条、凡本《协议》附件,或依本《协议》的《补充协议》、《备忘录》等,一经双方签字认可,和本《协议》具有同等法律效力。

本《协议》附件,将通过双方具体协商,陆续补齐。

第十五条、本协议壹式七份,甲乙方各三份,市国资委一份。

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试论“三供一业”分离移交工作存在的问题、原因与对策众所周知,为保证“起国有企业不再以任何方式为职工家属区‘三供一业’承担相关费用”,五年来,国家采取一系列措施并拨付巨额资金,使“三供一业”分离移交工作力度空前。

但笔者在考察了二十几个大中城市和部分央企的分离移交工作后发现,当前状态,尚不容盲目乐观,如不采取有效措施迅速纠偏与规范,肯定的说,此项改革很难在底完成。

本文力求通过对存在主要问题的分析,找到一些行之有效的对策建议。

一、问题表象(一)从移交成本上看“维修为主,改造为辅”的原则,被冷落和回避;“改造”似乎成了“三供一业”分离移交的主要工作;甚至有悖国情的对整个家属区设施全面新建也成为天经地义;部分可继续运行的有效资源被无端废弃;五花八门的擅自增项,巧立名目收费现象愈演愈烈,有一个企业的单项移交成本,同比五年前央企试点时增加近十倍;一些经济上无力负担的国企(甚至是央企)因此陷入进退两难;仅负担央企补贴的中央财政预算,势必出现很大缺口??。

(二)从移交步骤上看“先移交,后改造”的原则被改写,很多城市出台的《实施细则》,尽管也优先强调了“先移交,后改造”原则,但在“实施步骤”上,依然有总量过半的改造项目(甚至个别行业的全部改造项目),你移交方不按要求做完,接收方就是不接收!特别需要强调的是,那些事实上由接收方操控的“先改造”。

本质上,是把接收方一项复杂的、有着很多不确定因素的、甚至隐藏着“猫腻”和风险的工程项目,强行捆绑在移交方的“职能移交”移交工作上!这种模式,无可置疑的在免责拖延着党中央、国务院分离企业办社会职能的既定预期。

(三)从移交程序上看一些原本应该很清晰的交接程序,被人为繁琐化、扭曲化,致使移交进程艰难、坎坷,无端拖延。

如有的城市把供电职能分离,搞成了“三条线”::第一条线把移交区域视为新增用户,必须走用电申请、论证、批准程序,并收取一笔可观的费用;第二条线是改造,必须依供电方要求设计施工,并由移交方办理相关手续、结清工程费等等,供电方才决定是否送电;第三条线才是分离移交,由移交方委托审计机构确认工程决算,资产转固,协商移交??等等。

甚至还有的省会城市对移交方提出::危房彻底解危、违章建筑全部拆除、加收过渡期管理费和保证金、装修物管用房等数十项要求,而后方能谈移交本文档所提供的信息仅供参考之用,不能作为科学依据,请勿模仿。

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(四)从移交进度上看个别地方政府的不作为,慢作为,正在严重的影响、拖延着全局。

不知为什么,有的省刚刚才出台方案,而且基本上是照抄上头文件。

有一家国内五百强企业,明年六月底要完成“混改”试点,因此前必须处理主辅分离问题,其坐落在该省各地的二级企业,赴相关市、县对接,竟毫无结果??。

管尽管545号文强调要“简化程序”“建立绿色通道”等等,但在很多城市里,仍按部就班,层层设卡,甚至“雁过拔毛”乱收费、垄断诸如路面等恢复工程“一口价”没商量等等。

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