国有企业厂务公开民主管理若干问题的探讨
厂务公开民主管理工作
厂务公开民主管理工作存在问题与对策厂务公开民主管理从无到有，由点到面不断推进，内容不断扩展，领域不断拓宽，已经成为一项具有鲜明中国特色的企业管理制度，是我国基层民主政治建设的一项重要内容。
随着改革开放的不断深化，企业厂务公开民主管理工作的重要性越来越凸显，工作内容和标准也有了新的更高的要求。
但是，因受主客观条件的限制，不重视厂务公开民主管理工作、图形式走过场的现象还十分严重。
一、厂务公开民主管理工作中存在的主要问题厂务公开民主管理工作经过不断的探索和完善，取得了重要进展，企业职工和经营管理者的民主管理意识也得到了明显的增强。
但是，在具体的工作中，还存在很多不容忽视的问题，这些问题不解决或者解决不好将影响和阻碍厂务公开民主管理工作向更深层次的开展。
1、认识不到位，行动滞后。
一些企业领导者对厂务公开民主管理的重要性、紧迫性缺乏足够的认识，至今仍未把厂务公开民主管理作为企业管理的重要组成部分，更没有把自己当作厂务公开民主管理的主体。
他们有的认为搞厂务公开民主管理是走走形式，解决不了什么大的问题，从主观上不想搞；有的认为搞厂务公开民主管理一切都得按程序、规定办理，是自己给自己戴“紧箍咒”，从客观上不愿搞；有的认为搞厂务公开民主管理不仅会削弱领导者自己手中的权力，还会加大群众监督力度，怕失权怕暴露问题，不敢搞。
最终导致对厂务公开民主管理只是消极的接受，工作处于被动、应付状态。
同时，也有不少企业职工对厂务公开民主管理漠不关心，认为厂务公开民主管理是领导的事，与自己没有多大关系，或认为厂务公开民主管理的目的是反腐败，而中央下发那么多文件都没有解决的问题，厂务公开民主管理也难有什么作用，因而对这项工作持观望、怀疑和不信任的态度，“参与”的意识不强，影响了这项工作的顺利开展。
2、厂务公开民主管理渠道不畅，程序不规范。
不少企业在推行厂务公开工作中，普遍存在“重形式、轻效果”问题，表现在工作上，一是公开不真实，二是公开不具体，三是公开不全面，四是公开不经常。
关于国有企业民主管理与厂务公开的讨论
关于国有企业民主管理与厂务公开的讨论摘要：国有企业开展民主管理、厂务公开工作，是加强企业民主政治建设的基本方略，是贯彻落实党的十八大精神和《企业民主管理规定》的重要举措，对于保障和落实企业职工当家作主的民主权力，促进企业的改革、发展和稳定，具有十分重要的意义。
关键：民主管理；厂务公开；国有企业当前，我国正处于经济社会转型期，经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化。
厂务公开和民主管理作为企业管理工作的重要组成部分，必须以科学发展观为指导，紧紧围绕企业改革发展中心任务，解放思想，把握规律，创新方法，通过不断创新工作思路，完善制度强化机制，制定实施细则明确责任，采取有效措施把厂务公开民主管理工作不断引向深入，维护职工民主权益，激发职工群众创造性，才能为企业增强活力提供有力的保障。
1 民主管理与厂务公开的关系厂务公开和民主管理是深化企业改革、发展和稳定的必然要求，厂务公开工作是新形势下民主管理工作的创新和重要的表现形式，国有企业推行厂务公开，是贯彻落实党的十八大精神的重要举措，搞好企业民主管理、推动企业发展的有力措施。
厂务公开是指把关系企业发展的重要事项、涉及职工切身利益的有关问题以及与企业领导班子建设、廉洁从业密切相关的情况，通过职工代表大会等多种形式，有序向广大职工群众公布、接收职工群众监督的行为。
对于厂务公开而言，公开是重点，落实是关键，监督是手段，职工代表大会是载体，最终目的是把厂务公开融入民主管理中，保证广大职工群众知情权，有效实行民主管理，调动广大职工当家作主的积极性，依靠广大职工办好企业。
2 国有企业民主管理与厂务公开的特点国有企业民主管理与厂务公开工作应体现出“系统化、规范化、多样化、有效化、全面化”五大特点，具体表现在以下几个方面：一是领导重视、组织健全、认识明确、工作扎实，已形成网络化、规范化的管理模式。
二是公开形式多样、内容广泛，将民主管理与厂务公开工作与企业发展紧密联系。
试述厂务公开民主管理制度建设存在的问题及对策
试述厂务公开民主管理制度建设存在的问题及对策厂务公开民主管理制度是指企业在管理过程中向员工公开信息、倾听员工意见、参与决策等一系列民主化管理措施。
这一管理制度的建设有助于增强员工参与感，提高企业管理效能，但也存在一些问题。
厂务公开民主管理制度在实施中存在信息不对称问题。
信息对称是企业开展厂务公开民主管理的基础，而在实际操作中，一些企业可能对内部信息垄断，导致员工对企业运营状况不了解，无法有效参与决策和管理。
对策是通过加强内外部信息的沟通和交流，建立健全信息公开制度，使员工能够及时获取有关企业运营、市场竞争等方面的信息。
厂务公开民主管理制度建设中存在权利和责任不对等的问题。
虽然员工参与了企业管理决策，但对于企业的决策结果，员工并不一定能享受相应的权益。
员工参与企业决策后，企业却不兑现诺言，导致员工权益受损。
对策是建立明确的权益分配机制，确保员工得到相应的权益回报，提高员工参与的积极性。
厂务公开民主管理制度建设中存在缺乏有效监督机制的问题。
企业的民主管理需要有监督，否则可能导致管理腐败、权力滥用等问题。
当前，在我国一些企业的员工代表大会和工会组织中，权力层面存在许多问题，监督机制不完善，难以实现对管理层的有效监督。
对策是建立独立的监督机构，加强对民主管理制度实施过程的监督，提高制度的公正性和透明度。
厂务公开民主管理制度建设中存在文化转变难的问题。
企业在建立厂务公开民主管理制度时，需要实现对传统企业管理文化的转变，这个过程需要时间和力量的支持。
对策是通过开展培训，加强员工意识的教育，培养员工参与决策的习惯和能力，推动企业管理文化向民主、开放、参与型转变。
厂务公开民主管理存在问题及对策
厂务公开民主管理存在问题及对策推行厂务公开是新形势下加强企业民主管理的有效方法同时也是坚持以人为本落实科学发展观构建社会主义和谐社会的重要举措。
近年来厂务公开在党中央的高度重视下各项工作都取得了长足进展但不可否认的是在具体运作中厂务公开也存在一些不容忽视的问题必须引起我们应有的重视。
一、认识还不到位。
一些企业领导对厂务公开的重要性、紧迫性缺乏足够的认识至今仍未把厂务公开作为企业管理的重要组成部分更没有把自己当作厂务公开的主体。
他们有的认为搞厂务公开是走形式解决不了什么问题所以不想公开有的认为搞厂务公开一切都得按程序、规定办理是自己给自己戴紧“箍咒”所以不愿公开有的认为搞厂务公开不仅会削弱手中的权力还会加大群众监督力度怕失权怕暴露问题所以不敢公开最终导致对厂务公开只是消极的接受工作处于被动、应付状态。
同时也有不少企业职工对厂务公开漠不关心认为厂务公开是领导的事与自己没有多大关系或认为厂务公开的目的是反腐败而中央下发那么多文件都没有解决的问题厂务公开也难有什么作用因而对厂务公开持观望、怀疑和不信任的态度“参与”的意识不强影响了这项工作的顺利开展。
二、运作不够规范。
不少企业在推行厂务公开工作中普遍存在“重形式、轻效果”问题表现在工作上一是公开不真实二是公开不具体三是公开不全面四是公开不经常。
有的企业还采取无关紧要的公开而实质性的不公开事前不公开而事后公开的做法公开内容避重就轻、避实就虚只公开一般的事项而对职工最关心而又涉及职工切身利益的一些核心的、实质性的、职工最需要了解的内容如企业改制情况、收入分配情况、社会保障情况、重大投资情况、物资采购情况、大宗业务联系费用情况和干部评议与聘用情况等则很少公开有的只字不提形成半公开或不公开致使厂务公开无法达到预期的实际效果。
三、机制尚需完善。
在推行厂务公开过程中还比较普遍地存在着各级领导和职能部门总体上不够到位的状况致使党、政、工三方协调机制未能很好发挥作用。
如国家有关条例明确规定在厂务公开工作中党委领导是第一责任人行政领导是第一执行人纪检部门是第一监督人工会是第一组织实施人。
试述厂务公开民主管理制度建设存在的问题及对策
试述厂务公开民主管理制度建设存在的问题及对策1. 引言1.1 研究背景在当前经济发展的背景下，厂务公开民主管理制度建设已成为企业发展的必然趋势。
随着我国经济体制改革的不断深化和市场竞争的加剧，企业面临着更加复杂和严峻的竞争环境。
在这样的大背景下，如何建立健全的厂务公开民主管理制度，提高管理效率，促进企业稳步发展，成为企业管理者亟需解决的问题。
目前，我国许多企业在厂务公开民主管理制度建设方面还存在着诸多问题。
一方面，制度建设滞后导致管理仍然以传统的集权模式为主，缺乏灵活性和透明度，难以适应快速变化的市场需求。
公开与民主管理之间存在不同步问题，导致企业内部管理混乱，效率低下。
管理者在制度建设和实施过程中的能力不足也成为制约因素，员工参与度不高更加加剧了制度建设的困难。
研究厂务公开民主管理制度建设存在的问题及对策，不仅有助于解决当前企业发展中面临的困难和挑战，更能为企业提供有效的管理指导，推动企业健康稳定发展。
1.2 研究意义研究意义是本文的重要部分之一，厂务公开民主管理制度建设存在的问题已经成为制约企业发展的重要因素，对此进行深入研究具有重要意义。
厂务公开民主管理制度建设直接关系到企业的管理效率和员工积极性，只有建立合理有效的制度，才能真正实现企业管理的科学化和民主化。
随着时代的发展，员工对企业管理的要求也在不断提升，厂务公开民主管理制度建设的完善将有助于照顾员工的合理诉求，提升企业的整体竞争力。
通过对存在问题的分析和对策的提出，可以为企业管理者和决策者提供可行的解决方案，帮助企业更好地应对日益激烈的市场竞争和员工管理挑战。
深入研究厂务公开民主管理制度建设存在的问题及对策具有重要的理论和实践意义。
2. 正文2.1 制度建设滞后问题一、制度设计不够完善。
在厂务公开民主管理制度建设过程中，往往存在制度设计不够完善的情况。
制度的设计应当贴近实际需求，满足员工参与管理的需求，但是有些企业在制度设计时缺乏前瞻性和全面性，导致制度在实际运行中出现问题。
厂务公开民主管理工作存在问题-深层原因及解决对策
厂务公开民主管理工作存在问题\深层原因及解决对策[摘要] 厂务公开是社会主义民主的一种表现形式，是我国政治体制改革和加强基层民主政治建设的重要内容，是人民群众在党的领导下当家作主的体现。
为保证厂务公开民主管理顺利开展,必须彻底进行企业经营管理者人事管理体制改革,推行企业经营管理者人事管理民主化, 上级主管部门既要重视下级单位厂务公开民主管理，更要为下级单位开展厂务公开民主管理创造条件，这样厂务公开民主管理才能被彻底贯彻落实。
【关键词】厂务公开；民主管理；问题；对策[Abstract] factor y affairs is a manifestation of socialist democracy, is China’s political reform and strengthening grassroots democracy an important content of the masses under the leadership of the party reflects the masters. To ensure the smooth implementation of democratic management of factory affairs, business managers must thoroughly personnel management system, the implementation of enterprise managers democratization of Personnel Management, the higher authorities should not only attach importance to subordinate units factory affairs, democratic management, but also for the lower units to create the conditions for democratic management of factory affairs, democratic management of factory affairs so in order to be fully implemented.Key words factory affairs; democratic management; issues; countermeasures厂务公开是社会主义民主的一种表现形式，是我国政治体制改革和加强基层民主政治建设的重要内容，是人民群众在党的领导下当家作主的体现。
试述厂务公开民主管理制度建设存在的问题及对策
试述厂务公开民主管理制度建设存在的问题及对策一、问题1.制度建设不够完善。
当前企业制度建设缺乏整体性和系统性，每个部门或岗位关注自身方面，整个企业管理缺少统一和协调。
2.干部群众素质参差不齐。
厂务公开民主管理制度的实施需要干部和职工群众有一定的素质基础，但由于历史和文化的原因，部分干部职工群众的素质有限。
3.公开程度不够高。
厂务公开民主管理制度的核心在于公开，但是在一些企业中，公开程度不够高，信息透明度不够，对干部职工群众的监督作用受到影响。
4.参与度有待提高。
厂务公开民主管理制度需要广泛参与，但由于缺乏宣传和教育，部分干部职工群众对制度的参与度较低，影响了制度的实施效果。
二、对策1.加强制度建设。
企业要全面完善制度建设，加强各部门之间的沟通和协调，建立科学的制度体系，实现企业内部管理的科学化和规范化。
2.加强干部职工的素质提高。
对于管理层，要加强自身素质的提高，同时通过宣传教育，提高广大职工的文化、思想、道德等方面的素质，从而为制度的实施提供保证。
3.加强公开和透明度。
企业要加强公开程度，建立信息公开制度，严格落实公开规定，充分保障干部职工的知情权、参与权、监督权等。
4.加强参与意识和参与度。
企业要积极倡导广大干部职工的参与意识，通过组织民主评议、听取意见建议等方式，提高干部职工的参与度，从而更好地实现制度的落地和推进。
总之，厂务公开民主管理制度对于企业管理的规范、科学和民主有着重要意义。
但只有正确看待和解决存在的问题，才能更好地推进制度的落地并实现预期效果。
深化厂务公开民主管理工作的探讨
深化厂务公开民主管理工作的探讨在现代企业管理中，深化厂务公开民主管理工作具有重要意义。
厂务公开民主管理是指企业通过公开信息、参与决策和民主管理等方式，让员工参与企业决策和管理的一种制度和机制。
在将厂务公开与民主管理相结合的基础上，可以促进企业的良性发展和员工的积极参与，提高企业的竞争力和员工的满意度。
首先，深化厂务公开民主管理能够提高企业的透明度和公正性。
通过公开企业决策的过程和结果，员工可以深入了解企业的运营情况，从而更加积极主动地参与到企业管理中。
而企业的决策过程公开透明，能够减少内外部的猜测，增加员工对企业决策的理解和认同，提升员工对企业的信任度。
此外，民主管理能够确保企业的决策公正，避免权力滥用和不正当行为的发生，打造企业的公平正义形象。
其次，深化厂务公开民主管理能够激发员工的积极性和创造力。
员工作为企业的一份子，具有丰富的工作经验和专业知识，参与企业决策和管理可以充分发挥员工的主观能动性，提出建设性的意见和建议。
员工参与企业决策的过程中，能够更好地理解企业的战略目标和发展方向，积极投入到工作中去，不仅能够提高员工的工作满意度，还能够激发员工的创新思维，为企业带来更多的创新和发展机会。
再次，深化厂务公开民主管理能够增强企业的竞争力。
随着市场环境的不断变化，企业需要及时调整战略和决策，以应对市场的挑战。
通过民主管理的方式，可以充分听取员工的意见和建议，准确把握市场动态，及时调整企业战略，提高企业的灵活性和适应性。
同时，厂务公开也增强了企业的信息共享和协同效应，使得企业内部的信息更加流通，员工之间的沟通更加顺畅，为企业提供了更多的合作和创新机会。
最后，深化厂务公开民主管理能够提升员工的参与感和满意度。
过去，员工往往只是执行者，缺乏主动参与和管理的机会。
而深化厂务公开民主管理，能够让员工有更多的参与决策和管理的机会，充分发挥员工的才能和潜力，增加员工的自豪感和荣誉感。
同时，员工在参与决策的过程中感受到了自己的价值和重要性，能够更好地理解企业决策的合理性和必要性，提高工作的积极性和主动性，提高员工的满意度和忠诚度。
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国有企业厂务公开民主管理若干问题的探讨中航工业哈飞自1999年推行厂务公开民主管理工作以来，本着“全面系统、规范运作、强化监督、整体推进”的工作思路，遵循企业厂务公开民主管理工作中参与性、维护性、实效性的“三性”原则，不断探索企业厂务公开民主管理的工作方式方法，使厂务公开民主管理工作不断推向深入，加快了企业转型升级的步伐，推动了企业健康发展。
一、企业厂务公开民主管理的方式
第一，职代会是企业厂务公开民主管理的主渠道。
在厂务公开民主管理的方式上，职工代表大会发挥着主渠道作用。
哈飞公司在推行厂务公开民主管理的最初阶段，党政就联合下发了《公司职工代表大会实施细则》，坚持做到“五必须”、“三不”，即：企业生产经营重大决策必须向职代会通报、重大改革措施出台前必须经职代会讨论通过、涉及职工切身利益的大事必须提请职代会审议通过、改制及职工安置方案必须提交职代会讨论通过、班子成员必须向职代会述职述廉并接受民主评议；未征求职工意见的重要方案不出台、职工意见多的方案不实施、未经职代会通过的重要方案和规章制度不实施。
职代会闭会期间，为了便捷工作，公司还确定了职代会代表团组长的联系会议制度。
将联席会议的召开情况向下一年度公司职代会报告，予以确认。
充分发挥职工代表团组长的民主议事作用。
第二，宣传媒体是企业厂务公开民主管理的重要载体。
为了做到快捷、有效、公开，哈飞在公开形式上不拘一格，如：上级决策部署、生产经营重点、关键岗位变动、绩效考核结果、单位考勤管理、奖金津贴发放、评优评先标准、奖惩激励情况、干部任免、评选先进等通过哈飞报、公司电视台、oa网、宣传栏、信箱、揭示板、基层单位电子报等多渠道进行及时公开
公司工会开通了“中航工业哈飞厂务公开民主管理工作网站”。
刊登了公司厂务公开民主管理的组织机构、工作流程、工作动态、学习交流、表格下载、最新公告等内容。
只要公司职工，输入密码，即可登录网站查阅资料，或发表评论，畅通了职工的利益诉求表达渠道。
第三，考核机制是国有企业厂务公开民主管理的助推器。
遵循抓规范，细化管理流程的原则，增强制度落实的规范性和执行力，结合精益管理和平衡计分卡，把流程管理和战略绩效管理引入到厂务公开工作中，编制公司和基层两级工作流程和执行细则，明确项目考核人、环节负责人、工作职责、流程运行方式、目标值、警戒值，用流程图的方式实现流程可视化，最终以清晰、标准、顺畅的流程规范厂务公开工作。
建立了厂务公开责任考核和追究制度，对人、财、物进行统一监管，实现了“党委统一领导，党政共同负责，纪检、工会和职能管理部门齐抓共管，动员职工广泛参与”的领导体制和工作机制。
坚持厂务公开责任制监督检查制度，并将检查结果作为对领导干部业绩评定、奖惩、任免的重要依据。
党委将厂务公开民主管理工作
作为党建目标管理的一项重要考核项目；公司开展的“争当模范，创新发展”竞赛对此做了一票否决的规定；对在推行厂务公开工作中，单位主要领导违反职代会决议和厂务公开有关规定的行为，实行责任追究。
二、企业厂务公开民主管理的原则
一是参与性的原则。
一方面，通过各类培训，引导职工主动介入企业开展的各种各样的主题活动，增强参政议政能力，积极参与决策、参与管理、参与监督，自觉地为企业发展献计献策，贡献聪明才智，建立起全员参与管理的新机制，提高了企业民主决策、科学决策水平
二是维护性的原则。
对涉及企业发展和职工普遍关心的焦点问题，如：工资、团队购房、医疗保险、物资采购、工程招标、竞聘上岗、职称评聘、绩效考核、带头人评选、劳模评比、爱心捐款、金秋助学等，都通过各种方式向职工及时公开。
特别是对工资分配问题，必须经职代会共议共决，否则不能执行；为了突出维护性的原则，深入推进物资设备阳光采购制度，对工程项目采购信息定期通报，便于职工对采购实施全过程监督。
三是实效性的原则。
厂务公开涉及企业方方面面的工作，内容多、范围广，为此，我们坚持抓关键环节，既公开有关政策和规定，又公开具体内容和标准；既公开办事结果，又公开办事程序和过程；既公开职工的意见和建议，又公开对这些意见和建议的处理结果，保证实效性
三、厂务公开民主管理工作的愿景措施
第一，企业的厂务公开民主管理工作的触角正在向更深的层次的领域拓展，我们将把工作重点放在制度化建设上，切实增强制度的科学性、系统性和实效性，将工作抓细抓实。
第二，我们将把企业效益是否增加，职工是否满意，作为衡量公司厂务公开工作的重要标准，不断拓展民主监督领域，完善厂务公开民主管理工作的考核评价机制、激励机制和责任追究制度。
第三，面对繁重的科研生产任务，哈飞将通过提升职工幸福指数激发职工的工作热情，“职工工资年增长幅度不低于10%”、“增加职工集体福利”、“均衡生产，减少加班”把厂务公开民主管理作为企业工会组织维护职工合法权益的最好平台。
第四，把深化创新厂务公开作为推进企业党风廉政建设的重要抓手，对各级领导干部施行有效监督制约，每年各单位领导班子要签订《党风廉政建设责任书》，副处级以上领导干部和各单位党政一把手半年上报一次《廉政档案》，新提拔干部要填写《廉洁承诺书》。
（作者单位：中航工业哈飞工会）。