民企如何就旅游景区开发和当地政府签订合同-参考范本
景区与政府合作协议书模板
景区与政府合作协议书模板甲方（景区管理方）：____________________乙方（政府方）：____________________鉴于甲方为合法注册并运营的景区管理方，乙方为具有法定权力的政府机构，双方本着互利共赢的原则，就甲方运营的景区与乙方合作事宜，经友好协商，达成如下合作协议：第一条合作目的本协议旨在明确甲乙双方在景区运营、管理、发展等方面的合作内容、权利义务及责任，以促进景区的可持续发展和提升区域旅游品质。
第二条合作范围1. 甲方负责景区的日常运营、维护和管理工作。
2. 乙方负责提供必要的政策支持、行政审批和协调服务。
3. 双方共同推进景区的基础设施建设、环境保护和文化传承。
第三条合作期限本协议自双方签字盖章之日起生效，有效期为___年，自___年___月___日至___年___月___日。
第四条甲方权利与义务1. 甲方有权依据本协议约定，自主开展景区的日常运营和管理活动。
2. 甲方应遵守国家法律法规，确保景区运营的合法性、安全性和环保性。
3. 甲方应定期向乙方报告景区运营情况，并接受乙方的监督和指导。
第五条乙方权利与义务1. 乙方有权对甲方的运营活动进行监督和指导。
2. 乙方应为甲方提供必要的政策支持和行政审批服务。
3. 乙方应协助甲方解决在景区运营过程中遇到的困难和问题。
第六条合作费用及分成1. 甲方应按照国家规定和本协议约定，向乙方支付合作费用。
2. 双方应根据景区的实际运营情况，协商确定合作费用的支付方式和比例。
3. 景区的门票收入、商业活动收入等，按照双方协商的比例进行分成。
第七条知识产权1. 甲方拥有景区内所有知识产权的所有权和使用权。
2. 乙方在履行本协议过程中产生的知识产权，归乙方所有。
3. 双方应尊重对方的知识产权，未经对方书面同意，不得擅自使用。
第八条保密条款双方应对在合作过程中知悉的商业秘密和技术秘密负有保密义务，未经对方书面同意，不得向第三方披露。
第九条违约责任1. 如一方违反本协议约定，应承担违约责任，并赔偿对方因此遭受的损失。
景区与政府合作协议书范本
合作协议书甲方：_______市政府乙方：_______景区管理委员会鉴于甲方拥有丰富的旅游资源，为发展旅游业，提高地方经济收入，乙方愿意承担景区的开发、管理和运营工作，现甲乙双方就景区合作事宜达成如下协议：一、合作宗旨甲乙双方本着“互利共赢、共同发展”的原则，共同开发甲方旅游资源，提升景区的知名度和影响力，促进地方经济发展。
二、合作项目和范围1. 乙方负责景区的整体规划、设计、建设、运营和管理。
2. 乙方应确保景区设施完善，服务优质，保障游客的人身安全。
3. 乙方负责景区的日常维护和保养，确保景区环境整洁。
4. 乙方应积极开展景区的宣传和推广工作，提高景区的知名度。
三、合作期限合作期限为____年，自协议生效之日起计算。
四、合作方式1. 甲乙双方共同设立景区管理委员会，负责景区的日常管理工作。
2. 乙方根据甲方提供的景区资源，制定景区发展规划，并报甲方审批。
3. 乙方按照甲方确定的门票价格和优惠政策，向游客提供景区门票。
4. 乙方根据景区营业情况，定期向甲方支付合作收益分成。
五、合作收益分成1. 乙方将景区门票收入的____%作为合作收益分成，定期支付给甲方。
2. 乙方应确保合作收益分成的支付，如有违约，甲方有权解除协议。
六、双方权利和义务1. 甲方应确保景区资源的合法合规使用，不得擅自改变景区用途。
2. 甲方应给予乙方政策支持，协助乙方解决景区开发、运营和管理过程中遇到的问题。
3. 乙方应按照约定进行景区开发、运营和管理，确保景区的质量和安全。
4. 乙方应遵守国家法律法规，保障游客的合法权益。
七、争议解决如甲乙双方在合作过程中发生争议，应首先通过友好协商解决；协商不成的，可向有管辖权的人民法院提起诉讼。
八、协议的生效、变更和解除1. 本协议自甲乙双方签字盖章之日起生效。
2. 甲乙双方如需变更或解除协议，应签订书面协议，经双方共同确认后生效。
甲方：_______市政府乙方：_______景区管理委员会签订日期：____年____月____日。
旅游景点开发合作协议三篇
旅游景点开发合作协议三篇《合同篇一》合同编号：____________甲方（以下简称“甲方”）：乙方（以下简称“乙方”）：根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国旅游法》等相关法律法规的规定，甲乙双方在平等、自愿、公平、诚实信用的原则基础上，就甲方旅游景点开发项目（以下简称“项目”）达成合作协议，具体事宜如下：一、合作内容1.1 甲方将其拥有的旅游景点开发项目授权给乙方进行运营管理，乙方负责项目的整体策划、市场推广、运营管理等工作。
1.2 乙方应按照甲方的要求，确保项目的顺利进行，保证项目的品质和形象，并按照约定向甲方支付授权费用。
二、合作期限2.1 本合作协议自双方签字（或盖章）之日起生效，有效期为____年。
2.2 合作期满后，如双方同意续约，应签订书面续约协议。
三、授权费用3.1 乙方应向甲方支付授权费用，具体金额、支付方式和时间等事项由双方另行协商确定，并作为本协议的附件。
四、双方的权利和义务4.1 甲方权利和义务（1）甲方应保证其对项目的所有权和使用权，确保项目不存在任何法律纠纷。
（2）甲方应对乙方的运营管理必要的协助和支持。
（3）甲方不得干预乙方的正常运营管理，不得单方面变更、解除合作协议。
4.2 乙方权利和义务（1）乙方应按照约定进行项目的运营管理，确保项目的品质和形象。
（2）乙方应按照约定向甲方支付授权费用。
（3）乙方不得擅自将项目转让给第三方，不得单方面变更、解除合作协议。
五、违约责任5.1 双方应严格履行本合作协议的约定，如一方违约，应承担违约责任，向守约方支付违约金，并赔偿因此给守约方造成的损失。
六、争议解决6.1 双方在履行本合作协议过程中发生的争议，应首先通过友好协商解决；协商不成的，任何一方均有权向项目所在地的人民法院提起诉讼。
七、其他约定7.1 本合作协议一式两份，甲乙双方各执一份。
7.2 本合作协议未尽事宜，双方可另行签订补充协议。
甲方（盖章）：乙方（盖章）：签订日期：____________（注：以上仅为合同框架及条款示例，具体内容需根据实际情况进行调整，并由双方协商确定。
旅游景区开发委托合同三篇
旅游景区开发委托合同三篇《合同篇一》合同编号：____________甲方：（以下简称甲方）乙方：（以下简称乙方）鉴于甲方拥有某旅游景区的开发权，为了更好地开发和经营该景区，甲方拟将该景区的开发和经营权委托给乙方，双方经协商一致，特订立本合同，共同遵照执行。
第一条委托内容1.1 甲方委托乙方作为其在某旅游景区的开发和经营的唯一代理人，代理甲方进行该景区的开发和经营活动。
1.2 乙方应根据甲方的要求，制定详细的景区开发和经营计划，并按照计划进行操作。
1.3 乙方应在甲方的景区开发和经营范围内，自主决策，独立经营，自负盈亏。
第二条委托期限2.1 本合同的有效期限为____年，自____年__月__日起至____年__月__日止。
2.2 如双方同意续约，应提前__个月书面通知对方。
第三条乙方义务3.1 乙方应按照甲方的要求，保证景区的开发和经营活动合法合规，不得有任何违法行为。
3.2 乙方应按照甲方的要求，保证景区的开发和经营活动符合景区的特色和定位，确保景区的品质。
3.3 乙方应定期向甲方报告景区的开发和经营情况，并及时向甲方报告可能影响甲方权益的事项。
第四条甲方义务4.1 甲方应向乙方景区的开发和经营权，并保证该权利的合法性和有效性。
4.2 甲方应向乙方景区的相关资料和信息，并保证该等信息真实、准确、完整。
4.3 甲方应对乙方的开发和经营活动必要的支持和协助。
第五条费用和收益分配5.1 乙方应承担景区的开发和经营所需的全部费用，包括但不限于人员工资、设备采购、运营成本等。
5.2 景区的开发和经营收益，扣除乙方实际发生的费用后，甲乙双方按照约定的比例分配。
第六条违约责任6.1 任何一方违反本合同的约定，应承担违约责任，向守约方支付违约金，违约金的标准为守约方损失的__%。
6.2 任何一方违反本合同的约定，导致合同无法履行，另一方有权解除本合同，并要求违约方支付解除合同的损失赔偿。
第七条争议解决本合同的签订、履行、解释及争议解决均适用中华人民共和国法律。
景区开发协议书模板范本(3篇)
第1篇甲方：（景区所有权或使用权单位名称）地址：（甲方详细地址）法定代表人：（甲方法定代表人姓名）乙方：（景区开发投资单位名称）地址：（乙方详细地址）法定代表人：（乙方法定代表人姓名）鉴于：1. 甲方拥有（景区名称）的景区所有权或使用权，并有权对其进行开发和经营。
2. 乙方具备丰富的景区开发经验及资金实力，有意对（景区名称）进行投资开发。
3. 甲乙双方本着平等互利、合作共赢的原则，经友好协商，就（景区名称）的开发事宜达成如下协议：一、项目概况1. 项目名称：（景区名称）2. 项目地点：（景区具体位置）3. 项目规模：（景区开发面积、开发内容等）4. 开发期限：（开发完成时间）二、开发内容1. 基础设施建设：包括道路、停车场、绿化、照明、供水、供电等基础设施的建设。
2. 旅游资源开发：包括景区内的自然景观、人文景观、娱乐设施、休闲设施等的开发。
3. 配套设施建设：包括酒店、餐饮、购物、娱乐等配套设施的建设。
三、投资与回报1. 投资方式：乙方以现金、实物、技术等方式对景区进行投资。
2. 投资额度：（乙方投资的具体金额）3. 回报方式：a. 乙方在项目开发期间享有景区的经营权，并按照协议约定支付租金或分成。
b. 项目建成后，甲方与乙方按照约定比例分享景区的经营收益。
c. 乙方享有景区一定年限的优先开发权。
四、双方的权利与义务1. 甲方权利与义务：a. 甲方负责提供项目开发所需的土地、设施等资源。
b. 甲方负责协调与政府、周边社区等相关部门的关系。
c. 甲方应确保乙方在项目开发过程中的合法权益不受侵害。
2. 乙方权利与义务：a. 乙方负责项目的投资、建设和管理。
b. 乙方应按照国家法律法规和行业标准进行项目开发，确保项目质量。
c. 乙方应按时支付租金或分成。
五、管理与运营1. 管理方式：景区开发完成后，由乙方负责日常经营管理。
2. 经营模式：景区采取市场化经营模式，实行独立核算、自负盈亏。
3. 收益分配：景区经营收益按照协议约定进行分配。
政府企业旅游开发合作协议书
政府企业旅游开发合作协议书甲方：____________人民政府乙方：____________旅游开发有限公司鉴于甲方拥有丰富的旅游资源，为有效开发和利用这些资源，促进地方经济发展，提高人民生活水平；乙方具备强大的资金实力、专业的管理团队和丰富的旅游开发经验，愿意在甲方区域内投资开发旅游项目。
双方本着“互惠互利、共同发展”的原则，经友好协商，达成以下合作协议：一、合作范围1. 甲方将乙方作为重点合作企业，支持乙方在甲方区域内进行旅游项目的投资、开发和运营。
2. 乙方在甲方区域内投资开发的旅游项目，应符合甲方发展规划和产业结构，充分利用甲方旅游资源，打造具有吸引力和竞争力的旅游景区。
二、合作内容1. 乙方负责投资建设旅游基础设施，如景区道路、停车场、游客中心、酒店、餐饮、购物等设施，确保项目顺利实施和运营。
2. 乙方负责旅游项目的市场推广和品牌建设，通过各种渠道宣传推广甲方旅游资源，提高景区的知名度和影响力。
3. 乙方应积极策划和组织各类旅游活动，丰富游客体验，提升景区游客满意度。
4. 甲方为乙方提供政策支持和资源保障，如税收优惠、土地使用权保障、景区周边基础设施配套等。
5. 甲方协助乙方协调与旅游项目相关的各部门关系，确保项目顺利推进。
6. 双方共同成立旅游产业发展基金，用于旅游项目的投资、扶持和奖励。
三、合作期限本合作协议有效期限为____年，自双方签字之日起生效。
合作期满后，如双方同意续约，应签订书面续约协议。
四、收益分配1. 双方按照约定比例分享旅游项目的经营收益。
2. 具体收益分配比例和方式，双方另行签订补充协议予以明确。
五、违约责任1. 双方应严格履行本合作协议，如一方违约，应承担违约责任，向守约方支付违约金。
2. 违约方应赔偿因违约给守约方造成的直接经济损失。
六、争议解决1. 双方在履行本合作协议过程中发生的争议，应首先通过友好协商解决。
2. 如协商不成，任何一方均有权向甲方所在地的人民法院提起诉讼。
旅游开发建设合作协议范本5篇
旅游开发建设合作协议范本5篇篇1甲方（投资方）：___________________________乙方（合作伙伴）：___________________________鉴于甲乙双方共同关注旅游开发建设的良好前景，本着平等互利、合作共赢的原则，经友好协商，达成以下旅游开发建设合作协议：一、合作目的通过本次合作，双方共同推进旅游开发建设项目，促进资源共享、优势互补，实现互利共赢，共同推动地方旅游业繁荣发展。
二、合作范围1. 旅游资源的调查、评估与规划；2. 旅游项目的投资、建设与管理；3. 旅游产品的开发与推广；4. 旅游市场的开拓与维护。
三、合作期限本合作协议自双方签字之日起生效，有效期为XX年。
到期后，经双方协商一致，可续签合作协议。
四、合作模式1. 合资模式：双方共同出资，设立旅游开发建设项目公司，共同开展旅游开发建设工作。
2. 战略合作模式：双方发挥各自优势，共同推进旅游开发建设项目，共同承担风险，共享收益。
五、合作资金与投入1. 双方共同出资，设立专项账户，用于本项目的开发、建设及运营；2. 双方按照合作协议约定的比例出资，确保项目资金及时到位；3. 双方共同制定项目预算和资金使用计划，确保资金合理使用。
六、职责与义务1. 甲方职责与义务：（1）提供项目所需的土地、资源等支持；（2）协助办理项目相关手续；（3）参与项目决策，确保项目顺利推进。
2. 乙方职责与义务：（1）提供项目开发建设所需的资金、技术、人才等支持；（2）负责项目的规划、设计、建设及运营管理工作；（3）负责旅游产品的开发与推广，开拓旅游市场。
七、收益分配1. 项目产生收益后，双方按照合作协议约定的比例进行收益分配；2. 具体收益分配比例，根据双方实际出资比例及贡献度进行协商确定。
八、风险承担1. 本项目合作期间，双方共同承担项目风险；2. 如因不可抗力因素导致项目无法继续推进或产生损失，双方按照合作协议约定的比例承担风险。
旅游开发建设合作协议范本4篇
旅游开发建设合作协议范本4篇篇1旅游开发建设合作协议范本甲方：（甲方单位名称）地址：（甲方单位地址）法定代表人：（甲方法定代表人姓名）电话：（甲方联系电话）乙方：（乙方单位名称）地址：（乙方单位地址）法定代表人：（乙方法定代表人姓名）电话：（乙方联系电话）甲、乙双方根据《中华人民共和国合同法》的相关规定，就共同开发、建设、运营旅游项目达成如下协议：一、合作内容及范围1. 甲、乙双方决定共同合作开发一个旅游项目，具体内容为：（项目名称、具体内容说明）2. 合作范围包括但不限于项目的规划、设计、建设、运营等方面。
二、合作方式1. 甲、乙双方采取合资合作的方式进行项目开发，甲方出资额占总投资额的（甲方出资比例），乙方出资额占总投资额的（乙方出资比例）。
2. 合作期限为（合作期限），合作期满后由双方协商决定是否继续合作。
三、合作开发进程1. 甲、乙双方将共同负责项目的策划、规划及设计工作，并按照约定的时间节点完成各阶段工作。
2. 合作过程中如有需修改的内容，应由甲、乙双方协商一致后再行决定。
四、投资和融资1. 甲、乙双方按照约定的出资比例进行投资，各自负责自己的出资责任。
2. 如有融资需求，甲、乙双方应共同协商决定融资方式及融资额度。
五、项目运营1. 项目建设完成后，甲、乙双方将共同负责项目的运营管理工作，确保项目的正常运营。
2. 项目经营中如有盈利，甲、乙双方按照约定的出资比例分红。
六、解决争议1. 在合作过程中如有争议，甲、乙双方应协商解决；协商不成的，可向有关部门申请调解或提起诉讼解决。
2. 本协议自签订之日起生效，至合作项目完工并经双方确认合作结束后终止。
甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人（签字）：法定代表人（签字）：日期：年月日日期：年月日以上是关于旅游开发建设合作协议范本的具体内容，甲、乙双方应严格按照协议内容进行执行，确保合作项目的顺利开展和成功运营。
希望双方能够携手合作，共同开创美好未来！篇2旅游开发建设合作协议范本甲方：（开发方全称）乙方：（建设方全称）鉴于甲乙双方为了共同开发旅游项目，根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规的规定，双方本着合作、互利、共赢的原则，经协商一致，就合作开发旅游项目事宜达成如下协议：第一条项目概述甲方负责在具体地点开发一处旅游项目，包括规划设计、建设及后续运营管理等全部工作。
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金家律师修订
本协议或合同的条款设置建立在特定项目的基础上，仅供参考。
实践中，需要根据双方实际的合作方式、项目内容、权利义务等，修改或重新拟定条款。
本文为Word格式，可直接使用、编辑或修改
一般说来，民营企业介入旅游景区的开发需要和政府就开发景区，获取景区的开发经营权，签订相关协议，总体说来，可分为两个阶段。
第一个阶段：框架性协议阶段，这一阶段一是对企业和当地政府在开发景区中采取的方式进行界定，即是采用合作开发，还是民营企业独资开发或者其他方式开发；二是对协议双方的权、责、利进行一般性界定。
基本思路是，在保证旅游资源所有者的权益的前提下，本着双赢互惠的原则，保证企业作为投资者的一般性权益。
第二个阶段：补充合同或子合同阶段，如果不成立新的景区开发公司，框架协议双方继续深化双方的权、责、利关系，如资产移交、人员接管、环境保护、宗教等方面的具体内容；如果成立新的景区开发公司，则存在新公司与原先框架协议双方权利和义务继承的问题，须完善一个法律手续，才能继续深化双方的权、责、利关系。
具体讲，在签订合同的过程中，需要注意如下问题：
一、签订合同双方主体资格
合同双方是否具有签订合同的资格，需要加以注意，以免给未来的实际经营带来不必要的麻烦。
特别是对民营企业而言，对方可能会让政府下属的旅游局，甚至是旅游局下属的景区管委会或管理公司与其签订合同。
一般说来，这样的协
议是不具有法律上的效力的。
签订合同的对方应该是行使景区旅游资源所有者职权的当地人民政府。
而且，需要值得注意的是，企业一般也不能和政府个别部门签署合同，因为旅游景区的开发涉及到方方面面，企业不可能只同一个部门打交道，或经常与非合同部门打交道。
另外，企业还应当注意与政府方面签订的合同是否还需上级主管部门批准生效，如果需要，则签订合同当时合同其实还并不具有法律效力，甚至完全可能出现合同不被主管部门批准，导致谈判流产的结果。
总之，企业应避免出现对合同效力的误判，杜绝开发前的重大失误。
二、经营权问题
经营权的取得是民营企业进行景区投资开发的核心问题。
但景区投资开发合同却往往在这一问题上是“犹抱琵琶半遮面”，吞吞吐吐，含糊其辞。
究其原因，其实质就是国家对资源属国家所有的旅游景区的经营权的让渡没有一个明确的法律规定，而各部委的说法又不一致，甚至是互相矛盾，让企业景区投资开发面临诸多不确定的因素，因而借用其他相关词汇，间接达到经营权的让渡，实在是不得以而为之举。
实践中，多采用合作开发的形式来规避经营权让渡这一敏感性问题。
经营权的内容也是不容回避的一个核心问题。
经营权应该包含什么样的实质性权利？首先，旅游景区的经营应该是立足于旅游资源上，而旅游资源一般包含以下三个部分：自然景观、历史人文景观和民风民俗。
特别对于民风民俗的开发来说，如果民营企业不能获得独家的开发权，则进行景区开发实际上是没有任何。