2013年安徽省省委党校经济管理入学考试复习资料

现代管理和宏观经济管理

一、简释题

1、管理的二重性：自然属性和社会属性。所谓自然属性，是指管理任何社会劳动或者社会化大生产的共同要求，他要从有效组织共同劳动和社会化大生产的规律出发来发挥职能，采取措施。所谓社会属性，是指管理既然是人类的一中社会活动，在阶级社会中，它又要体现一定阶级的意志，并为一定的阶级利益服务，因此必然受一定的社会制度和阶级关系所制约

1、产业结构：是指一个国家各次产业及其内部各部门间生产规模的比例关系和投入产出的关系

2、社会总需求：是指一定时期内社会通过各种渠道形成的对产品和劳务有货币支付能力的购买力。

3、衰退期：宏观经济由繁荣到萧条之间的过渡阶段，这一阶段经济处于全面下降的时期。主要特点：销售疲软、生产缩减、资本投资减少、、价格下跌、事业增加等。

4、宏观决策：国家政府从整体国民经济发展的总体要求出发，研究并制定一个国家的，事关国民经济大局的经济发展目标，发展战略及重大方针政策。

5、金融监督：指中央银行对货币流通和资金融通状况的监测、预警和督导。其作用利于货币稳定、促进经济持续稳定增长

6、物价监督：是指政府及有关职能部门依据物价方针、政策和法规 对商品价格的形成、调整和执行进行的监督

7、产业政策：是政府通过对资源在各产业间配置过程的干预，弥补和修正市场机制的缺陷和不足，从对资源合理配置和加速产业结构高度化中获得经济增长收益的宏观经济政策

8、管理人本观念：是指在管理活动中，坚持一切从人出发，以调动和激发人的积极性和创造性为根本手段，以达到提高效率和人的不断发展为目的的观念。

9、协调的含义：管理者对管理活动中各个要素之间的问题和关系进行协商和协调，实质使之互相配合，步调一致地实现管理目标的活动。

10、精神革命：泰勒认为工人和雇主双方必须认识到提高劳动生产率对双方都有利。为此要解决管理部门和工人的良好合作关系，共同为提高劳动生产率而互相合作。

11、例外原则：指企业的高级管理人员把一般的日常事务授权给下级管理人员去处理，而自己保留对例外事项的决策权和控制权，如有关企业的重大决策和重要人事任免权等。

12、社会人：工人不仅仅是单纯追求经济收入的“经济人”他们还有社会、心理、精神的需要，即追求人与人之间的友情、安全感、归属感和受人尊敬等。

13、诱因：指的是组织为了补偿个人牺牲而提供的各种刺激，其中包括物质（金钱等）、社会（威望、权力、参与决策等）。

14、牺牲：指的是个人为实现组织的目标而提供服务、时间等。

15、系统：处于一定的相互关系中的与环境发生关系的各组成部分的总体。具备以下六个特征：集合性、相关性、目的性、层次性、整体性、环境适应性。

16、经济人：或叫组织人，理性人，他们认为，人是理性的动物，追求经济上的利益，会由于经济的激励而为达到组织的目标努力工作，同时自己也达到满足。

17、规划论：指运筹学中发展较快、应用较广的一类方法。规划论所研究的问题可以概括为两类：一是确定了某项任务后，研究怎样精打细算、使用最少的人力、物力去完成这一项任务。二是在已有一定数量的人力、物力的情况下，研究怎样合理安排，发挥这些人力、物力的作用，完成最多的工作或生产任务。

18、企业经营目标：指企业生产经营活动在一定时期内所预期要达到的结果，它是企业生产经营活动与管理活动目的性的反映和体现。每个企业在不同时期都有不同的经营目标。包括以下五方面①对社会贡献目标②市场目标③发展目标④利益目标⑤人员培训目标。

二、简述题

1、“十二五”经济社会发展主要目标：1、经济平稳较快发展2经济结构战略性调整取得新进展3城乡居民收入普遍较快增加4社会建设明显加强5改革开放不断深化，使我国转变经济发展方式取得实质性进展，综合国力、国际竞争力、抵御风险能力显著提高，人民物质文化生活明显改善。

2、审计监督：独立的审计机构和受托的专业人员根据国家有关法令、制度、规定，按照一定的程序、方法，对被审单位的经济活动、财力收支及其经济效益，进行检查、审核、分析，对其真实性、合法性、效益性作出评价和结论的监督活动。

3、产业政策的功能：资源配置结构的导向功能；经济运行态势的协调功能；经济运行机制的组合功能。

4、发展现代产业体系，提高产业核心竞争力从哪些方面入手？1、改造提升制造业2、培育发展战略性新兴产业3、

加快发展服务业4、加强现代能源产业和综合运输体系建设5、全面提升信息化水平6、发展海洋经济

5、“十二五”发展宏图中，民富与国强并举的发展思路体现在哪些方面？坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。创造条件增加居民财产性收入。健全扩大就业增加劳动收入的发展环境和制度条件，促进机会公平。逐步提高最低工资标准，保障职工工资正常增长和支付。规范分配秩序，加强税收对收入分配的调节作用，有效调节过高收入，努力扭转城乡区域、行业和社会成员之间收入差距扩大趋势。完善公务员工资制度，深化事业单位收入分配制度改革。

6、我国收入分配政策的选择：1、继续深化改革和大力发展我国的生产力，把“蛋糕”做大是解决我国收入分配问题的根本出路2、加强对收入分配的宏观调控。合理调整国民收入分配，让人民群众能充分共享改革的发展成果。3、努力解决城乡人口的低收入和贫困问题。4、进一步完善市场体系。5、理顺机关、事业单位和企业的工资分配关系。

7、为什么各国政府都密切关注就业，避免失业率过高？1、从经济方面看，失业会直接造成资源浪费，带来经济上的损失。2、从社会方面看，失业会使失业者及其家庭收入水平和消费水平下降，会给人的心理造成巨大创伤。3、从政治上看，失业率较低时，政府会得到人们的信任，执政者会得到更多人的拥护。

8、劳动就业政策包括：调节劳动力需求政策；调节劳动力供给政策；调节劳动力交换政策；“十二五”时期促进就业和构建和谐劳动关系是加强社会建设的重要内容。实施更加积极的就业政策，大力发展密集型产业，服务业和小型微型企业多渠道开发就业岗位，鼓励自主创业，促进充分就业。健全统一规范灵活的人力资源市场，为劳动者提供优质高效的就业服务。

9、利用外资政策在宏观经济运行中发挥的作用：加快我国开放型经济的形成；促进国民经济持续稳定增长；推动我国宏观经济结构的调整和优化；增加了财政税收，扩大了就业机会。

10、国际收支顺差的宏观调节措施：1、增加对外投资和贷款2、增加国家的黄金储备3、增加国外商品进口4、运用货币政策和财政政策。

11、解决进出口贸易结构性问题采取的措施：1、在工业制成品的出口中，提高技术密集型出口产品比重2、调整出口市场过于集中的状况3、改变自主知识产权专利技术和高新技术产品出口比重过少的状况4、通过高附加值产品实现对外贸易规模的扩大

12、“现代阶段”主要特征：①理论的研究中，充分吸收和运用了现代自然科学和社会科学的研究成果。②在这一阶段，对于管理理论的研究已不再局限于一些企业的管理人员、技术人员或某些其他方面的专家 而是形成了一支庞大的职业队伍。③各类专家从不同的领域、不同的角度对管理理论所形成的学派，但在数量上说法不一、在名称上的叫法也有不同。

13、泰罗科学管理的三个基本出发点：1、谋求最高工作效率。科学管理的中心是提高劳动生产率。2、谋求取得最高效率的重要手段。3、要求管理人员和工人双方实行重大精神变革。在工作中要互相协作，共同努力。

14、差别工资内容：①通过对工时研究和分析，制定出一个标准定额。②采用一种“差别计件制”的刺激性报酬制度。按照工人是否完成定额而采取不同的工资率。③工资的支付对象是工人而不是职位，即根据工人的实际工作表现而不是根据工作类别来支付工资，这样既可以克服磨洋工的现象，又可以调动工人的工作积极性。

15、法约尔一般管理理论要点：1经营和管理是两个不同的概念，法约尔认为，经营是指导和引导一个整体趋向一个目标，企业的经营有六种活动是不可缺少的，而管理体制只是经营六种活动当中的一项，管理由五种要素所组成。

⑴经营包括六种活动①技术活动，包括生产、制造、加工②营业活动，包括采购、销售、交换③财务活动，包括资金的筹集和运用④安全活动，包括保护财产设备和人员的安全⑤会计活动，包括存盘点、借贷对照表、成本核算、统计等⑥管理活动，包括计划、组织、指挥、控制等。⑵管理活动包括的五种要素①计划 ②组织 ③指挥 ④团体调 ⑤控制。 2管理的一般原则 ⑴劳动分工⑵权力和责任 ⑶纪律 ⑷统一指挥 ⑸统一领导 ⑹个别利益服从整体利益 ⑺人员的报酬 ⑻集中 ⑼等级制度 ⑽秩序 ⑾公平 ⑿人员的稳定 ⒀首创精神 ⒁人员的团

结

16、行为科学：指应用心理学、社会学、人类学及其他相关学科的成果，来研究管理过程中的行为和人与人之间关系规律的一门科学。研究人类行为产生的原因及人的行为动机和发展变化规律，目的在于有效地调动人们的积极性，推动人们努力实现组织目标，研究个人与个人、个人与群体及群体的关系，目的在于创造一个良好的工作环境，使人的主观能动性得到充分的发挥。

17、人际关系论新观点：梅奥等人通过著名的霍桑试验，提出了人际关系论的新观点①工人是复杂的社会系统的成员，是“社会人”。他们不仅仅是单纯追求经济收入的“经济人”，他们还有社会、心理、精神的需要，即追求人与人之间的友情、安全感、归属感和受人尊敬等。因此，必须从社会、心理方面寻找提高工人劳动生产率的方法。②梅奥等人认为在企业里，除了正式组织之外，还存在着非正式组织。③生产效率与工作条件、工作方法没有直接关

系，生产效率的高低主要决定于人的工作态度即士气，士气越高生产效率也就越高。

18、人类需要层次论：①生理的需要 ②安全的需要 ③社会交往需要 ④尊重的需要 ⑤自我实现需要。他认为：人民需要是依次要求、依次满足的，是递级上升的。当生理需要满足后，第二层安全需要就出现了，并要求满足。这种需要是按先后顺序发展的，满足了的需要不再是激励因素。以上五种需要，人们并不能都等到满足，往往是等级越低者越容易得到满足，等级越高者越不容易满足。

19、用令人满意的准则代替最优化准则：西蒙等人认为，在现实生活中，决策者由于所处的环境，既不可能找到一切方案，也不可能比较一切方案。所以事实上人们不具备求得“最优化”的能力和条件，因此决策的准则不应是绝对的“最优化”只能是“令人满意的”，最优化准则只存在于逻辑推理中，没有实际价值。

20、五项修炼的主要内容：①自我超越。包括：A建立个“愿景”B保持创造性张力C看清结构性冲突D诚实地面对真相E运用潜意识②改善心智模式。心智模式是指“根深蒂固于心中，影响人们如何了解世界，以及如何采取行动的许多假设、成见或者图像、印象” ③建立共同愿景。共同愿景指一个组织所形成的共有目标、共同价值观和使命感④团体学习⑤系统思考。

21、制定企业经营目标的原则：①可行性原则②关键性原则。③激励性原则④调节性原则

22、企业经营管理基础工作含义及特征：1、含义：企业各项生产经营业务中最基本的记录、数据、标准和制度。是完善各项管理工作，特别是完善企业内部管理和其它责任制度的必要条件，没有企业经营管理的基础工作，或这些工作不健全，整个企业管理系统将不能正常运行，企业的生产经营将难以取得较好的经济效益2、特点：科学性、客观性、全面性、前期性。

三、论述题

1、宏观调控服务：宏观服务职能是指国家政府为弥补市场缺陷、为促进市场发育、为维护市场秩序，为企业平等竞争，为尽可能地发挥每个人的能动性和创造性、为不断提高广大人民的物质和文化生活水平等创造良好的环境和条件，从而提供安全、信息、科研、教育、公共产品、环境保护和社会保障等多方面调节、控制与服务。

2、为什么说各种转变中，最关键的转变是政府职能的转变？“十二五”规划的建议指出,进一步转变政府职能,深化行政审批制度改革，加快推进政企分开，减少政府对微观经济活动的干预，加快建设法治政府和服务型政府。健全科学决策、民主决策、依法决策机制，推进政务公开，增强公共政策制定透明度和公众参与度，加强行政问责，改进行政复议和行政诉讼，完善政府绩效评估制度，提高政府公信力。政府经济职能必须逐步实现以下根本转变: ①由过去以直接经营管理企业为主,转变为以宏观调控为主;②由过去的以资源配置为主,转变为总量调节为主③由过去的直接管理为主,转变为间接调控为主④由过去的审批为主,转变为服务为主.

3、“十二五”规划的指导思想和主要任务：1、思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应国内外形势新变化，顺应各族人民过上更好生活新期待，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线。深化改革开放，保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。主要任务：巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果是“十二五”时期的重要任务，要处理好保持经济平稳较快发展，调整经济结构和管理通胀预期的关系，防范各类潜在风险，避免经济大的起落。把短期调控政策和长期发展政策有机结合起来，加强各项政策协调配合。

4、“十二五”规划建议中指出的战略内容要求：1.要坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，构建扩大内需长效机制，促进经济增长向靠消费、投资、出口协调拉动转变2、坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑3、坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点4、坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点

5、坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力

5、结合实际谈一般管理理论原则的实用价值：法约尔十分重视管理原则的系统化。他根据自己长期的管理实践，归纳出十四项一般管理原则，其主要内容是：⑴劳动分工。法约尔认为分工可以提高效率。同时认为分工原则胡普遍的意义，不仅适用于技术工作，而且也适用于管理工作，适用于职能的专业化和权限的划分。⑵权力和责任。权力与责任应当对等，有了责任就必须给予权力，否则这项工作也难以顺利完成 ⑶纪律。法约尔认为，纪律的实质是遵守公司各方达成的协议。没有纪律，企业就难以发展，纪律松驰是领导不力的结果，严明的纪律产生于良好的领导 ⑷统一指挥。法约尔认为，一个组织的基本原则之一，是每个职工在任何活动中只能接受一个上级的指挥，如果是双重或者是多重指挥，纪律就无法保证，秩序就混乱，权力和纪律就受到威胁 ⑸统一领导。为达到同一个目的，各种活动只能在一位领导和一项计划下进行，它是保证行动的统一，力量协调和集中努力方向的关键 ⑹个别利益服从整体利益。在一个企业里一个人或一个部门的利益不能置于整个企业的利益之上，整体大于它的各部分之和 ⑺人员的报酬。法约尔认为，报酬必须公正，对有贡献的职工进行奖励，报酬的方式取决于许多因素，其目

的都是为了激发职工的热情 ⑻集中。法约尔认为集中是一种必然规律的现象，目的是尽可能地使用所有人员的才能。企业的集权和分权不是固定不变的，要根据企业的规模、条件、管理的习惯、管理人员的素质、经理个人的个性、品德等因素来决定 ⑼等级制度。法约尔认为，从最高层领导到基层之间存在着一条等级链，它是执行权力的路线和信息传递的渠道 ⑽秩序。法约尔认为，在企业管理中，人和物都要有自己的位置，即人在其位，物在其地，职位要适合职工的才能水平，使每个人都能够在发挥出自己最大能力的岗位上，有秩序地活动和排列 ⑾公平。法约尔把公平理解为亲切、友好和公正。用这种态度对待职工，可以激励职工热忱地履行他们的职责 ⑿人员的稳定。法约尔认为，成功的企业其管理人员是相对稳定的，如果人事不断变动，不利于工作的完成 ⒀首创精神。法约尔指出，企业职工的主动性创造性是企业力量的源泉，必须鼓励职工发挥主动性和创造性 ⒁人员的团结。法约尔指出，团结就是力量。企业的领导人员应努力保持职工队伍的融洽和谐团结。

6、联系实际谈谈亚当斯公平理论的实际意义：公平理论是美国行为科学家亚当斯提出来的一种激励理论。它侧重研究工资报酬分配的合理性、公平性及其对职工生产积极性的影响。公平理论反映了“每一个人都应公平地得到报酬”这种古老原则是否得到贯彻在激励方面的作用。这种理论认为，对一个职工的激励是他的投入对报酬同他了解的其他职工的投入对报酬的比率的一种函数，即公平理论指出：职工的激励程度不仅受到自己所得报酬的绝对额的影响，而且受到报酬的相对比较的影响。每个人会自觉或不自觉地把自己付出的投入和所获报酬的收支比率，既同其他人在这方面的收支比率作社会比较，又同自己过去在这方面的收支比率作历史比较。其公式为：如果一个职工对自己的工资报酬作社会比较或历史比较的结果表明收支比率相等他便会感到自己受到了公平待遇，因为心情舒畅，努力工作。如果认为收支比率不平衡，他便会感到自己受到了不公平的待遇，因为怨恨不平，影响工作情绪。在这种情况下，他可能采取这样一些措施1、通过自我解释，主观上造成一种公平的假象，以便自我安慰2、选择另一种比较基准进行比较，以便获得主观上的公平感3、采取行动改变别的职工的收支比率，如要求领导把别人的报酬降下来或增加别人的劳动投入等4、采取行动改变自己的收支比率，如要求领导给自己增加报酬或减少劳动投入等5、发牢骚、讲坏话，消极怠工，制造矛盾或弃职他就

7、用组织平衡理论论证组织生存发展的条件：1巴纳德提出了一个组织必须保证对内平衡和对外平衡的思想，并认为这是组织能否生存发展的条件。①组织的对内平衡。它是指通过把创造出来经济和非经济诱因有效地分配给各个成员，保持各个成员的“诱因”和“牺牲”的平衡，从而确保成员协作积极性的过程。②组织的对外平衡。是指组织作为一个整体不断适应外部环境的变化的过程。③组织的对内平衡和对外平衡虽然属于两个不同的过程，但它们之间却是相辅相成的。组织平衡时，组织才能生存和发展。否则，组织成员就会离开组织自寻出路，其结果将导致组织的瓦解。所以，组织平衡是组织生存发展的必要条件

8、用巴纳德正式组织三要素理论，谈谈如何提高企业凝聚力。组织不论大小，其存在和发展都必须具备3个条件，即明确的目标、协作的意愿和良好的沟通。（1）明确的共同目标。首先，组织必须有明确的目标，必须为组织的成员所理解和接受，对组织目标的协作性理解与个人性理解必须基本一致。一个组织必须有明确的目标，否则协作就无从发生。因为组织的目标不明确，组织成员就不知道需要他们做出哪此行为和努力，就不知道协作会，给他们个人带来哪些满足，他们的协作意愿也无从发生。（2）协作意愿是指组织成员对组织目标作出贡献的意愿。某人有协作意愿，意味着实行自我克制，交出个人行为的控制权以及个人行为的非个人化。若无协作意愿，组织目标将无法达成。为了获得组织成员的协作意愿，保证实现组织目标，组织必须采取两个方面的措施，一方面为组织成员提供充分的诱因，满足组织成员的需要，另一方面通过说服教育来改变组织成员的主观态度，如培养组织成员的协作精神，以保证组织的存续和发展。（3）信息联系：组织一端是共同目标，另一端是参与组织的具有协作意愿成员，只有通过信息联系把两端连接起来，才能成为有机整体。

9、当前我国企业发展受到哪些突出矛盾的制约？基于这些矛盾你认为我国企业的转型升级需要实现哪些最主要的目标？矛盾：1、资源和环境约束日益加深2、劳动力、土地等要素综合成本上升导致传统比较优势快速下降。

目标：1、通过进一步实施创新驱动战略实现企业增长动力转型。2、通过进一步提高管理水平，加强企业形象和品牌建设、提高生产效率等途径，全面提高企业核心竞争力，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的竞争新优势，实现企业发展能力转型。3、通过进一步强化节能减排措施减少生产过程中的资源消耗、能源消耗和环境污染，实现绿色发展的转型。

1、（P93）联系实际谈谈法约尔一段管理理论的实际意义。答：法约尔十分重视管理原则的系统化。他根据自己长期的管理实践，归纳出十四项一般管理原则，其主要内容是：⑴劳动分工。法约尔认为分工可以提高效率。同时认为分工原则胡普遍的意义，不仅适用于技术工作，而且也适用于管理工作，适用于职能的专业化和权限的划分；⑵权力和责任。权力与责任应当对等，有了责任就必须给予权力，否则这项工作也难以顺利完成；⑶纪律。法约尔认为，纪律的实质是遵守公司各方达成的协议。没有纪律，企业就难以发展，纪律松驰是领导不力的结果，严明的纪律产生于良好的领导；⑷统一指挥。法约尔认为，一个组织的基本原则之一，是每个职工在任何活动中只能接受一

个上级的指挥，如果是双重或者是多重指挥，纪律就无法保证，秩序就混乱，权力和纪律就受到威胁；⑸统一领导。为达到同一个目的，各种活动只能在一位领导和一项计划下进行，它是保证行动的统一，力量协调和集中努力方向的关键；⑹个别利益服从整体利益。在一个企业里一个人或一个部门的利益不能臵于整个企业的利益之上，整体大于它的各部分之和；⑺人员的报酬。法约尔认为，报酬必须公正，对有贡献的职工进行奖励，报酬的方式取决于许多因素，其目的都是为了激发职工的热情；⑻集中。法约尔认为集中是一种必然规律的现象，目的是尽可能地使用所有人员的才能。企业的集权和分权不是固定不变的，要根据企业的规模、条件、管理的习惯、管理人员的素质、经理个人的个性、品德等因素来决定；⑼等级制度。法约尔认为，从最高层领导到基层之间存在着一条等级链，它是执行权力的路线和信息传递的渠道；⑽秩序。法约尔认为，在企业管理中，人和物都要有自己的位臵，即人在其位，物在其地，职位要适合职工的才能水平，使每个人都能够在发挥出自己最大能力的岗位上，有秩序地活动和排列；⑾公平。法约尔把公平理解为亲切、友好和公正。用这种态度对待职工，可以激励职工热忱地履行他们的职责；⑿人员的稳定。法约尔认为，成功的企业其管理人员是相对稳定的，如果人事不断变动，不利于工作的完成；⒀首创精神。法约尔指出，企业职工的主动性创造性是企业力量的源泉，必须鼓励职工发挥主动性和创造性；⒁人员的团结。法约尔指出，团结就是力量。企业的领导人员应努力保持职工队伍的融洽和谐团结。

2、（P97）联系实际谈谈，亚当斯密公平理论的现实意义。答：（1）亚当斯公平理论侧重研究工资报酬分配的合理性、公平性及其对职工产生积极性的影响；（2）公平理论认为，对一个职工的激励是他的投入对报酬同他了解的其他职工的投入对报酬的比率的一种函数；（3）公平理论认为，对一个职工的激励程度不仅受到自己所得报酬绝对额的影响，而且受到报酬的相对比较的影响。每个人都会自觉或不自觉地把自觉付出的投入和所获得报酬的收支比率，既同其他人在这方面的手指比率做社会比较，又同自己过去这方面的收支比率作历史比较。（4）如果一个职工对自己的工资报酬作社会比较或历史比较的结果表明收支比率相等他便会感到自己受到了不公平的待遇，因而怨愤不平，影响工作情绪。

3、（P100）试用巴纳德正式组织三要素理论，谈谈如何提高企业凝聚力？

4、（P101）适应组织平衡理论，论述组织生存发展的条件。答：（1）巴纳德提出了一个组织必须保证对内平衡和对外平衡的思想，并认为这是组织能否生存发展的条件。①组织的对内平衡。它是指通过把创造出来经济和非经济诱因有效地分配给各个成员，保持各个成员的“诱因”和“牺牲”的平衡，从而确保成员协作积极性的过程。②组织的对外平衡。是指组织作为一个整体不断适应外部环境的变化的过程。③组织的对内平衡和对外平衡虽然属于两个不同的过程，但它们之间却是相辅相成的。 (2)西蒙接受并发展了巴纳德的组织平衡理论，认为所谓组织平衡，就是当组织提供或分配给组织成员的诱因（物质的精神的报酬）等于或大于他对组织所作的贡献（劳动或资本）时，组织才能生存和发展。否则，组织成员就会离开组织自寻出路，其结果将导致组织的瓦解。所以，组织平衡是组织生存发展的必要条件。为此，西蒙提出了他的“诱因——贡献平衡原理”。这个原理的主要内容是：组织是由多数参与者组成的，人之所以愿意参与某一组织，是因为该组织对他提供了诱因。作为对诱因的回报，他也要对组织有所贡献。组织的参与者们所做出的贡献，就成为该组织对其参与者所提供诱因的来源。只有在诱因大于贡献时，参与者才愿意继续参与，也只有在贡献的数量与种类足以维持诱因的需要时，组织才能持续发展，否则，组织就会萎缩以至于消亡。除此之外，外界的各种支持对于组织的生存与平衡也是必不可少的。动员外界团体来协助组织的扩充，并与所有支持该组织的外界团体和个人保持平衡关系，这是组织发展过程中的要素。

5、政府在宏观调控中所行使的经济职能。

答：①宏观决策。主要是指国家政府从整体国民经济发展的整体要求出发，研究并制定一个国家的，事关国民经济大局的经济发展目标，发展战略及重大方针政策。②宏观计划。主要是指国家政府从整个国民经济发展目标和发展战略出发，制定并组织实施国民经济和社会发展计划，对整个国民经济的发展进行宏观性、战略性、政策性的引导。③宏观调节。主要是指国家政府运用各种经济政策和手段，从总量平衡和维护国家整体利益出发，进行总量调节和结构调整，协调国家、地区、企业、个人之间的重大利益关系等。④宏观监督。主要是指国家政府根据国家的各项法规、条例等为维护社会秩序和经济秩序，为保证宏观调控目标的实现，所进行的经济监督、行政监督和法律监督。⑤宏观服务。在市场经济条件下，政府的核心职能是服务，所谓宏观服务主要是指国家政府为弥补市场缺陷、为促进市场发育、为维护市场秩序、为企业平等竞争、为尽可能地发挥每个人的能动性和创造性、为不断提高广大人民的物质和文化生活水平等创造良好的环境和条件，从而提高安全、信息、科研、教育、公共产品、环境保护和社会保证等多方面的服务。