景区创建国家5A级景区动员大会讲话

在芒砀山景区创建国家5A级景区

动员大会上的讲话

同志们：

今天的会议，主要是总结部署芒砀山汉文化旅游景区的的5A创建工作，动员景区管委会和旅游公司上下强化措施、狠抓落实，把芒砀山景区创建成为国家5A级旅游景区，完成永城市创建国家级旅游标准化示范市实施方案中分配给我们的任务，进一步推进永城市文化旅游业发展。刚才，鲁玉总经理宣读了《芒砀山汉文化旅游景区创建国家5A级旅游景区实施方案》；鲁玉同志就芒砀山的创建工作进行了认真总结和全面部署；永城市政府、市旅游局对芒砀山创建国家5A级旅游景区工作高度重视，旅游局高局长今天参加了会议并作了相关要求，请大家根据创建方案安排，按照鲁玉同志的部署和高全举同志的要求，认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。

一、统一思想，充分认识创建工作的重要性和紧迫性。

芒砀山创建国家5A级景区既是建设芒砀山为河南省重点文化旅游产业集聚区的迫切要求，也是永城市开展“六城联创”创建国家级旅游标准化城市的需要，也是芒砀山景区进一步发展的主要追求。

为大力发展旅游业，提高旅游业的品质和内涵，国家旅游局启动了全国旅游景区质量等级评定。其目的就是要在众多的旅游景区中评选出一批资源品位高、产品开发优、景区

管理好的旅游区作为典范，引导全国的旅游景区向国际化、标准化方向发展。 5A是最高标准，代表了世界级旅游品质和中国旅游精品景区的标杆。我们现在提出创建国家5A级旅游景区这一目标和任务。对于进一步塑造旅游品牌形象，提升旅游知名度，促进旅游业大发展，加快永城市产业转型，具有十分重要的意义。

从国内旅游业发展趋势来看，旅游业作为朝阳产业，其发展势头十分强劲。旅游业已经成为竞争最为激烈的领域之一，这是每一个旅游地区面临的不可回避的严峻挑战，旅游景区间的竞争也愈来愈倾向综合实力的竞争。旅游景区等级评定是当今国内衡量各景区软硬件发展水平的最重要的一项指标，目前，全国已有128个景区率先获得5A称号，我们要想在旅游市场立于不败之地，创建5A景区是必由之路。

近年来，芒砀山的旅游业发展很快，经济收入逐年增长。为地方经济的发展起了拉动作用，作出了重大贡献。但是，我们在发展，其他地方也在发展。仅从省内看，我省已有八家5A景区，加上挂靠的已有11家。现在又有多家景区已经在去年启动了创建国家5A级旅游景区工作。因此，芒砀山创建国家5A级旅游景区非常必要，也非常紧迫。

今年市政府正式下文同意将芒砀山景区申报为全国5A 级旅游景区，这是对芒砀山景区各项工作的充分肯定，同时芒砀山景区作为创建全国文明风景旅游区工作先进单位，芒砀是永城文化旅游业的龙头，积极参与 5A 级旅游景区创建工作也是一项义不容辞的责任。

从景区实际来看，开展5A级旅游景区创建是打造精品景区，这是实施品牌战略的迫切要求。近几年来，景区得到了长足的发展，旅游基础设施条件得到明显改善，旅游服务质量逐步提高，旅游文明建设取得了较好成效。但是在景区建设发展过程中也还存在不少问题，集中反映在旅游产业整体水平不高。从硬件看，景区基础设施旅游功能不够完善，仅能满足基本的一般性服务。设施老旧，智能化差，服务功能不够人性化。景区环境亟待优化，旅游资源保护也需进一步加强，景区建设和保护任务还十分艰巨。看软件，旅游从业人员特别是景区外的相关从业人员素质尚待提升，不讲文明、言行粗暴、对游客围追堵截等现象时有发生。景区的发展现状，迫切要求我们必须在景区旅游品质提高上下功夫。这既是现实发展的需要，也是造福后人的大事。

创建国家5A级旅游景区，将使芒砀山获得更大的发展机遇，可以借助国家旅游局及其驻外机构这一平台，在境内外广泛宣传促销和推介，从而使景区拥有更多的国内外客源市场份额，产生更大的社会效益和经济效益。创建国家5A 级旅游景区，它的品牌效应将带动我市其他景区迅速发展，从而推动全市旅游业发展

二、紧扣标准，突出重点，全面落实创建工作任务。

在创建工作中，我们要认真组织，精心谋划，围绕5A级旅游景区创建标准，结合景区实际，并借鉴过去创建“4A”级旅游景区工作的实践经验，重点抓好以下几项工作：（一）按标准提升景区的服务质量与环境质量

一是抓紧完善交通服务设施。要积极加强沟通与协调，在公路沿线设立旅游专用交通标识，进一步改善景区内外交通环境。要大力加强景区内旅游公路和游览步行道的维护，为广大游客提供安全、畅通、舒适的交通环境。

二是抓紧完善游览服务设施。高标准、高起点、规范化建设和完善游客中心建设。要按照国家标准，对景区内的公共信息图形等进行清理整治，合理设置公共信息图形和标志标牌，不断完善游览服务功能。增加景区的游览产品，丰富游客的游览活动，增强游客的兴趣，提升游客对景区的忠诚度，提升游客的数量，这也是5A景区的要求。

三是抓紧落实旅游安全保障。要全面落实安全机制，健全机构和制度，完善应急救援体系建设，积极有效地开展紧急救援和医疗救助工作。

四是加强环境卫生管理。要按照《旅游厕所质量等级的划分与评定》的要求，对景区公厕进行改造和建设，确保所有公厕达到星级标准。下大力气，做好景区的环卫工作。要加强对景区内村民的爱国卫生教育，形成良好的卫生习惯，保障景区周边环境的优美。

五是完善配套服务设施。搞好邮政服务和纪念服务。健全景区通信服务网络。要加强旅游购物场所和经营从业人员管理，着重做好质量、价格、计量和售后服务管理，营造良好的旅游市场环境。

六是加强综合管理工作。要进一步巩固景区旅游秩序综合整治成果，营造良好的旅游秩序。要进一步健全旅游投诉

机制，为广大游客提供规范、快捷的投诉处理服务。

（二）注重以人为本，不断提高游客的满意度。

要注重以人为本。4A景区代表的是国家级标准风景区，5A景区代表的则是世界级的品质，5A标准比4A标准更注重景区的人性化。人性化服务是评定国家5A级旅游景区的根本。《服务质量与环境质量细则》从旅游品质的八个方面对人性化服务提出了详细要求。而《游客意见评分细则》的100分）直接就以游客意见为准绳。因此，在创建国家5A 级旅游景区过程中，要始终贯穿以人为本这条主线，注重环境保护和质量体系管理，把游客体验放到首位，提供人性化服务。要特别引起注意的是，必须对游客意见引起高度的重视，扎实做好游客意见调查，务必保证游客意见反馈的客观性。对于在座的职工同志们，5A创建需要大家分担的主要就是提升服务水平，基础建设需要大家参与，但相对少。

（三）要注重细节，打造精品。天下大事，必作于细。创建国家5A级旅游景区是一项复杂系统的工程，考核评定内容繁多，有8个方面、216个评分点。可以这样说，创建国家5A级旅游景区工作就是一场评比攻坚战。要打赢这场攻坚战，必须要注重每一个细节，把握每一个环节，才能在创建过程中少走弯路，少出纰漏。因此，我们要集大成、广借鉴。全国有近130家5A级旅游景区，河南有8个国家5A 级旅游景区，我们可以将他们好的做法和成功的经验借鉴过来，在借鉴的基础上结合芒砀山实际进行创新。就像我们创建旅游标准化示范企业一样，要学习别人的同时做的比别人

的更好。近年来，旅游公司为创建国家5A级旅游景区做了大量的前期工作，找到了很多需要完善地方，也进行了一些建设，希望大家对照创建标准，把问题再想深一点，把工作再做细一点。

（四）要突出特色、注重文化。特色与文化是旅游景区的生命与灵魂。创建国家5A级旅游景区要注重突出特色，体现文化，区别于其他景区。一个景区如果没有自己的特色与文化，那么在创建过程中就很难给评委留下深刻印象，很难得到高分。芒砀山的特点比较明显，主要包括地宫、山川、园林等。更为突出的是，芒砀山是河南境内是唯一一个以挖掘汉文化为主体的景区。为此，我们要扬长避短，在进行景区设计和建设过程中要特别注重体现汉文化特色，不能照抄照搬别人的东西。通过开展创建国家5A级旅游景区活动，一方面要做出芒砀山的文化旅游特色，促进旅游业迅速发展；另一方面要促进芒砀山旅游产业园区的建设，把旅游产业园区建设好，使园区的实力、功能、品位、形象都能提升到一个新高度，让芒砀山更美好，让芒砀山更宜居，让居民更幸福。

三、加强领导，确保创建工作取得实效

创建工作是一项复杂的系统工作。各部门、各单位必须按照管委会的统一部署和要求，切实加强领导，确保各项工作任务的圆满完成。

一要加强组织领导。创建国家5A级旅游景区工作是一项综合性的工作。永城市成立了芒砀山创建国家5A级旅游景

区领导小组，管委会和芒砀山旅游公司也成立了相应的创建领导小组。领导小组要根据创建工作方案安排，切实把创建工作各项任务落实到各部门。各部门的负责人要切实负起责来，精心组织安排，分解细化任务，具体落实到责任人。各相关单位要切实增强大局意识，既要各司其职、各负其责，又要密切配合、协同作战，做到分工不分家，整体全面推进。要心往一处想、劲往一处使，齐心协力、全力以赴打好创建攻坚战。

二要积极争取支持。芒砀山创建国家5A级旅游景区，也是河南省创建国家5A级旅游景区的重要组成部分。要积极主动与国家和省进行对接，积极通过市政府有关领导积极向省相关部门和领导汇报创建工作情况，争取指导和支持，争取政策和资金的支持。要在市旅游局的组织下要加强与国家、省旅游局的沟通和联系，邀请旅游行业的权威人士来芒砀山指导创建工作；另一方面还要积极做好创建信息的上报工作，使国家旅游局、省旅游局及时了解创建工作动态，为创建工作营造有利的外围环境。

五要强化督查，狠抓工作落实。创建国家5A级旅游景区的关键还在于抓落实。创建领导小组要建立创建工作联席会议制度，解决创建工作中出现的突出问题；创建领导小组办公室要加强日常监督和检查，对国家5A级旅游景区创建工作进行动态监督与管理；对创建工作进行全方位的督促与检查。检查要能找出问题，提出整改意见，点明责任单位、责任人，检查结果都要给予通报。对工作不力的单位，进行

通报批评；对工作不力的责任人，要追究责任。

同志们，创建国家5A级旅游景区意义重大，任务艰巨。我们一定要统一思想，强化责任，扎实做好芒砀山景区区创建国家5A级旅游景区工作，并以此为契机，加快推进全市旅游业的进一步发展，为永城市产业转型作出新的更大贡献。