华师网院《公共政策》期末考试复习提纲(2016上半年)
2016春中央电大公共政策概论期末复习指导
公共政策概论期末复习指导第一部分章节练习题第一章绪论一、单项选择题1．公共政策是（A．政府）对社会公共事务管理过程中所制定的行为准则2．美国学者戴维·伊斯顿认为（C．公共政策是对全社会的价值做权威性的分配）。
3．公共政策的核心要素是（A．利益）。
4．公共政策是对全社会的利益做（B．权威性）的分配。
5．公共政策的本质是（D．社会利益）的集中反映。
6．公共政策的基本特征不包括（B．系统性）。
二、多项选择题1．公共政策是政府在对全社会公共利益进行（A．选择B．综合C分配D．落实）中所制定的行为准则。
2．社会利益的内容包括（A社会分享性的公共利益B．组织分享性的共同利益C．私人独享性的个人利益）。
3利益的动态性包括（A．利益选择B．利益整合C．利益分配D．利益落实）。
4．政策的导向是（B．观念D．行为）的导向。
5．公共政策的导向功能的作用形式包括（B．直接引导C．间接引导）。
三、名词解释1．公共政策是政府依据特定时期的目标，通过对社会中各种利益进行选择与整合，在追求有效增进与公平分配社会利益的过程中所制定的行为准则。
2．公共政策的功能是指公共政策在管理社会公共事务的过程中所发挥的作用。
3．公共政策的公共性既是“多数人”的公共性，同时又是“少数人”的公共性。
一方面它应该最大限度地满足多数；另一方面它也应当尽可能地保护少数。
在对强势群体特别是由少数人组成的强势群体加以限制的同时，也应该对具有正当的利益要求的弱势群体加以保护。
4．利益选择是指政府对利益的分配，不是任意的、无的放矢的。
作为公共权力的占有者，政府把利益分配给谁，首先源于政治统治的目的。
政府要选择那些与政府的价值取向一致的社会群体作为分配对象，满足他们的利益需要。
四、简答题1．为什么说“利益”是公共政策的核心要素？用无产阶级革命导师马克思与恩格斯的语录，来说明利益研究对公共政策的重要性。
（l)“人们为之奋斗的一切，都同他们的利益有关。
（2)“这三大阶级的斗争和它们的利益冲突是现代历史的动力，至少是这两个最先进国家（指英、法）的现代历史的动力。
公共政策概论期末复习要点解析
2016秋公共政策概论期末考试要点解析（重要概念+重要问题）重点概念：1、思想库(第二章P34)由专业人员组成的跨学科、跨领域的综合性政策研究组织，是政策主题非常重要的构成因素。
2、复杂动态性（三 P42）社会问题是由多种维度的因素相互渗透、相互缠绕纠结而成；这些不同维度的问题相互联系、相互作用；不同维度的问题又不断变化、发展，不断改变社会问题发生发展的方式与方向。
3、志愿失灵（五 P62）由于现实问题严重限制、制约了志愿者组织的有效性，志愿者组织对许多经济与社会问题的解决是不适用的。
最大的志愿组织可能蜕变为官僚组织而与政府组织趋同，使其效率和效力大打折扣。
4、公共政策终止（九，P180）是决策者通过对政策的审慎评价后，终止那些错误的、过时的、多余的或无效的政策的一种行为。
5、公共政策主体（二、P26）指直接或间接地参与公共政策过程的各个环节，对公共政策的制定、执行、评估和监控等活动有影响或试图施加影响的个人、团队或组织。
6、目标群体（三、P43）指受公共政策规范、管制、调节和月的社会成员。
7、精英决策模型（七、P116）是由托马斯戴伊和汤姆逊等人提出。
模型认为，公共政策是占统治地位的精英人物的偏好和价值观的反映。
公众对于公共政策是冷漠的，一切信息极为有限，在公共问题的塑造方面，精英对于大众舆论的影响远大于大众对精英看法的影响。
公共政策实际上就成为精英价值偏好的结果。
8、利益选择（一、P7）政府对利益的分配，不是任意的、无的放矢的。
作为公共权力的占有者，政府把利益分配给谁，首先源于政治统治的目的。
政府要选择那些鱼政府的价值取向一致的社会群体作为分配对象，满足他们的利益需要。
9、公民（二、P32）指具有某国国籍并依照该国宪章享有权利和义务的人，它表明一个人对国家的隶属关系，既包括统治者，也包括被统治者。
10、立法机关（二、P27）立法机关是公共政策主题最重要的构成因素之一，其主要职责是制定法律和政策。
《公共政策学》期末复习资料
《公共政策学》期末复习资料公共政策：以政府为代表的公共权力机构针对社会公共问题的解决，通过民主政治程序制定和执行的行动方针和行动准则。
第三讲政策主体、政策客体、政策环境名词解释：1、政策主体：指直接或间接地参与公共政策的制定、执行、评估与监控等（政策过程）的个人、团体或组织。
官方决策者：指拥有合法的权力去作出具有强制力的政策决定。
非官方参与者：1利益集团2公民个人3大众传媒：4思想库、5多元化：联合国、WTO、欧盟2、公共政策客体：是指公共政策所要处理的问题及其发生作用的社会群体。
3、公共政策问题：就是能够进入政策议程的社会公共问题。
4、政策目标群体：就是公共政策直接作用与影响的社会群体或那些受公共政策规范、管制、调节和制约的社会成员。
简答题：1、目标群体之所以能够接受和服从，或反对和不服某一项公共政策，通常是出于以下几个方面的缘由：（1）政治社会化的影响；（2）传统思想观念和行为习惯的制约；3）对政策形式合理与实质合理的看法；（4）对成本收益的权衡；（5）对大局或整体的考虑；（6）避免受到惩罚；（7）环境条件的变化等。
2、公共政策问题的特征（1）公共政策问题的相互依存性（系统性）：政策问题是一个系统，整体在质上大于部分之和。
（2）公共政策问题的主观性：产生问题的外部条件是被有所选择地确定、分类、解释和评估的。
（3）公共政策问题的人为性：政策问题的产生、存在和改变具有社会性，依赖于相关社会群体和个体，不存在政策问题的“自然”状态。
（4）公共政策问题的动态性：社会的动态性，人类文明的进步，社会行为方式发生变化，政策问题也变化4、政策环境的构成要素1、地理环境：地理环境与国家政治、经济、文化、军事等方面的相互作用及其对公共政策的重要影响。
2、经济环境：主要由社会生产力和生产关系的发展状况构成，包括生产力的结构、性质和生产资料的所有制形式3、政治环境包括政治体制、政治结构、政治文化等，是公共政策最直接的影响因素。
电大公共政策概论期末考试题库(含参考答案)
电大公共政策概论期末考试题库（含参考答案）一、单项选择题（每题2分，共20分）1. 公共政策学是一门应用性很强的学科，主要研究（）。
A. 政策制定和实施的过程B. 政策分析和评估的方法C. 政策对经济、社会和文化的影响D. 政策的制定、实施和评估的全过程2. 政策分析人员在进行政策分析时，应该遵循（）原则。
A. 客观、公正、全面B. 主观、偏颇、片面C. 模糊、不确定、随意D. 主观、偏颇、不全面3. 以下哪项不属于公共政策的构成要素？（）A. 政策目标B. 政策内容C. 政策制定者D. 政策效果4. 以下哪种公共政策属于强制性政策？（）A. 环保政策B. 社会保障政策C. 产业政策D. 税收政策5. 以下哪种公共政策属于导向性政策？（）A. 环保政策B. 社会保障政策C. 产业政策D. 税收政策二、多项选择题（每题3分，共30分）6. 公共政策的主要功能包括（）。
A. 调节社会经济关系B. 调整社会利益分配C. 引导社会发展方向D. 维护社会稳定E. 促进社会进步7. 政策分析的方法主要包括（）。
A. 实证分析法B. 规范分析法C. 静态分析法D. 动态分析法E. 定量分析法8. 公共政策的制定过程主要包括（）。
A. 问题确认B. 政策规划C. 政策评估D. 政策实施E. 政策监督9. 政策评估的主要方法有（）。
A. 成本效益分析法B. 比较分析法C. 专家评估法D. 实证分析法E. 动态分析法10. 政策执行的主要影响因素包括（）。
A. 政策本身的质量B. 政策制定者的能力C. 政策执行者的素质D. 政策环境的变化E. 政策对象的接受程度三、简答题（每题10分，共30分）11. 请简述公共政策的定义及其基本特征。
12. 请简述政策分析的主要目的和任务。
13. 请简述公共政策的制定过程及其主要环节。
四、论述题（每题25分，共50分）14. 请结合我国实际情况，论述公共政策对社会经济发展的影响。
公共政策复习资料完整版
一、概念：1、公共政策：公共政策的逻辑过程至少包含了三个要点，即欲达到的目标或目的、为达成目标而作的宣示或拟采取的行动，以及由政策声明所引发的权威者的实际的政策行动。
【它以现实、合理、有效、可行的政策为追求目标，通过诸如理论与实践、定性与定量、宏观与微观、规律与个别情况、必然与偶然、实际与加沙、理念与创造力、想象与可行性、战略与策略等一系列理论和技术方法的有选择的应用，并通过政策制定系统的改进，来制定切实可行、行之有效的政策规范，以解决那些直接关系到社会公众生存和人类社会未来的公共政策问题。
】2、元政策：是指用以指导和规范政府政策一套理念和方法的总称。
3、基本政策:是用以指导方面政策的主导性政策。
一般反映在占社会主导力量的社会群体的政治信仰和社会价值观。
（1）在层次上，制定和发布政策机关的规格或级别（2）在范围上，政策的适用面是否广泛。
（3）在时间长度上，政策是否具有相当的稳定性。
（4）在权威性上，政策是否构成相关政策的依据。
4、方面政策：方面政策亦称为部门政策或具体政策，主要指针对特定而具体的公共政策问题作出的政策规定。
5、社会政治法权主体（政党、利益集团、个体公民）：是指那些虽然在一定的程度上通过多种方式参与了公共政策的制定过程，并且法律对他们的合法参与提供保护，但由于地位的限制，他们自己并不拥有合法的权力去做具有强制力的政策决定的社会行为主体。
6、社会非法权主体（秘密利益集团、新闻媒体）：是指那些其宗旨不在于参与制定公共政策，却有能力在需要的时候直接和强有力地影响公共政策的社会行为主体。
7、国家公共法权主体（执政党、立法机关、司法机关）：是指居于法律规定的法权地位、获得法律授权、享有公共权威以制定公共政策的机关和职位（个人）。
通常，他们被称之为官方的决策者。
8、系统议程：又称为公众议程，主要是指社会政治系统成员普遍认为值得公众注意，同时又与现存政府的法定职权内的事务直接相关的一切问题。
9、政府议程：又称为正式议程，是指那些引起了政府官员的深切关注并在政府议程过程中被提起的政策问题。
公共政策分析(复习提纲)
公共政策分析1.公共政策含义及本质（简答）含义：就是国家机关、政党及其他特定政治团体在特定时期为实现一定社会政治、经济和文化目标所采取的政治行为或规定的行为准则，它是一系列谋略、法令、措施、办法、方法、条例等的总称。
本质:公共政策的本质是阶级意志、利益的集中体现或表达，是管理国家的工具1）政策集中反映或体现统治阶级的意志和愿望，是执政党、国家或政府进行政治控制或阶级统治的工具或手段2）政策作为执政党、国家或政府的公共管理的工具或手段，服务于社会经济的发展和文化的进步3）政策作为分配或调整各种利益关系的工具或手段，是各种利益关系的调节器2.公共政策功能：分配功能；制约功能；导向功能；管理性功能；象征性功能；调控功能3.政策分析的学科性质（多选）1）政策分析是一个跨学科的、应用性的学科2）政策分析既是方法论、又是艺术3）政策分析涉及的是从问题的发现到问题解决的整个过程，即整个政策过程4）政策分析不仅是描述性的，而且是规范的4.公共政策与政策分析的不同（辨析）公共政策就是国家机关、政党及其他特定政治团体在特定时期为实现一定社会政治、经济和文化目标所采取的政治行为或规定的行为准则，它是一系列谋略、法令、措施、办法、方法、条例等的总称。
公共政策分析是一个应用性的社会科学研究领域，它采用各种研究或论证方法，产生和转变与公共政策相关的信息，以便帮助决策者或当事人发现和解决公共政策问题。
政策分析所涉及的是整个政策过程。
5.政策分析的局限性1）政府权力的限制2）问题认识上的分歧3）人文研究的设计限制4）人类心理和行为的复杂性5）社会问题的多样性、社会环境的复杂性和科学知识的有限性6.政策与法律辨析（辨析）联系：1）都是上层建筑的组成部分，它们相辅相成，共同调整、控制和规范社会关系，作用是服务于国家管理和政治统治；2）政策可以转化为法律，法律是政策的定型化和具体化；3）重大政策常常用于指导法律的制定和实施，同时法律又是保障政策执行的有力工具。
华师网院《公共政策》期末考试复习提纲(2016上半年)
华师网院《公共政策》期末考试复习提纲（2016上半年）一、单选题第1题内在创始型政策议程的主要特征是（C、体制内运作）。
第2题渐进模型的提出者是（ C、林布隆）。
第3题我国现行的政治体制是（C、议行合一）。
第4题“关于政策的政策”指的是（D、元政策）。
第5题在我国国家机关体系中居于首要地位的是（B、国家立法机关）。
第6题具体政策最典型的特征是（A、变动性）。
第7题博弈论在实质上属于（C、理性）模型。
第8题我国第一个引进听证制度的法律是（A、《中华人民共和国行政处罚法》）。
第9题谢利夫的自动光点实验证实了（B、从众效应）的存在。
第10题在非零和博弈中，下列有关叙述正确的是（C、我得你不一定失）。
第11题政策持续是一把双刃剑，它的一个消极后果就是可能导致（B、政策僵化）第12题我国的行政首长负责制体现了（C、等级决定制）。
第13题两个好处都想要，因不可同时兼得而产生的矛盾心理属于心理压力中的（A、双趋冲突）。
第14题英雄史观最为近似于下列哪种模型的观点（C、精英模型）。
第15题采用匿名通信和反复征求意见的形式，让专家们在彼此隔离情况下交换意见的预测方法是（C、德尔菲法）。
第16题下列对象征性政策的叙述中正确的有（A|C|D ）。
A、它的存在只具有符号作用B、其目标在于产生物质性效果C、其目标在于影响公众的价值观念D、政府根本不想去实施象征性政策E、政府想做，但心有余而力不足第17题政策规划的原则包括（A|B|C|D|E ）。
A、信息原则B、系统原则C、客观原则D、效益原则E、可行原则第18题下列哪些政策属于政治政策（B|C|D ）A、工业政策 B、外交政策C、国家安全政策D、政党政策E、社会保障政策第19题后行为主义时期，在公共政策学发展的第二阶段公共政策学在方法论上的多样化主要表现在（A|B|C|D）。
A、行为主义方法论B、公共选择方法论C、博弈论 D、个案研究法E、历史唯物主义第20题创新思维具有的特征包括（ A|B|C|D|E ）。
公共政策分析复习提纲+答案
公共政策分析
1. 公共政策的定义和特点
2. 公共政策的基本功能和转型社会的特殊功能
3. 行动主体的定义和特性
4. 政策不同阶段的参与者
5. 具体行动主体有哪些
6. 价值取向在政策活动中的作用
7. 政策价值的特点
8. 价值辩论的意义
9. 政策工具的定义和实质
10. 政策工具的作用
11. 政策工具的类别
12. 政策工具选择的影响因素
13. 政策议程的含义
14. 政策议程的类型
15. 西方政策议程设立途径
16. 中国政策议程设立途径（王绍光：六种模式）
17. 政策规划的定义和实质
18. 政策规划的取向
19. 政策规划的步骤和原则
20. 政策决策的定义
21. 决策模型有哪些
22. 政策合法化的定义
23. 公共政策执行的定义
24. 政策执行的影响因素
25. 政策评估的定义
26. 政策评估的标准与方法
27. 公共政策分析的定义
28. 政策分析的意义
29. 政策分析框架
30. 政策问题构建过程
31. 政策问题的特征
32. 头脑风暴
33. 德尔菲法
34. 政策行动建议的定义
35. 政策行动建议的标准
36. 公共政策结构的定义
37. 政策创新的定义
38. 危机事件的定义、特点、类型、危害
39. 如何决策危机事件
1. 公共政策的定义和特点。
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华师网院《公共政策》期末考试复习提纲（2016上半年）一、单选题第1题内在创始型政策议程的主要特征是（C、体制内运作）。
第2题渐进模型的提出者是（ C、林布隆）。
第3题我国现行的政治体制是（C、议行合一）。
第4题“关于政策的政策”指的是（D、元政策）。
第5题在我国国家机关体系中居于首要地位的是（B、国家立法机关）。
第6题具体政策最典型的特征是（A、变动性）。
第7题博弈论在实质上属于（C、理性）模型。
第8题我国第一个引进听证制度的法律是（A、《中华人民共和国行政处罚法》）。
第9题谢利夫的自动光点实验证实了（B、从众效应）的存在。
第10题在非零和博弈中，下列有关叙述正确的是（C、我得你不一定失）。
第11题政策持续是一把双刃剑，它的一个消极后果就是可能导致（B、政策僵化）第12题我国的行政首长负责制体现了（C、等级决定制）。
第13题两个好处都想要，因不可同时兼得而产生的矛盾心理属于心理压力中的（A、双趋冲突）。
第14题英雄史观最为近似于下列哪种模型的观点（C、精英模型）。
第15题采用匿名通信和反复征求意见的形式，让专家们在彼此隔离情况下交换意见的预测方法是（C、德尔菲法）。
第16题下列对象征性政策的叙述中正确的有（A|C|D ）。
A、它的存在只具有符号作用 B、其目标在于产生物质性效果 C、其目标在于影响公众的价值观念D、政府根本不想去实施象征性政策E、政府想做，但心有余而力不足第17题政策规划的原则包括（A|B|C|D|E ）。
A、信息原则 B、系统原则 C、客观原则 D、效益原则E、可行原则第18题下列哪些政策属于政治政策（B|C|D ）A、工业政策 B、外交政策C、国家安全政策D、政党政策E、社会保障政策第19题后行为主义时期，在公共政策学发展的第二阶段公共政策学在方法论上的多样化主要表现在（A|B|C|D）。
A、行为主义方法论B、公共选择方法论C、博弈论 D、个案研究法E、历史唯物主义第20题创新思维具有的特征包括（ A|B|C|D|E ）。
A、思考的独立性B、方法的独特性D、思维的发散性E、形式的超常性第21题公共治理理论的主要内容（A|B|C|D）。
A、治理的主体多元化 B、主体间责任界限的模糊性C、主体间权利的互相依赖性和互动性 D、自主自治网络体系的建立第22题政府制度赋予公共政策的明显特征有（C|D|E ）。
A、系统性B、灵活性C、合法性D、普遍性E、强迫性第23题政策信息咨询需遵循的基本原则有（A|B|C|D ）。
A、准确全面的原则 B、客观公正原则C、最小努力原则D、优势放大原则E、有限理性原则第24题从形式上看，当代中国公共政策在横向结构上有哪几部分组成（B|C|D ）A、立法决策B、党的政策C、人大决策D、行政决策E、司法政策第25题政策终结的主要形式有（B|C|D|E ）。
A、妥协B、替代C、合并D、分解E、缩减第26题试述公共政策议程的两个阶段及其相互关系。
答案：答：政策议程可分为两个阶段，即公众议程和政府议程。
（1）公众议程是指某个社会问题已引起社会公众和社会团体的普遍关注，他们向政府部门提出政策诉求，要求采取措施加以解决这样一种政策议程。
从本质上讲，公众议程是一个众人参与的讨论过程，使一个问题从某个群体扩展到社会普通公众。
（2）政府议程是指某些社会问题已引起决策者的深切关注，他们感到有必要对之采取一定的行动，并把这些社会问题列入政策范围这样一种政策议程。
从本质上讲，政府议程是政府部门按特定程序行动的过程。
（3）公众议程和政府议程作为政策议程的两个阶段，它们之间既有联系又有区别。
①公众议程往往出现在政府议程之前，由一些不系统的或不完全成型的议论所组成，人们对于问题的实质及其社会影响认识还不够具体。
其主要目标是使公众诉求能在政府议程中占有一席之地；公众议程对政府议程的建立具有决定性的影响。
②政府议程是由一些意义非常明确的项目组成，具有制度化的操作程序和方法，其主要目标就是对与问题有关的客观事实作出主观认定，一般而言，社会问题先经过公众议程，然后才进入政府议程，有时也可越过公众议程直接进入政府议程。
第27题我国原有的社会保障是在战争年代供给制的基础上建立起来的，它对于保障广大干部职工生活、稳定社会秩序、调动群众的生产积极性、促进国民经济的发展都起了重要作用。
但是这种根据计划经济体制建立起来的社会保障制度有它的局限性。
因此必须进行改革，建立健全社会保障制度，主要变动体现在：（1）扩大社会保障的对象，原来社会保障的对象仅为城镇国有和集体所有制单位的干部和固定工，覆盖面窄，要建立一种所有劳动者都能合理、平等享受的社会保障以社会办保障的本来面目。
（2）国有企业职工的保障经费，原来一般都由企业直接支付，是企业的沉重负担。
现在要逐步还社会保障制度（3）原有的社会保障项目不够完备，如没有失业保险这个项目。
（4）原有社会保障制度筹资渠道过窄，需要建立国家、企业、个人三方面合理负担的社会保障筹资体系。
根据以上材料结合公共政策学原理分析我国社会保障制度调整的原因。
答案：答：我国社会保障制度调整的原因主要有：（1）政策环境的变化。
原有的社会保障制度是在战争年代供给制的基础上建立的，也许适应计划经济体制。
但随着计划经济向市场经济的转变，原有的保障制度必须改革。
（2）政策资源方面的原因。
原有的社会保障制度的保障对象少，资金来源少（而且给国家和企业造成了很多负担）项目也不完备，经过调整后在人、财、物各方面都能适应市场经济体制的要求。
第28题简述团体迷思模型的特征。
答：（1）一致性思维。
（2）有倾向性地选择信息。
（3）极端化的盲目情绪。
（4）对群体的过分自信。
（5）很强的群体凝聚力。
（6）群体成员的共同性。
第1题光环效应最突出的特征是（B、极端和绝对）。
第2题非政府公共部门也有其自身的局限性，这种局限性可以被称为（A、志愿失灵）第3题政策过程中的关键环节是（B、政策执行）。
第4题政策评估阶段的最终产品是（D、评估报告）。
第5题人类社会生活中最基本的环境是（C、经济环境）。
第6题提出志愿失灵理论的作者是（A、莱斯特.M.萨拉蒙）。
第7题把越轨行为的原因归结为社会结构各部分间的不整合、不一致，这种越轨行为的理论是( B、标签论 )。
第8题政策持续是一把双刃剑，它的一个消极后果就是可能导致（B、政策僵化）第9题从组织功能看，政策研究组织以（A、改进政策制定）为目标，这是现代政策研究组织的首要特征。
第10题思想库多以公共政策为研究对象，以影响政策选择为目标，（B、现实性）是其最重要的特点。
第11题认知均衡理论的提出者是（ D、海德）。
第12题两个好处都想要，因不可同时兼得而产生的矛盾心理属于心理压力中的（A、双趋冲突）。
第13题采用匿名通信和反复征求意见的形式，让专家们在彼此隔离情况下交换意见的预测方法是（C、德尔菲法）。
第14题西方三权分立体制下，公共政策的最基本形式是（C、国会立法）。
第15题下列说法中不正确的是（ B、正确的政策只会产生正导向功能）。
第16题 (下列说法中正确的是（D|E ）。
A、政策评估决定了政策必然终结B、政策评估决定了政策必然调整C、政策评估决定了政策必然延续D、政策评估是检验政策效果的基本途径E、政策评估是合理配置政策资源的基础第17题政策方案的设计必须注意以下原则（A|B|C|D|E ）A、紧扣政策目标B、规划多重方案C、方案彼此独立D、方案要有创新E、方案切实可行第18题公共政策问题的基本属性有（A|B|C|D|E ）A、关联性 B、主观性 C、人为性D、历史性 E、动态性第19题公共政策学的研究程序与步骤通常的安排是（A|D ）。
A、从经验观察开始B、从经验概括开始C、从理论开始D、从假设开始第20题下列哪些政策属于政治政策（B|C|D ）A、工业政策B、外交政策C、国家安全政策D、政党政策E、社会第21题下列选项中属于定型效应的是（A|B|D ）。
A、种族成见B、职业成见C、指鹿为马D、性别成见E、没有最好，只有更好第22题政策主体中的非官方参与者包括（A|B|C|D|E ）。
A、政党B、利益集团C、思想库D、大众传媒E、公民个人第23题在下列政策系统内，表现为政策的塔形结构的有（A|B|C ）。
A、元政策–––基本政策––––部门政策B、战略––––策略––––战术C、中央政策––––地方政第24题根据政治活动的不同方式，政策可以分为（C|D|E）。
A、中央政策B、反馈政策C、权力型政策D、妥协型政策E、博弈型政策第25题 (2) 分制定评估方案具体包括哪些工作（ A|B|C|D|E）。
A、描述评估对象B、阐述评估目的C、建立评估标准D、选择评估方法E、确定第26题试述政策评估的构成要素。
答案：政策评估活动主要由以下要素构成：（1）评估主体；即评估者的主体构成，包括决策者和执行者、专业学术团体和研究机构，以及政策的目标群体等。
（2）评估客体；即政策评估的对象，也就是所要评估的政策，评估应以有效性、必要性和可行性为前提。
（3）评估目标；也就是“为什么要进行评估”，它是政策评估的出发点，评估目标能够决定政策评估的发展方向、基本内容和选择标准。
（4）评估标准；政策评估中既有事实标准，也有价值标准。
（5）评估方法；评估方法对政策评估具有非常重要的意义，目前主要有经验型方法，演绎推理型方法，有定性分析方法和定量分析方法等。
简述政策系统说的主要观点。
答：公共政策作为一种社会事物也常常被人们视为一个系统，它主要是由信息子系统、咨询子系统、决策子系统、执行子系统和监控子系统构成。
1.信息子系统信息子系统由相关机构、人员、设备、技术等要素构成，它在政策制定过程中发挥着信息收集、整理、加工、存储和利用等功能。
信息沟通是信息子系统运行的主要模式。
2.咨询子系统咨询子系统又称参谋或智囊子系统，是由研究性组织和研究人员组成。
其功能主要表现在政策问题咨询、社会问题分析、政策方案设计、政策方案评估、政策前景预测等方面。
3.决策子系统决策子系统往往被视为政策系统的中枢，是由享有拍板决策权的领导者组成的。
它与咨询子系统是谋与断的关系，其功能主要表现在提出政策课题、进行价值判断、确立政策目标、组织政策制定等方面。
4.执行子系统执行子系统是政策贯彻落实的中坚，主要由政府机关和行政人员组成，负责政策的具体落实，涉及一系列的环节，如计划的制定、行动的落实、工作的组织、信息的沟通、矛盾的协调等。
5.监控子系统监控子系统地位特殊，相对独立，在政策执行活动中主要负责权力的监督、程序的合法、执行的控制、信息的反馈等方面的工作。
以上五个子系统相互联系、相互依存、相互影响、相互作用，从而形成政策系统的有机运行。
第1题公共政策的（C、价值分析）为求回答的是“我们应该做什么”的问题。