浅谈渔船监控体系在渔业管理中的运用措施
我国渔业管理运用渔船监控系统的探讨

i i e e fs e y ma a e n n Ch n s h r n g me t i
曹 世娟, 黄硕琳, 郭文路
( 上海水产大学 , 上海 20 ̄ ) 00 0
C - a , U N u-I U n] AO jr H A G I u oll OWe- i,G u
收 稿 日期 j0 l 52 2o - -5 o
作者筒介 : 世娟 ( 曹 1 一)女 , 嘶 , 江苏如皋人 , 硬士研究生 , 研究方向为渔业{ 规和渔业管理。E r l i 哪@硒 . t 击 - l o : 崎 n e
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上 海 水 产 大 学 学 报
文 章编 号 :1 4 2 12D )1 08 —0 0 —77 ((20 — 09 5 0
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综述・
我 国渔 业 管理 运 用渔 船 监 控 系统 的探讨
Dic si n o , d p i g t e v s e o io i g s se s u so n a o tn h e s lm n t rn y t m
1 卷 1
目前世界各国( 地区) 采用的 V S M 一般具有以下标准 : 能防止使用者篡改或 自行输人船位资料 ; 在
任何时候都能够完全 自动运作 , 不受气候及环境因素 的影响 ; 能全程追踪渔船的船 位 , 精确度在 40 0m 以内; 能传输与储存资料 , 包括船舶识别码、 时间、 船位经纬度 、 速度与航向等 ; M 传输信息的时间间 vs
1 渔船监控系统 简介
VS M 包括渔船的信息传输系统和岸上监控中心 的监控管理系统。渔船信 息传输系统 的基本配置 有船位 自动发报器( u m t oao o m l t ,L 及其操作软件、 A t ac ctnCo n a rA C) o iL i m ca 卫星天线、 电脑设备和渔获量 资料输入软件 。其 中 A C V S的基本设备 , 前世界各国所使用的 A C通常有两种 , L是 M 目 L 一种属于地区 性卫星服务系统(  ̄ s, A o)另一种属于全球海事卫星通讯系统(Ⅱ r t hm B) a 。监控 中心的监控管理系统包括 地理信息系统( eg py]o  ̄ o sm, I)渔获统计系统等。 G o ah n m fn yt GS 、 r f i S e A 系统包括一个 A目 传送器 、 8 r。 s 一个全球定位 系统( l  ̄Ps 0 s Ⅱ c s 接收器、 G b oi r o i f 1 e , P ) I. 一个蓄 电池 、 一根天线。该系统能自动调节船位发送次数 , 但通讯方向为渔船 向监控中心的单 向通讯 。 2 J I a a系统有 I a a— … 四种类型 。此四种类型的系统是通过位于地球赤道上方 的 n tt ms n t t A BCM ms J 四颗 h∞r t Ⅱ B 同步卫星及分布于全世界各地的卫星地 面站传送 G S a P 船位资料 。四颗 h∞r t 星分别 Ⅱ B卫 a 覆盖东大西洋、 西大西洋、 印度洋及太平洋区域。渔船 的 A C L 通过渔船所在洋区的 I a a卫星向地面 n tt ms 台传送船位资料及渔获等有关资料。由于 I a a—C n t t 价格低 , m s 而且其终端机具有轻、 短 、 的特点 , 薄、 小 因而 目 前世界各国普遍采用 hmr t Ⅱ B —C系统。hmr t 与 G S a Ⅱ B —C a P 的结合体能 自动向岸台通报船位, 也 能由船上操作人员通报渔获量 , 同时该系统 的船上设备外界无法干扰控制 。 J
渔船管控工作情况汇报

渔船管控工作情况汇报致:领导班子主题:渔船管控工作情况汇报尊敬的领导们:我非常高兴能够向大家汇报渔船管控工作的具体情况。
在过去的一段时间里,我们团队经过努力,取得了一些进展,也意识到了一些挑战。
以下是我们的工作情况汇报:一、工作进展1. 管控技术升级为了更好地监控渔船活动情况,我们团队进行了管控技术的升级。
我们引入了先进的雷达监测系统和卫星定位技术,更加精确地记录渔船的位置和活动轨迹。
这些技术的应用有效提高了我们的管控水平,也为后续的工作打下了良好的基础。
2. 合作与交流我们积极与海事局、渔政部门和航运公司等相关部门保持密切联系,加强协作和信息共享。
这种合作与交流为我们提供了更多的资源和支持,也增强了我们的工作效能。
3. 定期检查我们对渔船进行了定期的检查,包括船舶登记情况、渔获物产地、渔船设备和船员资格等方面的核查。
通过这些检查,我们加大了对渔船活动的监管力度,有效遏制了非法捕捞和渔船违规行为。
4. 宣传教育我们积极开展渔船管控的宣传教育工作,向渔民和渔船船员普及相关法律法规和政策,提高他们的法制观念,增强自觉遵守规定的意识。
这些宣传教育活动对于净化渔业环境、促进渔业可持续发展起到了积极的作用。
二、面临的挑战1. 非法捕捞问题我们发现部分渔船存在非法捕捞的情况,这给渔业资源保护和管理带来了一定的挑战。
我们将继续加强巡航监测和定期检查,严厉打击非法捕捞行为,保障渔业资源的合理利用。
2. 船员素质和安全问题部分渔船存在船员素质不高、安全防范措施不健全的情况,容易引发一些安全事故。
我们将通过加强培训和宣传等措施,提升渔船船员的素质和安全意识,确保渔船活动的安全和稳定。
三、未来的工作计划1. 深入开展渔船监管我们将进一步加强对渔船的监管力度,加大对非法捕捞和违规行为的打击力度,维护好渔业资源的生态平衡和可持续利用。
2. 加强技术应用我们将继续加强技术应用,不断完善管控系统,提高监测和预警能力,确保渔船活动的及时掌握和快速响应。
渔业监控系统方案

渔业监控系统方案渔业监控系统方案一、项目背景和意义渔业是典型的海洋产业,其产业链涉及到众多环节,包括捕捞、加工、运输、销售等。
由于渔业涉及海洋资源,水域面积广阔、环境复杂,同时还存在着非法捕捞、偷渔、渔业错乱等问题,导致渔业经济利益受损,对海洋环境的破坏等问题。
为了解决这些问题,提高渔业经济效益和保护海洋环境,渔业监控系统的建设就显得尤为重要。
渔业监控系统旨在通过采用现代化的科技手段进行渔业资源调查、渔业监控、渔船追踪和渔业统计工作,提高渔业经济效益和保护海洋资源环境,具有非常重要的意义。
同时,渔业监控系统也可以为海洋环境监测、应急救援等工作提供支撑。
二、系统设计方案1. 监控设备安装对于渔船、渔排等渔业设施,可以安装GPS定位、水深探测等设备,实现其位置、速度、深度等信息的实时监控。
对于大型渔船,还可以安装摄像头等设备实现船上人员、渔获物等的拍摄及监控。
2. 数据传输与处理通过无线网络或卫星通讯等手段,将渔船、渔排等设施采集到的数据传输到监测中心或云端服务器中,实现数据的实时监测和远程控制。
同时,在数据处理方面,也需要利用人工智能等技术对所采集到的渔业数据进行分析和处理,以支持科学决策。
3. 监测中心建设监测中心是整个渔业监控系统的核心,可以通过集中控制中心实现渔业设备的实时监测、数据处理和管理。
监测中心中需要配备高精度的显示器、互联网、服务器等设备,同时还需要有专业的技术人员进行维护和管理。
4. 应用功能开发针对各种不同的渔业需求,需要开发相应的应用功能,例如:捕捞记录、渔业统计、渔业预测、航线规划与调度等。
这些应用功能需要根据实际需求进行精细化设计,以提高渔业监控系统的实用性和应用价值。
三、预期效果和社会效益1. 提高渔业经济效益渔业监控系统可以实时监测渔业设施和渔船的运营情况,在渔业经营、资源开发、运输销售等方面提供数据支持、科学决策和优化管理。
同时,渔业监控系统还可以有效地打击非法捕捞、偷渔等违法行为,维护公平秩序,保护渔业经济利益。
渔政监视治理工作总结

汇报人: 2023-11-29
目录
• 工作背景与目标 • 工作内容与方法 • 工作成果与效果 • 工作问题与挑战 • 工作改进与展望
01
工作背景与目标
工作背景
介绍渔政监视治理工作的背景,包括 政策要求、行业发展趋势、社会需求 等。
分析当前渔业治理中存在的问题和难 点,阐述开展渔政监视治理工作的必 要性。
通过多种渠道宣传渔业法律法规和政策,提高广大渔民的法律 意识和环保意识,促进渔业可持续发展。
工作展望
推进渔业现代化
加强国际合作
积极推动渔业技术创新和产 业升级,发展高效、环保、 可持续的现代渔业,提高渔 业综合生产力和竞争力。
积极参与国际渔业治理和合 作,共同应对全球性渔业问 题,促进渔业资源的合理利
工作改进与展望
工作改进
加强信息化建设 强化执法力度 完善监管机制 加强宣传教育
渔政部门应加大信息化建设力度,提高渔政监视系统的覆盖范 围和智能化水平,实现信息共享和快速响应。
加大对违法行为的打击力度,严格依法处理违法捕捞行为,保 护渔业资源,维护渔业秩序。
建立健全的监管制度,加强对渔政执法人员的培训和管理,提 高执法水平和公正性。
执法难度大
由于渔业违法行为具有分散、隐蔽等 特点,执法难度较大,需要加强执法 力度和手段。
技术应用与更新需求迫切
随着信息化技术的发展,需要加快渔 政监管的信息化、智能化建设,提高 监管效率和精准度。
跨部门协作与联动
需要加强与相关部门之间的协作与联 动,形成合力,共同推进渔业资源的 保护和管理。
05
信息收集与分析
收集和分析渔业生产、市场等 信息,为政策制定提供参考。
宣传教育
关于加强渔船安全管理促进渔业安全生产的意见

关于加强渔船安全管理促进渔业安全生产的意见为防止或减少渔船安全事故,保障渔民生命财产安全和渔业持续健康发展,根据有关法律法规规定和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)、《浙江省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》(浙政发〔2010〕47号)精神,经省政府同意,现就加强渔船安全管理、促进渔业安全生产,提出如下意见:一、充分认识加强渔船安全管理工作的重要性渔业尤其是海洋捕捞业是我省一项优势产业,也是公认的高危行业之一。
近年来,各地、各有关部门积极履行职责,落实监管措施,认真做好渔船安全管理工作,大力推进平安渔业建设,取得了明显的成效。
但是,目前渔船多与渔场小、捕捞能力大与渔业资源衰退的矛盾日益突出,渔船安全管理形势依然严峻,主要表现在:捕捞渔民盲目追逐效益,时常发生争占渔场、抗风航行、冒险生产等现象;海上交通日益繁忙、渔场与航线密集交叉,渔船之间以及渔船与商船发生碰撞的概率加大;外来渔工尤其是操作技能经验不足的渔工增多,增加了管理难度和安全隐患。
各地、各有关部门要从保平安、惠民生、促和谐的高度,以对人民群众高度负责的态度,把加强渔船安全管理、促进渔业安全生产作为一项基础工作抓紧抓好,努力保障渔民安居乐业、实现渔区经济发展与社会和谐。
二、目标要求(一)总体要求。
深入贯彻落实科学发展观,牢固树立以人为本、执政为民的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化行政监管责任和渔船主体责任,创新渔船安全管理机制和管理手段,形成政府统一领导、社会组织协同监管、生产经营者全面负责、渔民群众广泛参与的监管格局,不断提高渔船安全管理的规范化、组织化和信息化水平,促进全省渔业安全生产形势实现根本好转。
(二)主要目标。
建立健全以乡镇(街道)、渔船合作社(包括公司、协会、专业合作社等,下同)为基础的基层渔船安全生产监管体系。
通过3—5年的努力,全省98%以上的441千瓦以上海洋机动渔船实现联网监控及纳入渔船合作社管理,99%以上的内陆渔船实现“数字渔政”联网监管,海洋捕捞事故发生率、渔民死亡率分别不超过每万吨产量0 8起、06人,较大以上渔船安全事故得到有效遏制。
船舶智能监控系统掌握船舶智能监控系统的关键技术和应用案例

船舶智能监控系统掌握船舶智能监控系统的关键技术和应用案例船舶智能监控系统,作为航运行业的重要组成部分,起到了确保船舶安全和运行效率的关键作用。
本文将介绍船舶智能监控系统的关键技术,并通过实际应用案例展示其在航运行业中的重要性。
一、船舶智能监控系统的关键技术1. 传感技术传感技术是船舶智能监控系统的核心技术之一。
通过感知环境的各种参数,如温度、湿度、气压等,传感器能够实时监测船舶各个系统的状态,并将数据传输到监控系统中进行分析和处理。
2. 数据采集与传输技术船舶智能监控系统需要从各个传感器和设备中采集大量的数据,并将其传输至监控中心进行处理。
数据采集与传输技术的发展,如无线传输技术和物联网技术的应用,使得船舶智能监控系统能够实现远程数据传输和集中管理。
3. 数据分析与处理技术传感器采集到的海量数据需要进行高效的分析和处理,以提取有用信息并为决策提供依据。
数据分析与处理技术如数据挖掘、大数据分析等,能够从海量数据中发现规律和关联,并为船舶运营提供决策支持。
4. 告警与预测技术船舶智能监控系统可以根据监测到的数据进行实时告警和预测,以提前发现潜在的问题并采取相应措施。
告警与预测技术的发展,如机器学习和人工智能算法的应用,为船舶运营管理者提供了更准确的预警和预测能力。
二、船舶智能监控系统的应用案例1. 船舶结构监测船舶结构监测是船舶智能监控系统的重要应用之一。
通过在船体上布置传感器,可以实时监测船体的变形和应力情况,判断船体结构的完整性和稳定性。
一旦发现异常,可以及时采取修复措施,确保船舶的安全运行。
2. 船舶机械设备监测船舶机械设备监测是船舶智能监控系统的又一重要应用。
传感器可以实时监测船舶发动机、泵站、液压系统等机械设备的运行状态和性能指标,如温度、压力、转速等,并通过数据分析和处理提供设备故障预警和维护建议。
3. 船舶能效管理船舶能效管理是船舶智能监控系统的一项关键任务。
通过监测燃油消耗、航速、航线等数据,并结合船舶设计参数和气象海况等因素,可对船舶的能效进行分析和评估,并提出相应的节能措施,从而达到降低运营成本和环境污染的目的。
渔船智能监管实施方案

渔船智能监管实施方案一、背景介绍。
随着渔业的发展,渔船数量不断增加,渔业资源的合理利用和渔船安全监管成为亟待解决的问题。
传统的渔船监管方式存在着信息不透明、监管难度大、效率低下等问题,因此,急需建立一套智能监管系统,提高渔船监管的精准度和效率。
二、技术支持。
1. GPS定位技术。
利用GPS定位技术,实现对渔船的实时位置监控,可以有效防止非法捕捞和渔船失联情况的发生。
2. 遥感技术。
利用遥感技术,对渔船进行远程监测,实现对渔船的航迹、捕捞活动等情况的监控和分析,为渔船监管提供科学依据。
3. 无人机巡航。
采用无人机巡航技术,对海域进行全方位监控,及时发现和处置违规渔船,提高监管的全面性和及时性。
三、数据分析。
1. 大数据分析。
通过对海洋环境、渔业资源等大数据的分析,可以实现对渔船活动的智能预警和风险评估,为渔船监管提供科学决策支持。
2. 智能识别技术。
利用智能识别技术,对渔船的船名、船号等信息进行识别和比对,实现对渔船身份的准确确认,防止非法渔船的潜入和逃逸。
四、监管体系建设。
1. 法律法规支持。
建立健全相关的渔业法律法规体系,明确渔船监管的责任和权限,保障渔船监管工作的合法性和有效性。
2. 信息共享平台。
建立渔船监管的信息共享平台,实现相关部门之间的信息互通和共享,提高监管工作的协同性和一体化。
3. 多部门联合执法。
加强渔船监管部门之间的协作,实现海洋渔业资源的综合管理和监管,形成合力,提高监管效果。
五、实施方案。
1. 技术设备更新。
对现有的渔船监管设备进行更新和升级,引进先进的监管技术装备,提高监管的精准度和覆盖范围。
2. 人员培训。
对渔船监管人员进行专业培训,提高其对监管技术和设备的操作熟练度,确保监管工作的高效进行。
3. 宣传教育。
加强对渔民的宣传教育工作,普及渔船监管政策法规和技术知识,提高渔民的合法意识和自觉遵守监管规定。
六、总结。
渔船智能监管实施方案的实施,将为渔船监管工作带来全新的机遇和挑战。
励图高科丨智慧渔港解决方案:渔业黑科技,推动渔港行业高质量发展!

励图高科丨智慧渔港解决方案:渔业黑科技,推动渔港行业高质量发展!长期以来,渔港管理面临着诸多挑战:安全监管难度大、渔船进出港登记繁琐、渔获物信息不透明等。
而随着科技的飞速发展,为破解这些难题提供了可能。
智慧渔港解决方案,以新一代信息技术为核心驱动力,为渔港管理带来了前所未有的智能化升级,实现了渔港管理能力与生产效率的双重提升。
一、智能监管,提升渔港监管能力智慧渔港解决方案中的智能监管模块,可以基于北斗或AIS系统,实时定位所有在港渔船的位置。
同时利用AI技术分析各艘渔船的航向、航速,预测其航路,实现越界预警、防撞预警等功能。
此外,智慧渔港还能基于AI技术智能识别每艘渔船的船舶号,进而确认其身份,为渔港的作业安全提供又一层保障。
二、渔船电子档案,提升渔船管理能力智慧渔港解决方案中的渔船电子档案模块,可以录入在港所有渔船的船舶号、出海资质、船主信息、船员信息等数据,同时通过小程序或者APP向渔民开放在线申请进出港的功能。
在收到申请以后,工作人员可以迅速调取电子档案中的数据,确认渔船和船员的出海资质,完成审批。
这极大地简化了进出港登记的工作流程,提升了审批效率。
此外,在渔船进出港的时候,系统还能通过AI智能识别出海的船员是否为登记在册的船员,以防冒名顶替的事情发生,保障渔港的作业安全。
三、电子捕捞日志,保障水产品质量安全智慧渔港解决方案中的电子捕捞日志模块,可以为水产品的来源提供追溯途径。
渔民在捕捞渔获后,系统会记录该批水产品的捕捞地点、捕捞时间等信息。
之后通过建立基于区块链技术的渔获物追溯系统,结合AI图像识别与大数据分析技术,实现对渔获物的加工、运输全程跟踪记录,确保渔获物来源可追溯、质量可保证。
消费者可以通过扫描二维码得知这些信息,降低消费顾虑。
智慧渔港解决方案,运用科技手段解决了桎梏渔港发展的痛点问题,必将成为推动渔业转型升级、实现海洋经济高质量发展的重要力量。
励图高科作为全国智慧渔业领军企业,拥有成熟的一站式智慧渔港解决方案,以及遍布全国的标杆案例。
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浅谈渔船监控体系在渔业管理中的运用措施
发表时间:2013-08-22T15:30:56.730Z 来源:《中国商界》2013年6期供稿作者:阴惠义[导读] 能够让岸上监控中心在任意时刻要求渔船进行回报,并能够迅速接收到船位的资料。
阴惠义/中华人民共和国辽宁渔港监督局;辽宁省海洋渔业安全教育中心
【摘要】随着我国经济技术的发展和高科技技术的发展,国家对渔业的管理也有新的发展,渔船监控体系是一种对渔业进行有效管理和控制的高科技手段。
本文通过对我国渔业管理现状的说明,在现状的基础上,提出了渔船监控体系以及其具体应用措施,措施主要由政府、渔船和法律体系三大部分构成,本文就渔船配合措施的应用进行了探讨,根据海域和船型的差别,需要对基于每种标准下的渔船配备相应的监控装备。
【关键词】渔船监控体系;渔业管理;运用措施在目前,我国的渔业管理制度还不够健全和完善,存在着水域分散、安全事故频繁和涉外事故频繁等严峻问题,这些问题的出现,也让我国的渔业发展受到了影响,阻碍了我国经济发展的道路。
渔船监控体系作为一项有效渔船管理手段,能够有效的解决渔业的发展现状。
因此,需要从政府、渔船和法律三大方面进行措施制定,将渔船的监控体系有效落实到渔业管理工作中,有效解决监控体系的实施困难。
一、我国渔业发展现状
在目前,我国的渔业发展存在着渔船数量大、水域较为分散的问题,从而导致了渔业安全事故频繁出现,导致了渔民经济造成了巨大损失。
另外,我国大多数渔民的文化程度并不高,自身的素质意识也不强,也也使得一些违反规章制度的作业屡次出现,违法违纪的捕捞作业和涉外渔业作业的发生频繁,无法得到有效控制。
渔业事故在发生之后,因为无法准确定位到渔船的位置,其渔船大小和气候条件等相关信息得不到全面掌握,导致了渔船的援救无法有效落实,造成了不可估量的经济损失。
渔船监控体系的应用,能够有效解决渔业当前的困难。
渔船监控体系,是一种由信息传输系统和岸上监控中心组成的管理系统。
在目前,渔船监控体系的应用需要符合以下几个要求:(1)能够有效防止系统使用者擅自改动和输入资料。
(2)能够适应各种运行环境和气候,保证自动运作。
(3)能够对渔船的船位进行全程追踪,定位精确度保持在400米以内。
(4)能够对资料数据进行传输和存储,例如关于船舶的识别码、时间、船位的位置、渔船的速度和航行等。
(5)可以通过岸上监控中心的遥控操作改变渔船监控体系的信息数据传输时间间隔。
(6)能够让岸上监控中心在任意时刻要求渔船进行回报,并能够迅速接收到船位的资料。
二、渔船监控体系在渔业管理的实施结合渔船监控体系的特点,可以了解和认识到其内部构造,主要包括了岸上监控中心和渔船信息资料传输系统两个部分。
由此可见,要想真正落实渔船监控体系,需要政府和渔船使用者的积极配合。
(一)政府主导,构建地上监控系统监控网络在构建过程中,需要对其软硬件进行有效实施。
在软件这一方面,主要由政府进行资金投入,对渔船监控管理信息系统软件进行开发和研究,同时统计和分析渔船的反馈信息,有效监督和控制渔船的作业活动。
在硬件这方面,主要靠指挥中心、省三级监控中心和渔政局的积极配合,有效存储和传输渔船的位置情况、气候条件、警报信息和管理信息,保证了对渔船进行动态管理。
有效保证了软硬件的实施后,要在各个指挥中心之间进行VPN通道的建设,从而实现地面监控网络的搭建。
(二)渔船配合,配备相关的渔船监控设备结合我国目前渔业管理的实际情况和监控中心建设的要求,可以对不用水域和渔船类型进行不同型号、不同通信方式的渔船监控体系设备的安装,根据目前的渔船监控体系设备的推广和应用,通信方式已经实现了移动通信、卫星通信以及短波通信。
渔船监控体系设备的安装,需要有效掌握渔船的类型和水域的特点,因此需要对渔业的管理标准的需求进行分析。
对于远航渔船而言,其需要航行的距离较长,且水域的气候条件较为复杂,无法有效掌握渔船的救援难度级别,因此,安装渔船监控体系设备对其而言需求较大。
对于一些从事特定海域作业活动的渔船而言,其作业活动可能涉及周边国家存在领土争议的海域范围,因此波及到了领海主权的问题,对于这类渔船,可以在北斗卫星系统的构建基础上,构建渔船监控体系。
对于作业在珠三角和长三角的渔船,由于渔船的航行作业相对密集,导致了渔船碰撞事件的频频发生,因此,需要省级渔业主管部门对其落实以AIS技术为基础的渔船监控系统,对其进行全面监控,保证渔船作业的安全。
而对于一些船长小于24米的渔船,由于其自身的捕捞能力、船员数量以及航行作业距离都比较小,因此其安全问题也相对较小,然而,还是需要一定程度的安全管理。
比如一些处在30海里之内进行作业活动的渔船,需要安装以移动通信为基础的监控设备;作业活动距离处于30~ 120海里范围内的渔船,需要安装短波监控设备;而作业活动距离大于120海里的渔船,需要安装基于北斗星监控系统的渔船监控体系设备。
(三)健全和完善相关法律制度,有效落实渔业管理体系在目前,我国的渔业管理的法律体系已经较为健全。
然而,对于渔业长久的发展而言,不断发展的渔船监控技术和渔业管理体系,将使目前的法律体系无法有效适应。
目前,一些渔船和渔港的所有制已经不断地发生了变革,这也要求渔业安全管理监督控制和渔船管理等相关法律制度需要重新进行调整和完善。
同时,对于渔船的船员和船长的教育培训工作还没有建立其相关的法律制度进行规范,监督检查等相关政策也没有有效制定和落实。
在目前,我国处于一个市场经济不断发生转型的时代,在现有的渔业执法体系上,渔船的管理制度还存在着大量的问题和漏洞,多头管理和多重执法等现象还没有有效得到解决。
渔业体系的组成部分涉及了渔港监督、渔政以及渔船检查等主要执法机构,因此,需要将“协同执法”的理念有效贯彻,建立更具创新意识的执法管理模式,渔船执法机构也需要结合实际情况进行相应的变革,同时加强执法装备和队伍的建设力度。
三、渔船监控体系面临的困难
在目前的渔船管理工作中,渔船监控体系的应用能够有效改善传统的渔船管理问题,保证了渔船的安全和渔业的经济效益。
然而,渔船监控体系在目前而言,仍很难进行落实。
一方面,我国的渔民的综合素质和教育程度相对较低,缺乏对渔船监控体系的认识,没有对其实施的重要性进行分析了解,导致了渔船监控体系的难以实施。
因此,政府需要加强有关渔船监控体系和安全管理的知识宣传,提高渔民的法律和道德水平,使渔民能够正确认识到渔业规范管理的必要性,奠定渔船监控体系的实施基础。
另一方面,渔船监控体系设备的费用投资较高,政府和渔民都无法承担这么高昂的经济费用。
在目前,每年由于渔船安全事故所导致的经济损失高达3亿元,人员的失踪和伤亡达到了数百人,渔船损失数量更是不可估量,这也是渔船监控体系得不到实施的难点之一。
而渔船监控体系的有效应用,能够大大减少渔船安全事故的发生,同时也是一项着眼于未来发展的科学决策。
最后渔业管理法律体系的不健全和不完善,也是造成渔船监控体系实施难度增加的一个原因。
北斗星监控系统在南沙得到了成功应用,这一成功案例也让更多部门对法律体系的完善提高了意识,也开始逐渐认识到健全的法律体系才是实现渔业安全作业的有效手段。
在目前,相关部门结合渔业的管理现状和发展形势,对渔业管理法律体系的完善工作也开始了认真地落实,努力让渔业管理制度更加适应当前的国情的发展和时代的需求。
【参考文献】
[1]农业部渔业局,中国渔业年鉴[M].中国农业出版社,2007.
[2]于晓利,姚智慧.国外渔船安全管理及对中国的启示[J].大连海事大学学报.2010.。