档案管理基础知识
现代档案管理基础知识

现代档案管理基础知识一、档案收集1、档案收集工作的意义:档案收集工作是整个档案工作中极为重要的一个环节,与档案工作中其他各项工作比较起来,它处于一种特殊的地位,作好档案收集工作对整个工作都具有重要意义。
(1)收集工作是档案工作的起点;是档案业务基础工作中的基础;档案的收集,就是整个档案馆(室)取得与积存档案的一种手段;(2)从组织整个国家档案工作来说,档案的收集工作是贯彻集中统一管理原则的一项重要内容与首要的具体措施;(3)从收集工作质量高低的影响来说,它直接关系到档案工作的其他环节。
2、档案收集工作的要求:(1)丰富馆藏;(2)加强馆外调查与指导;(3)推行入馆档案的标准化;(4)保持全宗与全宗群的不可分散性。
3、机关内文件的归档二、档案整理1、档案整理工作的内容:(1)在正规的工作条件下,档案室所接收的是文书部门与业务部门按照归档要求立好的案卷,档案馆接收的是由机关档案室根据入馆要求整理移交的案卷。
(2)对整理不善的档案进行局部调整。
(3)零散文件的整理。
2、档案整理工作的原则:(1)档案的整理务必保持文件之间的历史联系;历史联系要紧表现在文件的来源、时间、内容与形式等几个方面。
(2)档案的整理应该充分利用原有基础;原有基础指,第一,充分重视与利用先前整理的基础,以确定档案整理的任务与要求,来要轻易打乱重整;第二,在档案整理过程中,应该充分研究与利用原先整理的成果,不要轻易破坏以往整理与储存的历史状况。
(3)档案的整理务必便于保管与利用。
3、全宗:(1)概念:全宗就是一个独立的机关或者著名人物在社会活动中形成的档案的整体。
(2)意义:区分全宗是档案整理工作的首要环节。
全宗不仅是个整理方法问题,也是一条原则、一种理论,称之全宗原则与全宗理论。
全宗理论是在档案集中管理过程中产生的,是随档案工作的进展而不断完善的。
全宗理论的确立,对档案室、档案馆档案的管理,有重要的组织作用。
全宗理论进展的历史,是与档案整理的不一致原则联系在一起的。
档案管理基本知识

确,便于查找。
工作内容 工作步骤 编研要求
汇编档案文件
以档案内容为依据,编写参考资 料,如全宗介绍、组织机构沿革、 大事记、基础数字汇编等。
直接进行学术研究,如编史修志、 撰写学术著作和文章。
选题
印制
取材
总纂
加工
要尊重档案原件内容,维护档 案信息的原貌,不得任意修改 和杜撰。
各类目录和帐册的登记要字迹清楚, 统计准确,做到帐物相符。
具体要求 工作内容和步骤
通过编目工作反映整理成果,固定排 列次序。
通过编制检索工具做好档案管理工作 和提供利用工作。
编制卷内目录。 编制案卷为单位的总目录。 按内容性质和重要程度编专题目录和
重要文件目录。 根据工作需要,编制其它各种目录,
文书档案的整理工作,就是将处 于零乱状态和需要进一步条理化 的档案,进行基本的分类、组合、 排列和编目,组成有序的体系。
系统排列和编目
案卷的排列
案卷目录的加工
局部调整
根据变化进一步加工
提高质量
全过程整理
针对零散文件
系统化工作
文件材料的组卷步骤: 分类组卷---划分保管期限---抄
卷内目录---装订---编页号---拟 标题---填写案卷封皮(封面和 背脊)---填写备考表
首先将整理好的案卷,按分类要求存入档案柜, 有醒目的标志。
对存放档案的柜进行编号,绘制库房布置图和 档案存放示意图。
对库存档案要定期清理,检查其完整情况,借 出的档案要及时催还。
对破损和字迹褪变的档案进行修复和补救工作。 做好库房温湿度记录,并及时调整库房温、湿
度。 搞好库房及其周围的环境卫生。 要制订档案的保管、保密和销毁制度。
档案管理知识

第一节档案管理基本知识一、什么是档案档案是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。
企业文件要转化成档案,一般需要三个条件:1、必须是办理完毕的文件。
正在承办中的文件不是档案,这些文件具有它的现行效用,但要等它办理完毕后,才能作为档案保存起来。
一般情况下,文件的处理程序和办理的事情是同时完成的。
但有时候文件处理程序结束了,而文件办理的事情还没有结束,也就是说这些文件还有它的现行效用,这样的文件也可以转化为档案。
文件办理完毕是相对的,主要是针对文件处理程序而言。
2、必须是具有一定保存价值的文件。
由于工作需要的而形成的文件数量是相当庞大的,有些文件随着工作的结束将会失去它的现行效用,对今后的工作也无参考作用,没有保存的价值,这部分的文件便被淘汰了。
而那些对今后工作仍有查考、利用价值的文件则要作为档案保存下来的。
3、必须是按照一定的程序集中保存起来的文件。
文件不能自动地转化为档案,人们要把平时形成的文件经过挑选和集中,按照一定的特点和规律组合起来,才能成为档案。
新的档案整理规则,通过计算机随时进行整理、归档。
也就是说,一般意义上的档案,都是由文件经过归档程序转为档案保存起来的。
档案与文件既有密切联系又有重要区别,表现在:(1)档案由文件转化而来,文件是档案的前身。
档案与文件是同一事物两个不同的发展阶段,有什么样的文件,就有什么样的档案。
档案的质量,最初取决于文件的质量。
(2)不是所有的文件都能转化成档案,而仅仅是其中有保存价值的那一部分文件能实现这种转化。
所以,文件是档案的基础,档案是文件的精华,归档时,既不能“有文必档”,也不能遗漏有价值的文件。
(3)文件是经过整理成为档案的。
文件转化成档案必须有一个过程,即归档过程。
这是文件和档案的分界线,是文件转化成档案的标志。
了解档案与文件的联系与区别,有助于我们在工作中注意文件材料的形成和积累,提高文件质量,做好文件的舍取、挑选工作。
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档案管理基础知识邵东县档案局吴金林编写一、档案与档案工作㈠档案1、档案的词源档案不是近代或现代才有的,它的历史大约已有五千年,我国发现最早的档案是殷商时期的甲骨档案。
中国古代对文书和档案的概念基本上是不分的,其称谓在殷商为“册”、“典”,西周为“中”,春秋、秦汉以后为“简”、“牍”、“简策”、“简牍”、“简书”、“帛书”、“薄书”、“案卷”、“文牍”、“案牍”、等等。
至于“档案”一词,最初可能使用于明末清初,而见于文字材料则始于清代。
“档案”作为一个词语而出现,始见于《清太宗皇帝实录》崇德三年(1638年)正月甲午日记载中。
清康熙十九年(1680年)《起居注册》记载:该年十月,在批阅秋审众犯册时,“上问:‘马哈喇之父与叔皆没于阵,本身亦有功牌,其罪如何?’大学士明珠奏曰:‘马哈喇之父、叔阵没,皆系松山等处事,部中无档案,故控告时部仪不准。
’”这段记事不仅说明当时已经在书面上使用档案一词,而且还可以看出,当时王朝断案是重视以档案为根据的。
对于“档案”一词的最早解释,其文字记载是约成书于康熙四十六年(1707年)的杨宾的《柳边记略》。
该书说:“外边文字,多书于木,往来传递者曰牌子,以削木片若牌故也;存储年久者曰档案、曰档子,以累计多贯皮条挂壁若档故也。
然今文字之书于纸者,亦呼为牌子、档子矣。
”这是迄今所见最早对“档案”一词的说明。
从语义学意义上来看,“档案”一词具有形象的和内在的意义。
“档”,《康熙字典》解释为“横木框档”,即木架框格的意思;“案”,《说文解字》解释为“几属”,即小桌一类的东西。
由此引申,又把处理一桩事件的有关文件叫做一案,并通称收存的官方文件为“案”、“卷案”、“案卷”。
“档”字和“案”字连用,就是存入档架收贮起来的案卷,而把放置档案的架子称作档架,把一格称为一档。
这些叫法有的一直沿用下来,但是其含义已经得到了深化和发展。
2、档案的定义。
根据1987年9月5日第六届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过的《中华人民共和国档案法》第2条,档案是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、宗教等社会活动中直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。
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档案管理基础知识一、档案的概念(一)定义:档案是国家机构、社会组织和个人在实践活动中直接形成的有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。
(二)档案与文件、文物、图书、情报、资料、信息的关系:文件是档案的前身,文件完成现行效用后,其中部分文件对日后工作具有查考、利用价值,经收集、整理、保存,就形成了档案。
(三)档案的属性1、本质属性:原始记录性(本源性)2、一般属性:信息性、知识性、智能性、社会性、文化性(四)档案的分类1、按形成者可分为:个人档案、单位档案2、按门类可分为:文书档案、业务档案、科技档案、会计档案、特种载体档案3、按载体可分为:原始载体材料档案(甲骨、金石、竹木、缣帛档案等),传统载体材料档案(主要是纸质档案),新型载体材料档案(照片、录音、录像、磁盘、光盘等),实物档案。
4、按记录方式可分为:文字档案、体表档案、图像档案、声音档案等。
(五)档案的价值1、档案价值的决定因素:一是档案本身记载的信息情况,二是社会需要程度。
2、档案的基本价值:一是凭证价值,二是参考价值3、档案价值发挥的规律(1)档案用户层面扩散率;(2)档案秘密程度递减率;(3)档案科学文化价值渐增率(六)档案的作用档案的作用是指档案价值,通过社会需求,转化为使用价值。
主要有:1、延伸人类记忆作用;2、研究历史真实作用;3、传播知识和信息作用;4、为现实工作服务二、档案工作的内容(一)档案工作的定义1、狭义的档案工作:主要是指档案工作的具体环节。
收集、整理、保管、鉴定、统计、编目、利用2、广义的档案工作:包括档案法制建设、档案行政管理、档案实体管理、档案教育、档案科技、档案宣传、档案外事、档案中介服务等。
(二)档案工作的性质1、管理性;2、服务性;3、政治性(三)档案工作的原则1、统一领导、分级管理;2、维护档案的完整和安全;3、便于利用(四)档案室的职责1、贯彻执行有关法律、法规和国家方针政策,建立健全本单位的档案工作规章制度;2、指导本单位文件材料的形成、积累和归档工作;3、统一管理本单位的档案,并按规定向有关档案馆定期移交档案;4、为本单位工作提供档案信息服务,必要时为社会有关单位和个人提供一定的档案信息服务;5、监督指导所属机构的档案工作。
(档案管理)档案专业基础知识

档案专业基础目录第一部分档案概述 (3)档案的定义 (3)档案的形成条件 (3)档案的形式 (3)档案的本质属性 (4)公务档案与私人档案 (4)历史档案与现行档案 (5)文书档案、科技档案与专门档案 (5)中华人民共和国成立后的档案、革命历史档案和旧政权档案 (5)档案的凭证价值 (5)档案的情报价值 (6)对档案真实性的辩证理解 (6)实现档案价值的规律性 (6)档案的作用 (7)第二部分档案工作概述 (8)档案工作的概念和内容 (8)档案工作的性质 (10)档案工作的基本原则 (11)综合档案馆的定义 (12)综合档案馆的性质 (12)综合档案馆的基本职责与具体任务 (12)档案室定义 (12)档案室的性质 (12)档案室的作用 (13)档案室的任务 (13)档案行政管理机构定义、性质 (13)档案行政管理机构基本职责: (13)档案行政管理机构具体任务: (13)文件中心含义, (13)文件中心的类型: (14)档案寄存中心含义, (14)档案事务所含义, (14)档案事务所性质: (14)档案机构之间的关系 (14)第三部分档案法治与职业道德 (14)档案法律: (15)档案法律与档案行政法规的关系: (15)档案法律与档案行政规章的关系: (15)《档案法》的主要内容 (15)《档案法》的属性特征 (16)《档案法》的作用 (16)《档案法》的施行 (17)档案行政法规 (17)档案行政规章 (17)档案职业道德的特点 (18)档案职业道德(规范)的含义和内容 (18)档案职业道德修养 (19)第四部分档案信息化建设与电子文件管理 (19)档案信息的数字化 (19)档案网站建设 (19)数字档案馆建设 (20)电子文件的概念 (20)电子文件的种类 (21)电子文件的特点 (21)电子文件的管理要则 (22)电子文件的管理模式 (24)第五部分外国档案管理 (27)文件生命周期理论 (27)文件管理含义与文件管理职能 (29)文件中心 (30)德国迈斯奈尔的鉴定理论与标准 (31)美国鉴定理论与标准 (32)前苏联的档案鉴定理论与标准 (33)国外对档案鉴定标准的制订 (34)来源原则 (35)事由原则 (37)外国档案编目与检索 (37)外国档案利用和开放 (38)外国档案事业管理体制 (39)外国档案馆 (39)第一部分档案概述基本要求:了解:档案的形式,档案的种类,档案的作用熟悉:档案定义的表述与含义掌握:档案的形成条件,档案的本质属性,档案的价一、档案的定义(一)档案定义的表述(二)档案的形成条件(三)档案的形式(四)档案的本质属性二、档案的种类(一)公务档案与私人档案(二)历史档案与现行档案(三)文书档案、科技档案与专门档案(四)中华人民共和国成立后的档案、革命历史档案与旧政权档案三、档案的价值(一)凭证价值(二)参考价值(情报价值)(三)对档案真实性的辩证理解(四)实现档案价值的规律性1、档案价值的扩展律2、档案价值的时效律3、档案价值的条件律四、档案的作用档案的定义国家机构、社会组织或个人在社会活动中直接形成的有价值的各种形式的历史记录;进一步表述为,档案是社会组织或个人在社会实践活动中直接形成的供保存备查的,且具有清晰、确定的原始记录作用的固化信息;四个方面:第一,档案是各种组织和个人在其特定的社会活动中积累而成的;第二,档案是保存备查的文件;第三,档案内容的记录方式和载体是多种多样的;第四,档案是原始的历史记录。
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(4)项目号的编制方法: 严格说来,项目号也属于类别号的组成部分,是档案所反映的项目的 代号。项目号使用产品、工程、课题、设备等档案的代字和代号。
(5)案卷号的编制方法: 案卷号用三位阿拉伯数字标识,一个目录内或类别内的案卷按排列次
• 第二种结构为:全宗号-类别号-案卷号-件、页(张)号。 即:××××-×××……n-×××-×××。
• 这种结构适用于档案馆(室)对各类档案的编号。
如 0100-YW - 200- 001
表示第1个文件 表示第200个案卷 表示业务类 表示第0100号全宗
• 第三种结构为:类别号-项目号-案卷号-件、页(张)号。即: ×××……n-×××……n-×××-×××。
一、收集的内容和要求 二、档案室的收集 三、档案馆的收集
一、档案收集的内容 档案收集的内容
档案室接收本单位 需要归档的文件材料
档案馆接收 现行机关具有 长远保存价值档案
档案馆接收撤销 机关档案; 征集散存社会的 档案; 与图书馆等交换
收集要求
• 科学组织:制定归档制度、全宗名册 • 信息完整——核心要求
水编号,不应有空号。
5、目录的编制
• 立卷:案卷目录 • 组件:归档文件目录
目录编制格式会在《文件管理》一章中介绍
第三节 档案鉴定
档案鉴定是判定档案真伪 和价值的过程。目前,在档案 馆和档案室的业务工作中经常 进行的鉴定工作就是鉴定档案 的保存价值(档案价值鉴定)
从制度上保证该归档、 该进馆的没有遗漏 • 结构优化——重要目标
优劣标准 1)库藏档案门类是否齐全 2)是否具有可用性
档案管理基础知识题库

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1. 什么是档案管理?
档案管理是指对机构、组织或个人文档和信息进行收集、整理、保存、利用和销毁的一系列活动。
2. 档案管理的目的是什么?
档案管理的目的是保护和利用档案,确保档案的完整性、可靠性和可使用性,以满足组织或个人的信息需求和法律规定。
3. 档案管理的原则有哪些?
档案管理的原则包括真实、完整、准确、及时、方便使用、安全可靠等。
4. 档案管理的步骤有哪些?
档案管理的步骤包括收集、整理、分类、编制目录、存储、检索、利用和销毁等。
5. 档案管理中的分类方法有哪些?
档案管理中的分类方法包括按照文件类型、主题、时间、地点、机构等进行分类。
6. 档案管理中的档案存储方式有哪些?
档案管理中的档案存储方式包括纸质档案和电子档案两种形式。
7. 档案管理中的保密措施有哪些?
档案管理中的保密措施包括建立保密制度、设立保密档案室、控制访问权限、加密电子档案等。
8. 档案管理中的档案利用方式有哪些?
档案管理中的档案利用方式包括查询、复制、展览、研究等。
9. 档案管理中的档案销毁方式有哪些?
档案管理中的档案销毁方式包括销毁、归档、移交等。
10. 档案管理的重要性是什么?
档案管理的重要性在于保护和利用组织或个人的信息资产,提高工作效率,促进决策的科学性和可靠性,维护组织或个人的合法权益。
同时,档案管理也是法律和行政要求的基础。
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档案管理基础知识档案管理工作是一项服务型的业务性工作,做好档案管理工作是保证档案服务质量的决定因素。
以下是由店铺整理关于档案管理基础知识的内容,提供给大家参考和了解,希望大家喜欢!档案管理基础知识一:一、档案归档范围(一)材料种类1.上级单位下发的需要本单位贯彻执行的政策、法规,以及直接对本单位下发的批复、指示、重要通知等;2.本单位党、团、工、青、妇等群团工作材料;3.行政管理工作形成的文件材料,如领导班子变更、机构改革、会议记录、综合行政等;4.业务职能工作形成的文件材料,如工作请示、重要工作的报告、总结、统计数据、科研等;5.本单位对下级单位管理中形成的材料;6.内容重要的各类来信,来访材料,领导的指示,来访形成的记录、摘要单、调查处理报告、统计分析材料等;7.会计工作形成的文件材料;8.本单位经营管理、职工管理形成的文件材料;9.本单位与外单位、个人签订的合同、协议,及债权债务文件;10.领导参加相关会议的讲话稿;参加会议带回的有关材料等;11.其他有保存利用价值的文件材料。
(二)保管期限1.保管期限种类分为永久、30年、10年;2.会计档案保管期限的定期有3年、5年、10年、15年、25年;3.凡对公司有长远保存价值的档案列为永久;4.对在一定时间内有利用价值的档案列为10年;5.凡介于永久或10年期限之间的档案其保管期限一律30年。
二、立档单位形成全宗的单位,称为立档单位,又称“全宗构成者”。
构成立档单位的主要条件有:1、可以独立行使职权,并能主要以自己的名义对外行文;2、是一个会计单位或经济核算单位,自己可以编造预算或财务计划;3、设有专门管理人事的机构或人员,并有一定的人事任免权。
三、国家档案全宗的含义国家档案全宗是指归档国家所有的,由国家统一管理的一切档案财富的总和。
国家档案全宗(国家全部档案)这个概念,主要包括两个问题:一是它的实质,二是它的构成。
国家档案全宗的实质,是解决档案的所有权和国家档案管理原则的问题。
国家档案全宗的构成有以下三部分:1、中华人民共和国时期的档案2、革命历史档案3、旧政权时期的档案中华人民共和国时期的档案,包括建国以来党和国家的各个机关、部门、团体、企事业单位的档案,以及由国家征集或个人捐赠的某些著名人物形成的档案。
革命历史档案,主要是从1919年五四运动到1949年中华人民共和国成立以前,整个新民主主义革命时期内,中国共产党及其领导下的人民政权、军队、企事业单位、社会组织、革命活动家所形成的档案。
旧政权时期的档案,包括历代王朝、中华民国、北洋军伐和日伪时期所有机关、部门、企业、事业单位、反动党、团、会道门的档案,以及社会组织、私营企业、私立学校、官僚资本企业和国家所接收的外国在华的侵略性机关、团体、企业单位的档案。
四、档案工作的内容档案工作,简单地说就是用科学的原则和方法管理档案,为党和国家各项工作服务的工作。
它的基本内容包括:档案的收集、整理、编目、保管、鉴定、统计和提供利用。
这是关于档案工作的传统的划分法,通常称为档案工作“七个环节”。
档案业务六项工作解释:1、档案收集工作,就是把分散在各机关内部职能部门和个人手中的文件材料,按照规定集中保存起来。
收集工作是为了解决文件形成后的分散状态与利用要求集中的矛盾,它是档案工作的起点,是档案工作的第一个环节,也是实现档案集中统一管理的一项重要和基本的内容。
2、档案整理工作,是为了解决档案的零乱状态与系统查找的矛盾。
就是把收集来的零散的不系统的文件材料进行分类、组合、排列和编目,使整理出的档案能够反映历史活动的真实面貌,便于保管和利用。
3、档案鉴定工作,是为了解决档案庞杂和只需要保存有价值的档案的矛盾。
就是根据档案对今后各方面可能起的作用,通过甄别档案的价值,确定期保管期限,把已失去价值的档案剔除销毁。
4、档案保管工作,是为了解决档案的不断毁损和需要长远利用的矛盾。
由于自然和社会的各种原因,档案总是处于渐变性的自毁过程或者可能遭到突变性的破坏。
档案保管工作的任务,就是克服与限制损毁档案的各种因素,努力延长档案的寿命,维护档案的完整与安全。
5、档案的统计工作,是为了解决数量不清与要求心中有数的矛盾。
就是通过以表册、数字的形式,揭示档案和档案工作的有关情况。
6、档案的编目和利用工作。
为了满足特定的各种利用要求,需要为提供档案准备好直接的辅助手段,并通过各种方式实际地提供档案和有关资料,这就形成了档案的编目和提供利用工作。
五、档案工作的性质档案工作是一项很重要的专门事业,是实现社会主义现代化建设,开展历史研究,进行各项工作必要条件。
做好档案工作,不仅是当前工作的需要,而且是维护党和国家历史真实面貌的重大事业。
其基本性质是:1、档案工作是一项管理性的科学性的工作一方面,就总的档案工作看来,档案工作是专门负责管理历史文献——档案的一种独立的专业,属于国家科学文化事业的组成部分。
另一方面,从特定的部门、一定单位的档案工作来看,它又是某种工作管理的组成部分。
档案,就其保存和流转归宿的程序,可以分作档案室阶段和档案馆阶段。
档案室保存的档案,是本单位职能活动的历史记录,档案室工作既是档案事业的组成部分,又是机关或单位秘书工作的一部分。
2、档案工作是一项服务性的条件性的工作从档案工作同其他工作的关系来说,它属于一项服务性的、条件性的工作。
档案工作虽然也是一项研究性的工作,但是档案部门研究档案、进行编著等活动,其主要目的还是为了更好地适应各界的利用需要,为党和国家各项工作提供档案材料。
档案工作的服务性,是档案工作赖以存在和发展的基本因素。
3、档案工作是一项政治性的工作档案工作的政治性表现在档案为谁所有,为谁服务,受到什么阶级利益的制约。
在我国,档案工作不是一般的服务性行业,它是巩固人民民主专政、维护国家机密和历史财富的重要阵地之一。
在当前的社会主义现代化建设事业中,档案工作必须把工作重点切实地转移到为经济建设服务的中心上来。
档案工作的机要性也是档案工作政治性的表现之一。
档案工作的机要性,是由档案本身的特点以及国家利益所决定的。
古今中外任何国家的档案工作都有一定的保密要求。
档案管理基础知识二:六、档案工作的基本原则为了适应社会主义事业发展的需要,统一指导全国档案工作,在长期的实践过程中,逐步地形成和确定了我国档案工作的基本原则,这个基本原则是:“档案工作实行统一领导、分级管理的原则,维护档案的完整与安全,便于社会各方面的利用”。
这一原则的基本思想包括三个方面:第一、确立了档案工作的组织原则和管理体制----统一领导、分级管理,即以前常说的“集中统一地管理国家全部档案。
”档案工作的统一领导,是社会主义社会的必然产物,它以社会主义的经济、政治制度为前提,并为它们的巩固、发展提供服务。
具体地讲,就是:1、各单位各种门类和载体的档案,均由本单位档案室集中管理;档案中需要长远保存的,由各级档案馆集中保管。
2、全国档案工作,由各级档案行政管理部门统一地、分层负责地进行指导和监督。
3、全国档案工作统一于党的领导。
第二、提出了档案管理的基本要求-----维护档案的完整与安全。
维护档案的完整,有两个方面的含义:一方面,从数量上,要保证档案的齐全,不使应该集中保存的档案残缺短少;另一方面,从质量上,也就是从系统性方面,要维护档案的有机联系,不能人为地割裂分散,或者零乱堆砌。
维护档案的安全,也有两方面的含义:一方面,力求档案本身不受损坏,尽量延长档案的寿命;另一方面,要维护档案免遭意外的破坏,不失密。
第三、体现了档案工作的根本目的,规定了档案工作的主要标准----便于社会各方面的利用。
社会各方面利用档案,是档案工作的出发点,并且支配档案工作的全过程。
七、档案室的性质档案室是管理本单位形成的档案,并提供档案为本单位各项工作服务的工作机构。
档案室工作是一项专门工作,具有自己的特殊性质。
1、档案室工作是史料性工作,是维护单位历史真实面貌的重要工作。
档案是单位各方面工作活动的真实记录。
它记述了党和政府的方针政策和人们进行工作的思想意图,成功的经验和失败的教训,反映了一定历史阶段的社会政治、经济和文化状况。
档案室的工作就是收集和管理这些档案,维护档案的完整和安全,使档案再现当时的历史面貌,从而保障单位历史的延续和发展。
2、档案室工作是条件性工作,是提高单位工作效率和工作质量的重要条件。
各单位的工作,是延续不断地进行,档案是前人智慧的结晶,今天的工作要借鉴过去的经验,一个人的记忆有限,要靠查考档案。
制订计划、总结工作、执行政策、处理各种问题等,都要查考档案。
档案室为单位工作人员提供科学的依据和准确的信息,减少无效劳动和重复劳动。
3、档案室是服务性的工作,是单位业务工作的组成部分。
档案室工作,一方面为单位工作服务,另一方面为有关单位提供材料,当然首先是为本单位的领导工作服务。
为领导提供过去的工作情况、材料、数据,以便领导查考,帮助领导及时地作出决策,处理问题。
其次,各业务部门在进行工作中,也都需要查考利用档案。
在许多专业主管机关,档案室是一个必不可少的业务环节,本身就是业务活动不可分割的一部分。
比如公安机关、检察院、法院形成的诉讼、案件档案,是立案审判过程的记录和反映,是进行审判工作的工具。
4、档案室工作是社会各项事业同档案工作联系的纽带之一。
社会各项事业同档案工作是性质、对象、任务不同的工作,但是,无论哪一个部门,哪一个行业的工作,必须产生档案、利用档案。
所以,社会各项事业同档案工作有着必然的联系,档案室工作正是维系这种联系的纽带。
各级档案行政管理部门通过这个纽带,可以将监督、指导的职责在各单位落实,使社会各项事业的活动记录,研究成果得到安全维护,社会各部门、各行业也可以通过这个纽带了解档案工作、认识档案工作。
从而支持档案工作。
5、档案室工作是国家档案事业的基础。
在整个国家档案事业中,档案室工作处于一个相当重要的地位。
档案室保管的档案是国家档案事业的物质基础。
全国档案室保存档案的总和,是国家全部档案的主要组成部分。
整个国家档案的完整程度和延续积累,首先取决于档案室,它是国家档案资源延续和国家档案文化财富积累的主要源泉。
档案室工作是国家档案事业的工作基础。
在全国档案事业管理体系中,档案室保存的档案数量最多,发挥的现实作用最大,而且档案室机构和从业人员也最多,因此,档案室工作的质量和水平,对整个国家档案工作的质量和水平有着重要的影响。
档案室工作是国家档案馆工作发展的前提。
从档案事业发展史上看,档案室先于档案馆产生。
可以说,没有档案室工作的不断发展,就没有国家档案馆的产生和发展。
正是无数个档案室源源不断地向国家档案馆输送补充档案,档案馆工作才有可能在不断丰富馆藏的基础上提高和发展。
八、档案室的地位档案室的各单位中的地位,既不是凌驾于各业务部门之上的特殊地位,也不是处在可有可无的低微地位,而是处在单位办公室(秘书科)内的与各业务部门有密切联系的地位。