我国资本市场深化改革的基本政策
完善资本市场基础制度促进资本市场高质量发展
完善资本市场基础制度促进资本市场高质量发展□陈峥嵘（申万宏源证券有限公司，上海200031）摘要：本文围绕着习近平总书记在主持中共中央政治局第十三次集体学习时关于资本市场的重要论述，以及近期党中央、国务院关于资本市场改革发展的一系列决策部署，针对建设一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，加强资本市场基础性制度建设，设立科创板并试点注册制是深化资本市场改革的突破口，充分发挥资本市场支持民营企业发展的积极作用，切实提高资本市场违法违规成本等问题，进行了全面解读和深入分析，并兼而提出政策建议。
关键词：资本市场；基础性制度；科创板；注册制；违法违规成本中图分类号：F832.51文献标识码：A文章编号：1002-2740（2019）05-0027-06收稿日期：2019-03-18作者简介：陈峥嵘（1969－），男，江苏南京人，经济学硕士，上海市金融学会会员、上海市金融法制研究会会员、上海市股份制与证券研究会理事和特约研究员，现供职于申万宏源证券有限公司战略规划总部。
2019年2月22日，习近平总书记在主持中共中央政治局第十三次集体学习时关于资本市场的重要论述，以及近期党中央和国务院对资本市场改革发展作出的一系列决策部署，是我国资本市场未来发展的重要指引和行动纲领，为我国资本市场建设科学指明了未来的根本方向和战略任务，也为推动我国资本市场长久、高质量发展奠定了坚实的政策基础，提供了根本遵循、明确的政策依据和有力的政策保障。
一、建设一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，是我国资本市场建设的基本取向和战略目标习近平总书记指出，“要建设一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场”，明确了我国资本市场建设的未来发展方向和战略目标，有利于促进我国资本市场实现高质量发展。
其中，“规范、透明”是党中央对资本市场改革发展一以贯之的要求，而“开放、有活力、有韧性”则是党中央对资本市场改革发展首次明确提出的新要求。
新时代国有企业深化改革的政策目标及推进路径
新时代国有企业深化改革的政策目标及推进路径作者：翟大顺来源：《现代经济信息》2020年第20期摘要：国企在我国经济发展过程中占有绝对的领导地位。
由于我国是世界上最大的发展中国家，在特色社会主义市场经济建设的过程中，国有企业数量多、规模庞大，成为我国深化改革和经济转型的重要领域。
为了适应新形势的国有企业改革目标，确保我国国民经济的良性发展以及我国特色社会主义市场经济体系的完善，我们必须切实做好国有企业改革。
本文将结合深化我国国企改革的政策目标，分析国有企业改革面临的主要问题，提出国有企业深化改革的推进路径，希望能够为深化我国国企改革提供经验建议。
关键词：国有企业改革;政策目标;对策研究;混合所有制;问题对策;分类管理新时代，我国国有企业必须明确改革的政策目标，解决深化改革中存在的不足与问题，推动国有企业深化改革落地实施。
一、新时代国有企业改革的政策目标2015年党中央、国务院印发的《关于深化国有企业改革的指导意见》，明确提出：在2020年，国有企业改革重要领域和关键环节取得决定性成果，形成更加符合我国基本经济制度和社会主义市场经济发展要求的国有资产管理体制、现代企业制度、市场化经营机制。
经过五年时间，国有企业改革绝大多数目标基本完成。
2020年6月30日，中央全面深化改革委员会召开第十四次会议会议审议通过了《国企改革三年行动方案（2020―2022年）》，方案主要明确了，今后三年是国企改革关键阶段，国企改革要严格按照党对国有企业的领导要求，不断完善和优化我国经济制度，坚持中国特色社会主义市场经济建设的方向，抓重点、补短板、强弱项，推进国有经济格局的优化和结构的调整，促进国有经济竞争力、影响力和抗风险等能力的提升。
二、新时代国有企业改革面临的主要问题（一）企业主动性积极性不足部分企业受制于传统观念的影响，行政化、官本位思想严重，缺乏改革的主动性。
同时，由于缺乏健全的激励机制，也很难激发起企业各负责人或管理人的工作积极性，使他们难以主动推动改革、深化改革，这都将导致国企业改革受到影响。
简述中国资本市场的改革以及未来发展方向
简述中国资本市场的改革以及未来发展方向随着中国经济的不断发展和改革开放的深入推进，中国资本市场也经历了翻天覆地的变化。
近年来，中国资本市场改革取得了长足的进步，为全面提升市场效率、提高金融服务实体经济能力、增强市场风险防范能力、优化市场监管和保护投资者权益奠定了基础，同时也为中国资本市场的未来发展指明了方向。
本文将简要探讨中国资本市场改革的主要内容以及未来发展方向。
一、中国资本市场改革的主要内容1. 完善市场基础制度中国资本市场改革的首要任务是完善市场基础制度，包括改革国有企业的股权和公司治理结构，完善信息披露和会计审计制度，建立健全资本市场的基本法规和制度体系，推进投资者适当性管理，加强市场风险管理和监管等。
中国资本市场改革在这些方面已经取得了一定的进展，如加强上市公司信息披露的监管，推进股权和公司治理改革，不断完善会计准则和审计监管制度，推进注册制改革等，为资本市场发展提供了坚实的制度保障。
2. 推动多层次市场建设多层次资本市场可以更好地满足不同类型企业的融资需求，对于促进企业多元化发展、提升企业竞争力、推动产业升级和经济转型具有重要意义。
中国资本市场改革包括推动创业板和中小板建设，推进新三板改革，培育并购重组市场，推动基础设施、科技创新等领域企业上市，为企业提供更加多样化的融资渠道和更加灵活的股权融资工具。
多层次市场也可以为投资者提供更多元化的投资选择，带动更多资金流入实体经济。
3. 加强市场监管与投资者保护中国资本市场改革还包括加强市场监管和投资者保护。
在市场监管方面，中国加大了对市场违法行为的打击力度，建立健全了市场风险防范体系，强化了市场交易和结算监管，并加强了对资本市场主体的监管，包括上市公司、券商、基金公司等。
在投资者保护方面，中国也出台了一系列政策和措施，加强了对投资者权益的保护，包括完善了投资者适当性管理规定，推出了投资者教育和理财知识普及，提升了信息披露透明度等。
4. 推进资本市场国际化中国资本市场改革还包括推进资本市场国际化。
国有企业改制的资本市场化路径
国有企业改制的资本市场化路径I. 引言随着我国经济市场的发展和改革开放进程的不断深化，国有企业改制面临着重要的任务和挑战。
本文将讨论国有企业改制的资本市场化路径，分析其重要性和实施策略。
国有企业改制的资本市场化路径可以促进国有企业效益的提升，推动经济结构优化升级，加强市场竞争力，提高资源配置效率。
II. 资本市场化的背景国有企业改制是我国经济体制改革的重要内容之一。
在改革开放以来的几轮国有企业改革中，资本市场化改革逐渐成为主要的方向和趋势。
资本市场化可以提供更多的融资渠道，吸引更多的投资者参与，提高企业融资效率和市场竞争力。
III. 国有企业改制的必要性和挑战国有企业改制的资本市场化路径具有重要的必要性和挑战。
国有企业在改制之前往往存在着资源重组不灵活、管理机制老化、技术创新不足等问题，而资本市场化改革可以引入市场机制和市场化运作，激发企业创新活力，提高企业核心竞争力。
然而，国有企业改制的资本市场化路径也面临着一些挑战。
首先，由于国有企业改制的目标是提高企业效益和竞争力，因此在引入市场化改革时需要平衡利益关系，特别是关注职工利益的保护。
其次，国有企业改制需要具备一定的市场化条件，包括法律法规的完善、金融环境的健全等。
IV. 国有企业改制的资本市场化路径国有企业改制的资本市场化路径可以通过以下几个方面的改革来实现：1. 引入民间资本引入民间资本是国有企业改制的重要举措之一。
可以通过股权转让、增资扩股等方式引入社会投资者，提高企业的融资能力和运营效益。
同时，引入民间资本也可以带来更多的管理经验和市场资源，促进国有企业的现代化管理和技术创新。
2. 推行股权激励股权激励是激发国有企业活力和增强企业竞争力的有效手段之一。
通过给予员工股权，可以激发员工的积极性和创新意识，增强企业的凝聚力和战斗力。
此外，股权激励还可以吸引和留住优秀人才，提高企业的管理水平和技术实力。
3. 完善企业治理结构完善企业治理结构是国有企业资本市场化改革的重要内容。
我国资本市场的现状与改革方向
我国资本市场的现状与改革方向我国资本市场是指各类企业和个人通过股票、债券等有价证券的发行与交易，从而实现企业融资和个人投资的市场。
它是经济发展的重要组成部分，对于国家和人民的利益都具有极大的影响。
目前，我国资本市场尚存在一些问题，需要进行改革和完善。
一、我国资本市场的现状我国资本市场的规模不断扩大，已是世界上最大的资本市场之一。
目前，我国股票市场总市值已经超过了60万亿元人民币，债券市场总规模更是达到了160万亿元人民币。
此外，各类基金、期货等衍生品市场也逐步发展起来。
然而，资本市场风险也在不断增加。
主要表现为市场投机泛滥、信息不对称严重、缺乏有效监管等问题。
这些问题给投资者和市场带来了诸多风险，也制约了我国经济的发展。
二、我国资本市场改革的方向为了解决当前我国资本市场存在的问题，改革已经成为当务之急。
以下是一些可能的改革方向：1.完善监管机制。
加强对资本市场的监管力度，建立和完善相应的监管体系。
同时，加强对信息披露的监管和引导，保证投资者能够获得准确、及时的信息。
2.深化市场化改革。
逐步深化我国资本市场的市场化改革，完善自主创新机制，培育和发展更多的高成长性企业。
3.打破行业壁垒。
完善并打破传统行业壁垒，加速资本市场向虚拟经济和新兴产业方向转型。
提高市场效率和竞争力，使得资本市场能够更好地反映经济实际情况。
4.加强教育和培训。
加强对投资者教育和培训，提高投资者的风险认知和投资能力。
5.促进跨境投资。
扩大对外开放，吸引更多的外资进入我国资本市场。
加强与主要国际市场的联系，推进全球化进程。
三、结论我们认为，我国资本市场的未来具有广阔的前景和潜力。
然而，改革必须深入和持续才能取得实质性的效果。
同时，在市场化的发展过程中，应该注重保护投资者的权益和维护社会公平和正义。
我们期待着更加成熟、更加稳健、更加开放、更加高效的我国资本市场。
深化改革扩大开放政策
深化改革扩大开放政策改革开放是中国经济发展的重要里程碑，也是推动国家快速发展的重要驱动力。
近年来，我国深化改革扩大开放的政策进一步明确，旨在加快经济结构调整，提高经济质量和效益，为全球化时代的新挑战做好准备。
本文将从深化改革和扩大开放两个方面，探讨我国政策的具体措施和带来的影响。
一、深化改革的政策措施1. 经济体制改革经济体制改革是深化改革的核心内容之一。
我国在金融、国企、土地等领域进行了一系列的改革措施。
通过发展多层次资本市场，推进利率市场化，国有企业改革等措施，促进了经济结构的优化和产业升级。
2. 政府管理体制改革政府管理体制改革是推动政府职能转变的重要举措。
在深化改革中，我国加大了简政放权、放管结合的力度，取消了一系列行政审批事项，优化了营商环境，激发了市场活力和创新活力。
3. 社会领域改革我国深化改革还注重社会领域的改革措施，包括教育、医疗、养老等方面。
通过推进教育体制改革，优化医疗资源配置，完善养老服务体系，提高了社会公平和民生福祉，为人民群众提供了更好的服务。
二、扩大开放的政策措施1. 对外贸易开放我国通过降低关税、扩大进口规模等政策，积极推进对外贸易的开放。
同时，积极参与全球贸易体系的构建，加强与其他国家的经贸合作，促进了国际贸易的发展，为我国经济的增长注入了新动力。
2. 促进外商投资为了吸引更多的外资，我国采取了一系列措施，如简化投资审批程序，扩大外商投资准入领域，改善投资环境等。
这些政策的实施，为我国的技术进步、产业升级和市场拓展提供了重要支持。
3. 加强人员交流与人才引进我国通过开展学术界、文化界、科技界等领域的人员交流，促进了不同国家之间的文化交流与合作。
同时，加大对海外高层次人才的引进力度，吸引更多优秀人才来华创新创业，推动了科技进步和经济发展。
三、改革开放政策带来的影响1. 经济发展水平提升深化改革和扩大开放政策的实施，为我国经济发展提供了强劲动力。
通过改革创新，我国经济从传统的出口导向型发展转变为内需拉动型发展，经济增长水平不断提高。
我国的资本深化现象
中国的经济增长似乎到了一个十字路口， 中国的经济增长似乎到了一个十字路口，因为中国从要素 的供给能力来判断将有相当长的高速增长的潜力， 的供给能力来判断将有相当长的高速增长的潜力，但从体 制的扭曲来看， 制的扭曲来看，中国似乎已经走上过度工业化的发展道路 了。这深刻地暴露出了中国经济有效配置要素的能力的缺 陷。从未来的前景来说，鼓励和扩大私人经济部门，真正 从未来的前景来说，鼓励和扩大私人经济部门， 给予私人企业家充分接近金融资源的机会至关重要。 给予私人企业家充分接近金融资源的机会至关重要。只有 私人部门的发展才能让企业家来决定资本的分配， 私人部门的发展才能让企业家来决定资本的分配，这当然 就需要真正改革现行的与国有部门向匹配的金融体制和银 行部门的体制。 行部门的体制。中国的投资体制和金融部门的改革一直被 延误和滞后了，但最终却又到了这些体制改革的关键时候 延误和滞后了， 了。
一、现象 二、数据和资料支持 三、解释 四、对我国的影响 五、结语
在工业化的快速推进中， 在工业化的快速推进中，我国经济出现了另外一番 景象。近几年我国的“资本—劳动比率 劳动比率” 资本—产出 产出” 景象。近几年我国的“资本 劳动比率” “资本 产出” 比率变化情况表明， 世纪90年代中后期 比率变化情况表明，在20世纪 年代中后期，我国经济 世纪 年代中后期， 中出现了资本密度加速上升现象。 中出现了资本密度加速上升现象。资本的过早深化开始 影响我国经济的进一步增长，经济中投资效率加剧恶化， 影响我国经济的进一步增长，经济中投资效率加剧恶化， 经济增长过分依赖固定资产投资的拉动， 经济增长过分依赖固定资产投资的拉动，资本更加集中 于钢铁、建材、化工等资本密集型行业， 于钢铁、建材、化工等资本密集型行业，经济向效率缺 失的方向发展。资本增长率或资本存量的增长率要明显 失的方向发展。 快于劳动力增长速度 。 由此， 由此，我们可以得到一个推论
我国资本市场深化改革的基本政策
我国资本市场深化改革的基本政策引言中国资本市场是我国经济发展的重要组成部分，它对于促进经济增长、优化资源配置、提高企业治理水平具有重要作用。
为了进一步推动资本市场的发展，我国制定了一系列深化改革的基本政策。
本文将全面详细地介绍这些政策，并探讨其对我国资本市场发展的影响。
1. 市场准入改革为了吸引更多优质企业进入资本市场，我国推行了市场准入改革。
主要包括以下方面： - 放宽上市条件：逐步取消限制行业和限制性条件，鼓励更多企业上市。
- 简化审核程序：优化上市审核流程，缩短审核时间，提高效率。
- 强化信息披露：加强对上市公司信息披露的监管力度，保护投资者权益。
2. 交易机制改革为了提高资本市场的流动性和效率，我国进行了交易机制改革。
主要包括以下方面：- 引入做市商制度：通过引入做市商提供流动性支持，增加市场交易活跃度。
-推行T+0交易制度：缩短交易结算周期，提高市场的流动性。
- 引入集合竞价机制：增加交易时段，提高市场的公平性和效率。
3. 投资者保护改革为了保护投资者权益，我国进行了投资者保护改革。
主要包括以下方面： - 完善信息披露制度：要求上市公司及时、准确地披露信息，提高透明度。
- 加强监管执法力度：对违法行为进行严厉打击，维护市场秩序。
- 提升投资者教育水平：加强投资者教育宣传，提高投资者风险意识和理财能力。
4. 创新发展改革为了推动我国资本市场的创新发展，我国进行了一系列改革。
主要包括以下方面：- 推动科创板建设：设立科创板并试点注册制，鼓励科技创新企业上市。
- 发展债券市场：完善债券发行、交易和风险管理机制，促进债券市场健康发展。
- 推动资本市场与实体经济融合发展：加强资本市场对实体经济的支持，促进产业升级和结构调整。
5. 监管体制改革为了提高资本市场的监管效能，我国进行了监管体制改革。
主要包括以下方面： - 强化监管责任：明确各级监管机构的职责和权限，加强协调配合。
- 提高监管能力：加强监管人员培训和技术装备建设，提高监管水平。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
我国资本市场深化改革的基本政策
我国资本市场深化改革的基本政策有以下几点：
1. 加强市场监管：加强对资本市场的监管力度，改善市场环境，确保市场公平、公正、公开、透明，增强市场监管的科学性和有效性。
2. 完善法律法规：加快立法进程，完善资本市场的法律法规体系，建立和完善各类制度，明确市场主体的权利和义务，加强对市场乱象和违法违规行为的打击力度。
3. 深化市场化改革：推动资本市场市场化改革，减少政府对市场的干预，推进证券市场、期货市场和银行业等领域的市场开放，扩大企业直接融资比重，提高市场资源配置效率。
4. 增加市场活力：提升投资者保护水平，培育长期投资者，增加市场活力，推动市场价格更加合理，保护投资者权益。
5. 强化风险管理：加强对风险管理的监控和研判，完善风险管理机制，提高风险防范能力，保护市场稳定和投资者利益。
6. 推进金融创新：加强金融科技发展和应用，推动金融创新，引入更多新型金融产品和工具，提升市场的活力和竞争力。
总的来说，我国资本市场深化改革的基本政策是以市场化为导向，加强监管、完善法律法规，提升市场活力和投资者保护水
平，推动金融创新，加强风险管理，以促进资本市场的健康发展。