《一个自由而负责的新闻界》
一个自由而负责的新闻界
人们将事实、意见与刻板成见联系起来 今天，大众传媒是产生和固化这些流行观念的主要力量。 这就要求新闻界重复和强调社会群体真实而典型的形象。
新闻自由衍生的概念
国际新闻协会于 1951 年对新闻自由的含义进行了规定， 主要内容包括信息的自由接近、传播、自由发行、意见的 自由表达的等四个角度。日本新闻协会对新闻自由内涵的 概括是从外延方面入手，涵盖了自由采访，报道和评论。
5.政府保护反对政府的自由
如果新闻自由是为了反映现实，那么政府就必须自设界限， 其干涉、管束与压制新闻界的声音的范围或操纵公众判断 赖以形成的数据范围就不得是无边无际的。
6.表达自由作为精神权利不是无条件的
对自由表达权利的要求是基于某人对他的思想的义务，那 么当这种义务受到忽视或遭到拒斥时，权利的基础也就不 复存在了。
“任何社会都要运用社会控制体系来推行统治阶级所确定 的社会价值观，维系现存的社会秩序，使其达到预期的目 标。”因此，社会大系统对社会每一个子系统的控制就是 必然的。况且，新闻传播业作为社会有机体的神经系统、 敏感部位，作为既有经济基础属性又有意识形态属性的特 殊领域，在社会大系统中有着独特的地位，它对整个社会 的发展有着重要的作用，它的运行秩序如何，对社会系统 有着不可低估的影响，因此对它的控制也就显得尤为重要。
这种尊重有这样一种假定：犯错误的人实际上是在寻求真 理；而在他看来，这一努力对于他要求获得自由是必要的。 精神权利所不包括的是蓄意或不负责任的犯错误的权利
对新闻自由的要求
书中，作者就新闻自由的要求进行了具体的说明：
“如果新闻自由担负起为一个自由社会提供其所需要的当 前消息的责任，那么我们就不得不去发现一个自由社会的 要求是什么。”
《一个自由而负责的新闻界》读书笔记 ——可问责的新闻界与负责任的共同体
《一个自由而负责的新闻界》读书笔记——可问责的新闻界与负责任的共同体由于消费者不再有不消费的自由，而只能通过现有的新闻机关来得到他所要求的东西，对发布者的自由的保护不再足以自动保护消费者或共同体。
在这一领域，普遍的自由放任政策必须得到重新考虑。
如今的新闻界早已发生重大改变，变得越来越像一个有生命的个体，与往常不同，今天的新闻界有责任像一个共同载体或一名受托人那样广泛传播信息，因为新闻自由要求每一种观点都应该得到公平的传播，因此，同一平台的媒体必须履行同时刊登“批评”和“表扬”意见的新闻。
受众或读者在争辩的环境中，由自己的经验去判断或支持哪一方的观点。
尽管这种传播信息的范围能力是有限的。
我们可以把新闻界比喻为一个有着极高素养的企业，他们去探索新世界未发生的事情，同时也主动承担起相应的风险，在我们普通人看来，社会对新闻界的管制和要求是有必要的，当新闻界这个共同体出来差错，社会人民的问责是需要被保障的，这是一种提升新闻界的素养的重中之重，为公民提供高质量的新闻服务，是新闻界不可逃避的总体性社会责任，所以要求新闻界中的每一部分都肩负起这个责任，是为了防止新闻界这个整体交由某一机构后，造成对每一部分的自由权力的威胁。
另外，发布者所发布的报道也关乎全社会的素养发展，该如何改善新闻业绩呢？我们要时刻关注社会公民的思想潮流，虽然新闻界的表现的标准主要是源自公共形势的需要，但是标准也不是一成不变的，若要实现新闻界共同体，那么就要把共同目标认定为自己的目标，那么如何让目标统一呢？就是我们要把新闻界当作一个民营企业，从消费者和政府各个方面来统一，每件事物都关系着企业的发展，每个努力都维系着新闻界共同体，同时也要接受批评、建议、以及改良。
把批评当做激励的源泉，把配合当作努力的道路。
如何与政府配合呢？首先，政府对新闻界的原则就是不干涉新闻界的生长，可以拓宽发行渠道、消除思想自由的障碍；其次，对新闻界的合理抑制，让新闻界合法健康发展；最后，政府应该进入新闻的评论区，可以补充消息，推广民治。
一个自由而负责的新闻界
论我国新闻界之自由与责任——读《一个自由而负责的新闻界》有感《一个自由而负责的新闻界》一书由美国新闻自由委员会著、展江、王征、王涛翻译、中国人民大学出版社于2009年出版。
本书是美国新闻自由委员会对广播、报纸、电影、杂志和图书等大众传播机构现状和发展情况的调查研究结果,研究限定于“大众传播机构对人民进行关于公共事务的教育作用”、“美国新闻界与美国文化的关联”、“新闻界的业主和经理们的良知和责任,以及这些责任对于形成公众舆论的普遍益处”等具体内容,根据调查结果,委员们还提出了相关建议。
本书建立在对现实客观的长期的调查、分析、总结之上,倾注了新闻自由委员会全体成员的心血和精力,正如委员们自己认为的:“它的每一行文字都是在会议上和通信中斟酌出来的”。
本书初看比较难懂,因为由英文翻译成中文,由于文化背景与语言的差别,以及个人能力的限制,有些观点理解起来有点难度,但是,书的逻辑思维很清晰,带领读者从一个现象或一个问题升华至理论高度,再回归到具体的实践中。
本书对新闻界的认识与见解有着先见之明,它预见新闻界在发展过程中会出现的一些问题,而这些问题在新闻传播界的发展过程中的确存在。
本书的总体脉络是发现问题、分析问题和解决问题,结构和思路十分清晰:第一章,提出本书围绕的中心问题:新闻自由是否处于危险中,开篇设置悬念,引发读者极大的好奇心;第二章,概括自由社会对新闻界提出的五大要求,精简而到位;第三章着重的是传播革命引发的新闻界内的变化;第四章,分析当时新闻界存在的种种不良现象,即没有符合社会的五大要求的表现,揭露直接而深入本质问题;第五章和第六章是围绕为了维护新闻界的自由该采取的措施而展开,建议具有针对性。
全书逐章设置,每章重点突出,现象分析到位,观点阐述详尽。
本书最核心的关键词是:自由和责任,由此引发的思考是新闻界怎样维护自由,以及如何承担责任。
现代新闻自由要求承担社会责任的自由,新闻自由不限于媒体和记者的行业自由,同时也赋予受众使用媒介、表达意见的自由。
一个自由而负责的新闻界读书笔记
一个自由而负责的新闻界读书笔记
今天，我们谈到的是新闻界的自由和责任。
一个自由而负责的新闻界
在报道和读书笔记是非常重要的。
从新闻报道的角度来看，新闻界有
责任做出恰当的选择，以保护公众的利益，比如选择纯粹的，有益的，有诚实的报道，保护报道受到不正当影响的新闻和财产。
另一方面，新闻业界有责任坚持客观和真实的报道，尊重和保护报道
受到不正当影响的新闻和财产，不得滥用发布机构的权利，不得损害
报道受到不正当影响的新闻和财产的权利。
必须建立良好的社会关系，尊重国家的法律，法规和政策。
新闻界也有责任提高自身质量，充分发挥新闻报道里相关专业知识，
把基本的知识扩展到更深入的领域，为公众提供更多的专业知识，让
新闻报道充满科学性和可信度。
新闻界还有义务经常参加新闻研讨会，了解新闻业界的最新动态，获
取新信息，提升自我，更新自己的思想。
及时参与新闻研讨会，可以
增强自己的专业素养，更好地报道新闻，更好地读书笔记，提高自身
的新闻报道水平。
总之，新闻界的自由与责任是必不可少的。
一个负责任的新闻界，不
仅要约束自己，维护公众利益，还要坚持客观、真实、专业和务实的
报道，多参加新闻研讨会，不断学习，提高自己的新闻报道水平，最
终实现新闻界的真实自由，为公众提供更多更好的服务。
《一个自由而负责任的新闻界》读书报告
《一个自由而负责任的新闻界》20世纪40年代，美国大众传媒集中和垄断趋势日益加剧。
出于对媒体所有者人数越来越少的担心，美国《时代》周刊创始人亨利·卢斯于1942年邀请芝加哥大学校长罗伯特·哈钦斯领导一群大学教授，以局外人和学者的身份探讨大众传播界越来越多的问题。
这个委员会先后九易其稿，于1947年发表了后来被称为传媒的“社会责任理论”奠基的总报告《一个自由而负责任的新闻界》。
本书的开头就提出“当前的新闻界处于危险当中”这个论题，“本委员会打算回答这样一个问题：新闻自由是否处在危险之中？我们的答案为：是的。
委员会之所以得新闻自由处在危险之中这样的结论，原因有三：首先，作为一种大众传播工具，新闻界的发展对于人民的重要性大大提高了。
同时，作为一种大众传播工具，新闻界的发展大大降低了能通过新闻界表达意见和观点的人的比例。
其次，能把新闻机构作为大众传播工具使用的少数人，未能提供满足社会需要的服务。
最后，那些新闻机构的指导者不时地从事受到社会谴责的种种活动。
这些活动如果继续下去的话，新闻机构将不可避免地受到管理或控制。
”“新闻自由”可以说是一个很有争议性的话题，作者在本书的第一章就鲜明的提出了当前新闻界存在的主要问题，即：作为公众同等中高的大众传播没统计却为少数人所用，此外，政府在新闻界扮演的亦正亦邪的角色同样危害了“新闻自由”的权利。
第二节中，作者就第一节提出的问题提供了一些的解决办法。
通过古今对比，由于社会经济、技术条件、受众教育程度等多因素的影响，大众传播媒介已不能像以前那样成为每一受众表达自身观点的平台，而这一限制要求每一公民的“表达自由”得到法律的保护。
只有表达自由的权利得到保护，其他“自由”才是真正的自由。
而政府在“新闻自由”的世界里，也必须给自己设定一些界限，作者也对政府提出了一些要求，总结起来，即：从法律的层面上保护新闻自由的权利不受到侵犯，同时，对于侵犯新闻自由的行为予以惩罚，此外，还必须保障政府的控制行为不会导致破坏新闻自由的行为。
一个自由而负责的新闻界资料.
苏联的共产主义理论
从目录看思路
问题与原则 要求
表现
怎么办
传播革命
自律
结语
新闻自由委员会并没有直接进入对应对方法的探讨，而是从根本 原则入手，梳理了新闻自由对社会运行不可替代的重要作用。
一种交流评论和批评的论坛。 对社会组成群体的典型画面的投射。 对社会目标与价值观的呈现与阐明。 充分接触当日消息。
新闻的现状：
抢新闻与煽情化
受众的压力；业主的偏向
广告与推销语言；互相批评
需求与表现：数量；质量
表现
新闻界由公共性向商业性偏移，作为连带效应，“为 了吸引最大数量的受众，新闻界强调例外甚于常规， 强调煽情甚于重要性”，其新闻价值的评判标准从事 件对于社会的重要性变为了谁更能吸引眼球
目的：“press”的本质
有直接厉害关系的各方
发布者（表 达精神世界）
受众（具有 代表性的）
利益各方的自由
• 无受众 • 发布者利益就
不能实现
相互依存
消费者自由
• 有消费权 • 有不消费权
• 保护发布者利 益
• ＝保护共同体 利益
保护一方
发布者自由需要保护
思想观点的运作系统
表达自由注定不去压制社会冲突，而是解放它。
新闻自由衍生的概念
新闻自由：消极自由、积极自由 不受制于任何力量
所有阶级都享有表达意见的自由 为值得向公众诉说的人提供自由
目标：凡是值得公众倾听的思想观点都让公众倾听
当代原则问题
理想的新闻自由的几个因素在某种程度上是互不相容 的
第二讲 《一个自由而负责的新闻界》
负 面 反 应
《报告》的反响
★其结论标志着“美国新闻史上的一个重要事件”， 为美国新闻界“找到了一个良好、可行和有效的框 架” ★讨论达成的共识：报告为美国新闻界改革提供了一 个“哲学的框架”、“为新闻界播下了担当新角色 的种子” ★1956年《报刊的四种理论》出版后，报告被公认为 现代资产阶级新闻理论——“报刊的社会责任理论” 的奠基之作
★围绕新闻自由和防止新闻界滥用权力这样的事关美
国式民主制度的重大问题，美国新闻自由委员会在本报 告中就新闻界的角色提出如下至今越来越受到肯定的重 要建议： 一种就当日事件在赋予其意义的情境中的真实、全 面和智慧的报道。 一个交流评论和批评的论坛。 一种供社会各群体互相传递意见与态度的工具。 一种呈现与阐明社会目标与价值观的方法。 一个将新闻界提供的信息流、思想流和感情流送达 每个社会成员的途径
地 位 评 价
★这个报告中涉及问题之关键使得这个国家中每一个
有思想的公民都不得不去读它。 ——芝加哥太阳报图书评论 ★这本书中的评论与批评如此之有价值，以至于为自 己赢得了尊重与权威。 ——H.S. Commager 《纽约先驱论坛报》
新闻自由委员会
机 构 简 介
20世纪40年代，美国大众传媒的集中和垄断趋 势日益加剧。出于对媒体所有者人数越来越少 的担心，美国《时代》周刊创办人亨利•卢斯于 1942年邀请芝加哥大学校长罗伯特•哈钦斯领 导一群大学教授，以局外人和学者的身份探讨 大众传播界越来越多的问题。这个后来以新闻 自由委员会（又名哈钦斯委员会）闻名的研究 班子，其成员包括传播学者拉斯韦尔等十多名 平均每人出书12本的一流学者。这个委员会先 后九易其稿，于l947年发表了后来被称作传媒 的“社会责任理论”奠基的总报告《一个自由 而负责的新闻界》。
一个自由而负责的新闻界
电影业的自律
广播业的自律
报界的自律
图书与杂志
职业化
电影业的自律：美国电影协会的成立
广播业的自律：全国广播协会的成立 （协会要求：尽可能赢得最大的听众群、尽 可能冒犯最少的潜在顾客。）
报界的自律：美国报纸主编协会的成立
图书与杂志：主要表现在加强日常管理
职业化：没有那种服务比传播服务更重要
一、有直接利害关系的各方：哪里有两方，哪里就总 是有第三方——共同体本身。
二、利益各方的自由：新闻自由必须包含消费者不去 消费特定新闻产品的自由，发布者的自由就是以消 费者的自由为代价的。
三、 发布者的自由需要保护：既然文明社会是一个思 想观点的运作系统,它是靠消费思想观点来维系和变 革的。表达自由注定不去压制社会冲突，而是解放 它。社会冲突的水平将从暴力层面升华到讨论层面。 在任何现实社会中，言论自由都需要勇气。表达自 由面临的第一个危险总是来自源头的危险——发布 者的怯懦或是他可被收买。
保障包括对广播和电 通过立法使受害方可
影的保障，这一点应 以撤销或重述冒犯方
该得到承认。
所提供的事实，或者
➢ 2.政府鼓励传废除这样的立法：禁止鼓吹在我们的制 度内并不存在表达引起暴力这种明显而现实的 危险的地方发生革命性变革的言论。
➢ 5.政府提供大众传播机构向公众告知这样的事 实，即关于它的政策以及这些政策背后的用意； 而如果私人大众传播机构不能够或者不愿意给 政府提供这样的媒介，政府也许可以使用它自 己的媒介。
言论与新闻自由接近于一切自由权的中心 意义。新闻自由是政治自由的基础，哪里 的人们不能自由地传递彼此的思想，哪里 就没有自由可言；哪里存在着表达自由， 自由社会就在哪里发端，进而使得每一种 自由权的扩展具备了现实性。因此，表达 自由在各种自由权中是独一无二的：它促 进和保护所有的其他自由。如果没有表达 自由，思想本身就不可能使充分自由的。
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读《一个自由而负责的新闻界》有感
班级：传播2班学号：32009061222 姓名：高小娜
20世纪40年代，美国大众传媒的集中和垄断趋势日益加剧。
出于对媒体所有者人数越来越少的担心，美国《时代》周刊创办人亨利•卢斯于1942年邀请芝加哥大学校长罗伯特•哈钦斯领导一群大学教授、传播学研究者等，组建了新闻自由委员会（又名哈钦斯委员会）以局外人和学者的身份探讨大众传播界越来越多的问题。
最终于1947年发表了后来被称作为传媒的“社会责任理论”奠基的总报告《一个自由而负责的新闻界》。
报告开宗明义：在美国这个号称头号自由民主之邦的国度，受宪法《第一修正案》保护的新闻自由处在危险之中。
报告提出，造成这一局面的原由很明显：现代新闻界与现代社会的关系是崭新而陌生的，而长期以私有私营来谋取政治独立的美国新闻界，则可能由于商业化的过度发展受到腐蚀，转型为一个庞大而复杂的大商业。
相对于总人口，新闻单位的数目显著减少了；由于所有权的集中，新闻及意见来源的多样性受到了限制，这对民主不是一个好消息。
书中指出新闻自由是创建自由、文明社会的保证，是政治民主的基础。
这源自美国宪法对新闻自由的保护，更可以看做是美国崇尚自由的文化土壤孕育出的果实。
对此，该书为自由的新闻界提出了要求：“一个自由的新闻界不受制于任何力量，无论是政府的还是社会的，内部的还是外部的。
”“凡是值得公众倾听的思想观点都让公众倾听。
”并为媒介的角色做了一个很好的定位：“一种就当日事件在赋予其意义的情境中的真实、全面和智慧的报道；一个交流评论和批评的论坛；一种供社会各群体互相传递意见与态度的工具；一种呈现与阐明社会目标与价值观的方法；一条将新闻界提供的信息流、思想流送达每一个社会成员的途径。
”显然，这一角色的实现必须要以新闻自由为保障，同时这一角色的实现又反过来更好地保障新闻自由。
而当时美国新闻界的情景是新闻界掌握在一些庞大的商业机构中，对于民主生活非常重要的大众传媒未能完成履行对公众应付的责任。
也就是新闻自由由于媒体资源掌握在少数人中，媒体多按商业机构运作，以赢利为目的。
这一方面影响了大多数人言论表达的渠道和意见交流的便利，限制了新闻自由；同时，媒介功能扭曲了新闻理念，新闻报道出现煽情、庸俗等现象，媒体没发挥大众传媒应
有的社会效应。
针对这样一种状况，书中从政府、新闻界、公众三方面入手给出了一系列建议，主要是政府要为新闻自由提供制度保障，公众自己组织教育机构提供补充性的新闻服务，培养全面发展的新闻人才，评估和报告新闻界的表现，书中重点对新闻界谈了自律的问题，就是要一个真正专业人士的职业精神，自觉承担起为公众利益服务的责任。
从这本书的内容也可联想到当下我们的媒体的一些处境，就是新闻的自由收到政策、经济等方面的制约，这也影响到了媒体应该发挥的舆论监督等社会责任，如何协调这种有限制的自由和履行这种自由下的责任，也就是如何戴着脚镣跳舞也是当下媒体的现实遭遇，也是新闻界的生存之道。
这本书指出一个自由而负责的新闻界，需要政府、媒体和受众的三方努力，这其中更重要的，是每一方都明白自己的职能界限所在。
才能达到最根本的为公众服务的目的，才能做到“凡是值得公众倾听的思想观点都让公众倾听” ，才能真正地实现“一个自由而负责的新闻界”。
这无疑对我们有很好的参考价值和借鉴意义。
在中国，新闻的自由更加受政府限制，由于我国的社会主义制度以及国民对信息的分辨能力有限，所以我国对新闻的自由限制更加严格。
但我国对新闻自由认识的进步是明显的。
首先，中国特色社会主义民主进程明显加快其次，保障新闻自由的法律法规建设明显加快。
我国《宪法》明确规定，公民享有言论、出版自由，对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利。
我国陆续出台许多有关新闻传播活动的法律法规，涉及报纸、广播、电视、网络、出版等。
它们或对新闻传播活动中的公民基本权利进行保护，或对新闻行业从业资格作出界定，或防止和杜绝新闻活动中的腐败现象，共同构成新闻法制的主体框架。
同时，地方政府也加快法律法规建设，以保护记者采访、报道自由。
第三、新闻界平衡新闻自由与社会责任的意识和能力明显增强。
我们把追求社会责任与新闻自由的统一作为中国特色社会主义新闻自由的本质内容之一，既不是“谈…自由‟而色变”，又不搞无视法律和纪律的自由；既履行新闻自由权利，又承担其责任和义务；既遵循新闻报道规律，又考虑媒体传播效果；既弘扬新闻职业精神，又恪守新闻职业道德。
第四，采访自由明显进步。
我国记者进行采访活动，享有充分自主权。
媒体鼓励并要求记者深入现场采访，获取第一手资料，确保报道真实、准确、及时、客观。
有的媒体实行采编分开，扩大或提升记者自主权、主动权、创造性和灵活性。
我们要求记者在第一现场第一时间发回独家报道。
在近几年的重大报道中，我国记者的杰出表现赢得国际同行的好评。
比如2004年对SARS的报道，大陆记者的报道比香港记者更快更充分。
2008年汶川地震报道，新华社在地震发生10多分钟后发出第一条快讯，播发英文快讯领先于所有外电，比法新社早6分钟，比美联社早8分钟，这显示出中国新闻自由的进步，成为中国新闻史上的一个亮点，一个时代进步的标志。
外国记者在我国同样享有采访自由，甚至拥有更多采访便利。
截至2008年1月，中国有54个国家及国际机构的378家常驻新闻机构，约700名驻华记者。
与2002年相比，机构数量增加100多家，人数翻了一番多。
在面积不到两万平方公里的北京，如果没有新闻自由，外国记者根本无法工作。
第五，报道自由明显进步。
新闻报道内容多、范围宽、速度快、传播广，没有报道自由，媒体难以在短时间内完成如此大量、宽领域、重时效和市场的传播。
我国没有新闻审查制度，媒体报什么、何时报、怎么报，在法律规定范围内享有自由，编辑主要依据读者需求、新闻价值和社会责任等对新闻信息进行选择，版面主编到部主任至分管副总编等对稿件从导向性、真实性、可读性等层层把关，在程序上与欧美没有大的差别。
特别是编采分开以后，编辑自主权更大，自由度也更大。
第六，批评自由明显进步；近年来，由于群众反映、媒体监督惩处的责任人增多，如华南虎照事件、南京香烟事件、云南晋宁“躲猫猫”事件等，都是由网络揭发得到查处的。
可以说，我国媒体舆论监督力度越来越大、成果越来越多、社会效果越来越好。
第七，出版自由明显进步。
我国媒体只要依法注册，在法律法规范围内进行采访、传播、经营活动，政府不予干涉。
第八，传统媒体国际化程度明显提高。
进入新世纪，如何在国际平台上赢得媒体竞争，成为我国传统媒体面临的一大课题。
在汶川地震报道中，中外媒体同台竞技。
新华社发出了第一条消息，中央电视台第一个启动24小时滚动直播，
共有113个国家和地区的298家电视机构转播或部分使用了央视的直播信号。
不仅如此，网络媒体自由度，经营管理自主性都有明显的提高。
所以总体来说，中国的新闻自由是有希望的。
《一个自由而负责的新闻界》的提出是即使和必要的。
它不仅发现了美国新闻界的危机更给世界的新闻自由敲响了警钟。