申论热点污水处理
农村水污染申论作文
农村水污染申论作文近年来，农村地区的水污染问题日益突出。
这对于农村地区的环境健康和农民群众的生活质量带来了严重的影响。
为了解决这一问题，我认为需要采取综合措施，包括提高环保意识、加强监管力度、推广高效节水技术等。
首先，提高农民群众的环保意识至关重要。
在农村地区，尤其是一些山区和贫困地区，由于经济状况相对较差，环保教育相对薄弱。
因此，需要通过各种途径提高农民群众的环保意识，让他们意识到水污染对于农村地区的健康和发展的危害。
同时，还要加强对农民群众的环保知识培训，让他们了解到如何正确使用和处理水资源，如何避免污染。
其次，加强水污染的监管力度势在必行。
当前，农村地区的水污染问题主要来自于农业生产、养殖业和农村生活等方面。
因此，需要建立健全相应的监管机制，加强对污染源的监控和排查，对于违法违规行为严厉处罚，借此起到震慑效果。
另外，还需要加强农村环保部门的建设和培训，提升他们的专业水平以更好地履行监管职责。
同时，推广高效节水技术也是解决农村水污染问题的重要途径之一。
目前，我国农村地区的农业生产和生活用水仍然存在较大浪费。
因此，通过推广高效的节水技术，如滴灌、喷灌和精确浇水等，可以最大限度地减少用水量，降低水污染的风险。
同时，农村地区还可以加大对污水处理设施建设和改造的投入，提升农村地区的污水处理能力。
总之，解决农村水污染问题需要多方面的努力。
除了提高环保意识、加强监管力度和推广高效节水技术外，还需要加大对农村地区的环保投入和政策支持，促进农村地区的可持续发展，实现乡村振兴和生态文明建设。
只有这样，我们才能够实现水污染问题的彻底解决，为农民群众创造一个清洁、健康的生活环境。
2014公安现役考试备考之申论热点地下排污
2014公安现役考试备考之申论热点地下排污【背景链接】热点1：山东地下排污事件13年初，网民“金融八卦男”在微博中写道，“今天在鲁省各地考察经济工作，主要领导同志陪同。
听闻潍坊市许多化工厂、酒精厂、造纸厂发明新的排污方法：将污水通过高压水井压到底下1,000多米的水层，将地下水彻底污染。
据说这些化工厂是当地最好企业，而且已准备上市。
”该微博被迅速转载，不少网民在跟贴中控诉，黑心企业地下排污的做法，在山东、河北、湖南等地已流行十多年，直接祸害当地百姓的性命和健康，许多村民发出求救“我们没自来水，饮用的地下水苦涩好几年了”。
热点2：宁可病死，不能穷死在S省C县城西部的温陈街道和博平镇，当地村民已有七八年不喝地下水，“一喝就闹肚子”。
就连灌溉，也得从远处黄河引水，“庄稼也喝不了地下水”。
过去，一口井可以解决一村人的吃水问题。
现在，这种景象已不复存在。
不过，这并不影响该县对外宣传——在过去10多年里，该县迅速实现由“欠发达”县向全国百强县的嬗变——这是官员推介当地的常用语。
当地居民投诉称，伴随经济腾飞的，还有地下水的污染，以及随之而来的是当地居民癌症、肾病高发。
面对可怕的污染和莫名的疾病，当地村民大多表现得无奈、麻木，习以为常。
外人问急了，他们会扔出一句当地广为流传的领导名言：“宁可病死，不能穷死”。
当地环保部门则回应称，C县不存在地下水污染的问题。
【时评分析】自从公益人士微博爆料S省地下排污事件来，地下排污日益成为街头巷尾广泛谈论的话题。
在个别地方，很多不良的化工厂、造纸厂等通过高压水井，将致命性污水排入地下深处，以逃避监管。
根据数据显示，全国约有64%的城市地下水存在严重污染的问题，而基本清洁的比例还不到3%。
水患如斯，让人痛心。
地下排污，危害严重。
最直接的，可以破坏地下水的水质，使有毒物质过多直接的混于地下水之中，严重破坏地下水系统平衡。
而作为居民的生命线，水质好坏直接决定了居民健康状况，癌症等疾病的泛滥，是水污染的危害，更是水系统的申述。
水污染治理申论型作文
水污染治理申论型作文随着工业化和城市化的快速发展，水污染问题日益严重。
水污染不仅对人们的生活造成了威胁，也对生态环境产生了严重影响。
因此，水污染治理成为一项紧迫的任务。
首先，加强水污染源头的治理十分关键。
工业污水、农业面源污染、城市生活污水等都是水体受到污染的主要原因。
要通过强化工业企业的环保措施，增加处理设施的建设和改造，限制污染物的排放，减少工业污染对水环境的危害。
在农业方面，需要制定科学的农业排污标准，加强农药、化肥等农业投入品的管理，提高农业生产的环保能力。
另外，要加强城市生活污水的处理，提高污水处理厂的处理质量和处理能力，促进生活污水的资源化利用。
其次，加强水体的监测和评估，提高水质监控的准确性和实时性。
只有及时了解到水体中的污染状况，才能更好地采取对策。
建立健全水污染的监测网络，完善水质监测设施和手段，加强对水质的长期监测和评估工作。
与此同时，加强对水体污染的动态评估，掌握水污染的发展趋势和变化规律，及时采取措施调整治理策略。
再次，加强水污染治理的法律法规建设和执法力度。
制定出台相关法律法规，明确各方责任，规范污染源的排放行为，加大对违法行为的检查和处罚力度。
加强执法力量和执法能力的培养，建立健全执法机构，提升执法水平，确保法律法规的有效实施和执行。
最后，加强公众的环保意识和参与程度，形成全社会共同治理水污染的合力。
通过开展宣传教育活动，提高公众对水污染治理重要性的认识，增强公众的环保意识和责任感。
在治理过程中，广泛吸收社会力量的参与，调动企业、居民等各方的积极性，共同推动水污染治理工作的顺利进行。
综上所述，水污染治理是一项复杂而艰巨的任务，需要全社会各方合力参与。
只有加强源头治理，加强监测评估，加大法律法规建设和执法力度，提高公众参与程度，才能有效解决水污染问题，保护好我们的水资源。
申论热点之四问洗矿废水直排水库事件
四问＂洗矿废水直排水库＂事件不管事件之后，当地政府领导多“重视”，应急预案多“成功”，群众情绪多“稳定”，选矿场有毒废水直排水库造成的水污染事件都值得深层追问。
日前，位于三峡库区腹地的重庆市巫山县千丈岩水库受湖北一选矿场直排废水污染，水库周边4乡镇5万余人饮水受到影响。
目前当地已组织专家对被污染水体进行治理。
受污染水体被封存于水库，未对其他水体造成污染。
（8月17日新华社）一次水污染，4乡镇5万余人饮水受影响，当地政府不得不动用30多辆车，每天向群众送水120车次。
且迅速寻找新的水源，修建临时疏水工程解决群众饮水问题……“江湖救急”的背后，又是一起典型的无良企业闯大祸、地方政府替企业“擦屁股”的公共治理案例。
这并不是新闻。
只要不那么健忘，我们就会记起，由选矿导致的重大水污染事件近年来频密发生，刺痛公众眼球。
稍远的，2010年7月，紫金矿业的紫金山铜矿湿法厂污水池发生渗漏，污染了汀江。
事后，相关责任人被判刑，企业被罚数千万元。
近点的，2013年7月，广西贺州市发生水体镉、铊等重金属污染事件。
被污染河段超百公里，直逼广东省封开县。
事后查明，这起水污染事件是当地非法选矿场乱排污水所致。
看来，他人的悲剧从来没有教会自己什么，直至自己也成为悲情主角，才发现历史总是惊人的相似。
不管事件之后，当地政府领导多“重视”，应急预案多“成功”，群众情绪多“稳定”，选矿场有毒废水直排水库造成的水污染事件都值得深层追问。
第一，水污染风险极高的选矿场为何能建在饮用水源附近？国家既有“饮用水水源保护区污染防治管理规定”，又有“饮用水水源保护区划分技术规范”，规定在二级保护区内禁止建设“严重污染的企业”，已建成的要限期治理，“转产”或“搬迁”。
湖北建始县磺厂坪矿业有限公司硫精矿场是否符合这些规定及相关规范？第二，这个选矿场有没有经过环评？水是人民群众的生命线，水源的保护就是对人民生命财产的保护。
要在可能对饮用水源安全构成严重威胁的地方建选矿场，即使符合水源保护规定，也要进行严格的环评，确保万无一失。
公务员申论热点话题城市环境污染治理
公务员申论热点话题城市环境污染治理城市环境污染治理随着城市化进程的不断加快，城市环境污染问题越来越引起人们的关注。
城市环境污染治理成为了公务员申论热点话题之一。
本文将围绕城市环境污染治理，探讨其原因、影响以及解决方案。
一、城市环境污染的原因城市环境污染的产生原因众多。
首先，工业发展是城市环境污染的主要原因之一。
随着工业不断发展，大量工业废气、废水和固体废弃物排放到环境中，导致空气和水资源的污染。
其次，交通运输也是城市环境污染的重要来源。
汽车尾气排放、噪音污染以及道路扬尘等对城市环境构成了威胁。
此外，生活污水、垃圾处理不当也对城市环境产生了不良影响。
二、城市环境污染的影响城市环境污染对人们的生活和健康造成了严重威胁。
首先，空气污染对呼吸系统和心血管系统的健康造成了巨大的危害。
高浓度的颗粒物和有害气体会导致呼吸道疾病的发生率增加。
其次，水污染对人们的生活和饮用水安全构成了威胁。
水中重金属和有害物质的超标含量对人体健康有潜在的毒害作用。
此外，噪声污染、光污染等也对人们的心理和生理健康产生了消极影响。
三、城市环境污染治理的必要性城市环境污染治理的必要性不言而喻。
首先，城市是人们生活的重要场所，良好的环境质量对人们的生活品质有着重要影响。
其次，环境污染直接威胁人们的健康，对社会稳定和可持续发展产生不利影响。
因此，加强城市环境污染治理具有重要的现实意义和长远意义。
四、城市环境污染治理的解决方案为了有效治理城市环境污染问题，我们可以采取以下措施：1.加强环保法律法规的制定和执行。
建立健全环保法律法规体系，提高违法成本，加强对环境违法行为的监管和处罚力度。
2.推动清洁能源的发展和使用。
减少对传统能源的依赖，大力发展可再生能源，提高能源利用效率，降低二氧化碳等污染物的排放。
3.加强工业企业的污染治理。
提升工业企业的环保意识，推动清洁生产，减少废气废水排放，加强固体废弃物的处理和回收利用。
4.促进绿色出行和城市交通管理。
公务员面试热点：必须重视水污染治理（大全5篇）
公务员面试热点：必须重视水污染治理（大全5篇）第一篇：公务员面试热点：必须重视水污染治理给人改变未来的力量一方晴天，一潭碧水，这是宜居生态的底线。
今年全国两会上，有政协委员引用数据称，“近年来的调查表明，长江已形成近600公里的岸边污染带，其中包括300余种有毒污染物。
”3月14日，环保部发布了首个全国性的大规模研究结果。
结果显示，我国有2.5亿居民的住宅区靠近重点排污企业和交通干道，2.8亿居民使用不安全饮用水。
水污染已成为生命健康头上的达摩克利斯之剑。
2013年6月25日，《淮河流域水环境与消化道肿瘤死亡图集》数字版出版，这是中国疾控中心专家团队长期研究的成果，首次证实了癌症高发与水污染的直接关系。
这是越来越清晰的共识：如果说下水道是城市的良心，那么，地下水及地表水安全则是社会的生命。
眼下而言，是到了珍视水质安全的时候了。
全国政协人口资源环境委员会副主任、住建部副部长仇保兴指出：“我国城镇化率已经超过50%，国际经验表明，城镇化率达到50%之后，是水污染危机的高发期，也是修复水生态的关键期，一旦错过这个机会，将会付出极为高昂的治理代价。
”好在2014政府工作报告指出，将着重从大气、水、土壤污染治理进行部署。
这意味着中国将“水陆空”三位一体开展污染防治。
“实施清洁水行动计划，加强饮用水源保护，推进重点流域污染治理”、“今年拟安排中央预算内水利投资700多亿元”、“今年再解决6000万农村人口的饮水安全问题”……既要着力整治农业面源污染、工业排放、生活污水等问题，同时又要保护好未受污染的饮用水源——这是扎实的承诺，更是民生之举。
第二篇：2014山东公务员面试热点：必须重视水污染治理中公教育·给人改变未来的力量2014山东公务员面试热点：必须重视水污染治理北京人事考试网：2014年山东省公务员面试即将来临，为了帮助广大考生积极备战山东公务员面试，中公教育专家特别推荐最新考情资讯，深度剖析时下热点，整合公考疑难问题，预祝广大考生在山东公务员面试中一举成“公”。
2021国家公务员考试申论模拟题：针对如何治理污水提出建议
2021国家公务员考试申论模拟题：针对如何治理污水提出建议给定材料:W市市民巡访团明察暗访，发现W市区一些马路市场、餐饮街、垃圾清运点的生活污水，进入了雨水口，有的是人为偷倒，有的是被雨水冲刷带入，最终都直排河道，现状着实令人担忧。
每日上午9点多，W市槐古支路上的鸡肉专卖店前顾客不断，不到10分钟，一只鸡就被宰杀洗净装袋。
半小时内，这家店就卖了5只家禽，可其店内的作业地不足三平方米，仅有一个盥洗池、一个地漏，宰杀家禽的污水根本来不及排，积了一地血水。
让人更触目惊心的是，离这家店最近的雨水井周围有零星散落的细鸡毛。
再一细看，雨水井的每根铁井篦上，都粘着已发黑的鸡毛，接连两天的秋雨也没能将其冲刷干净，走近仍有一股异味。
市民巡访团成员一边拍照取证，一边感慨：“这就是长期往雨水井里偷倒污水的铁证。
”“这条路上的雨水井三天两头堵，一年要疏通上百次，实在令人头疼。
”该区综合行政执法大队景区中队队长说，城管和市政工作人员常从堵塞的雨水井里掏出鸡肠、鱼鳞、肉骨头，还有大量的餐饮油污。
“偷倒污水抓现行难。
即便抓到，没有明确的法律法规对其进行惩处，法不责众，也难。
”郑峰坦言，槐古支路是城区最“火”的马路市场，这里的商贩把雨水井当“垃圾桶”，这一“顽疾”已有一二十年。
近两三年来，其偷倒污水量越来越大，这条路两边的10个雨水管堵塞日益频繁。
即便城管部门反复治理、约谈，但治标不治本。
商户甚至懂了：店前的雨水井堵了就打城管投诉电话，自然会有人来免费疏通。
家禽店内有积水，这个小细节透露了马路商贩往路边雨水井倒污水的一个原因。
一位环保人士说，槐古支路及朝阳市场等设施建于1997年，那里的污水管网等市政硬件设施已严重滞后，污水收集能力不足，与越来越大的商户污水排放量不匹配，导致部分的污水“无路可走”。
归根结底，这些恶习的养成，环保意识不强是主因，有管理不细、执法不到位的因素，更与众人事不关己的心态有关。
在W市振新路菜场门前，一辆垃圾清运车和往常一样，在上午8点多的时候开始挨个垃圾桶清运垃圾。
国家公务员(申论)模拟试卷806(题后含答案及解析)
国家公务员（申论）模拟试卷806(题后含答案及解析) 题型有：1.给定资料1．2016年2月，一家媒体评论文章《污水处理厂为何不治污》认为：“以治理污染为本职的污水处理厂，竟然成了超标排污大户。
而治本之策，在于提高污水处理厂污染物排放标准。
”文章点出了提标问题。
为反驳上述文章，科学研究员A在个人微信公众号上连发三篇评论，认为“提高排放标准不是治本之策”。
反驳文章在环保圈内大量转发，成一时热点。
紧随其后，一份信函被递送到环保部主要领导的案前，此信出自一家环保企业。
“污水处理厂建在哪，排污就在哪，哪里就会形成黑臭水体。
标准不提高，全国大规模治理黑臭水体的行动恐怕会变成一场劳民伤财、无功而返的运动。
”上述信函写道。
自此，一场大规模的“提标”争论在行业内掀起。
“污水处理系统有多个问题，标准只是其中之一。
而相比之下，更大的问题则在于污水处理系统落后。
污水收集不上来，标准再提高，河道如何干净？”工程师B说。
和工程师B 持相同观点的一些人也表示：“真正的污染源是多年来工业、农业和生活污水直排累积造成的，把直排的、偷排的问题解决了，污水处理厂绝对不用提标。
此前标准的制定已经充分考虑了环境容量问题，而且应根据各地实际在国家统筹的前提下强化地方标准，不应该全国一刀切。
对此，专家C则有不同观点：“拿污水收集管道说事，跑冒滴漏，这并不是理由。
污水收集系统不完善和排放提标二者是不矛盾的，为何要放在一起说？”“现在一级A还是劣五类水，水体丧失了循环的功能，就是一潭污水。
”专家C说。
例如，从COD浓度来看，一级A的数值为50mg/L，而被视为污浊的地表五类水，按照《地表水环境质量标准》，COD也不能高于40mg/L。
如果这样进行数值比较，按一级A标准处理后的水，确实比地表五类水还差些。
“这就是说，污水处理厂达标排放的大量污水，仍可能是超出人们预想的劣五类水！”对此，专家D则并不认同，原因是这样的对比忽略了水体的自净能力。
而这两个水的标准，一个属于质量标准，一个是排放标准。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
申论热点：污水处理背景链接•中共中央、国务院印发的《国家新型城镇化规划(2014~2020年)》提出，我国的常住人口城镇化率由2013年的53.7%提高到2020年的60%左右。
随着城镇化的快速发展，我国面临着城镇污水处理能力不足，水环境持续恶化等突出问题。
近期多地城市污水无法全部处理，部分生活污水直排湖河致水体“二次污染”高发。
不少城市污水处理规模不足，污水处理厂普遍处于“超负荷”运转状态，大量生活污水无法处理只能直排，加上污水处理排放标准偏低，使部分污水处理厂超标排放成为“污染源”。
深度解析•[农村污水表现]我国农村生活污水处理的高成本难题与当前的模式选择有很大的关系。
由于农村生活污水处理长期被忽视，政府还是习惯于采用城镇生活污水处理的方式，希望通过大的投入解决问题，而忽视了农村的特殊性。
主要表现在：首先，重工程技术有效性，而轻成本有效性。
真正影响技术突破、推广应用的核心要素是成本。
如果不考虑成本问题，生活污水处理基本不存在任何技术难题，可以处理到任意水平。
农村生活污水尤其如此。
一方面，相对而言，农村污水处理成分相对简单、污染物浓度较低，已经有大量成熟的技术;另一方面，不同技术对收集管网、能源动力、物料等的需求都不一样，对应的成本投入也差异很大。
农村真正需要的并不是世界领先的工程技术，而是成本能够被政府、村集体和村民等相关主体所接受的实用技术。
但无论是在基础研究还是在工程示范方面，国家和各级地方政府投入巨资开展的先进技术研发，都很少考虑到技术的成本有效性。
在我国已有的农村生活污水处理指南或导则当中，基本不涉及对成本有效问题的衡量。
在实际工程的规划设计中，主要通过拉长农村生活污水处理设施的运营年限来合理化成本，或者干脆利用管理运营环节的吨水成本作为整个工程的成本。
于是就出现了许多号称低成本甚至零成本的设施也普遍存在高成本问题的怪事。
其次，过度依靠政府，缺乏因地制宜多元化的考虑。
农村生活污水处理属于混合物品，政府应当承担部分责任，但是不能过度，更不能事事包揽。
而从实践看，绝大多数地方政府几乎包揽了规划设计、建设和管理运营的全部责任，而忽视了村民和村集体的需求和积极性，导致各环节的成本都居高不下，成为政府的沉重负担。
同时，政府包揽的结果往往是一刀切的做法，与农村地区千差万别的社会经济状况严重不匹配，也是诸多设施提前失效的重要原因之一。
第三，以静态的视角看待快速城市化进程中的农村，以当前的有效性衡量长期的有效性。
我国正处于快速城市化进程中，农村人口和其他经济要素在城乡之间大规模、快速迁移。
一些大城市郊区的农村，外来人口大量进入，可能在很短的时间内就成为人口密度不亚于城镇的导入区。
而一些农村地区随着青壮劳动力的快速流失，只剩下老弱病残，空心化和老龄化特征凸显。
而当前的规划设计依然是通过户籍人口、户数或者常住人口来确定农村生活污水的处理规模，而且动辄40年~50年的运营年限。
这种静态的视角与现实情况存在巨大的差距。
[问题分析]由于我国各区域之间经济发展状况不同，所处地理位置不同，总体规划布局不同，城市管理运行效率不同，导致城镇污水管理和处理水平参差不齐，存在诸多问题需要化解。
首先，污水处理设施的规划和建设未能与城镇化进程相匹配。
污水处理设施主要包括污水处理厂、污水收集管网及其他一些配套设施。
近十年来，我国污水处理厂的数量飞速增长，污水管网里程数也快速增加。
然而，污水处理设施的规划和建设却未能完全与城镇化进程相匹配。
部分地区污水处理厂规划和建设过于超前，建设完成后实际收纳污水较少，部分污水处理设施长期闲置;或者建设的污水处理厂处理能力严重落后于地区经济发展速度，现有污水处理厂超负荷运转，处理能力之外的污水只能直排外环境。
其次，污水处理设施无法稳定发挥处理效果。
近些年，随着污水处理厂数量的飞速增长，对专业的运行管理人员的需求大幅增加，然而，符合要求的人员却比较缺乏，导致部分污水处理厂无法得到科学有效的管理，无法全面发挥污水处理厂的处理效果;地方环保部门对污水处理厂的检查频次低、监管不到位，在日常的监督检查中走过场，日常的监督性监测和在线监测系统等监控手段未有效利用，未及时掌握污水处理厂的运行状况，部分污水处理厂运行管理人员不尽心尽责进行管理;部分工业企业将未处理达标的工业污水或者超出企业承载能力的事故污水直接排入下水管网，对污水处理厂的运行稳定性产生冲击，个别情况甚至会导致生化系统的崩溃、污水处理厂停运，而含较高浓度重金属等污染物的工业污水则会导致污泥中的部分指标严重超标，只能按照危险废物进行处置;部分地区制定的污水处理费收取标准偏低，且无法完全收取到位，部分地方政府由于财政比较困难，对污水处理的补贴不足甚至挪用污水处理费，无法将相关费用及时拨付到位。
第三，污水处理产物尚未得到有效处置。
虽然我国大部分城镇污水经过了污水处理设施的处理且达到排放标准，但是未得到有效处置的污泥和大量直排的中水仍然持续污染水体和土壤，城镇污水处理难题尚未真正化解。
环境保护部于2010年下发了《关于加强城镇污水处理厂污泥污染防治工作的通知》，然而，当前污水处理厂产生的污泥仍未得到有效处置。
当前污泥处置以垃圾填埋场填埋为主，但是过高的含水率使得垃圾填埋场产生滑坡、渗滤液大幅增加等问题，部分垃圾填埋场甚至因此拒绝接受污水处理厂的污泥;通过工业窑炉进行焚烧处置则成本较高，且处置能力有限，处置的比例非常低;污泥处置不畅导致污水处理厂减少排泥甚至不排泥，排放的污泥露天堆放，随意抛弃、倾倒现象成为常态，使得水体和土壤受到了持续的污染。
[对策措施]随着水处理观念的改变、技术的革新，一些专家提出了要建设面向未来的中国污水处理概念厂。
概念厂的核心思想是把污水作为资源进行利用，生产水、能和肥3种产品。
概念厂一旦成为现实，将会很大程度上解决水环境污染、资源浪费等问题。
第一，实现观念上的转变。
综合利用理念中有两个关键点，综合和利用。
在综合方面，目前通常已经做到了将分散的污水通过管网合并。
下一步的目标应是将同一类物质合在一起进行加工，如将有机废弃物污泥和餐余物合并生产沼气。
从这个角度讲，应将污水处理同餐厨、粪便、酒糟等有机废弃物处理合在一起建厂，增加产业的规模效益，实现从分散到综合的转变。
在利用方面，要树立污水就是资源的观念，把投资污水处理厂的目标从处理废物、减少污染转变为利用资源、发展经济。
实现从处理到利用的转变，是下一步的努力方向。
现行的污水处理方法发源于城市，对市民来说，污水和生活垃圾中的有机废弃物都是废物，但对农民来说，有机废弃物是生产资料。
长时间将有机质(农产品[2.45% 资金研报])从农村运到城市，将水抽到城市，再分别通过污水处理和垃圾填埋或焚烧方式，排放到河流和空气之中(填埋会慢慢释放填埋气和渗滤液)。
这不但污染了空气，而且造成土壤中有机质和微生物的短缺，严重影响了农业生产的可持续发展。
因此，未来的发展方向是将污水和有机废弃物转化成灌溉水和有机肥(包括沼气燃烧生成的二氧化碳)还田，促进生态农业的持续发展，实现从排放到回归的转变。
第二，明确概念厂的边界。
将各种有机废弃物合并在一起进行综合利用，是一项系统工程，需要用系统工程的方式、方法进行设计、建设。
要明确系统的构成元素、发展变化流程、执行主体。
具体到概念厂，应明确3个边界。
环境边界传统污水处理与环境的边界是河流，垃圾处理与环境的边界是空气和土壤，处理的目标都是达标排放。
其背后的出发点和价值观是，使废弃物安全地进入环境即达到目的。
基于这个边界开展污水和垃圾处理的研究，产生了现行的污水和垃圾处理办法。
但如果以资源综合利用的观点为指导，只有把废弃物作为资源转化成产品进行循环利用，并确保未来能得到可持续利用，这才算达到目的。
从这个角度讲，概念厂将最终实现无边界，即综合利用系统成为环境大系统的一部分。
管理边界环境产业属于基础性产业，政府需在其中处于主导地位。
我国政府体制实行的是行业垂直管理，对污染物的治理是按行业进行条块分割的，如农村和城市、农业和工业以及各行业产生的废弃物。
这在组织上为综合处理和利用设置了边界。
为便于废弃物综合利用，在大部制改革中，除了增加行业管理范围外，还需要在垂直(纵向)管理的基础上，增加对废弃物的横向管理，即对管理边界进行纵横向划分。
产业边界我国环境产业发展较好的行业，基本上都是政府扶持的行业，如城市污水和垃圾处理产业。
由于对产业边界的界定不清，对关联产业的发展带动不够，对废弃物的利用不充分，极易导致二次污染。
因此，要实现废弃物的循环利用，应依据产品生命周期理论进行产业链设计，在明确各环节产业边界的基础上，充分考虑各环节产业之间的联系，使资源得到充分、高效利用，避免资源浪费和二次污染产生。
第三，破解产业化发展难题。
组织上的组合创新综合利用涉及多个部门和行业，需要多方面专家的参与，组建跨部门、行业和专业的专家团队。
这一组合创新中，行业和专业跨度都比较大，需要更高层面的领导和专家主持，制定能充分发挥团队力量的管理机制。
政策上的市场化我国在环境污染治理方面每年都投入大量经费，但成效并不显著。
要改变这种局面，除了组织和技术创新外，还要有促进理念变成行动的政策创新。
就补贴政策的内容而言，需要从建设补贴发展到产品补贴，完善并公开补贴标准和规则，减少人为因素的干预;就政策的制定而言，要充分考虑到我国不同地区的实际情况和不同废弃物的性质、特点，以鼓励为主，既要追求公平合理，也要考虑操作的方便;就政策的落实而言，要关注结果，包括废弃物的综合利用率和综合效益(经济、社会、环境效益)。
管理上的全过程监控重建不重管，是我国环保设施长期存在的问题。
要实现物质的循环利用，并确保利用过程和最终产品的安全，需要对产品，尤其是农产品，进行生命周期全过程评价监管。
政府监管应从重视资金分配权，向重视标准建设和过程监管转变。
应充分发挥行业组织和市场的作用，使资源得到充分、高效利用。
利用物联网技术实现全过程的可视、可控、可追溯，应是下一步政府重点支持建设的内容。
地方政府应将生态文明理念全面融入城镇化进程，统筹管理，化解城镇污水处理难题，为城镇化的高质量发展提供重要保障。
第四，做好城镇污水处理设施的规划和建设。
作为城镇污水顺畅运转的重要一环，地方政府应把污水处理设施的建设和升级改造作为城镇化发展规划的重要组成部分，在建设新城区或者改造老城区、棚户区时对城镇污水增量进行科学测算，按照总体规划、分段建设的方式新建污水处理厂，避免污水处理厂无水处理或者处理能力不足的问题。
对新建设的居民区和计划进行改造的老旧小区、棚户区，应及时配套雨水污水收集管网，保证污水的有效收集和处理。