三公九卿制与三省六部制 - 江西教师网
古代的三宫九卿、三省六部

古代的三宫九卿、三省六部三公中国古代朝廷中最尊晏的三个官职的合称。
周代己有此词,西汉今文经学家据《尚书大传》、《礼记》等书以为三公指司马(军事、特指骑兵)、司徒(丞相之职)、司空(御史)。
古文经学家则据《周礼》以为太傅、太师、太保为三公。
秦不设三公。
西汉初承秦制辅佐皇帝治国者主要是丞相和御史大夫。
另有最高军事长官太尉,但不常置。
从武帝时起,因受经学影响,丞相、御史大夫和太尉也被称为三公。
汉武帝刘彻为了加强集权制而削弱了丞相的权力。
昭帝时,霍光以大司马大将军的职位辅政,以后享权重臣如张安世、史高、王凤等人,都居大司马大将军之位。
于是大司马权越丞相之上。
成帝绥和元年(前8),采纳何武的建议,将御史大未改为大司空,又把大司马、大司空的律禄提高到与丞根相等,确立起大司马、大司空和丞相鼎足而立的三公制。
哀帝元寿二年(前1)改丞相名为大司徒,和今文经所说的三公名称完全一致。
又将原有的太傅和新增的太师、太保置于三公之上,头衔高而无实权。
西汉未虽是三公鼎立,但仍以大司马权力最大,如董贤、王莽均以此职而专擅朝政。
新时,沿袭了西汉三公制。
东汉初仍设三公官。
公元51年,改大司马为太尉,改大司徒、大司主为司徒、司空。
三公各置秩为千石之长史一人,又各置掾属数十人。
以太尉为例,下有分管诸事的西曹、东曹、户曹、奏曹、辞曹、贼曹、金曹、仓曹等曹。
三公府当时简称为三府。
三公中仍以太尉居首位。
汉光武帝刘秀推行更极端的帝王集权,不使权归大臣,名义上仍设名位显贵的三公官,但实权渐归尚书台。
和帝、安帝开始,外戚、宦官更更迭专权。
外戚窦宪、梁冀等,都拜为大将军,大将军开府置官属,位在三公上。
三公不仅受制于尚书,而目还要俯首听命于外戚、宦官,有的甚至就是他们的党羽和亲信。
按照经学家的说法,丞相辅佐天子理阴阳、顺四时,如果出现各种灭异,皇帝丞相都要引咎自责。
东汉时,皇帝犯罪责推向三公,故每有水旱等灾,三公常被策免。
所以仲长统说三公有名无实,“备员而己”。
秦汉三公九卿制与三省六部制的区别

秦汉三公九卿制与三省六部制的区别论述答:1三公九卿制:秦汉时期;三公是指丞相辅佐皇帝治理天下、御史大夫监察百官和太尉主持军事;秦朝的九卿是指奉常、郎中令、卫尉、太仆、廷尉、典客、宗正、治粟内史和少府这九个部门的长官.2三省六部制:隋唐确立三省六部制度确立于隋朝一直到清朝末期,六部制一直未作改动,对于三省制,各不同时期的统治者作过一些不同的调整和补充;三省:尚书省、中书省、门下省;六部:吏、礼、户、兵、刑、工;比较三公九卿制三省六部制1.相同点:1都是对中国古代社会产生过深远影响的中央行政制度;2都是专制主义中央集权加强的表现.2.不同点:1确立和盛行的时代不同:三公九卿制确立于秦,盛行于汉;三省六部制确立于隋,盛行于唐;2内部结构不同:三公九卿制是综合性的中央行政机构,其中行政、军事、监察等权力融为一体,皇帝的家政、国政混为一谈;三省六部制则是集决策、审议、行政为一体的中央行政机构;3丞相的组成和地位不同:前者中的丞相协助皇帝处理全国政事,有相对独立的决策权、审议权和行政权;后者由于三省的长官都是宰相,使相权一分为三,从而加强了皇权;4作用和地位不同:三公九卿制的确立使专制主义中央集权制度建立并趋向巩固;三省六部制的确立则使专制主义中央集权制度进一步完善;明清时六部跟隋唐六部的区别答:唐初定六部名称“吏、户、礼、兵、刑、工”,隋唐:三省体制,则把相权一分为三,体现皇权的加强唐太宗时,进一步明确划分三省的职权.分为:中书省,门下省,尚书省.吏,户,礼,兵,刑,工.作用:提高了行政效率,加强了中央的统治力量.削弱了相权.是中国官制史上的重大变革.标志:封建政治制度的成熟.明清主要突出内格个宦官明朝:明太祖废中书省,罢丞相不设;明成祖设内阁清朝:又设军机处1清初:内阁和议政王大臣会议2雍正设立军机处明的政治制度废丞相,权分六部,六部尚书直接对皇帝负责;军机处:为了加强皇权,雍正时设军机处,.军机处的设置,标志我国封建君主专制主义中央集权制度发展到顶峰.明清时期与唐宋时期六部之比较相同点1、提高清王朝行政效率,专制皇权高度发展;2、进一步对皇权的加强不同点1、两者的隶属关系不同;2、二者在国家机关的地位不同;3、二者机构完善程度不同;。
两分钟读懂唐朝的三省六部制

两分钟读懂唐朝的三省六部制导⾔⼀提到三省六部制,⼤家基本都知道这是成熟于唐朝的政治制度,在唐朝也是三省六部制典型的时期。
就此⼀些⼈就会认为唐朝只有三省六部,或者说即使有其他机构那也是三省六部的分⽀。
其实不然,⾄于为什么,相信读完本⽂你会对三省六部制有⼀个新的认识。
唐三省六部的来源众所周知,唐继隋制,唐朝的很多制度都是基于隋朝的制度基础之上建⽴起来的。
同样,三省六部制也是继承隋朝的制度。
不过虽然我们称之为三省六部,其实在唐朝制度的整体上不⽌三个省,实际上是六个省。
所以除了我们经常说的这个三个省之外还有殿中省、秘书省、内侍省。
因为中书省、门下省、尚书省在整个体系中处于核⼼位置,另外三个省的意义相对不是特别重要,所以我们就只提炼出核⼼内容,强调他的中枢系统的位置,故习惯性的把唐代的中央政治制度说成是三省六部制。
三省六部框架⽰意图三省六部制的出现主要有两⼤意义辅佐皇帝作出正确的决策天下的事皇帝⼀个⼈是忙不过来的,所以需要⼀些助⼿帮助甚⾄是代替⾃⼰去处理这些事情,⽽三省的长官⼀般都会被任命为宰相,宰相的职责就是辅助机要,帮助皇帝分担政务,管理百官,治理百姓。
这些宰相们会聚集在⼀个叫做政事堂的地⽅协助皇帝商议国家⼤事。
这⾥有必要说⼀下,政事堂最初是落在门下省的,所以宰相们议事都要去门下省开会。
后来机缘巧合下⼀个叫做裴炎的宰相把政事堂搬到了中书省门下,这就为后来政事堂改名为中书门下埋下了基础,⽽此时的政事堂位置虽然规定在中书省下⾯,但是他只是⼀个开会的地⽅,并不是⼀个决策机构,这⼀点与后来的改名中书门下省有着本质的区别。
裴炎影视形象三省六部制的第⼆意义就是各部门之间具有相互制衡的作⽤我们知道三省包括中书省、门下省、尚书省,这三省之间不仅相互合作辅佐皇帝做出决策,⽽且更重要的是他们之间存在相互制约的关系。
因为在三省六部之前王朝⼤致实⾏的是三公九卿的制度,三公九卿中的三公主要职能就是辅佐皇帝,但是他们之间都是独⽴运⾏的,很容易在某⼀⽅⾯产⽣权利集中的现象,所以他们三公之间缺少有效的相互制约能⼒,这也是三省六部制产⽣的原因。
中国宰相简史:从三公九卿制到三省六部制,再到明清的彻底消亡

中国宰相简史:从三公九卿制到三省六部制,再到明清的彻底消亡中国古代,皇帝代天⽽⽴,是⾄⾼⽆上的主宰,拥有⽣杀予夺之权,说出的每⼀句话都是命令,全国上下必须⽆条件服从。
然⽽,皇帝的精⼒和能⼒毕竟有限,他也不得不将⼀部分权⼒委托给⼤⾂。
⼤⾂之中,为⾸的习惯被称作宰相,或者丞相,⼀⼈之下万⼈之上。
实际上,宰相只是民间的叫法,正式称呼历朝历代⼤有不同,很多时候也不⽌⼀个⼈。
今天,我们不妨来梳理⼀下中国宰相简史。
秦汉:三公九卿制的嬗变商朝时,宰相被称作相,周朝时改称冢宰。
那时候,宰相的权⼒还⾮常⼤,天⼦见了他还得毕恭毕敬,拥有开府、组阁的权⼒,代天⼦治天下。
秦朝时,秦始皇创⽴了三公九卿制,三公即丞相、太尉和御史⼤夫,九卿指的是卫尉、郎中令、太仆、廷尉、典客、奉常、宗正、少府和治粟内史,负责具体事务。
其中,丞相的权⼒最⼤,为百官之长,太尉主管军事,御史⼤夫主管监察,相当于副丞相。
不过,相⽐商朝的相和周朝的冢宰,三公实际上被分权了。
西汉取秦⽽代之后,继承了秦朝的三公九卿制。
丞相作为三公之长,在西汉初期的权⼒依然很⼤,可以⾃⾏征辟属官。
汉武帝时,为适应对匈奴作战的需要,提⾼了⼤将军的权⼒,并设置了⼤司马。
⼤将军和⼤司马的出现先是削弱了丞相的权⼒,后取⽽代之,成为事实上的宰相。
伴随⼤将军和⼤司马的出现,汉武帝还设置了⼀个名叫尚书的机构,名为皇帝的私⼈秘书,实则对⼤将军、⼤司马和丞相的权⼒形成了制衡。
东汉时,丞相改称司徒,御史⼤夫改称司空,太尉改称司马。
但⼤多数时候,三公只是虚衔,有名⽆实,必须带录尚书事,才算是真正的宰相。
魏晋在东汉的基础上继续演化,三公彻底沦为荣誉称号,职权被尚书令、尚书仆射、侍中和中书令所取代,录尚书事成为⾸席宰相。
隋唐:三省六部制的确⽴隋朝时,正式取消三公九卿制,代以三省六部制。
三省指的是尚书省、中书省和门下省,中书省起草诏令,门下省负责复核,尚书省负责执⾏。
尚书省的长官是尚书令,中书省的长官是中书令,门下省的长官是侍中,尚书令、中书令和侍中都可以称之为宰相,权⼒⼤⼩因受皇帝的宠信程度⽽不同。
古代官职《三公九卿OR三省六部》

• 三省六部制:是中国古代封建社会一套组织 严密的中央官制。它初创于隋朝,完善于唐 朝,此后一直到清末,六部制基本沿袭未改。 三省指中书省、门下省、尚书省,六部指尚 书省下属的吏部、户部、礼部、兵部、刑部、 工部。每部各辖四司,共为二十四司。
• 在发展过程中,组织形式和权力各有演变, 至隋,才整齐划一为三省六部,主要掌管中 央政令和政策的制定、审核与贯彻执行。各 不同时期的统治者做过一些有利于加强君主 专制的调整和补充。
• 《后汉书》作者范晔:南朝宋史学家、文学家,在被贬之 处完成了《后汉书》的著述,元嘉二十二年(445年),因参 与刘义康谋反,事发被诛,时年四十八岁。
• 《三国志》作者陈寿:三国时蜀汉及西晋时著名史学家, 在西晋任职期间撰写了《三国志》,晚年多次被贬,屡次 受人非议,元康七年(297年)病逝,年六十五。
古代官职
之中央官制
三公九卿制
• 秦朝的中央行政机关实行三公九卿制。
• 秦王朝在确立 皇帝 尊号的同时,还总 结了战国以来各国的官僚制度,建立起 了一套适应封建统一国家需要的中央政 府机构,这就是三公九卿制度。 三公 , 即丞相、太尉、御史大夫。 九卿 ,即 奉常、廷尉、治粟内史、典客、郎中令、 少府、卫尉、太仆、宗正。 三公 的职 责分别为:
• 1921年,中华民国大总统徐世昌下令将《新元史》 列入正史,与“二十四史”合称为“二十五史”, 而多数地方不将《新元史》列入,而改将《清史稿》 列为“二十五史”之一,如果将两书都列入正史, 则形成了“二十六史”。
• 《二十四史》是清代乾隆皇帝钦定的二十 四本正史的统称,他们分别为:《史记》、 《汉书》、《后汉书》、《三国志》、 《晋书》、《宋书》、《南齐书》、《梁 书》、《陈书》、《魏书》、《北齐书》、 《周书》、《隋书》、《南史》、《北 史》、《旧唐书》、《新唐书》、《旧五 代史》、《新五代史》、《宋史》、《辽 史》、《金史》、《元史》、《明史》。
拓展延伸:三省六部制是如何从三公九卿制发展演变而来的

三省六部制是如何从三公九卿制发展演变而来的公元前221年, 秦朝的建立, 标志着中国结束了封建割据状态, 第一次走向统一, 新的政治制度—专制主义中央集权制, 也随之在全国范围里得以确立和推行。
它的主要特征是皇权至高无上, 在皇帝统辖下实行中央、地方两级制。
中央设立“三公九卿”, 地方实行郡县制。
中央设置三公九卿。
三公即丞相、御史大夫、太尉等官职。
丞相, 帮助皇帝处理全国的政务、日理万机;御史大夫是副丞相, 同时负责监察百官;太尉管理军事, 是国家最高军事长官。
九卿位于三公之下分掌具体事务, 他们是奉常, 掌握宗庙礼义;郎中令, 掌宫庭掖门户;卫尉, 掌宫门卫屯兵;太仆,掌舆马;廷尉, 掌刑辟;典客, 掌民族事务;宗正, 掌宗族、宗室的名籍;治粟内史, 掌钱谷;少府, 掌山海地泽之税, 以给供养。
三公和九卿等都有自己的一套机构,处理日常工作,维系国家的运转。
他们均由皇帝任免,并绝对服从和执行皇帝的命令。
这套官僚组织对统治阶级上层是分其职掌, 使各守其责, 互相牵制,它确实是我国政治制度的新发展。
秦始皇设立三公九卿制,为建立专制主义中央集权制的封建国家制度开创了新的局面,对以后历代封建王朝的政治制度有深远的影响。
汉武帝时为加强中央权力相继采取措施之一, 即建立“中朝” , 削弱丞相权力。
“中朝”就是内朝, 是武帝时宫内形成的决策机构。
主要是由皇帝身边较低的亲信官吏和侍从人员组成, 他们均由皇帝直接差遣, 而不专任行政职务。
武帝时“尚书”一职日益重要,“尚书”原是九卿之一的少府的属官, 保管皇帝的奏章文书。
大巨们的奏疏不能直接进呈皇帝, 要送尚书署, 汉成帝时尚书署的长官改用士人(以往是宦官), “署”随改为“台” , 于是尚书合就成了皇帝的机要秘书处。
武帝还从一些上书言事的贤良、文学当中给予“侍中”、“给侍中”、“常侍”等头衔, 让他们幽入宫廷, 与尚书共议国事, 中朝随之形成。
应当注意的是内朝的核心是尚书台,尽管内朝实权大于外朝,但形式上它们并没有隶属关系,内朝尚书与外朝三公九卿组织一起形成了双轨行政管理体制。
中国中古行政史-中枢制度

中 枢 制 度
一、三公九卿制 二、三省六部制 三、二府三司制 四、一省六部制 五、六部分管制
三公九卿制
秦汉时期的中枢制度主 要是三公九卿制,三公 包括丞相、太尉、御史 大夫,是中枢机构中的 最高执政者。丞相总揽 政务,太尉掌管军事, 御史大夫则握有监察权 力且为丞相副手。以后 虽然在名称上有所变动, 但职能一直未有改变。
宋朝
宋朝初期,撤除了节度使,由中央直接统领州、府。 虽然便于中央集权,但是管理幅度过大,因此设立 了新一级地方政府——路。 路本为临时差遣,但随着时代变化,建成固定辖区。 其长官主要为“四司”。 经略安抚司:俗称“帅司”,主持一路军务。 转运使司:俗称“漕司”,主管财富。 提点刑狱司:俗称“宪司”,主管司法。 提举常平司:俗称“仓司”,主管赈灾等民生事务。 四司之间各不统属,均对皇帝负责。
行中书省本为军事需要而临时设置,但在南 宋灭亡之后,则成为固定的临时机构。元代 共设立了10个行省,长官为丞相,但多缺位。 实际最高长官为平章政事。 行省之下,为路府州县,一同宋朝。其特点 是在行省之下,均设达鲁花赤,由蒙古人或 者色目人担任。
明朝
明朝统一全国后,设立了省、府、县三级地 方行政体制。 省。元代行省的权力极大,明立国后,为了 加强中央集权,将行中书省的权力一分为三, 设立了承宣布政使司、提刑按察使司、都指 挥使司,分掌行政、司法和军事权力。三司 互不统属,形成了制衡格局。
金朝:其基本地方体制均仿汉制,独特者是政治、 军事合一的猛安谋克制。阿骨打时期,以三百户为 一谋克,十谋克为一猛安。平时务农,战时从军, 是与州县合一的地方设置。 元朝:元朝在中国地方行政体制中的最主要贡献是 将行省制推行开来。 金朝海陵王时期就已经将三省变为一省,元朝则将 金朝的尚书省独大改为中书省独大。同时,也在地 方设置了行中书省。
从三公九卿到三省六部(中)

東晉時,尚書(臺)設五曹(吏、祠、五兵、佐 民、度支)。各曹尚書執掌,大體相當於後世吏、 禮、兵、戶各部。
晉沿魏制,亦置中書省。有監、令等長官。又設門 下省,與東漢之侍中寺相似。長官為侍中,其職權 “規獻納,糾正違闕”。至此,中樞三省已漸形成。
南朝時,三省之制如晉。尚書省已成六部(吏部、 祠部、度支、左民、都官、五兵)。另外又有祕 書監(省)、集書省(梁)、御史中丞等官。
鴻臚寺
司農寺 太府寺
卿,從三品;少卿,從四品上
卿,從三品;少卿,從四品上 同上
掌賓客及凶儀之事
掌倉儲委積之事 掌財貨、廩藏、貿易
唐代五監:
名稱 國子監 少府監 將作監 軍器監 都水監 長貳及其品級
祭酒,從三品;司業,從四 品下 監,從三品;少監,從四品 下 同上 監,正四品上;丞,正七品 上 使者二人,正五品上
機房,三曰兵房,四曰戸房,五曰刑禮房,分曹以主
衆務焉。
宰相事無不統,故不以一職名官,自開元以後,常 以領他職,實欲重其事,而反輕宰相之體。故時方 用兵,則為節度使;時崇儒學,則為大學士;時急 財用,則為鹽鐵轉運使,又其甚則為延資庫使。至
於國史、太清宮之類,其名頗多,皆不足取法,故
不著其詳。——《新唐書》卷四六《百官一》
唐代十六衛: 左右衛 左右驍衛 左右武衛 左右威衛 左右領軍衛 左右金吾衛 左右監門衛 左右千牛衛 諸衛官:上將軍 大將軍 將軍 軍府(折衝府,上中下三等)
品:唐定官員為九品,每品有正、從二等。自正四
品以下,又各分上、下,合共九品三十階。
爵:唐定爵九等:1、王;2.、嗣王、郡王;3、國
公;4、開國郡公;5、開國縣公;6、開國縣侯;7、 開國縣伯;8、開國縣子、9開國縣男。
勛:十二轉:上柱國、柱國、上護軍、護軍、上
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三公九卿制与三省六部制
相同点
在中国古代重要的政治制度中,秦汉时期实行的三公九卿制和隋唐时期实行的三省六部制都是比较典型的政治制度
1、二者同属于中央官制。
2、实行的目的都是为了巩固统治,加强中央集权。
不同点
但是二者又有很大的区别:
1、确立和盛行年代不同。
三公九卿制确立于秦,盛行于汉。
三省六部制确立
于秦,盛行于汉。
2、权力结构不同
秦汉时代实行的三公九卿制是综合性中央行政体制,行政、军事、监察权力融为一体。
三公中的丞相相当于副皇帝,协助皇帝处理全国的政事,地位是“一人之下,万人之上”。
有相对独立的决策权、审议权和行政权;御史大夫执掌群臣奏章、下达皇帝诏令,兼理国家监察事务,主要行使监察百官的权利;太尉负责管理军事,主要行使军权。
九卿主要分掌朝廷和国家的各项行政事务,如奉常掌宗庙礼仪,廷尉掌刑法,典客掌少数民族事务;九卿对丞相负责,按其职能,行使权利,这里的“九”应理解为不确定数,实际不止九卿。
所以教材中的叙述改为“三公以下设诸卿”;三公九卿制在两汉时期略有变化,西汉后期三公改为司徒、司空、司马,权利还是很大的,东汉初期,光武帝为限制三公权利,扩大了尚书台权利。
隋唐时期,三公九卿制废除,取而代之的是三省六部制。
三省六部制和三公九卿制有很大的不同,它是集决策、审议、行政为一体的中央行政体制,“三省”长官都是宰相,实际上把秦汉时期的相权一分为三,或者说我国已由一相制发展为多相制,进一步加强皇权。
三省职责:中书省负责草拟和颁发皇帝的诏令;门下省负责审核政令,有不可行的可驳回;
尚书省负责执行国家的重要政令。
三省相互牵制。
六部直接归尚书省管理,包括吏、户、礼、兵、刑、工。
六部权利单一,吏部主管官吏的考核和任免,户部主管户口和赋税,礼部主管国家礼仪制度,兵部主管军政,刑部主管刑法,工部主管国家的工程建设。
3、丞相组成和地位不同
三公九卿制下的丞相相当于副皇帝,协助皇帝处理全国的政事,地位是“一人之下,万人之上”。
有相对独立的决策权、审议权和行政权,对皇权有一定制约作用;
三省六部制下“三省”长官都是宰相,实际上把秦汉时期的相权一分为三,或者说我国已由一相制发展为多相制,进一步加强皇权。
4、作用地位不同
三公九卿制使专制主义中央集权政治制度建立并趋向巩固;三省六部制专制主义中央集权政治制度趋于完善。