(精品)2015年重庆市公考《申论》真题(9月12日下半年卷)
2015年国考《申论》地市级真题及答案解析
2015年国考《申论》地市级真题及答案解析2014年11月30日（周日），2015年国家公务员考试进行了公共科目笔试。
9:00-11:00进行的是《行政职业能力测验》考试，14:00-17:00进行的是《申论》考试。
中华网将在第一时间相继发布2015年国家公务员考试行测和申论各模块真题，提供参考答案和解析，为参加本次考试的考生估分提供参考，准备参加2016年国家公务员考试的考生也可一睹真题风采，了解其特点和难度。
以下为2015年国家公务员考试市地以下申论真题。
（一）结合给定资料1,谈谈你对文中划线句子“新技术是一种创造性的毁灭力量”的理解（二）阅读给定资料2,在横线处填入这则材料的标题和三个部分的小标题。
（三）P市某村的生猪养殖进入了信息化时代。
假如你是该村驻村干部，需向其他市县养殖村的管理人员介绍经验。
请根据给定资料3,写一篇在经验交流会上的讲话稿。
（20分）要求：（1）全面准确，符合实际，（2）语言得体，有感染力。
（3）不超过500字。
（四）为了消除社会上对“网络新一代”的疑虑，某报特邀市科协工作人员为该报“时评”栏目撰文。
假如你是这位工作人员，请根据给定资料4为该报写一篇题为“正确看待”网络新一代“的短文”（20分）要求：（1）观点明确，简洁有力；（2）紧扣材料，层次分明；（3）语言流畅，有逻辑性；（4）不超过500字。
（五）给定资料6中划线句子写道：“人文是精彩的，科学是呆板的。
”请结合你对这句话的思考，联系历史和现实，自拟题目，写一篇文章。
2015年国考地市级申论真题及参考答案第一题、结合“给定资料1”，谈谈你对文中划线句子“新技术是一种创造性的毁灭力量”的理解。
(10分)要求：(1)准确、全面;(2)不超过150字。
【题目解析】1、这是一道综合分析题，但严苛的字数要求又同时加强了对归纳概括能力的考察力度，即表达应言简意赅。
按照“是什么、为什么、怎么办”的作答层次，首先要理解“创造性的毁灭力量”所指，指出这句话所反映的核心观点，然后对这一观点进行具体的分析，最后就如何大力发展新技术作简要阐述。
2015年国考申论真题及试题解析(副省级)
2015年国考副省级申论真题及参考答案【中政申论版】1一、请在“给定资料1”的三处横线上各填一句话，使该资料的结论语义连贯完整。
(10分)要求：(1)准确、全面、精炼;(2)在答题卡上按“可见，科技创新不仅……同时……因而……”的句式作答;(3)总字数不超过100字。
【题目解析--中政申论梁宇、许琴梅】本道题属于概括类题型，主要考察应试者提炼信息和归纳、整合的能力。
这道题的出题方式在形式上还是比较新颖的，但类似的题型并不是第一次出现，2014年深圳市考的第一题就是类似的题型，在我们中政申论方案学习的小伙伴应该比较熟悉了。
由填空中出现的几个关键词，可以得出这里实际是要我们依据前面的资料来归纳科技创新带来的影响，而马克思就对科技创新的影响作出了具体的介绍——马克思指出，科技创新带来的直接影响是把人从繁重而单调的体力劳动中解放出来、节约了劳动的时间并随着劳动生产率的提高创造了更多的物质基础，从而促进了人的自由全面发展。
分析到此，可以说答案就呼之欲出了，剩下的就只是组织和加工了。
组织答案的时候要注意语言表述的简洁性，避免字数超出要求。
在这里需指出的是，“不仅……同时……”两者之间体现的是并列关系，很显然关于解放劳动力、创造物质基础和节约时间属于并列的内容，而“因而”属于递进的内容，因此，促进了人的自由全面发展应放在后面体现。
通过这道题的作答应该知道之前向阳花木老师在一品论坛中为大家总结的逻辑衔接词的重要性，不但适用于文章写作中，同样适用于阅读、小题型作答中，小伙伴们要注意强化这一块。
参考答案：技术创新不仅把人从繁重而单调的体力劳动中解放出来，同时为人的自由全面发展创造着新的物质基础和必需的自由时间，因而是促进人的自由全面发展的根本力量。
二、新技术的使用能否突破社会结构的屏障，是很多人关心的问题，根据“给定资料2”，谈谈你的看法。
(20分)要求：(1)观点明确，有理有据;(2)论述全面，语言简明;(3)不超过250字。
2023年国家公务员考试《申论》真题(地市卷)及答案解析
2023年国家公考《申论》真题（地市卷）及答案解析材料一翻开A 市地图，仿佛能看到林海苍翠、流水潺潺，一幅美丽的画卷徐徐展开，跃然眼前。
今天，当清新的空气、清澈的溪流也能“卖”上大价钱时，GEP 正成为A市缩小与省内其他地区发展差距的一个突破口。
2018年，习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上强调，要选择具备条件的地区开展生态产品价值实现机制试点。
而A市，正是生态产品价值实现机制试点城市之一。
“所谓GEP, 是指生态产品价值的总和，它反映了森林、湿地和农田等生态系统产生的直接、间接或潜在的经济效益。
”A市生态环境局赵局长介绍，“我们制定了一套GEP 核算方法，对生态产品价值进行评估、核算，并积极探索核算结果落地应用，助力我市加快推进生态产品价值实现。
”碧澜乡是A 市一个山区乡镇。
对这里的村民来说，以前开农家乐是可以想象得到的致富来源，但GEP核算告诉他们，还有另外的致富之路。
碧澜乡的溪流不但拥有矿泉水般的水质，而且水流形态丰富，急流种类多样，是天然的水域救援训练场地。
乡里利用这一优势，开发了水域救援培训项目。
碧澜乡党委王书记说：“从原生态的水到致富的水，GEP 核算起到了加速转化的作用。
GEP 核算报告让我们知道生态资源究竟好在哪儿，进而合理有序地转化为经济效益。
”不仅碧澜乡，对A 市其他乡镇来说，这种发展思路都具有实际指导意义。
云瀑乡党委李书记说，如果不是看到GEP 核算报告，他实在不敢想，云瀑乡的峡谷、瀑布、云海，放在整个A 市都颇有竞争力。
云瀑乡已经和一家公司进行合作，在当地开发探险类项目和梯田观光项目。
相应地，该公司向云瀑乡生态强村公司支付300万元，购买项目所在区域的生态产品，形成良性循环。
截至2021年底，A 市所有乡镇均组建了生态强村公司，主攻生态产品价值转化，负责自然资源管理与开发、生态环境保护与修复等，成为公共生态产品的供给主体和市场化交易主体。
金融市场也闻风而动，“GEP 贷”等金融产品应运而生。
2023年国家公务员考试《申论》真题(行政执法卷)及答案解析
2023年国家公考《申论》真题（行政执法卷）及答案解析注意事项1.本题由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为180分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4.待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的，不得分。
6.监考人员宣布考试结束时，应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
给定材料：材料1翻开A市地图，仿佛能看到林海苍翠、流水潺潺，一幅美丽的画卷徐徐展开，跃然眼前。
今天，当清新的空气、清澈的溪流也能“卖”上大价钱时，GEP正成为A市缩小与省内其他地区发展差距的一个突破口。
2018年，习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上强调，要选择具备条件的地区开展生态产品价值实现机制试点。
而A市，正是生态产品价值实现机制试点城市之一。
“所谓GEP，是指生态产品价值的总和，它反映了森林、湿地和农田等生态系统产生的直接、间接或潜在的经济效益。
”A市生态环境局赵局长介绍，“我们制定了一套GEP核算方法，对生态产品价值进行评估、核算，并积极探索核算结果落地应用，助力我市加快推进生态产品价值实现。
”碧澜乡是A市一个山区乡镇。
对这里的村民来说，以前开农家乐是可以想象得到的致富来源，但GEP核算告诉他们，还有另外的致富之路。
碧澜乡的溪流不但拥有矿泉水般的水质，而且水流形态丰富，急流种类多样，是天然的水域救援训练场地。
乡里利用这一优势，开发了水域救援培训项目。
碧澜乡党委王书记说：“从原生态的水到致富的水，GEP核算起到了加速转化的作用。
GEP核算报告让我们知道生态资源究竟好在哪儿，进而合理有序地转化为经济效益。
2015下半年重庆公务员申论考试真题及答案
2015下半年重庆公务员申论考试真题及答案满分100分时限150分钟一、注意事项1.申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2.作答参考时限，阅读资料40分钟，答卷时间110分钟。
3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答任务”依次作答。
4.考生可以在本试卷页的空白位置或草稿纸上打草稿，但所有题目都要在答题纸的指定位置作答。
作答在其他位置一律无效。
二、给定资料1.2014年中央一号文件《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》明确提出，要“开展公益性农产品批发市场建设试点”。
2014年2月，商务部等13部门联合印发《关于进一步加强农产品市场体系建设的指导意见》，进一步明确要积极稳妥推进农产品市场建设。
建设改造一批长期稳定提供成本价或微利公共服务，具有稳定市场价格、保障市场供应和食品安全等功能的公益性农产品市场。
2014年9月12日，国务院颁布的《物流业发展中长期规划（2014—2020年）》提出，加强鲜活农产品冷链物流设施建设，支持“南菜北运”和大宗鲜活农产品产地预冷、初加工、冷藏保鲜、冷链运输等设施设备建设，形成重点品种农产品物流集散中心，提升批发市场等重要节点的冷链设施水平，完善冷链物流网络。
加强北斗导航、物联网、云计算、大数据、移动互联等先进信息技术在物流领域的应用。
2015年中央一号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》提出创新农产品流通方式，加快全国农产品市场体系转型升级，着力加强设施建设和配套服务，健全交易制度。
推进合作社与超市、学校、企业、社区对接。
支持电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电子商务平台建设。
2.农产品批发市场是我国农产品流通的中心枢纽。
1984年武汉建立了我国第一家农产品批发市场。
据统计，截至2013年底，全国共有农产品批发市场4400余家，我国70%以上的农产品经过批发市场进入百姓的菜篮子。
2015年吉林下半年公务员考试申论真题及参考答案(乙级)
2015年9月吉林公务员考试《申论》乙卷一、注意事项1．申论考试是对考生阅读能力、综合分析能力、提出和解决问题能力以及文字表达能力的测试。
2．作答参考时限：阅读资料30分钟，作答90分钟。
3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”作答。
二、给定材料材料1：2015年6月24日，由中国社会科学院新闻与传播研究所和社会科学文献出版社共同举办的新媒体蓝皮书《中国新媒体发展报告No.6(2015)》发布会在京举行，蓝皮书指出2015年我国互联网网民接近7亿人，普及率达到50%，而手机网民将超过6亿人。
中国已成为全球最庞大、最复杂、最喧嚣的舆论场，网络已从边缘媒体变身为新闻传播主阵地，也成为舆论斗争的主战场。
新兴媒体风起云涌，传播方式日新月异，媒体格局正在发生深刻变化。
某权威机构在调查了全世界65个国家的媒介消费模式的变化后称，2015年全球每人每天的媒体消费时间将达492分钟，较2014年的485分钟增长1.4%，而互联网使用量的快速增长是其主要驱动力。
从2010年至2014年人们使用互联网的时间增长了将近一倍，从平均每天59.6分钟上升至109.5分钟，而在传统媒介上花费的时间则呈现锐减趋势，从平均402.2分钟下降至375.8分钟。
在与互联网的竞争中，受冲击最大的是报纸，其次是杂志。
2014年至2017年，调查预计阅读报纸的时间将每年减少4.7%，而阅读杂志和看电视的时间将分别以平均4.4%和1.6%的速度递减。
互联网推动了整体媒介消费的增长，但同时也抢占了传统媒介消费的市场份额。
材料2：2015年5月15日晨7时，伴随着北京东三环的车水马龙，来自河北的摊主老周忙着打开承租的报刊亭铺货，“干了十几年，现在只靠报刊亭养活不了自己。
除了老主顾回头客，主要靠卖饮料、充值卡盈利。
”一叶知秋，报纸市场份额的减少，直观地体现在报刊亭上。
去年北京各报刊亭营业额均再创新低，日均营业额100元左右。
正知书院制作的《2013年度传播报告》显示，“2013年互联网广告投放规模已经超过纸媒，全国40%的报刊亭已不复存在”。
2023年国家公务员考试《申论》真题(行政执法卷)及答案解析
2023年国家公考《申论》真题（行政执法卷）及答案解析注意事项1.本题由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为180分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4.待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的，不得分。
6.监考人员宣布考试结束时，应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
给定材料：材料1翻开A市地图，仿佛能看到林海苍翠、流水潺潺，一幅美丽的画卷徐徐展开，跃然眼前。
今天，当清新的空气、清澈的溪流也能“卖”上大价钱时，GEP正成为A市缩小与省内其他地区发展差距的一个突破口。
2018年，习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上强调，要选择具备条件的地区开展生态产品价值实现机制试点。
而A市，正是生态产品价值实现机制试点城市之一。
“所谓GEP，是指生态产品价值的总和，它反映了森林、湿地和农田等生态系统产生的直接、间接或潜在的经济效益。
”A市生态环境局赵局长介绍，“我们制定了一套GEP核算方法，对生态产品价值进行评估、核算，并积极探索核算结果落地应用，助力我市加快推进生态产品价值实现。
”碧澜乡是A市一个山区乡镇。
对这里的村民来说，以前开农家乐是可以想象得到的致富来源，但GEP核算告诉他们，还有另外的致富之路。
碧澜乡的溪流不但拥有矿泉水般的水质，而且水流形态丰富，急流种类多样，是天然的水域救援训练场地。
乡里利用这一优势，开发了水域救援培训项目。
碧澜乡党委王书记说：“从原生态的水到致富的水，GEP核算起到了加速转化的作用。
GEP核算报告让我们知道生态资源究竟好在哪儿，进而合理有序地转化为经济效益。
2015年国家公务员考试《申论》真题答案(省级)
2015年国家公务员考试《申论》真题答案（省级）二、作答要求（一）请在给定资料1的三处横线上各填一句话，使该资料的结论语义连贯完整。
（10分）要求：（1）准确、全面、精炼；（2）在答题卡上按“可见，技术创新不仅……同时……因而……”的句式作答；（3）总字数不超过100字。
【参考答案】可见，技术创新不仅把人从繁重而单调的体力劳动中解放出来，同时又为人的自由全面发展创造着新的物质基础和必需的自由时间，因而是促进人的自由全面发展的根本力量。
（二）新技术的使用能否突破社会结构的屏障，是很多人关心的问题。
根据给定资料2，谈谈你的看法。
（20分）要求：（1）观点明确，有理有据；（2）论述全面，语言简明；（3）不超过250字。
【参考答案】新技术的使用，确实可以在一定程度上填平因信息不对称而带来的信息鸿沟，甚至在理论上来讲，也可以对城乡、阶层等社会不平等现象产生一定程度的弥合，在实践中，也能为社会弱势阶层在就业求职、娱乐消费、情感寄托、心理抚慰、主体性表达以及集体性维权产生积极的促进作用，但从根本上来说，依然无法彻底突破社会结构的屏障，因为弱势阶层能从中获得的方便与利益，强势阶层将会获得更多，因而极有可能对社会分化产生推动作用。
（三）假设你的制博会组委会的工作人员，请根据给定资料3，就本届制博会的亮点，草拟一份备询要点，供组委会领导在制博会开幕日的记者通气会上使用。
（10分）要求：（1）内容具体，符合实际；（2）概括准确，分条表述；（3）不超过200字。
【参考答案】第一，将有众多国内外优秀企业参加，参展的很多产品都是最新研发，具备当前世界领先甚至最高水平；第二，首次设立3D打印技术和设备展区，共有来自国内外60余家企业参加，还专门为提前在网上预约的观众提供一次免费3D打印人体模型的机会；第三，将举办机器人表演赛和装载机街舞表演秀；第四，获得了国家科技部的支持，首次设立了高新技术装备展区，将举办“高新技术装备展”，一批国家级高新技术园区将亮相。
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2015年重庆市公考《申论》真题（9月12日下半年卷）材料1：2014年中央一号文件《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》明确提出，要“开展公益性农产品批发市场建设试点。
”2014年2月，商务部等13个部门联合印发《关于进一步加强农产品市场体系建设的指导意见》，进一步明确要积极稳妥推进农产品市场建设。
建设改造一批长期稳定提供成本价或微利公共服务，具有稳定市场价格、保障市场供应和食品安全等功能的公益性农产品市场。
2014年9月12日，国务院颁布的《物流业发展中长期规划（2014-2020年）》提出，加强鲜活农产品冷链物流设施建设，支持“南菜北运”和大宗鲜活农产品产地预冷、初加工、冷藏保鲜、冷链运输等设施设备建设，形成重点品种农产品物流集散中心，提升批发市场等重要节点的冷链设施水平，完善冷链物流网络。
加强北斗导航、物联网、云计算、大数据、移动互联等先进信息技术在物流领域的应用。
2015年中央一号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》提出创新农产品流通方式。
加快全国农产品市场体系转型升级，着力加强设施建设和配套服务，健全交易制度。
推进合作社与超市、学校、企业、社区对接。
支持电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电子商务平台建设。
材料2：农产品批发市场是我国农产品流通的中心枢纽。
1984年武汉建立了我国第一家产品批发市场。
据统计，截至2013年底，全国共有农产品批发市场4400余家，我国70%以上的农产品经过批发市场进入百姓的菜篮子。
黎明前，夜色中的F农产品批发市场在寒风中醒来。
不到6点，大大小小的货车已经在新发地市场的主干道上汇成车流，它们赶着把新鲜的蔬菜、水果输送到这座城市的四面八方。
算下来，每天平均有3万多吨新鲜蔬菜、水果从新发地市场流向各个二级批发市场，在经过超市、菜市场，最终端上千家万户的餐桌。
为了保证供应，从2009年开始，立足本市的新发地市场，加快了向外走的脚步，目前已经在内蒙古、上海、山西等地，建立了13家分市场和几百万亩基地。
2014年，F市场将建成一座国内自动化程度最高、物流设备规模最大，功能最齐全的第三方物流冷库。
12万吨的规模能在遭遇极端天气时保障农产品7天供应不中断，并能有效调节因供需变化造成的价格波动。
新发地市场从2008年开始的F市区内布局便民菜店，以减少流通环节，平抑市场价格，方便市民买菜。
张月琳说，今年主推的菜篮子直营旗舰店是便民菜店的升级版，“面积、品种、服务、管理都要上一个档次。
旗舰店里设有监控，从新发地市场就可以看到店里销售和供货情况。
”一清早赶去看的店是第三家新发地菜篮子直营旗舰店。
60多平方米的铺面里，既有老百姓的当家菜，又有进口水果，品种超过100个。
店里墙上有这样一句话：“把F市场搬到您家门口。
”营业第一天，韩建伟的生意特别好，店里挤满了附近的居民。
选了两大包菜的赵德云老人说，“原来买菜要到一公里外的超市。
这里不仅近，而且菜新鲜、便宜，一斤西红柿和外面差一块多钱。
”韩建伟还承包了一辆新发地便民蔬菜直通车，箱式货车，定时定点开进社区销售。
张月琳介绍，北京不少小区都有买菜不方便的问题，开便民菜店不好找铺位。
材料3：一辆辆运送豆角、茄子、尖椒的货车缓缓驶入Y农产品批发市场，车子停稳后，蔬菜刚搬运下来，在一个货品箱子上，记者看到上面有二维码，拿着手机扫描一下，结果显示这箱黄瓜采摘日期是2015年4月3日，3月6日进行了灌溉操作，3月24日进行了肥料管理……各种田间管理信息一目了然。
记者跟随他们来到检疫中心，工作人员正在迅速取走各种蔬菜作为送检样品，贴签、切取可食用部分、提取样本、检测药剂混合、送检测仪器分析……检测结果出来后，合格，这些蔬菜就会被准许进入蔬菜批发市场交易。
根据Y农产品批发市场总经理杜先生介绍：“商户被检出蔬菜、水果或肉类不合题格、残留农药超标等问，不仅会被不允许销售，清出市场，而且在以后的交易中还会对其加大监管力度。
为了提高检测质量，公司还引进具有国际公信力的第三方检测机构。
刚开始实行水果蔬菜、肉类全检制度时，有些商户闹情绪，不理解。
现在大家不仅接受了，而且商户进货也谨慎了，问题蔬菜、水果、肉类都不敢往这里运了。
”五年前，Y农产品批发市场开始进军电子商务。
对于电子交易中心办公室主任徐洋来说，经常加班已经是常态。
一方面，要维护B2B（Business To Business的英文缩写，一种企业对企业的营销关系）平台，为产地的合作社、大户与新发地的批发商提供供求信息，让双方顺畅对接，避免市场行情出现大的波动；另一方面依靠知名电商平台，主攻B2C（Business To Customer的英文缩写，是直接面向消费者销售产品和服务的商业零售模式）业务。
徐洋说，虽然目前线上交易远不及线下交易的规模，但成长速度让我们惊喜。
杜先生说：“我们必须保证市场产品的安全，现在线上交易量虽然不大，但影响很大，线上线下交易的产品必须都做到‘来源可追溯，去向可查证，责任可追究，安全可保证’！”材料4：H市是我国南方的一个近海旅游城市。
该市统计部门的数据显示，H市鸡蛋的价格在全国36个大中小城市排名第一，大白菜、土豆、白萝卜，在全国36个大中城市分别排名第一、第二、第三。
市民李娟说：“五口之家一个月下来，光蔬菜类支出就达千元，再加上肉类等，花在吃上的钱就接近我工资的一半了。
”H市市民吃的蔬菜包括外地菜和本地菜两大部分，记者追踪发现，从外地运来的小芹菜被一级批发商以4元/斤收购，当它出现在菜市场摊位上时已经达到了12元/公斤，涨幅高达200%，而本地有近30%的蔬菜无销售渠道，缺少固定交易场地，本地菜种植户长期以来都是打“游击战”，这也是滋生马路市场的原因。
市民说菜贵，而菜农、运输从业者、销售商也都在抱怨无利可图。
2013年，市政府投资1155万元，在4个区各建一个公益性蔬菜批发直销市场，用于批发本地蔬菜，不收取进场费、摊位费，为蔬菜交易提供免费经营场所，主要目的是减少流通环节，平抑蔬菜价格。
材料5：2014年初，H市4个区的公益蔬菜批发市场相继投入运营。
到底情况如何？7月初，某网记者对4个市场进行了调查。
A区公益蔬菜批发市场是一个钢结构大棚。
记者看到数千平方米的市场内的一角，几个泡沫箱搭成了一个简易菜摊，这是整个市场唯一的一家蔬菜摊位。
摊位上摆满了茄子、豆芽、地瓜叶、空心菜、嫩玉米等近10种蔬菜。
据摊主介绍，自己是今年3月份来这家市场卖菜的，当时还有5个摊位左右。
但由于很少有人来买菜，批发来的蔬菜大多卖不出去，基本上辛苦一天，还要亏损100多元。
其他几个摊主坚持不下来，一个月后全部走了。
记者在市场里看到，整个市场空荡荡，没有设立固定摊位。
市场管理处工作人员严华新告诉记者，因为A区蔬菜种植户比较少，市场又处于居民聚集区，做蔬菜批发不太合适。
在B区公益蔬菜批发市场，令记者没想到的是，几百米长的路段摆满了各种蔬菜，一直连接到批发市场内。
路边到处停满了运送蔬菜的货车和三轮车，各种蔬菜一堆堆摆放在马路两侧，路中间留出的空间很小，仅能让小型货车和来回穿梭的三轮车通行。
批发蔬菜的菜贩三三两两的聚在一起，装菜、卸菜的车辆走走停停，热闹非凡，这条路已彻底变成了马路市场。
一位现场批发豆角的商贩告诉记者，新市场里面空间有限，来往的车辆经常堵在一起，很多商贩就把蔬菜放在马路上交易，市场内只有靠近外面一半的位置摆满了蔬菜，里面的另一半却非常空旷，市场里的商贩数量没有门前马路市场一半多。
没有设置独立的进出通道，没有停车场，没有交通疏导，没有专业管理等，菜贩和菜农不方便也不愿意进场交易。
记者经过一番寻找，来到了位于秀英区海秀镇儒益村东北侧、临椰海大道的秀英区公益性蔬菜批发市场。
在市场内记者看到，尽管里面设有几排空摊位，但只有一个名为“阿龙蔬菜批发专业户”的摊位前有蔬菜销售。
据销售人员介绍，每天早晨9点前还有几个摊位销售蔬菜，但全天销售蔬菜摊位只有这一家。
之所以在这里买菜是因为摊主本身就是批发蔬菜的，就住在附近，所以白天也专门摆了摊位销售蔬菜，以方便附近的村民。
“生意一天天好起来了，以前每天只能卖几十元的菜，现在每天可以卖几百元的蔬菜了。
如果我不一直卖下去，附近群众守着这个大批发市场就买不到蔬菜了！”摊主表示，会把这个唯一的“全天摊位”坚持下去。
一位陈女士表示，菜农其实很愿意在海口市内销售蔬菜，但4个区的批发市场都没有建立摊位，宣传也不到位，希望政府能真正为市民考虑，发动菜农进场直销蔬菜，这样市民才能真正受益。
和其他3个区新建市场不同的是，D区公益蔬菜批发市场白天从来不营业，只有凌晨3点至6点，才有商户进场批发蔬菜，平时都是闲置的。
这和建设的初衷相差甚远。
“夜间蔬菜批发其实和我们的关系并不大，即使批发价能每斤便宜5毛钱，菜贩也不会把这点利润让给我们，更不会降低菜价销售，我们希望能直接到市场买到平价蔬菜，这才能体现公益性。
”家住H市文明东路的市民黄先生直言不讳。
材料6：4个区的蔬菜批发市场建设之初，政府安排了4家不同企业来分别经营。
H市加旺现代化农业有限公司是C区公益性蔬菜批发市场的管理方，该公司总经理严永红告诉记者，由于批发市场远离市区，销售对象主要以附近村民围住，所以零售蔬菜的市场很小，目前主要以每天晚上批发蔬菜为主，营业时间集中在凌晨2点至7点。
严永红介绍说，政府同时投资兴建的公益性蔬菜批发市场规模不大，只有一个2000余平方米公益摊位大棚，由于面积小，无法大规模批发蔬菜。
公司经过向政府申请，专门自建了北菜南运蔬菜批发大棚、农副产品批发区、2000吨归农的冷库作为配套。
除了经营本地菜，还批发北菜，比如土豆、洋葱、胡萝卜等。
C区公益性批发市场所配套的北菜销售设施，已经是朝着一级批发市场定位去发展。
根据知情人士透露，现在C区公益菜市场对接的北菜批发商越来越多，很多白菜批发商开始主动联系C区公益菜市场。
更多的北菜通过C区公益菜市场进入H市，人们担心，如此下去，各大公益性蔬菜批发市场有可能把本土菜的公益运营边缘化，市民在公益市场也难买到半价菜。
根据从事蔬菜流通行业的专业人士认为，作为H市，需要建几个一级批发市场？几个二级批发市场？在哪儿建？应该是根据H市消费者区域划分和消费量来确定的。
H市这4个市场由不同企业经营，无法形成合力，批发量太小。
量上不去，无法形成规模，成本降不下来，批发市场的优势就发挥不出来。
材料7：日本有一部分市场叫中央批发市场，是公益性市场，中央和地方政府出钱建市场，建了一套管理体系再进行招标。
日本批发市场的运作模式是实施市场准入制，进行会员制管理。
日本《批发市场法》规定，20万以上人口的市场都可以建立中央批发市场。
同时相关法律规定，各城市的运货卡车终点站、批发市场、仓库等流通基础设施，都要建立在周边交通条件较好的地方，并在用地等方面优先保障。