浅谈农村公路管养模式
农村公路建设与养护一体化管理
农村公路建设与养护一体化管理农村公路建设与养护一体化管理是指将农村公路建设和养护管理相结合，形成一个相互协调、互动作用的整体管理体系。
这种管理模式是在全国推行“三农”发展战略的大背景下，为提高农村公路的质量和效益，保障农村交通安全，促进农村经济发展而实行的。
下面我们从以下几个方面来谈谈农村公路建设与养护一体化管理的相关内容。
一、背景随着我国农村经济的发展，农民生活水平的不断提高，农村出行的需求量越来越大。
农村公路成为了农民生活必不可少的交通工具。
然而，在当前农村公路建设领域依然存在一些问题，如原有农村公路基础设施老化，不适应交通发展需求；路面破损，安全系数低；缺乏充分考虑道路密度、等级、连通性等因素的综合规划。
因此，如何加强农村公路建设与养护一体化管理，提高农村公路质量和效益，成为了当前亟待解决的问题。
二、优势1. 整合资源通过建立农村公路建设与养护一体化管理机制，可以统一规划、整合资源，实现区域资源的有机整合，组织农村公路建设和养护工作的有序开展，提高了资源利用效率。
2. 提高质量合理的规划和维护标准，可以有效避免农村公路在建设和养护过程中存在的诸多质量问题，比如工程质量低、道路安全隐患较大等问题，从而提高了农村公路的整体质量。
3. 保障安全农村公路建设与养护一体化管理模式，可以加强农村公路的安全性。
比如，在农村公路建设中应根据公路等级及交通流量等需求量合理规划公路，同时，在养护管理中积极开展路况检查和维护工作，加强道路标志和其他重要设施的维护保养，从而有效地保障了农村公路的安全。
针对当前农村公路建设和养护管理中所存在的问题，需要采取一系列措施来推进这种管理模式的实施，主要包括以下几个方面：1. 建立相关机制建立农村公路建设与养护一体化管理机制，明确相关的职责和任务，建立各项管理标准，以便规范化农村公路的建设和养护。
2. 加强农村公路维护加强农村公路的巡视和清理工作，定期检查和维修农村公路，及时清理公路上的杂草和垃圾，保持农村公路的整洁和美观。
浅谈农村公路日常管理与养护方法
浅谈农村公路日常管理与养护方法摘要：在整个农村公路的建设过程中，建设是整个工程的基础，养护才是整个工程的关键环节，整个农村公路的建设及运行主要靠“三分建设、七分养护”。
通过建养并举，重在养护，对隐患路段实施大中修工程，确保农村公路达到“畅、洁、绿、美、安”的标准。
本文就农村公路日常管理与养护方法进行简单的阐述。
关键词：农村公路；日常管理；养护方法我国当前的农村公路养护管理工作依旧存在一些问题，所以，在进行公路养护管理工作时，应积极建立健全公路养护管理制度，真正落实预防性养护管理策略，不断增强农村公路养护市场的培育，加大对公路养护资金的投入，延长公路实际使用寿命，尽量促使农村公路的养护工作进入良性循环的轨道，逐步提升农村公路的服务水平，更好的满足社会公众对公路这个公共产品日益提高的需求。
1农村公路建设养护管理存在的问题1.1农村公路建设总体技术水平不高，有待于进一步提升因受土地、村庄等条件限制的影响，绝大部分公路是顺着原有土路修建的，还存在部分急弯陡坡或者危桥无法达标的情况，因此，在对公路项目建设方案进行选择时有着一定局限性，并且在公路建设的过程中，施工单位的技术水平、监督单位是否监管到位、建设单位是否落实管理责任，都会给公路总体建设质量带来很大影响。
1.2建成后用于公路养护管理的资金不充足由于公路养护施工投入资金的缺乏，部分地区在开展公路养护管理工作时，仅能够对公路最需要养护管理的区域开展养护，使得公路管理养护工作较为落后，难以实现科学、合理的公路养护，导致公路的一些病害无法得到及时的处理，直接影响到了公路养护管理质量，降低了公路服务水平，缩短了其使用寿命。
1.3农村公路养护管理重视程度不够，缺乏养护管理长效机制通常情况下，公路建设全过程与竣工后的使用过程均涉及公路的养护管理，及时的公路养护管理有利于提升公路的使用效率，延长公路使用寿命。
在公路养护管理过程中，往往需要投入大量的人力、财力及物力，使得公路养护管理成本相对较大。
浅谈农村公路养护管理存在的问题及改善措施
浅谈农村公路养护管理存在的问题及改善措施近年来，随着农村经济的快速发展和农村交通需求的增加，农村公路养护管理成为了一个备受关注的问题。
由于多种因素的影响，农村公路养护管理存在着诸多问题，亟需改善。
本文将就农村公路养护管理存在的问题进行浅谈，并提出改善措施。
农村公路养护管理存在的问题主要包括：一、资金投入不足。
由于农村地域广阔，交通线路复杂，以及农村地区经济相对落后，很多地方的农村公路并未得到足够的资金投入，导致了道路质量的不断下降。
二、养护技术水平低。
农村公路养护人员的专业技术水平参差不齐，有些地方甚至缺乏专业的养护人员。
这就导致了养护工作的难度增加，效果不尽如人意。
三、养护管理制度不健全。
在一些农村地区，由于养护管理制度不健全，导致了管理工作的混乱和不透明，使得养护工作得不到有效的推进。
四、车辆超载问题严重。
在农村地区，由于车辆超载现象严重，道路负荷加重，导致道路的破损加剧，加剧了道路的养护难度。
以上种种问题，都严重影响了农村公路的养护质量，为了解决这些问题，我们需要采取一系列的改善措施：一、增加资金投入。
政府要加大对农村公路养护的资金投入，确保对农村公路的充分养护，提高道路的质量。
二、加强技术人才培训。
对农村公路养护人员进行技术培训，提高他们的专业水平，从而保证养护工作的有效进行。
三、建立健全的养护管理制度。
完善农村公路养护管理制度，建立科学合理的管理机制，提高农村公路养护管理的效率。
四、严厉打击车辆超载现象。
政府部门要加大对车辆超载现象的整治力度，严格执行超载惩罚措施，减轻道路负荷，降低养护成本。
五、探索多元化养护模式。
可以通过引入社会资本、合作社等多元化的模式，实现农村公路养护工作的有效推进，提高养护效率。
农村公路养护管理存在着许多问题，需要政府、社会各界共同努力，采取一系列的改善措施，来提高农村公路养护管理的水平，为农村地区的经济发展和交通安全做出贡献。
希望在不久的将来，农村公路养护管理能够得到有效的改善，为农村地区的发展注入新的动力。
浅谈农村公路建设及管养
浅谈农村公路建设及管养农村公路作为我国交通建设网络的重要组成部分，建设的质量对整个交通建设系统有着重要的影响。
农村公路建设和管理有其自身的特点，决定了与高速公路、国道等相关道路建设原则和策略的差异。
农村道路建设，既要遵守公路建设的要求，更要从实际出发，凸显便利服务农村问题的特点。
此文就农村建设的特点和管养问题进行探析。
标签：农村公路; 建设;管养农村公路是公路建设的重要组成，是发展农业和农村经济的基础设施。
加快农村公路发展既是农村经济发展的必要环节，也是全面建设小康社会的有效举措。
如何建设、管理好农村公路，充分发挥农村公路在推进新农村建设中的作用，是我们必须和探讨的重要内容。
农村公路作为农业和农村发展的重要途径，在农村生产和农村消费方面起着纽带的作用。
当前，我国农村公路普遍存在建设水平低下;服务水平局限，通行能力比较差的现象.大部分公路只是起到了公路铺设后方便通行的作用，没有任何的交通安全设置。
加快农村公路建设，缩小城乡发展差距，实现共同富裕，促进农村区域经济发展具有十分重要的意义。
一、农村公路管养特性分析我国的农村公路存在着路窄、坡陡、弯多路面标准低的特点、同时也具备覆盖面积大，深度较大，占用土地面积广等特点。
当前我国农村道路存在建设水平地下，建设资金不到位，道路配套设施相对比较落后的问题。
一方面，部分地区道路的设施水平局限于水泥和油路的建设情况。
另一方面，很多农村的道路建设在通行的主路上进行了建设，部分乡镇支路并未得到相应的建设，还是土路现象。
当前我国的农村的道路建设主要有以下四点特性：①重建设轻养护。
虽然养护工作逐步被引入到农村的公路建设管理中，但仍存在养护管理意识较弱，县区间发展不平衡。
在大多数农村公路管理方面，普遍存在着重视偏差现象。
②养护资金不能落实到位。
道路建设资金缺少有效稳定的渠道，直接限制农村公路建设的水平以及管养的政策。
养护工作人员工资低下，造成养护队伍不稳定，甚至乡镇对于养护工作根本不重视的现象。
浅谈农村公路养护管理体制改革
浅谈农村公路养护管理体制改革摘要公路在国民经济的发展中有着不可替代的作用，农村公路是农村公益性基础设施重要组成部分，对农村的发展意义重大。
然而，目前农村公路养护和管理体制呈现出许多弊端，努力实现农村公路养护和管理体制的创新,已成为大众越来越关心和重视的问题。
本文将从农村公路养护管理的现状、体制改革的重要性、体制改革的具体措施三个方面展开论述。
关键词农村公路养护管理体制改革具体措施一目前我国农村公路养护管理的现状在建设社会主义新农村政策的推动下，我国农村公路建设迅速发展，农村公路体系逐渐形成，为解决三农问题提供了有力的条件，也有利农村奔小康的实现。
然而，随着农村公路使用频率增加，路面损坏严重，加上农村公路养护和管理工作不到位，使得目前公路的状况和经济发展的要求相差很远。
目前农村公路养护与管理这要存在以下问题：农村公路养护资金不足；受到建设资金投入等条件的限制,农村公路技术等级偏低、抗灾能力薄弱等是普遍存在的问题；根据公路管理部门现有的情况来看,因为农村公路点多、面广、线长,过于分散,一定程度上增加了巡查和管理的里程和难度。
从目前现有的工程技术人员、路政管理人员的配置和数量来看,很难对农村公路实行及时有效的管理。
根据国家“县道县养、乡道乡养、村道村养”的管理体制，随着农村税费改革的实施和“民工建勤”的取消，乡村两级失去了养护乡村道路的财力和能力，形成了事实上的乡村道路养护管理责任主体缺失。
公路管理部门目前只能基本满足主要干线公路，无力将农村公路管理工作纳入统一管理。
因此，以现有的工程技术人员、路政管理人员的配置和数量，很难对农村公路实行统一管理。
基于我国农村公路养护现状分析，为加强我国农村公路养护与管理，充分发挥农村公路的效益，建立农村公路养护管理体制和运行机制已迫在眉睫。
二公路养护管理体制改革的必要性在交通运输业中，公路发挥着不可替代的作用，是农村地区最主要甚至是一些地区唯一的运输方式，是关系到农民群众的生产、生活，它不仅使农村居民的出行更加方便，同时也有利于促进农村经济文化的发展，加快建立乡村道路养护管理机制，积极筹集乡村道路养护资金，加强对乡村道路养护管理的领导，对加快农村交通建设步伐，促进农村经济健康发展有着重要意义。
浅谈农村公路的管理与养护
臻塑苎皿浅谈农村公路的管理与养护李永奎杜华陈卫锋(西平县农村公路管理所，河南西平463900)脯要】在新时期的农村工作中，要以科学发展观为指导，切实做好“三农”工作，改善农村交通运输环境，雄动农村经济发展．提高农村的生活质量，要要做好乡村公路建设、管理和养护，促进农村公路得到飞速发展。
文章针时农村公路养护管理存在问题，对我国农村公路养护与管理的发袅提出合理对‰瞵跨建词】农村公路；管理；养护近年来，在县委、县政府的高度重视和正确领导下，我县紧紧围绕社会主义新农村建设，以改善农村基础设施、解决农民出行难为目标，使公路网络逐渐趋于完善。
农村公路的养护管理，是下一步工作的主题。
如果辛辛苦苦修建起来的农村路几年就坏了，那民心工程就变了质。
但是，由于受资金限制，农村公路的养护与管理目前处于无人养护、无人管理、水毁工程得不到及时修复状态，导致了只建不管，重建轻养公路损坏严重，逐步形成了新的“行路难”局面。
一、农村公路养护与管理中存在的问题目前，农村公路管理、养护滞后的问题十分突出：管理养护主体不明确、责任不落实，养护资金缺少稳定渠道、投入不足、养护质量不高等问题直接影响农村公路正常使用、行车安全和长远发展。
1)农村公路养护资金短缺。
首先是农村公路养护资金。
兴建一条通村水泥路，省市给的仅是补助资金，当地乡、镇、村还需筹集拼盘资金，因此，再筹集一笔巨资用于公路的日常养护就显得后继乏力、力不从心。
其次水毁经费无着落。
自然灾害是不可预见的，暴雨过后塌方的清理，挡墙、涵洞、路肩、边沟的修复等等，都需要大量资金。
但为了公路正常使用，村委会贷款用于I灰复路况，但如何还贷将又成为村委会无法解决的问题。
’2)农村公路技术等级低，抗灾能力差。
受到建设资金投入等条件的限制，作为“通达”“通畅”工程建成的农村公路普遍性地存在技术等级偏低、抗灾能力薄弱的缺陷。
如我县近几年完成的“通达”“通畅”路都是标准很低的准四级公路，特别是山岭重丘区的农村公路，因没有更多的资金来完善边坡、挡墙等公路配套设施，在自然灾害来I临时，极易发生塌方、挡墙倒塌等险情，给公路安全和行车安全埋下了隐患。
浅谈农村公路建管养并重
浅谈农村公路建管养并重摘要：农村公路是国家公路建设的重要组成部分，对农村经济发展有至关重要的影响。
本文将对农村公路建管养并重的重要性和必要性进行分析，指出建管养并重管理策略在实施过程中存在的问题，在此基础上，对农村公路建管养并重管理体系的构建提出几点建议措施。
关键字：农村公路；建管养并重；管理体系前言：农村公路是城乡连接的桥梁，也是农村经济发展的重要纽带。
在以往的农村经济发展过程中，由于交通运输条件落后，使农村与周围城镇的联动性较差，导致农村经济增长缓慢。
近年来，国家加大力度发展农村经济，完善农村基础设施建设，公路建设是其中的重点建设内容。
但是在农村公路建设过程中，普遍存在重建设、轻管养的问题，缩短了公路的使用寿命。
针对这一情况，建管养并重管理策略的实施具有重要意义。
一、农村公路建管养并重的重要性和必要性（一）建管养并重的重要性农村公路与高速公路、城市道路工程和国省干线公路共同组成我国公路网络，是社会经济发展的重要命脉。
农村公路具体包括县级、乡级和村级公路，工程数量占80%左右，是国家公路网络建设的基础。
在推进现代化农村建设发展的过程中，农村公路建设也是基本建设内容，对农村经济发展战略的实施有直接影响。
农村公路工程具有数量多、辐射面广、标准较低等特点。
近年来，交通部对农村公路建设进行了一系列重大调整，不断加大投资力度，并对公路建设改造、养护管理等问题给予了更多关注。
由此引发农村公路养护管理的机制创新热潮，相关研究受到社会各界广泛关注[1]。
从社会效益角度出发，各级行政地区实现农村公路全覆盖，不仅可以为广大人民群众的日常出行提供方便，还能够促进城乡交流，促进信息流、资金流和高水平人力资源流向农村转移，从而推进农村现代化建设，缩小城乡差距，实现社会经济的均衡发展。
农村公路建设对农村产业结构调整也有重要影响，有利于吸引投资，促进生态旅游业发展，实现农村经济转型和产业升级。
农村公路建设要确保建设的持久性，为农村交通提供坚实保障。
浅谈农村公路养护管理存在的问题及改善措施
浅谈农村公路养护管理存在的问题及改善措施随着农村经济的发展和交通条件的改善，农村公路在农村交通中发挥着至关重要的作用。
然而，在长期的使用和自然环境的影响下，农村公路的养护管理面临着一系列问题，影响着农村交通正常运转。
本文将就农村公路养护管理面临的问题进行分析，并提出改善措施，以期提高农村公路的使用效率和安全性。
1.管理体系不完善农村公路的养护管理由村级负责，但是由于缺乏统筹和协调，导致对于养护质量和效果的监管不足。
在具体的养护工作中，由于缺乏统一的养护计划和监测体系，养护工作往往只是临时性的应急处理，难以达到预期的养护效果，影响农村公路的使用。
2.养护设备和人员不足农村公路养护需要大量的设备和人力物力的支持，在大多数农村地区，这些支持都缺乏。
由于缺乏充足的设备和人力，农村公路的养护往往依赖于村干部或村民自发维护。
这导致了养护效果不确定，而且很难做到对养护质量的有效监控。
3.资金短缺农村公路养护需要投入大量的资金，尤其是在一些偏远的地区。
由于经济水平相对较低，财政收入不够，资金短缺一直是农村公路养护长期存在的问题。
许多村级财政难以支持农村公路的基本养护和改善，而且在很多情况下，需要村民自发捐款，形成一种不稳定的捐助模式。
4.技术力量不足养护工作需要专业的技术支持，但是在很多农村地区，缺乏专业的技术支持和技术人才。
由于常规的养护难以满足道路的长期使用需求，技术含量较高的养护方法的应用与推广极其受限，造成了公路维修和更新的困难。
1.建立健全养护管理体系建立科学合理的养护管理体系，需要明确行政管理区划、养护责任和管理权限等事项，建立有效的养护计划和清单，制定有效的养护规范和标准，并建立相关的监测和考核体系。
通过科学规划，星级评定制度、数据采集等手段，将监管范围扩大到所有农村公路的养护，发挥管理系统的整合作用，确保养护工作的质量和效果。
农村公路养护工作需要专业的设备和技术支持，需要加强设备和人员投入，改善养护工作的条件。
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浅谈农村公路管养模式近年来，随着农村公路的大规模建设以及路面改造工程的实施，农村公路的数量和质量都有很大幅度地提高，农村运输条件和投资环境大为改善，有效地推动了农村城镇化进程，有力地促进了社会主义新农村建设。
但由于农村公路点多、面广、条件差异较大，加之养护管理运行机-制不够健全，农村公路养护管理中护路意识淡薄、靠钱养路思想严重等问题普遍存在。
为进一步加强农村公路养护管理，提高农村公路养护管理质量和水平，探索适合我县实际的农村公路养护管理模式，为此，我们对前两年本县各乡镇各具特色的农村公路养护管理实践探索和分析的基础上，借鉴省内外养护管理经验，对分段承包养护、专业公司养护、土地置换、政府和收益企业共养、村委承包、联户承包等养护模式进行了分析、研究和探讨，形成本调研报告。
一、农村公路养护管理基本情况（一）全县公路网现状据统计，截止2012年底，全县公路总里程达1256.3 km，其中，宣大高速80.4 km，张石高速17.14 km，国道（109、112、207）104.6 km，省道（天走线）43.6 km，宣大连接线四条20.8 km，张石连接线7.9 km，县级公路（永芦线）10 2.5 km，乡级道路603.545 km，村道257.8 km，在全省属交通大县。
农村公路总里程占全县公路总里程的76.7%，农村公路通村率为93.7%。
（二）农村公路养护管理体制现状2001年前河北省各市、县均设有专业和县乡两个公路管理机构，分别负责国省道和县乡公路的养护管理工作，2001年养护体制改革后，实现了两合并，即：所有市和绝大部县（市）专业与县乡公路养护管理机构合并，国省道、县乡道公路养护管理职能统一由市、县（市）公路管理机构负责，部分市、县（市）公路管理机构内相应增设了县乡公路养护管理内设机构。
我省农村公路养护管理中，县道和乡道大部分已纳入交通公路部门管养范围，基本上实行“条块结合，以县为主”。
村道公路的管养，由于当时的法律法规没有明确规定，一直未纳入交通公路部门管理范围。
在养护资金安排上，仍沿袭过去（两合并前）专业养护经费和县乡养护经费分别安排下达的方式。
县乡养护经费由省汽车养路费切块补助一部分，不足部分由地方自筹解决（手拖费安排一部分，地方财政预算安排一部分）。
2009年费税改革后，经省政府批准，《河北省农村公路养护管理办法》于2011年10月1日正式施行，《河北省农村公路养护管理办法》确定了县级人民政府在农村公路养护管理中的主体责任，养护资金筹措及定额标准也得以确定和细化。
（农村公路养护资金包括养护工程资金和日常养护资金）。
养护工程资金由县级人民政府负责筹措，省人民政府给予定额补助；日常养护资金由县级人民政府筹措，纳入本级财政预算。
《办法》明确，我省农村公路采取专业养护与群众养护、日常养护与集中养护相结合的方式，逐步实现养护市场化。
《办法》确定，我省农村公路养护管理遵循统一领导、分级负责、保障投入、有路必养的原则，逐步建立责权明确、管养分离的养护管理体制，它的施行有力推动了我省农村公路发展从“加快建设”向“完善养护”转移，实现“有路必养、养必养好”。
（三）农村公路养护生产运行机制《河北省农村公路养护管理办法》施行以来，县道公路的养护生产（包括日常养护和大中修工程）基本上采用国省道的养护运行机制，走养护市场化的路子，主要由专业养护队伍（养护公司）进行养护，公路管理机构负责行业管理。
乡道公路的日常养护工作主要由乡镇政府负责，公路管理机构负责行业指导和给予一定的经费补助（或以奖代补）。
村道养护基本是村委会组织人员临时突击养护，这种模式养护成本相对较低，但缺乏长效的管理手段，而且养护质量较差。
就阳原县而言，随着农村公路建设的逐年增加，管理养护如何运行。
2006年上级要求农村公路全部纳入日常养护范围，要做到有路必养。
针对这一新课题，我们勇于探索，不断总结，在学习借鉴国省干线养护经验的基础上，结合农村公路特点，从中摸索出一套行之有效的管理养护模式。
针对农村公路分布广、里程长、人员少、难度大等实际，我们因地制宜，采取多种形式，先后总结推出了“社会招聘承包式”、“受益企业承包式”、“联合体承包式”和“社会义务养护式”等养护方法，不仅使农村公路达到应养尽养，保证了道路畅通，而且使身处偏远农村的农民们增加了收入。
这一做法受到了上级主管部门的充分肯定，并在全省作为经验进行了推广。
2008年我们又学习辛集市把养护推向市场的先进做法，在全县的8个乡镇中进行养护体制改革试点，实行专业队养护方法，养护承揽人领取了工商营业执照，组建起养护专业队，并同乡镇签定了养护承揽合同。
我局每月下达养护任务书，并进行检查验收，根据养护里程、养护质量和实际完成工程量兑付养护费，使有限的养护资金真正地用在了养路上。
我们正是坚持循序渐进，科学发展的理念，才使农村公路养护工作逐步走向了正规化、专业化。
二、农村公路建设与管理养护存在的主要问题尽管我们在农村公路建设和管理养护上摸索出一套方法，管理体制也日渐完善，但是用科学发展观来衡量，在具体的实施过程中仍存有许多的困难和问题。
其主要表现在：（一）农村公路养护管理主体不明确，责任不落实《公路法》对县道、乡道公路的养护管理主体作了规定，但对村道养护管理的责任主体没有明确规定。
由于村道公路至今未有明确定义、管理主体不明确，养护管理严重“缺位”。
虽然县道和部分乡道养护由县交通局所属的公路管理机构负责，乡道养护责任归属乡镇，村道养护责任名义上也落实到乡镇，但因经费无着落，乡镇基本上不管。
农村公路养护管理“缺位”现象仍普遍存在。
在地方政府方面，由于乡村道公路养护管理的责任主体不明确，部分乡镇认为乡、村道路建好以后，养管工作就是交通部门的事，没有把乡村公路的管养工作纳入正常的政府行政管理和公共服务的范畴，个别地方还出现损坏或破坏乡、村道路的现象。
而且，地方政府重建轻养现象也较为突出。
（二）建设资金投入不足，质量难以提高从2003年“村村通”工程建设开始以来，我们本着先易后难、先近后远、先重点后一般的原则分步实施，由于建设资金要靠国家补贴，补助标准低，如2004年每公里仅为4.5万元，其余为地方配套。
因我县是国家级贫困县，财力有限，资金自筹困难，配套资金很难到位，因而导致工程里程虽完成，但质量难以提高。
特别是附属配套工程欠账太多，遗留隐患大，给后期养护增加了压力。
以2004年的“村村通”工程为例，部分路段的路面已破损，难以维修，加之当初路肩宽度未达到设计标准，错车道设置不足，啃边和路肩损坏现象也较为突出。
（三）养护经费紧张，工作压力较大由于农村公路建设前期资金投入不足，许多防护工程该做的未做，尤其是偏远山区道路，一遇雨水山洪，道路不是被冲毁，就是泥沙淤积路面，如不及时清理，道路必然中断，而要恢复交通需要大量的人力物力，仅靠养护人员力量有限，而外雇机械人力资金又难以保证，这给养护工作确实带来不小的压力。
2006年县政府出台了关于农村公路养护资金的筹集办法，每年从财政转移支付中列支4%作为养护资金，但随着农村公路建设里程的逐年增加，而养护资金却没有增加，资金缺口很大，使本来就有限的养护资金捉襟见肘，难以应对。
（四）前期投入不足、养护难度加大由于农村公路建设时投入不足，建设标准低，加之地方自筹资金困难，配套资金难以到位，因而许多该做的防护工程没有做，附属设施差，因而留下许多隐患，给后期养护增加了难度和压力。
而有限的养护资金只能维护日常养护就不错了，很难再提高路况。
三、因地制宜，采取多种养护管理模式由于农村公路量大面广，养护经费全部由国家承担目前尚不可能，应不断拓宽多种资金筹措渠道：即除了县财政列出专项资金承担农村公路养护经费以外，争取省、市在政策允许范围内补助一部分，乡镇也自筹一部分，尤其是要积极鼓励社会、个人捐资等，采取多种形式确保农村公路建设养护资金。
就我县实际，近年来我们逐步探索出了农村公路养护管理模式，大致分为六种，即：分段承包养护、专业公司养护、政府和收益企业共养、村委承包、联户承包。
（一）分段承包、计量支付式这是目前农村道路使用最为广泛的一种方式。
是由县级交通公路部门负责，以道班的形式在重要农村道路（县道）沿线布设的养护模式。
最基本的做法就是县级交通公路管理部门和每个道班工人签订《公路养护分段承包合同》，月初根据路况现状下达养护任务通知书，月底对照通知书计量支付，多劳多得，既体现了公开、公平，又能提高养护工人的积极性。
（二）专业公司养护式养护公司是拥有独立注册资金、相应设备及技术人员和施工资格,在工商税务部门注册登记，具有独立资金调配和人事权利，在法律上与公路管理部门处于独立平等地位，真正面向市场的经济实体。
此种形式把农村公路养护由分散养护变为专业养护，逐渐向市场化推进。
2012年我县确定辛堡和井儿沟乡2个专业养护示范乡，成立专业养护队，固定专业养护人员，购置小型装载机、翻斗车、打草机等养护设备。
养护队伍逐步走向机械化、专业化。
（三）政府和受益企业共养式受益企业参与农村公路养护，是保障企业利益和提高企业知名度的有效措施，既保证了本企业的产品、货源运进运出，又便于沿线村民的出行，赢得了良好的社会效益。
同时缓解了养护资金压力，保证了路况。
我县浮图讲乡境内苇龙线浮图讲村---龙马庄段全长6. 262公里，由于当时建设标准低、载流量大等原因，路面损坏严重，直接影响到当地群众的出行和企业的经营、生产。
去年，县局地方道理管理站与当地政府、企业多次协商，按照政府和企业共同出资，群众与企业共同受益的原则，由地方道理管理站、河北龙凤山炉料有限公司各出资100万元，对原有的道路进行养护维修。
到年底，4公里路面加宽和2.4公里混凝土罩面工程已完工，对完工的道理由河北龙凤山炉料有限公司负责后期维修和日常养护。
此种模式不仅极大地方便了村民的生产、生活，保障了当地企业运输车辆快捷、安全行驶，得到了当地群众和企业的一致好评，而且为探索吸纳社会资金参与地方道理建设提供了宝贵经验。
（四）村委承包式去年阳原县三马坊村采取了“村委会承包养护”模式，即由三马坊村委会和乡地方道路管理管所承包了该乡的2公里乡道和7公里村道，乡、村两委班子和村民代表研究讨论，选定3名村民责任心强、责任田距离养护路段较近的村民为养护人。
这样，不仅使村民可以利用农闲或早晚进行养护，而且农活、养护两不误，同时方便了公路养护用料的取用，既节约了资金，又减少了用料矛盾。
（五）联户承包式大田洼乡，全乡常住人口仅5000余人，由于地处偏僻，经济落后，大部分青壮劳力出外打工，劳动力紧缺。
为了养好路，该乡结合本地实际，乡所属各村都采用了“联户承包养护”模式，即由本村的几家农户联合承包养护路段，农忙时轮轮流上路，农闲时集体作业，既不误农活，又不误养护，还能增加家庭收入。