第八章第一节经济2

一、中国社会 经济体制 的选择过程
（一）计划经济体制的形成与改革 （二）计划经济体制的弊端
（一） 选择计划经济的主、客观条件
客观条件：1、我国的生产力水平十分 低下，国民经济十分薄弱，现代工业很少； 2、经济结构简单，科技水平不高，社会 利益关系相对单纯，计划经济体制能够比 较顺利的运行。3、前苏联的影响。
经济共同发展”。
确立社会主义基本经济制度的 基本根据：P159-160
第一，公有制是社会主义经济制 度的基础，是社会主义生产关系 区别于资本主义的本质特征，是 劳动人民当家作主的经济基础， 也是社会化大生产的客观要求。
第二，我国还处在社会主义 的初级阶段，生产力还不发 达，生产社会化程度还不高， 发展还很不平衡，需要在公 有制为主体的条件下发展多 种所有制经济，以适应生产 力的要求
第三，只有坚持按劳分配的主体地位，才能保 证向共同富裕这一目标前进。
二、多种分配方式并存
按劳分配以外的多种分配方式，其实
质是按对生产要素的占有状况进行分
配。
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按生产要素分配是指
生产要素所有者凭借对生产 要素的所有权，从生产要素 使用者那里获取收入，参与 生产成果的分配。
第二，计划和市场作 为调节经济的两种手 段，各有自己的优势 和长处，但两者都有 自身的不足和缺陷。
第三，市场经济作为资源 配置的一种方式本身不具 有制度属性，但是，它与 社会主义相结合而形成的 经济体制则必须体现社会 主义基本制度的特征。
• 党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建 立社会主义市场经济体制若干问题的决定》进 一步明确了建立社会主义市场经济体制的基本 框架：建立现代企业制度、培育和发展市场体 系建立健全宏观经济调控体系、建立合理的个 人收入分配和社会保障制度。
2、通过竞争，促进作为主体的公有制经济，特别是国有经济加速市场 化改革，提高经营管理水平，增强市场竞争力。
3、外资企业的进入，不仅会带来资金，先进的技术和管理经验， 而且还会带来一些与社会化生产规律和市场经济体制相适应的 经营方式和资本组织形式，可为我国公有制经济特别是国有经 济的体制创新提供借鉴。
• 生产资料所有制是生产关系的基础，实行何种所有 制结构，归根到底是由生产力发展的状况决定的
建国50多年所有制结构的变化
• 新民主主义的经济形态： （1949年10月——1956年9月）
• 国营经济（社会主义性质） • 合作社经济（半社会主义性质） • 私人资本主义 • 个体经济 • 国家资本主义经济（国家与私人合作）
党的十四大 ：进一步强调多种经济成分长期共同 发展，不是权宜之计，而是一项长期的方针。
党的十四届三中全会：进一步指出，必须坚持以 公有制经济为主体、多种经济成分共同发展的方 针。
党的十五大 ：第一次确立我国社会 主义初级阶段的基本经济制度。
（二）坚持和完善社会主 义初级阶段的基本经济 制度
我国社会主义初级阶段 的基本经济制度—— “公 有制为主体，多种所有制
• 20世纪末我国已初步建立了社会主义市场经济 体制。
• 2003年党的十六届三中全会作出的《中共中央 关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决 定》对进一步完善社会主义市场经济体制提出 了明确的目标和任务。
• 2007年党的十七大根据在新的历史时期要实现 经济发展目标，提出来在完善社会主义市场经 济体制方面要取得重大进展的要求，从制度上 更好发挥市场在资源配置中的基础作用，形成 有利于科学发展的宏观调控体系。
也体现在它是公有制经济内部主体的分配原则
（三）坚持按劳分配的主体地位的意义 ：
P166
第一，只有坚持按劳分配的主体地位，才能体 现公有制主体地位的最终实现和社会主义初级 阶段基本经济制度的社会主义性质。
第二，只有坚持按劳分配的主体地位，才能保 证人们相互之间在平等的经济关系基础上建立 和谐的经济利益关系。
三、
鼓励、支持和引 导非公有制经济 发展
（一）非公有 制经济包括：
个体经济
私营经济
混合所有制经济（非 公有制成分）
中外合资 中外合作 外商独资
十五大对我国的非 公有制经济作出了新 的定位：非公有制经 济是社会主义市场经
济的重要组成部分。
1、市场经济要求市场主体多元化，非公有制经济的存在和发展，提供 了多种市场经济主体，为建立社会主义市场经济提供了不可缺少的条件。
支柱产业和高 新技术产业中的重 要骨干企业
国有企业改革经历的
第一阶段
扩权让利，重 点是调整国家 与企业的责权
利关系
第二阶段
实行承包经营 责任制，调动 企业和职工的 生产经营积极
性
第三阶段
使国有企业真 正成为自主经 营、自负盈亏 的法人实体和
市场主体
一部分国 有企业
一些深层矛盾和问 题集中暴露出来
三、社会主义 市场经济 体制的基 本特征
市场经济的 一般特征
1
● 1、从资源配置方式看，都是以 市场为基础性配置手段
● 2、从微观层面看，企业都是独 立的市场主体和法人实体
● 3、从宏观层面看，政府的宏观 调控主要是通过经济手段来实现的
● 4、从经济运行看，法治起着基 本的保障作用
●一是在所有制基础结构上， 以公有制为主体、多种 所有制经济共同发展，一切符合“三个有利于”标准 的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。
• 必须毫不动摇的鼓励、支 持和引导非公有制经济的 发展 P164
第三节 社会主义 初级阶段 的分配制度
社会主义初级阶段的基本经济制度决定了 与此相适应的个人收入分配实行的是按劳 分配为主体、多种分配方式并存的分配制 度。
一、坚持按劳分配的
主体地位
按劳分配是指社会在作
了各项必要的扣除以后，按照 劳动者向社会提供的劳动量来 分配个人消费品。多劳多得， 不劳不得，等量劳动领取等量 产品。
社会主义初级阶段经济形态 （1956年9月——）
• 1956年9月——1978年12月 • 单一的公有制经济 • 全民所有制 • 集体所有制
经 验教训
我国所有制结构确立和调整过程
从改革开放开始到党的十二大 ：开始肯定“劳动 者的个体经济是公有制经济的补充。”
党的十三大：把私营经济、中外合资合营经济、 外商独资经济同个体经济一起作为公有制经济必 要的和有益的补充。
3
1、公有制经济的性质体现在
所有权的归属上，坚持公有制的 性质，根本的是坚持国家和集体 对生产资料的所有权。作为生产 关系的基础，有“公、私”“社、 资”区别。
公有制实现 形式可以而且应 当多样化。一切 反映社会化生产 规律的经营方式 和组织形式都可 以大胆利用。要 努力寻找能够极 大促进生产力发 展的公有制实现 形式。
● 十一届三中全 会后，邓小平提 出，社会主义也 有市场。
● 一九八二年， 邓小平提出计划 调节与市场调节 相结合。
● 十二大提出以 计划经济为主、 市场经济为辅。
第二阶段
一九八四年 党的十二届三 中全会指出， 社会主义经济 是公有制基础 上的有计划的 商品经济，第 一次肯定了社 会主义经济是 商品经济。
第四，平均主义严重，造成了 “吃大锅饭”的局面，挫伤了 劳动者的积极性。
（三）以毛泽东为核心的党的第 一代中央领导集体对如何建立符 合中国国情的经济体制进行了哪 些积极的探索？
• 1、毛泽东在《论十大关系》等 著作中，开始对高度集中的经 济体制进行反思，提出要发挥 中央和地方两个积极性；认为 国家、生产单位和生产者不能 只顾一头，必须兼顾三个方面
2、社会主义初级阶段的基本经济制 度；
3、社会主义初级阶段的分配制度; 4、促进国民经济又好又快发展。
本节的逻辑结构
一、 社会主义市场经济理论和经济体制改革体 二、社会主义初级阶段的基本经济制度 三、社会主义初级阶段的分配制度 四、推动国民经济又好又快发展
一、社会主义市场经济理论和经济体制改革
第三，一切符合"三个有利于"
的所有制形式都可以而且应该 用来为社会主义社会服务。
我国社会主义初级阶段 的基本经济制度— — “公有制为主体，多种所有制经济共 同发展”。
既包括作为社会主义经济基础的公有制经济，也包 括不是社会主义经济基础的非公有制经济。P160
党的十六大根据解放和发展生 产力的要求，进一步提出坚持 和完善基本经济制度的原则： P160
“两个毫不动摇”和“一个统一”——必须毫不动摇地巩 固和发展公有制经济；必须毫不动摇地鼓励、支持和引导 非公有制经济发展；二者统一于社会主义现代化建设的进
程中。
二、
坚持公有制经 济的主体地位
1 正确理解公有制含义：
公有制经济是指 由国家代表全体人民 对生产资料行使共同 所有权或由部分劳动 群众共同占有生产资 料和劳动产品的经济 形式。它包括国有经 济和集体经济，还包 括混合所有制经济中 的国有成分和集体成 分。
2、社会主义改造完成以后，陈云在党的八大上就提出 了“三个主体、三个补充”的构想，即在所有制结构、 经济运行和市场结构三个方面，允许保留一部分个体 经营、一部分产品自由生产、一定范围的自由市场， 以此来弥补所有制过分单一、忽视市场机制的高度集 中计划经济体制的不足 。
3、毛泽东提出要搞“新 经济政策”，怀疑俄国新 经济政策结束得早了。
第八章 建设中国特色社会主义总布局
第一节 建设中国特色社会主义经济
教学目的
• 通过教学，帮助学生 充分理解中国选择社会主 义市场经济体制的理论和 实践基础；掌握社会主义 市场经济的性质和内容； 掌握社会主义初级阶段的 基本经济制度和分配制度 。
教学重点与难点
1、中国的经济体制改革及其目标的 确立；
P165
1
社会主义生产资料 公有制是实行这一
分配制度的前提条
件。
2
社会主义初级阶 段的生产力状况 是实行这一分配 制度的物质条件。