2017计量管理

具有一定的相对性；直接测量与间接测量可相互转化；间接测量应用广；从技
术、经济等方面发展趋势看，间接测量 电能计量：电压，电流，时间 原油计量；G=pv 直接测量 P=IV;W=Pt=Ivt
体积流量计；质量流量计；计量导出单位；功图量产
常用计量名词的比较 计量器具 重复性 检定 石油专用计量器具 复现性 强制检定 稳定性 校准 测量设备 可靠性
【案例1】
某个企业有10 台天平，其中2 台用于进厂原料分析检测、4 台用于工艺过程检测、2 台 用于产品出厂检验、2 台用于环境监测。企业在安排周期检定计划时，出现了三种观点。第 一种观点认为：用于原料分析检测、产品出厂检验和环境监测的 6 台天平需要申请强制检定， 用于工艺过程检测的安排周期检定；第二种观点认为：用于环境监测的 2 台天平需要申请强 制检定，用于原料进厂分析检测和产品出厂检验的4 台需要按计量检定规程规定周期实施检 定，用于工艺过程检测的4 台可以不安排检定；第三种观点认为：用于环境监测的2 台天平 需要申请强制检定；其他的天平应该根据实际使用情况，合理确定检定周期，并选择适当的 方式进行非强制检定。请问：企业应该如何区分强制检定和非强制检定的计量器具？属于非 强制检定的计量器具企业应如何实施计量检定？
2、规定以“责令赔偿损失”的方式追究其民事责任的行为 （1）被授权的计量检定单位，擅自终止所承担的授权检定工作，给有关单位 造成损失的；
（2）未经计量授权，擅自面向社会开展检定测试，给有关单位造成损失的；
（3）使用不合格的计量器具，给国家和消费者造成损失的； （4）使用以欺骗消费者为目的的计量器具，或者破坏计量器具准确度、伪造
数据，给国家和消费者造成损失的。
应予行政制裁的计量违法行为： （1）出版物、非出版物使用非法定计量单位的； （2）社会公用计量标准达不到原考核条件的；
（3）部门和企事业单位使用的各项最高计量标准未取得法定的考核合格证书； 或证书有效期满，未经申请复查合格而继续开展检定的；或经检查达不到原考核条件 的；
• 准确的测量就是计量；经认证认可的测量也是计量；通常，计:直接从测量仪表的读数获取被测量量值的方法。 间接测量:将一个被测量转化为若干可直接测量的量加以测量，而后再依据由定 义或规律导出的关系式(即测量式)进行计算或作图，从而间接获得测量结果的 测量方法。
六、按照行政许可法的规定，适当调整有关行政许可的设定，确须保留的， 予以保留，可以通过市场调节的，予以取消；
二、近年来国家计量工作的新变化
1、增加人员职业资格要求，国家对计量专业技术人员实施职业资格制度。 从事计量检定、向社会开展计量校准、商品量计量检验、能源效率计量检测以及其他相关计 量技术工作的，经取得注册计量师资格并经专业项目考核后，方可开展相关计量技术工作。 （2016年国家已经取消计量检定员职业资格名目） 2、强制检定范围扩大，目录缩小。
企业计量违法、违规行为案例分析
企业计量违法违规的形式主要表现在以下几个方面：
（1）使用不符合标准的工作计量器具； （2）使用未经考核合格的标准器对本企业计量器具进行检定或未经授权而对外进行检定； （3）使用未检定合格和未经型式批准的进口计量器具； （4）在装置上使用未经检验定型的试验计量器具； （5）故意破坏器具准确度，坑害用户或损害其它单位或个人经济利益； （6）伪造计量数据，引起计量纠纷； （7）应强检而不强检仍继续使用，造成严重后果的。
口的；销售废除的非法定计量单位的计量器具或禁止使用的其它计量器具的；或未送规定的计
量检定机构检定合格而销售的；或进口、销售的计量器具未经型式批准的； （7）无证制造、修理计量器具的；未经批准，制造废除的非法定计量单位和
禁止使用的计量器具的；虽有证，而实际上已达不到原考核条件并继续从事计量器具
制造、修理的；制造、销售计量器具新产品,而未经型式批准或样机试验合格的；制
（4）被授权执行计量检定任务的单位，超出授权范围开展检定、测试，或达
不到原考核条件的； （5）使用中的各项计量标准、强检的工作计量器具，未按规定申请检定或超
过检定周期的；非强检的计量器具未按规定进行周期检定的；商贸中使用非法定计量
单位计量器具的；
（6）公民、法人进口计量器具以及外商或其代理人在中国销售计量器具，未经批准而进
7、损坏国家基准，擅自中断、终止检定工作，构成犯罪的。 应予民事制裁的计量违法行为： 1、规定应承担民事赔偿责任的行为 （1）负责计量器具新产品定型鉴定、样机试验的单位，泄露申请单位提供的
技术秘密，应按国家有关规定，赔偿申请单位的损失；
（2）计量检定人员出具错误数据，给送检一方造成损失的，由其所在的技术 机构赔偿损失； （3）无故拖延强制检定的检定期限，给送检单位造成损失的，执行强检任务 的技术机构应赔偿损失。
【案例分析】
《计量法》第九条规定：“县级以上人民政府计量行政部门对社会公用计量标准器具， 部门和企业、事业单位使用的最高计量标准器具，以及用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、 环境监测方面的列入强制检定目录的工作计量器具，实行强制检定。” 1999 年3 月19 日原国 家质量技术监督局公告第6号《关于企业使用的非强制检定计量器具由企业依法自主管理的公告》 中规定：“非强制检定计量器具的检定周期，由企业根据计量器具的实际使用情况，本着科学、 经济和量值准确的原则自行确定。非强制检定计量器具的检定方式，由企业根据生产和科研的 需要，可以自行决定在本单位检定或者送其他计量检定机构检定、测试，任何单位不得干涉。” 所以，上述第一种、第二种观点不符合《计量法》第九条实施强制检定范围的规定，第三种观 点是正确的。因为只有用于环境监测的2 台天平是用于环境监测并列入强制检定目录的工作计 量器具，其他均属于非强制检定计量器具。非强制检定的计量器具也是应该检定的，不过其检 定周期和检定方式可以由企业自行确定。
量值传递 误差
量值溯源： 随机误差 准确度 不确定度：
系统误差
计量标准
标准物质
计量法律法规方面
1985年9月6日，第六届全国人大第十二次会议通过《中华人民共和国计量法》，自 1986年7月1日起实施。 应予刑事制裁的计量违法行为即已构成犯罪，由司法机关追究其刑事责任的计量违 法行为： 1、制造、修理、销售以欺骗消费者为目的的计量器具，其情节严重，构成犯 罪的； 2、使用以欺骗消费者为目的的计量器具或破坏计量器具准确度、伪造数据， 给国家和消费者造成重大损失，构成犯罪的； 3、伪造、盗用、倒卖检定印、证，构成犯罪的； 4、计量行政执法人员利用职权收受贿赂，徇私舞弊，构成犯罪的； 5、负责计量器具新产品定型鉴定、样机试验的直接责任人员，泄露申请单位 提供的技术秘密，构成犯罪的； 6、计量检定人员违反检定规程，使用未经考核合格的计量标准开展检定，未 取得检定证件进行检定，出具错误数据或伪造数据，构成犯罪的；
【案例分析】
依据《计量法》第十条规定：“计量检定必须执行计量检定规程。国家计量检定规程
由国务院计量行政部门制定。没有国家计量检定规程的，由国务院有关主管部门和省、自
治区、直辖市人民政府计量行政部门分别制定部门计量检定规程和地方计量检定规程，并
向国务院计量行政部门备案。”所以，该计量检定机构自行编制计量检定规程，并开展检 定的做法是不符合《计量法》第十条规定的，是不正确的。如果需要，该机构可以根据用 户的需要编制相应的校准方法，经过机构批准和用户同意后，进行校准。如果需要制定计 量检定规程，则必须按照《国家计量检定规程管理办法》规定的程序和要求进行。
二、国家计量工作的新变化
二、近年来国家计量工作的新变化
计量关系国计民生，与人类生产生活紧密相连。在科技迅速 发展和经济日益全球化的今天，计量不断被赋予新的内涵和 使命，成为提升国家核心竞争力的重要内容之一。 ●经济社会发展给计量工作提出的新任务、新要求、新挑战。
适应新时代的要求，计量工作在法律法规和操作层面不断地 变化 ●构建“大计量”工作格局 ●出台《计量发展规划(2013-2020年)》
三、调整适用范围；
1、除加强对计量器具管理外，增加对商贸和能源计量的计量监督管理要求 ;
2、国家对计量法规定的计量标准，以及用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测、
资源管理、司法鉴定、行政执法方面并列入《目录》的计量器具，实施计量检定制度。
四、改革量值传递方式，建立适应社会发展需要的量值传递和溯源体系；
二、近年来国家计量工作的新变化
1、用于计量校准的计量标准进行计量标准考核； 2. 计量器具使用者可以采用计量校准的方式进行量值溯源。（自校准或者委 托校准） 五、改革计量管理方式；
1、制定统一的强制管理的计量器具目录，建立内外一致的管理制度；将现有的三个目 录合并为一个，
2、强制检定概念修订，强制检定为计量检定、非强制检定为计量校准；
造、修理单位对其计量器具产品未经检定合格而出厂和交付使用的；个体工商户制造、 修理计量器具,未经检定合格而销售、交付使用的，或超出规定的制造、修理简易计 量器具范围、规定的经营活动场所的；
（8）销售没有检定合格印、证和没有制造许可证标志的计量器具的； （9）经营销售计量器具的残次零配件，使用残次零配件组装计量器具的； （10）产品质量检验机构，未取得计量认证合格证书或超过证书允许的范 围开展检验工作，向社会出具公证数据的；达不到原考核条件，或已失去公正 地位，继续开展检验工作，向社会提供公证数据的。
油田企业计量管理工作的几点思考
中国石化胜利油田 二〇一七年六月
一.计量工作的基本认识 二.计量法规变化 三.计量工作现状及思考
科学
公正
准确
统一
计量常用术语
测量:以确定量值为目的的一组操作。 计量:实现单位统一和量值准确可靠的活动。
• ●解放前 • ★清康熙四十三年（公元1704年），在全国实行统一的度量衡器。 • ★ 1875年，十七个国家在巴黎签署了“米制公约”，成立了国际计量委员会，设立了国际计量局。 • ★ 1912年，中华民国成立，在全世界度量衡逐渐趋于统一于米制的形势下，北洋政府拟议采用米制； • ●解放后 • ★ 1950年中央财政经济委员会技术管理局设度量衡处，负责全国度量衡管理工作，公布《中华人民共和国度量衡暂行条例》； • ★ 1953年，中央工商行政管理局召开科技界人士座谈会，鉴于度量衡已不能包括温度、电学等许多物理量，将度量衡改为计量； • ★ 1954年，国务院设立计量局作为直属机构；