政协提案格式及范文3篇
优秀政协提案范文4篇
优秀政协提案范文4篇篇【1】提案人：xxx内容：城市公交汽车是与人民群众生活息息相关的重要交通工具，它是最大民生问题之一。
我县现有城市公交车 22 辆，全由私人出资购置，产权属于车主私人所有，分别挂靠在 3 家公司管理，其中城市公交公司 10 辆，茂公司 10 辆，泰公司 2 辆，挂靠公司只收取管理费及其它代收税费。
如今县城只有三条公交线路，分别是 1 路从塔山下--西门大桥--火车站往返; 2 路从塔山下——新大街——太鹤大桥——火车站往返; 3 路从平演村——临江东路——湖口头村往返。
随着我县城市规模的不断扩大，仅此三条公交线路已经不能完全满足人民群众出行的需要，原定 2023 年 8 月要开通公交环城道路，但至今仍未能开通。
随着塔山大桥桥头、石郭苑、新人民医院等工程的开工，开通环需公交线路已迫在眉睫。
我们在调研中发现，迟迟不能开通环城道路的真正原因是因为开通环城道路必定要增加公交数量，增加公交数量要影响私有化产权车主的利润最大化，他们就要减少利润空间，同时也影响着茂公司开往油竹山口方向的客。
在现有利益的驱使下，一局部车主坚决反对环城线路的开通，他们到处上访，要求自己成立公交公司，以到达公交完全私有化的目的。
我县道路狭窄、县城人口密集，私家车日益增多，县城交通严重堵塞，开展城市公交事业可以缓解交通压力，合理利用资，给老百姓带来真正的实惠。
为此，我们建议：一、请县政府利用公共财政，收回公交工具经营权，由政府统一管理。
公交应作为政府行为为广阔人民群众效劳，真正表达公共财政取之于民、用之于民。
二、城市道路是公共资，不能作为一局部人谋取利益的工具，改革现有的体制，由私有化转变为公有化，才能为老百姓谋取利益。
借鉴其它城市转变经营形式，如丽水市、市等地方的成功经历。
篇【2】主办：全国政协办公厅内容：撰写高效率、高层次提案界别联动的作用不容无视。
界别是人民政协产生、存在和开展的社会根底，是人民政协区别于其他政治组织的显著特征，是人民政协性质的集中表达，是人民政协发挥作用的有效载体。
政协提案范文10篇正式版
《政协提案范文》政协提案范文（一）：提案号：xx案由：发展油茶产业增加农民收入提案人：xx资料：油茶是中国特有的优良乡土树种。
它与油橄榄、油棕、椰子一齐并列为世界四大木本油料植物。
2008年回良玉副总理在全国油茶产业发展现场会上提出，加快推进油茶产业发展，加快推进山区综合开发，促进社会主义新农村建设，促进农民致富增收，切实保障国家粮油安全。
我县是浙江省油茶第二大县，在上世纪60年代鼎盛时期，我县油茶种植面积到达31万余亩，青田的油茶种子就源源不断地运往全省各地种植，被誉称为浙南油库。
但80年代后，受观念、管理、市场等多方面因素影响，我县的油茶产业一向处于荒芜和半荒芜状态，油茶面积和产量逐年下降。
一、我县油茶资源现状分析根据2008年县林业局森林资源调查统计，我县油茶种植面积仅存21。
4万亩，万亩以上的乡镇有7个，全县有4万余农户经营油茶，主要分布在章村、腊口、船寮、东源、祯埠等中西部地区，其中章村乡和腊口镇最多。
在这21。
4万亩油茶中，仅有3万余亩的油茶林处于经营管理状态，其余都处于半野生和原始栽培状态，品种以普通油茶为主及少量的浙江红花油茶。
二、我县油茶产业存在的主要问题1、群众观念落后，发展油茶产业的用心性低。
由于长期受小农经济思想的束缚，大部分群众将种植油茶主要定位于满足自家生活需要，基本依靠天种天养，生产上仍沿袭粗放的种植技术和原始落后的管理，对茶林放任不管，不到茶子成熟不进山，甚至一些林农放下了采摘。
没有切实树立起种植油茶发家致富的观念，所以很少投入人力、资金对油茶林进行管理和开发。
2、管理粗放，经营效益低。
油茶树长期以来基本上采用实生繁殖方式，导致品种严重退化，树势衰败严重，大小年突出，产量低且不稳，油茶品种皮厚、仁小、出油率低。
加上我县茶农对油茶种植生产方式原始粗放，技术含量低，对高冠嫁接、修剪等丰产技术知之甚少，对垦复油茶的用心性不高，全县约有60%的油茶林没有进行垦复，即使垦复了也没有连续性，油茶林老、稀、残、杂现象比较严重，导致油茶林整体效益不高。
优秀政协提案四篇优秀政协提案范文4篇
优秀政协提案四篇优秀政协提案范文4篇提案第__号案题：关于加强过期食品安全管理的建议提出人：朱颖恒(共1名)分类：综合办理类型：未分派承办单位：内容：民以食为天，食以安为先，食品安全关系人民群众健康和生命安全，关系经济发展和社会和谐。
近年来，我省食品安全事故频发，尤其是过期食品安全问题日益成为社会各界热议的焦点话题。
多年来，我省发生多次超市售卖过期食品、食品银行捐赠过期食品给老人、过期月饼回炉改做成糕点等重大食品安全事件。
诸如此类的重大食品安全事故并非偶发，对行业声誉产生了非常恶劣的影响，既对广大人民群众的身体健康构成严重威胁，也引起了社会伦理道德的危机，大量过期食品的不当处理将恶化环境污染，并对食品产业的良性发展造成巨大冲击。
过期食品的处置问题逐渐成为食品安全管理中的难点和盲点，究其原因主要有如下几方面：(一)思想意识有待提高。
社会诚信水平总体上还需要进一步提高，一些不讲诚信、不讲道德的问题在不同行业都时有发生，食品行业同样如此。
有些食品生产经营者为获取非法利益，甚至故意销售过期食品，带来了不容忽视的食品安全隐患。
(二)监管执法仍需改进。
过期食品安全监管工作仍相对滞后，存在着不少薄弱环节。
现行法律法规对超过保质期食品仅规定了禁止经营、退出市场、做好相关记录等，并未涉及实质性的处置，如销毁。
在执法环节也存在执法不严，处罚不重，违法犯罪成本低等情况。
(三)产业发展还需规范。
近年来我省食品产业发展速度过快，但由于准入门槛低等原因，食品企业大多规模小、分布散、集约化程度不高，自身质量安全管理能力较低，尤其对过期食品的处置尚未形成联动和长效机制，在食品的可溯源系统塑造、过期食品专用销毁场地建设、过期食品大数据处理等方面有进一步改进的必要。
针对上述过期食品安全管理存在的问题，因此建议：(一)强化治理，严厉打击过期食品安全违法行为。
建议省内各市、区、镇以零售业和餐饮业集中地为重点地区，以大型超市、便利店、学校食堂、企事业单位食堂等为主要对象，加大对过期食品的监督检查力度，规范过期食品处置管理制度，严查过期食品退货记录及索证索票制度落实情况，严厉打击销售、赠送、随意扔弃过期食品的行为。
政协提案范文
政协提案范文【篇一：政协提案范文】提案人：×××通讯地址：县×局电话、邮编：案由：关于加强行政办公楼安全保卫措施的建议内容：20xx年xx月，县新行政办公楼启用后，县直机关共有46个单位搬迁入住。
这些单位有县委、县政府及各组成部门，还有人大、政协机关。
新行政办公楼是全县首脑机关所在地和行政办公中心，担负着行政指挥部的作用，存放大量的行政公文、党和国家的秘密载体，还有大量办公设备等国有资产。
新行政办公楼各办公室的门锁是不安全的简易锁，不太牢固，而且办公楼远离市区，周边没有居民，给盗窃分子可趁之机。
去年12月28日和今年1月，县政协分别遭到非法分子侵袭2次，县总商会被盗1次，盗窃电脑共5台，经济损失达4万元，县政协的大量公务文书和资料被毁，报案后，电脑至今没有找回。
这两起案件，不得不引起我们的重视和高度警惕。
因此，为了保证新行政办公楼的办公安全和国有资产安全，特提出以下建议：一、加强保安力量，增强巡视力度，防止盗窃案件发生。
要配备配足保安人员，做到全天候巡视巡逻。
合理布置保安岗位，安排监控点，以保证行政办公楼的安全工作。
二、健全保安制度，完善安全措施。
要制订合理科学的保安措施，提高防范意识，特别要增加节假日或下班后的门岗值班力量，严格检查在节假日或下班后接近办公楼的所有陌生人员，严厉打击非法盗窃行为。
在行政办公楼后面增加照明灯，有条件可解决部分办公室门锁的安全性能，加强防范措施。
三、增加布点监控，提高安全系数。
有条件时要建立闭路电视系统，加强对各楼层、楼梯、电梯和周边环境的实时监控，让保安人员及时了解和掌握治安情况，排除一切安全隐患，以保证行政办公楼的安全。
【篇二：政协提案范文】一、注重理论学习，加强人生观、世界观改造在政协副主席的岗位上工作以来，我更加认识到了学习的重要性、必然性、迫切性。
一年来，我积极参加旗委中心组学习，参加机关组织的二、五学习，较为系统地学习了中央关于科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设的一系列文件，学习了中共中央、自治区党委、市委关于加强政协工作的意见、决定，学习哲学和社会科学，学习现代经济管理和法律知识，通过学习全面提高政策、理论水平，以良好的思想政治素质和道德修养做好政协工作。
优秀政协提案(精选13篇)
2022年优秀政协提案篇1提案第20xx0018号案题：关于进一步健全孤儿保障社会网络体系的建议提出人：民革广东省委会(共1名)分类：综合办理类型：未分派承办单位：内容：事实无人抚养儿童是指年龄未满18周岁，父母双方不能履行或不能完全履行抚养和监护职责的未成年人，根据《国务院关于加强困境儿童保障工作的意见》(国发〔20xx〕36号)规定，对包括事实无人抚养儿童在内的困境儿童应保障基本生活、保障基本医疗、强化教育保障、落实监护责任、加强残疾儿童福利服务等。
省民政厅、省财政厅于20xx年3月联合出台了《关于建立事实无人抚养儿童基本生活保障制度的通知》(粤民发〔20xx〕45号)，按每人每月500元的标准，对全省事实无人抚养儿童发放基本生活保障金。
而且，省级财政将事实无人抚养儿童基本生活保障资金列入年度预算安排，并已向各地下拨共1亿元20xx 年度补助资金，是全国在省级层面补助力度较大的省份之一。
虽然广东的事实无人抚养儿童基本生活保障制度经建立，但救助只能让他们免于困顿，仍治标不治本。
只有在积极给予他们关怀的同时，也从这一群体产生的原因进行分析，才能找得到真正解决这一社会问题的途径。
一、事实无人抚养儿童产生的背景分析(一)从调研组在河源市实地调查走访的情况来看，除多数事实无人抚养儿童属第二、三类以外，父母重残(主要是指精神病或聋哑残疾)的占了相当的比例，例如和平县、龙川县、紫金县54名受访儿童中有4名儿童父母均是重度聋哑人，有4名儿童的父母一人聋哑、一人有智力障碍，有1名儿童父亲有精神疾病、母亲弃养，有1名儿童父亲有精神疾病、母亲死亡。
而这些儿童多数属于多子女家庭，父母重度残疾的家庭，往往有子女三个(及以上)，由于他们身体的残疾，与人沟通存在障碍，生活无着，加上多子女，家庭经济更是雪上加霜。
通过调研发现，父母重残的事实无人抚养儿童家庭之所以产生，主要是受了传宗接代的传统思想影响，一个家族中出现聋哑、疯傻等重度残疾的男性时，即使他本身如何贫困，为了防止他老无所养，家族亲房总会积极帮他张罗成家。
优秀政协提案（精选5篇）
优秀政协提案（精选5篇）第一篇：优秀政协提案优秀政协提案范文很多学校校长有这样的经历：自己正在埋头工作时，突然有一个陌生的声音在问“要不要买点儿茶叶”。
一抬头，一个黑瘦的山区男子赫然立在面前。
当然这一天里“门卫”肯定很细心。
可过不了几天，又可能看到一个骑三轮车的外地人正在某办公室前收购废纸。
如果把我区各学校的门卫情况摸一下，就会惊人地发现这些“警卫”们居然大部分是临时人员。
因为学校通常人手紧，又限于财力，只“请得起”临时工。
这些临时“门卫”们可以用“年纪大”、“能力差”来概括。
先说“年纪大”，目前，我区各校“门卫”的平均年龄估计在5岁以上，有人戏称传达室是学校的“养老院”，校长们也无奈，几百块钱（当然不谈什么“五险”）能打发的也只能是这些中老年人了。
再说“能力差”，拿这么低的工资也愿意的人自然能力一般。
他们中相当一部分人能长时间坐在传达室里守着就算是坚守岗位了，别指望他们参与什么“综合治理”了。
有个校长曾在夜里十点半打电话查岗，第二天，门卫找校长说，他心脏不好，昨晚接了电话后心悸了半宿。
对这样的人，校长们能对他们提出什么“过高”要求？！第二篇：优秀政协提案很多学校校长有这样的经历：自己正在埋头工作时，突然有一个陌生的声音在问“要不要买点儿茶叶”。
一抬头，一个黑瘦的山区男子赫然立在面前。
当然这一天里“门卫”肯定很细心。
可过不了几天，又可能看到一个骑三轮车的外地人正在某办公室前收购废纸。
如果把我区各学校的门卫情况摸一下，就会惊人地发现这些“警卫”们居然大部分是临时人员。
因为学校通常人手紧，又限于财力，只“请得起”临时工。
这些临时“门卫”们可以用“年纪大”、“能力差”来概括。
先说“年纪大”，目前，我区各校“门卫”的平均年龄估计在50岁以上，有人戏称传达室是学校的“养老院”，校长们也无奈，几百块钱（当然不谈什么“五险”）能打发的也只能是这些中老年人了。
再说“能力差”，拿这么低的工资也愿意的人自然能力一般。
优秀政协提案写作范例
优秀政协提案写作范例尊敬的主席先生、各位政协委员们：我作为一名政协委员，非常荣幸能够站在这里，就我关注的问题向大家提交一份提案。
提案名：关于加强城市环境管理、提高居民生活质量的建议一、提案背景近年来，我国城市化进程迅猛发展，人口规模不断扩大，城市环境问题日益突出。
城市垃圾处理、交通拥堵、空气污染等问题严重影响着居民的生活质量，亟待我们共同关注和解决。
二、问题分析1. 城市垃圾处理不力。
目前的垃圾收集和处理体系存在不完善、资源浪费、污染环境等问题，严重制约了城市环境管理的质量。
2. 交通拥堵严重。
城市道路狭窄、管理不系统、交通规划不合理等问题，导致城市交通拥堵普遍存在，给居民带来困扰。
3. 空气污染严重。
工业排放、车辆尾气等污染源造成了严重的空气污染问题，给居民的身体健康和居住环境带来了负面影响。
三、解决方案1. 完善城市垃圾处理体系。
加大对垃圾分类收集和处理的宣传力度，引导居民养成垃圾分类的好习惯；推动建设国家级垃圾处理园区，提高垃圾处理设施的规模和能力。
2. 优化城市交通规划。
加大城市交通基础设施的建设投入，扩宽道路、修建公共停车场等措施，改善城市交通流畅度；加强交通信号灯的智能化改造，优化交通流量分配。
3. 加强环保措施。
强化环保法律法规的制定和执行，加大对污染企业的处罚力度；推动发展新能源车辆，减少尾气排放对空气质量的污染。
四、建议实施1. 政府部门要加强对城市环境管理的监督和督促，开展环境执法行动，严惩环境违法行为。
2. 加强对居民的宣传教育。
通过组织宣传活动、发放宣传资料等方式，提高居民的环保意识和垃圾分类意识。
3. 加大科技创新力度。
鼓励企业和科研机构开展环保技术和设备的研发工作，推动城市环境管理水平的提升。
五、预期效果通过以上措施的实施，预计将对城市环境管理和居民生活质量产生积极影响：1. 垃圾处理更加规范，环境卫生状况大幅改善。
2. 交通拥堵问题得到缓解，居民出行更加便利。
3. 空气质量明显改善，居民身体健康状况得到提升。
最新-优秀政协提案范文3 精品
优秀政协提案范文篇一：政协提案范文议案参考范文：向市场的通行证，强势品牌、高端生产技术的缺乏，是我县油茶生产企业的最大软肋，已经成为制约我县油茶产业发展的一大障碍。
5、农村劳力少，茶油商品率低。
山区种植油茶劳动强度大，而我县油茶主产区的农村青年都已外出务工。
劳动投入少，是我县油茶林荒芜的重要原因之一。
同时，由于油茶林分户经营，规模程度低，集中收购难，林农主要到当地附近的榨油作坊将茶籽榨成成品油留作家庭自用。
三、发展我县油茶产业的思考与建议1、进一步出台政策、完善机制。
政府的引导和扶持是关键。
建议政府要把油茶作为新农村建设的一项富农产业和乡镇的主导产业来抓，在人员、资金、政策等方面给予倾斜，推动油茶产业不断发展壮大，负责制定油茶产业发展的政策措施，协调解决面临的困难和问题。
加大对油茶抚育改造、品种改良和油茶加工企业的扶持力度，进一步完善油茶林地流转机制和补偿机制，并把各种机制落到切实加快油茶产业发展上来，为产业发展做保障。
2、加强宣传，转变观念。
发展油茶产业，首先要把转变群众落后观念放在第一位。
一是要走出去。
组织油茶大户、乡村干部、有意向发展油茶的群众到江西、湖南等油茶产业发展较快的地区学习参观，借鉴经验，坚定他们种植油茶的信心和决心。
积极发动民营企业家、油茶大户，采取租赁方式，整合山地资源，扩大油茶种植规模；对零星种植、小规模种植的茶园，化零为整，变小为大，进行连片开发，形成油茶基地，走规模化发展之路，二是要请进来。
建议由县林业局邀请专家学者、技术人员授课和现场指导，提高群众对油茶的认识，使群众树立把油茶当作田来耕、种油茶也能致富的观念。
3、以科技为支持，加快油茶产业的发展步伐。
发展油茶产业，应强化科技支撑，切实提高油茶经营的科技水平。
林业、科技部门要加强对油茶优良品种的引进和开发，对新品种进行预植更新，对林相较好，但产量不高的油茶林进行高接换冠，建议大力开发建设示范基地，带动、辐射周边群众。
要千方百计加大对农民的培训力度，让他们学会嫁接、育苗、种植、修剪等一系列技术，成为合格的茶农。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
政协提案格式及范文3篇CPPCC proposal format and model text编订：JinTai College政协提案格式及范文3篇前言：议案是向国家议事机关（立法机关或国家权力机关）提出的议事原案。
本文档根据议案内容要求和特点展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意调整修改及打印。
本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】1、篇章1：政协提案格式及范文2、篇章2：政协提案格式及范文3、篇章3：政协提案格式及范文篇章1:政协提案格式及范文欢迎来到，下面是小泰给大家整理收集的关于政协提案格式及范文，希望对大家有帮助。
政协提案格式及范文议案的格式“议案”一般由公文常规的标题、正文和落款三部分组成，落款亦分上、下款。
议案的标题标题由发文机关、事由（提请审议事项）、文种三部分构成。
如《国务院关于提请审议的议案》，发文机关是国务院，“事由”是“关于提请审议《中华人民共和国劳动法（草案）》”，“文种”即“提案”。
议案的标题采用常规公文标题模式，有两种写法，一是发文机关+案由+文种，二是省略发文机关，案由+文种。
前者如《××市人民政府关于提请审议〈××市乡镇企业条例〉的议案》;后者如《关于提请审议修改后的国务院机构改革方案的议案》。
议案标题一般不能采用发文机关加文种或者只有文种的写法。
议案的主送机关，只能是同级人民代表大会及其常务委员会，不能有其他并列机关。
要采用全称或规范化简称，不得随意简化。
议案的正文议案的第一部分叫做案据，顾名思义，这部分要提供提出议案的根据。
由于内容不同，这部分的篇幅长短在不同议案中会有很大差异。
从内容上看，由提请审议内容、说明（缘由、目的、意义、形成过程等）和要求组成。
从形式上看，除多以“要求”结尾外，可以从提出审议事项开头，然后加以说明;也可以在开头说明议案的缘起或目的意义或形成过程，然后再提出审议事项，再结尾。
方案部分，就是对提请审议的事项或问题提出解决的途径、方法的部分。
如果是提请审议已制定的法律法规的，解决问题的方案就在法律法规之中，这部分只需写明提请审议的法律法规的名称即可，但要把法律或法规的文本作为附件。
如果是任免性议案，要将被任免人的姓名和拟担任的职务写明。
如果是提请审议重大决策事项的，要把决策的内容一一列出，供大会审阅。
如果是建议采取行政手段解决某方面问题的，要把实施这一行政手段的方案详细列出，以便于审议。
不能只指出问题，而没有解决问题的方案。
结语是议案的结尾部分，主要用于提出审议请求。
一般都采用模式化写法，言简意赅。
如“ 这个草案业经市政府同意，现提请审议。
”议案的落款有签署和日期两部分一般行政公文，最后签署的都是发文机关的名称，而议案有所不同，要由政府首长签署。
国务院提交给全国人大的议案，要由总理签署;各省、市、自治区提交给同级人民代表大会的议案，要由省长、市长或自治区主席签署。
日期格式与一般行政公文相同。
范文：提案号：28案由：发展油茶产业增加农民收入提案人：刘xxx内容：油茶是中国特有的优良乡土树种。
它与油橄榄、油棕、椰子一起并列为世界四大木本油料植物。
20xx年回良玉副总理在全国油茶产业发展现场会上提出，加快推进油茶产业发展，加快推进山区综合开发，促进社会主义新农村建设，促进农民致富增收，切实保障国家粮油安全。
我县是浙江省油茶第二大县，在上世纪60年代鼎盛时期，我县油茶种植面积达到31万余亩，青田的油茶种子就源源不断地运往全省各地种植，被誉称为"浙南油库"。
但80年代后，受观念、管理、市场等多方面因素影响，我县的油茶产业一直处于荒芜和半荒芜状态，油茶面积和产量逐年下降。
一、我县油茶资源现状分析根据20xx年县林业局森林资源调查统计，我县油茶种植面积仅存21.4万亩，万亩以上的乡镇有7个，全县有4万余农户经营油茶，主要分布在章村、腊口、船寮、东源、祯埠等中西部地区，其中章村乡和腊口镇最多。
在这21.4万亩油茶中，仅有3万余亩的油茶林处于经营管理状态，其余都处于半野生和原始栽培状态，品种以普通油茶为主及少量的浙江红花油茶。
二、我县油茶产业存在的主要问题1、群众观念落后，发展油茶产业的积极性低。
由于长期受小农经济思想的束缚，大部分群众将种植油茶主要定位于满足自家生活需要，基本依赖 "天种天养"，生产上仍沿袭粗放的种植技术和原始落后的管理，对茶林放任不管，不到茶子成熟不进山，甚至一些林农放弃了采摘。
没有切实树立起种植油茶发家致富的观念，所以很少投入人力、资金对油茶林进行管理和开发。
2、管理粗放，经营效益低。
油茶树长期以来基本上采用实生繁殖方式，导致品种严重退化，树势衰败严重，大小年突出，产量低且不稳，油茶品种皮厚、仁小、出油率低。
加上我县茶农对油茶种植生产方式原始粗放，技术含量低，对高冠嫁接、修剪等丰产技术知之甚少，对垦复油茶的积极性不高，全县约有60%的油茶林没有进行垦复，即使垦复了也没有连续性，油茶林"老、稀、残、杂"现象比较严重，导致油茶林整体效益不高。
3、产业链条短，附加值低。
我县的油茶加工仍较多采用民间传统的液压式土榨法，加工能力弱，出油率低，只有22%左右，即100公斤油籽可榨成品油约22公斤。
生产的油茶品质低，价格低，一般市场价为20元/斤，只有精品茶油价格的1/5左右。
茶壳在农村主要当柴烧，除几家深加工企业，其他作坊式的加工厂对于茶皂素提取、菌体蛋白饲料等综合开发利用还是空白。
4、缺乏强势"品牌"和高端技术。
我县目前虽然有浙南油茶等3家油茶生产企业，在生产、技术攻关、品牌建设方面也取得了一定的成绩，但与行业发展目标、国内大型油茶加工企业相比，还存在较大的差距。
在油茶精深加工方面缺乏高端技术，无法完全有效利用油茶资源，产品附加值不高。
在品牌建设方面，我县目前没有一个叫得响当当的大品牌。
对于企业而言，品牌就是生命力，就是最大的竞争力，是产品赢得市场的保证，走向市场的通行证，强势品牌、高端生产技术的缺乏，是我县油茶生产企业的最大软肋，已经成为制约我县油茶产业发展的一大障碍。
5、农村劳力少，茶油商品率低。
山区种植油茶劳动强度大，而我县油茶主产区的农村青年都已外出务工。
劳动投入少，是我县油茶林荒芜的重要原因之一。
同时，由于油茶林分户经营，规模程度低，集中收购难，林农主要到当地附近的榨油作坊将茶籽榨成成品油留作家庭自用。
三、发展我县油茶产业的思考与建议1、进一步出台政策、完善机制。
政府的引导和扶持是关键。
建议政府要把油茶作为新农村建设的一项富农产业和乡镇的主导产业来抓，在人员、资金、政策等方面给予倾斜，推动油茶产业不断发展壮大，负责制定油茶产业发展的政策措施，协调解决面临的困难和问题。
加大对油茶抚育改造、品种改良和油茶加工企业的扶持力度，进一步完善油茶林地流转机制和补偿机制，并把各种机制落到切实加快油茶产业发展上来，为产业发展做保障。
2、加强宣传，转变观念。
发展油茶产业，首先要把转变群众落后观念放在第一位。
一是要走出去。
组织油茶大户、乡村干部、有意向发展油茶的群众到江西、湖南等油茶产业发展较快的地区学习参观，借鉴经验，坚定他们种植油茶的信心和决心。
积极发动民营企业家、油茶大户，采取租赁方式，整合山地资源，扩大油茶种植规模;对零星种植、小规模种植的茶园，化零为整，变小为大，进行连片开发，形成油茶基地，走规模化发展之路，二是要请进来。
建议由县林业局邀请专家学者、技术人员授课和现场指导，提高群众对油茶的认识，使群众树立"把油茶当作田来耕"、"种油茶也能致富"的观念。
3、以科技为支持，加快油茶产业的发展步伐。
发展油茶产业，应强化科技支撑，切实提高油茶经营的科技水平。
林业、科技部门要加强对油茶优良品种的引进和开发，对新品种进行预植更新，对林相较好，但产量不高的油茶林进行高接换冠，建议大力开发建设示范基地，带动、辐射周边群众。
要千方百计加大对农民的培训力度，让他们学会嫁接、育苗、种植、修剪等一系列技术，成为合格的茶农。
要组织开展技术下乡活动，为群众提供油茶低改技术服务。
4、培育龙头，提升油茶综合竞争力。
政府部门要按照"扶大、扶强、扶优"的原则,认真落实扶持龙头企业发展的政策措施,培育一批竞争力强、带动面广的油茶龙头企业，促进油茶产业链的延伸。
同时鼓励企业进行名牌产品的开发，培育一批以"瓯江源"等为主的品牌企业，进一步提高我县油茶产品的知名度和市场竞争力，促进油茶资源的利用率和综合附加值，在这里我要举一个例子，现在的油茶加工企业主要是收购茶籽饼和毛油，农民要自己采摘、脱壳、榨油，这中间要接近一个月左右。
对于一些外出务工的农户来说就没有积极性了，如果企业扩大规模，开发出油茶果脱壳设备，直接收购农户的油茶果，这样农民的油茶生产的积极性就会提高，进一步促进油茶产业的发展。
5、转变机制，加强市场开拓。
要实现产业化，必须开拓市场，充分发挥市场机制的作用，重视企业的主体行为。
如果仅建设油茶树基地，缺少油茶籽加工企业，农民生产的茶籽没有出路，缺乏销售渠道，也形成不了产业;反之，如果仅有油茶籽加工企业，没有一定规模的油茶籽基地为依托，则生产企业将成为"无米之炊"。
建议应加强和发挥专业合作社的作用，积极鼓励贩销大户参与到合作社中去，成为产销衔接的纽带和调节产销矛盾的主导力量;同时大力挖掘、弘扬油茶文化，丰富油茶内涵，增加油茶的主导力量;促进油茶产业化的发展。
政协提案格式要求：（一）用纸要规范。
每件提案都应在政协统一印制的提案纸上书写或打印，以此体现提案是一种有组织的行为和严肃的政治工作。
有条件的提案者，可以直接提供电子文档。
注解【提案必须按照规定的格式、要求，以纸质（用钢笔、签字笔书写或打印稿）、电子文档等方式提交。
书写的提案须使用统一印制的提案用纸;以电子文档形式提交的提案（用电子版规范格式），平常可以通过政协网站《网上提交提案》，全会期间拷入U盘提交大会提案组。
无论是平常提案或全会期间提案，必须一并提交填写好的纸质提案首页】（二）格式要规范。
一件提案主要由以下几个部分构成：案由：提案的案由也可以称为题目，它一般是以简短的文字说明提案的中心内容，即要求解决什么问题。
篇章2:政协提案格式及范文【按住Ctrl键点此返回目录】关于改善农村生态环境的建议一、农村生态环境现状1.生态系统污染。
为了增产增收，许多农民不能科学合理地使用化学农药和化肥。
农药促使一些农业害虫变异产生抗药性，又杀死很多害虫的天敌，严重破坏了土壤结构，农药和化肥的使用导致地下水污染和空气污染，破坏了农村生态环境。