劳动就业管理中心廉政风险防控模式
赤峰市就业服务局廉政风险防范管理实施方案
赤峰市就业服务局廉政风险防范管理实施方案为深入贯彻落实党风廉政建设责任制和《赤峰市贯彻落实中央＜建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划＞实施细则》更好地拓展从源头上防治腐败工作领域，进一步增强预防腐败工作实效，根据市劳动和社会保障局《关于开展廉政风险防范管理工作的通知》（赤劳社党组发[2009]8号）精神，结合我局实际，制定本方案。
一、指导思想实施廉政风险防范管理的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，以落实党风廉政建设责任制为中心内容，以促进惩防体系建设为落脚点，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针，全面落实“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的总体要求，把风险管理理论和质量管理方法应用于惩防体系建设，把廉政风险防范管理工作作为落实党风廉政建设责任制的创新模式。
以廉政风险预防为抓手，开创一条新的防腐之路，扎实推进惩防体系建设，促进全市经济社会又好又快发展。
二、基本方法廉政风险防范管理是党风廉政建设责任制的重要组成部分，是将现代管理学中的风险管理和质量管理理论应用到反腐倡廉工作中的一项惩防体系建设的重要措施，是针对党员干部工作、生活中可能出现或正在演化中的腐败问题，采取前期预防、中期监控、后期处置等措施，依托计划、执行、考核、修正的循环管理机制，对预防腐败实施科学管理的过程。
廉政风险防范管理包括廉政风险理论、风险防范体系和质量管理机制三部分内容。
与其相对应的工作措施为：查找“三类风险”（思想作风风险、制度机制风险、岗位职责风险），建立“三道防线”（前期预防措施、中期监控机制、后期处置办法），管理“四个环节”（计划、执行、考核、修正）。
三、实施范围我局廉政风险防范管理的实施范围是：局机关各科室、职介中心；副科级以上领导干部及关键岗位工作人员。
重点是掌握决策权、行政审批权、组织人事权、财务审批权、物品采购和管理权的党员干部。
四、工作体系开展廉政风险防范管理工作要坚持围绕中心、服务大局的原则，坚持整体推进、分类指导的原则，坚持因地制宜、突出特色的原则，坚持统筹兼顾、注重实效的原则。
市就业处廉政风险防控半年工作总结
04
下一步工作计划
下一步工作计划
• 半年来，市就业处紧密围绕全市反腐倡廉工作大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、 注重预防的方针，以规范权力运行为核心，以加强制度建设为重点，以现代信息技术为支撑 ，深入推进就业处廉政风险防控工作，取得一定成效。
05
总结与展望
工作成效与亮点
01
建立健全廉政风险防 控机制
工作人员的廉洁意识还需提 高
虽然已经开展了宣传教育活动，但仍有部分工作人 员的廉洁意识不够高，需要进一步加强宣传教育。
监督力度还需加大
虽然已经建立了一些监督管理制度，但执行 力度还需进一步加大，以确保各项防控措施 得到有效落实。
02廉政风险防控工作开展情况来自廉政风险防控机制建设情况
建立廉政风险防控制度
重新梳理和完善。
案例二：某单位工作人员收受贿赂案件
01
案件概述
某单位工作人员在工作中与某企业负责人发生不正当经济往来，收受该
企业负责人给予的现金和礼品。
02
风险点
该工作人员的行为违反了廉洁纪律和道德规范，可能对单位形象和公信
力造成负面影响。
03
处理措施
相关部门对该工作人员进行了调查，并依据相关规定对其进行了纪律处
加强政策宣传与教
育
通过各种渠道，如官方网站、宣 传栏、微信群等，广泛宣传就业 服务相关的政策法规，提高工作 人员的法律意识和廉洁意识。
完善监督机制
加强对就业服务过程中的关键环 节和岗位的监督，制定了一系列 内部监督管理制度，并严格执行 。
工作进展与成果
全面排查廉政风险点
通过深入调查和全面排查，找出了就业服务中存在的主要廉政风险点，并针对每个风险 点制定了相应的防控措施。
就业岗位职责风险点及防控措施
就业岗位职责风险点及防控措施就业岗位职责风险点及防控措施是确保就业工作顺利进行、保障员工权益和企业利益的重要方面。
以下是对就业岗位职责风险点及防控措施的详细分析:一、就业岗位职责风险点1.信息不对称风险●风险描述:企业或机构可能不提供全面、准确的就业信息，导致劳动者对工作内容、薪酬、工作环境等方面的了解不足，产生误解或失望。
●影响:降低员工满意度，增加离职率，影响企业声誉。
2.招聘歧视风险●风险描述:招聘过程中可能存在性别、年龄、学历、经验等方面的歧视，导致部分劳动者失去平等就业的机会。
●影响:违反法律法规，损害企业形象，降低员工多样性和创新力。
3.合同管理风险●风险描述:劳动合同的签订可能存在不规范之处，如条款不明确、内容不完整等,可能导致劳动争议的发生。
●影响:增加法律纠纷，损害企业和员工双方利益。
4.职业安全与健康风险●风险描述:企业或机构可能存在职业安全与健康保障不足的问题，导致劳动者在工作过程中出现安全事故或健康问题。
●影响:危害员工生命安全，增加企业赔偿成本,影响企业正常运营。
5.培训与发展风险●风险描述:缺乏系统的培训和发展计划，导致员工技能不足、职业发展受限。
●影响:降低员工工作效率和满意度，影响企业整体竞争力。
二、防控措施1.建立全面的就业信息披露制度●确保提供全面、准确的就业信息，包括工作内容、薪酬、福利待遇、工作环境等。
●在招聘过程中明确告知相关信息，并进行真实性核实，防止虚假信息传播。
2.制定公平、公正的招聘标准●不因非工作因素而歧视应聘者，确保所有应聘者都有平等的机会展示自己的才能。
●建立公平的招聘流程，对招聘人员进行培训，增强其对公平、公正招聘的认识和重视程度。
3.规范劳动合同管理●制定规范的劳动合同模板，确保合同内容明确、完整。
●在签订合同前，双方应充分了解合同条款,确保双方权益得到保障。
●对合同签订过程进行监督。
确保合同的合法性和有效性。
4.加强职业安全与健康管理●建立健全的职业安全与健康管理制度,确保工作场所的安全与卫生。
人力资源部廉政风险点及防控措施
人力资源部廉政风险点及防控措施
1. 廉政风险点
- 职务便利主义：人力资源部门在招聘、晋升和奖惩等方面可能存在利用职权谋取私利的行为。
- 贪污腐败：人力资源部门可能存在收受贿赂、虚报发放津贴等腐败行为。
- 工资福利不公：在薪酬发放、福利待遇分配等方面，人力资源部门可能存在不公平、不透明的情况。
2. 防控措施
为有效防范和控制人力资源部门的廉政风险，以下是一些可行的防控措施：
- 建立健全廉政管理制度：制定廉政行为准则，明确职责权限和管理流程。
- 强化内部监督机制：加强对人力资源部门的监督，确保工作程序的合规性和透明度。
- 加强培训和教育：针对人力资源部门的员工开展廉政教育和培训，提高廉政意识和规范操作能力。
- 建立举报机制：设立匿名举报渠道，鼓励员工积极参与监督和举报不正之风。
- 增加外部监督力量：与独立第三方机构合作，对人力资源部门进行监督和评估。
以上是人力资源部廉政风险点及防控措施的简要介绍。
通过建立健全的制度、加强内外部监督和进行员工培训，我们可以有效降低廉政风险，保障人力资源工作的廉洁和公正。
岗位风险点及防控措施廉政风险点及防控措施
岗位风险点及防控措施每个岗位都有可能存在风险点，了解和识别这些风险点，制定合理的防范措施，才能有效地保障企业的安全稳定运营。
以下是一些常见的岗位风险点及相应的防范措施。
人事岗位风险点•招聘内部人士或亲戚、朋友等，存在利益输送、权力寻租等风险。
•在用人过程中违反政策及职业道德，甚至存在作弊、舞弊现象。
防范措施•严格执行人事管理程序，取消专任人员在本单位内介绍和推荐亲戚和朋友的权利。
•设置纪检监察或审计等部门依法对人事岗位实施监督和检查。
财务岗位风险点•可能存在伪造凭证、冒领抵扣发票、私取企业资产等行为。
•可能存在财务贪污、自信借钱、挪用公司资金等行为。
防范措施•按照财务标准流程开具、审批和审核所有的财务文件。
•司库及财务人员分工明确、互相制约。
生产管理岗位风险点•可能存在生产环境下操作手卡包、擅自放行并遮挡异常等情况。
•可能存在杜撰数据、掩盖故障等行为。
防范措施•操作员和生产管理人员需要签署安全协议并按照企业规定进行操作。
•生产环境下的数据必须得到记载，数据的统计应有独立的部门和人员进行核算。
信息技术岗位风险点•可能存在非法获取和黑客攻击企业系统的风险。
•可能存在误操作或疏忽导致信息泄露。
防范措施•用户账号需要进行身份认证和权限控制，并定期修改密码。
•加强对系统日志和事件的监控，加强对信息的保护。
廉政风险点及防控措施一个廉政风险大的企业，就容易出现违法违纪、腐败行为。
以下是一些常见的廉政风险点及相应的防范措施。
政治纪律和规矩风险点风险点•政治思想不正确，不拥护党的理论和路线。
•无原则地跟风，互相攀比，庸俗、低级趣味猖獗。
防范措施•建立制度，纪律约束人民公仆的行为；加强定期党风廉政教育；严格持证上岗，教育干部树立全程服务意识；媒体宣传有一定的借鉴意义。
工作纪律和规矩风险点风险点•不以工作为中心，想方设法追求自我利益满足自己的欲望。
•公务用车乱开、通讯费私取等行为严重侵蚀了公共利益。
防范措施•登记纪录、策划人员信息、严格法律法规、加强官员和内部员工的管理培训、确保全员参与、加强宣传、规范财务等。
廉洁从业风险点防控措施
廉洁从业风险点防控措施随着社会经济的发展和市场竞争的加剧，廉洁从业成为了各行各业亟需解决的重要问题。
在工作过程中，可能会出现各种廉洁风险点，为了保障公平、公正、公开的工作环境，采取一系列防控措施势在必行。
本文将介绍一些常见的廉洁从业风险点及其防控措施。
一、权力寻租风险点权力寻租是指利用职权或者职务上的地位谋取非法私利或者其他不正当利益。
在政府机构、企事业单位中，这种风险点比较突出。
为了防范权力寻租行为，可以采取以下措施：1.加强权力监督和公开透明建立健全权力运行监督制度，通过公开政府信息、公示公务员财产、公开决策程序等方式，增加权力的透明度，减少权力被滥用的可能性。
2.推动简政放权通过精简行政程序，减少审批环节，降低官员的权力集中度，从根本上减少权力寻租的可能性。
3.建立廉洁从业教育培训体系加强对公务人员的廉政教育和培训，提高廉洁意识和法律法规素养，使其能够更好地抵制权力寻租的诱惑。
二、财务管理风险点财务管理环节是廉洁风险点相对集中的地方，因为涉及到经济利益的分配和管理。
为了防范财务管理风险，可以采取以下措施：1.建立健全财务制度和内部控制机制明确财务管理的规范和流程，制定制度，完善内部控制机制，从制度上约束财务管理行为，减少廉洁风险的发生。
2.加强财务审计建立独立的财务审计机构，对财务报表进行审计，及时发现和纠正财务管理中的问题，减少廉洁风险的滋生。
3.加强对财务人员的监督和管理设置相应的岗位责任，建立绩效考核机制，加强对财务人员的监督和管理，提高他们的廉洁意识，确保财务管理的公正和透明。
三、招投标风险点招投标环节是廉洁风险点较为集中的地方，也是容易发生违法行为的地方。
为了防范招投标风险，可以采取以下措施：1.加强招投标制度建设完善招投标法律法规，建立健全招投标制度，明确程序和规范，增加竞争性，减少廉洁风险。
2.加强对招投标人员的管理和监督制定招投标管理制度，明确招投标人员的权责边界，规范行为，加强对招投标行为的监督和管理，减少不当行为的发生。
劳动关系和监察科廉政风险源点及防控措施一览表
整 理 、归 档
责任制，
防范措施： 落实责任制， 加强监督管 理。
发现被监察对象 确有重大违法行为的
风险点：取证不全，不认真； 对案情隐情不报或者避重就 轻
防范措施：落实2名以上监察员同行并指定1 名主办的规定；提升能力，加强管理，落实 责任制
依据劳动保障法律法规作出处罚 并送达处罚告知书
风险点：未在立案调查完成后 15个工作日内作出行政处罚（特 殊情流程图
在日常巡查、专项检查或者受 理举报投诉时发现用人单位有重 大违反劳动保障法律法规行为时
风险点：对发现 的重大违法违规 行为不予及时立 案或不予以立案
立即进行立案调查
经调查，被监察对象的违规 行为情节轻微，且已改正；认 定违法事实不能成立的，撤销 立案。发现违法案件不属于劳 动保障监察事项的，及时移送 有关部门处理；涉嫌犯罪的， 依法移送司法机关。
防范措施：加强监督管理，落 实责任制。
送达处罚决定书
被处罚单位不服从行政处罚决定的， 若3个月内直接向人民法院投诉，诉 讼期间不停止具体行政行为的执行； 对不履行的，监察机构申人民请法 院强制执行。
被处罚单位不服从行政处罚决定的，可 在15日内向上级机关申请行政复议，复 议期间不停止具体行政行为的执行；申 请人不服，15日内向人民法院起诉，由 人民法院裁决并执行。
就业局廉政风险分析报告
就业局廉政风险分析报告就业局廉政风险分析报告一、背景介绍近年来，我国政府对于廉政建设的重视程度逐渐增强，廉政风险的防控成为各级政府部门的重要任务。
作为就业工作的主管部门，就业局承担着职业介绍、劳动关系协调和劳动监察等重要职责，存在不容忽视的廉政风险。
本报告旨在对就业局廉政风险进行全面分析，为廉政建设提供参考意见。
二、廉政风险分析1. 职务滥用风险就业局工作涉及到大量的人力资源信息和劳动市场的敏感数据，如果工作人员利用职位之便私自泄露或滥用这些信息，将产生严重的廉政风险，损坏政府形象，并可能牵涉到其他非法活动。
2. 腐败风险在就业局办理相关业务过程中，存在贪污受贿的风险。
一方面是工作人员可能利用职权为他人谋取私利，例如指定某个职介机构获取更多的人才介绍津贴等；另一方面，企业或个人也可能通过行贿或送礼的方式谋取更多的就业资源。
3. 不公正行为风险就业局对于就业机会的分配和劳动关系的协调具有重要影响力，如果工作人员在这个过程中出现不公正行为，例如将就业机会分配给关系户、朋友或亲戚，将会严重损害公平公正的原则，进而产生严重的廉政风险。
4. 过度使用职权风险有些就业局工作人员可能滥用职权，擅自决策或干涉劳动关系的处理，甚至违规操作相关资金。
这种过度使用职权的行为容易引发腐败问题，滋生不公正行为。
5. 不作为风险有时候，就业局工作人员可能对违法违规行为视而不见，不主动执法，甚至纵容和包庇违法违规行为。
这种不作为的行为给廉政建设带来了严重威胁，也损害了政府权威和公信力。
三、廉政风险防控建议1. 建立健全廉政风险防控机制就业局应建立完善的廉政风险防控机制，并将其纳入机关运行的日常管理体系中。
同时，加强对相关工作人员的廉政教育和培训，提高员工廉政意识和职业道德水平。
2. 强化责任追究就业局应建立健全的责任追究制度，明确各级领导和相关工作人员的职责和权力范围。
对于廉政风险防控工作失职失责的人员，要依法追究责任，以儆效尤。
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劳动就业管理中心廉政风险防控模式
一、中心职能和岗位职能
1、中心职能
开展求职登记，提供劳动力供求信息，开展职业介绍、政策咨询服务，举办劳动力交流洽谈会，办理用工备案、退工等用工手续，提供就业登记服务，办理失业保险业务，开展就业培训，实施职业技能鉴定。
开展档案托管等劳动保障事务代理，提供法律法规规定的其他业务。
2、主要岗位设置及岗位职责
⑴主任/副主任岗
主持全面工作，并负领导责任。
根据局和上级部门下达的各项目标任务，制订工作计划，并组织实施；加强职工队伍建设；负责各类就业管理服务事项的受理和处理工作；负责签发失业保险金；指导镇（园区、街道）劳动保障所做好就业服务管理工作。
⑵用工备案岗位职责
严格按业务规范做好用工登记工作，做到即时办理；提供热情周到、准确高效的窗口服务，耐心解答窗口咨询；
做好用工备案各项数据统计及资料的归档工作。
⑶失业保险岗位职责
积极宣传失业保险对促进就业的积极意义；严格按规定确定享受失业保险待遇的对象、核定失业人员享受失业保险的期限和标准；严格按规定审核丧葬抚恤费；认真开展失业保险监测工作；准确无误发放失业保险金。
二、廉政风险的辨识和评估
三、廉政风险的预防措施
1、主任／副主任岗
⑴严格按照政策法规规定办事，实行重大、特殊事项集体会商讨论制度。
⑵建立监督约束机制，确保基金支出及时准确足额到位。
⑶建立责任追究制度，对出现差错事故并造成损失的将追溯责任人。
⑷加强政政治业务学习，提高业务管理水平，提升个人业务素质。
⑸加强对各镇（园区、街道）劳动保障事务所业务指导和监督力度。
2、用工备案岗
⑴坚持原则，按章受理，做好源头管理，避免信息的出错。
⑵完善监督机制，加强监督反审力度。
⑶加强法律法规学习，强化业务操作技能，提高个人业务素质。
3、失业保险岗
⑴审核失业保险待遇严格实行“审核复核”制度。
⑵坚持中心内部每月对基金支出进行检查监督，建立责任追究制度。
⑶加强业务政策学习，提高个人业务素质。
四、廉政风险的防控流程图。