【精品】中美贸易战的深刻背景、双方战略和未来前景
浅谈中美贸易战
浅谈中美贸易战一、背景介绍中美两国是世界上最大的两个经济体，两国之间的贸易往来对全球经济都有着重要的影响。
近年来中美之间的贸易关系却变得越来越紧张，最突出的表现就是中美贸易战。
中美贸易战的爆发引起了全球范围内的关注和讨论，其对全球经济和贸易格局都产生了深远的影响。
二、中美贸易战的原因中美贸易战的原因是复杂多样的，主要包括以下几个方面：1. 贸易逆差问题：中美之间的贸易逆差一直是双方贸易关系的一个敏感问题。
美国政府认为，中美贸易逆差严重，损害了美国的经济利益。
特朗普政府上台后，便针对中国展开了一系列贸易行动，试图减少中美贸易逆差。
中国政府对此则表示，中美贸易逆差并不全是中国的责任，美国的高消费和低储蓄也是导致贸易逆差的原因之一。
2. 知识产权问题：美国政府和企业长期以来对中国的知识产权保护问题表示担忧。
中国政府在技术转让、知识产权侵权等方面的做法也引起了美国的不满。
美国政府认为，中国存在大量侵犯知识产权的行为，这不仅损害了美国企业的利益，也影响了创新和技术发展。
3. 市场准入问题：美国企业在中国市场的准入受到了一定的限制，特别是在一些战略性新兴产业领域。
美国政府认为，中国对外资企业的市场准入条件不公平，这也成为了导致贸易战的一个原因。
4. 双方政治关系：中美两国在一些政治和地缘战略问题上存在一定的分歧，比如在南海、台湾等问题上，双方一直存在紧张和敏感的关系。
这些政治分歧也影响了中美之间的经贸关系。
三、中美贸易战的影响中美贸易战对两国经济和全球经济都产生了深远的影响：1. 对中国经济的影响：贸易战对中国经济的影响主要包括两个方面。
一方面，贸易战对中国出口行业产生了一定的冲击，特别是一些对美出口比较大的行业和企业受到了较大影响。
贸易战也促使中国加快了经济结构调整和转型升级的步伐，加大了对内需的拉动，推动了消费升级和产业升级。
2. 对美国经济的影响：贸易战对美国经济的影响也是双面的。
贸易战一方面会推高美国企业的生产成本，加剧通货膨胀，对美国经济造成一定的冲击。
中美贸易战的背景、原因、本质及中国对策
中美贸易战的背景、原因、本质及中国对策一、背景中美贸易争端，又称中美贸易战、中美贸易摩擦，是中美经济关系中的重要问题。
贸易争端主要发生在两个方面：一是中国比较具有优势的出口领域；二是中国没有优势的进口和技术知识领域。
前者基本上是竞争性的，而后者是市场不完全起作用的，它们对两国经济福利和长期发展的影响是不同的。
美国政府以所谓“国家安全”“人权”等借口妄图通过贸易战遏制中国发展，这种做法背离了自由贸易原则和国际经贸规则，不仅损害了中国利益，也会伤及全球企业和消费者利益，中方对此坚决反对。
美方发起的这场经济史上规模最大的贸易战，不是中美之间的贸易战，而是一场全球范围的贸易战。
它可能打击全球经济复苏势头，威胁全球和平与稳定。
在这场贸易战面前，中方的态度非常明确：不愿打贸易战，但也不怕打贸易战。
我们愿意在战略上吃亏，让利给各国人民和世界人民，但我们决不接受任何形式的霸凌行径和单边制裁。
背景部分强调了中美贸易争端的复杂性和历史性，以及其对全球经济和地缘政治的影响。
同时指出美国政府试图通过贸易战遏制中国发展的错误做法，并表达了中方对贸易战的坚定立场和应对策略。
二、原因随着全球经济一体化的不断深入，中美两国在经济、政治和文化等领域都有着广泛的合作与交流。
然而，由于历史和现实的原因，中美之间也存在一些分歧和矛盾。
其中，贸易问题一直是中美关系中的重要议题之一。
美国对中国的贸易政策一直存在不满，认为中国在贸易问题上采取了不公平的做法，并试图通过贸易战等方式来维护其自身利益。
经济全球化也带来了一些负面影响，如环境污染、资源分配不均等全球性问题，这些问题加深了中美之间的分歧和矛盾。
因此，中美贸易战的本质是双方在全球经济治理中利益分配不均、相互猜疑和不信任的体现。
美国试图通过贸易战来遏制中国的发展壮大，而中国则希望通过加强自主创新和扩大内需来推动经济的可持续发展。
这种背景下，中美贸易战的发生也就不足为奇了。
为了应对中美贸易战带来的挑战，中国需要采取一系列综合性的对策。
中美贸易战的深层根源及未来走向
第8期(总第429期) 2019年8月财经问题研究Research on Financial and Economic Issues Number8(General Serial No.429)August,2019㊃经济观察㊃中美贸易战的深层根源及未来走向余永定(中国社会科学院世界经济与政治研究所,北京 100732)摘 要:中美贸易战的表面理由是中国对美国有大量的贸易顺差㊁中国不遵守WTO承诺和通过不正当手段获取美国技术;直接原因是双方贸易不平衡;深层根源是美国不同阶层的分配问题导致国内矛盾激化,中国的强大严重威胁到了美国的利益㊂美国对中国高技术企业的禁运和封锁就是要把中国踢出全球价值链㊂美国政府实行减税和加息政策吸引全球资本回流,以促进美国制造业回归㊂美国制造业回归使得美国加大对制造业高中端的争夺,中美两国的贸易关系将从产业互补转变为产业竞争㊂美国对中国高新技术行业进口产品加征关税,尽最大可能保持美国对中国的技术差距,希望借此遏制中国高端制造业发展㊂中国加入WTO承诺概括起来就是降关税,消除非关税壁垒,明显减少关税配额,削减补贴特别是农业补贴,接受特殊的保障措施条款㊂中美贸易战涉及到关税战㊁投资战㊁技术战㊁汇率战和金融战,美国甚至冻结中国海外资产,对中国石油禁运㊂因此,中美贸易战可能是一个持久战,不可能在一代人中得以解决㊂中国一定要坚持战略定力,加速市场化改革步伐,降低对外依存度,切切实实大力提高自主创新能力,捍卫多边主义原则,维护现存国际秩序㊂关键词:中美贸易战;贸易顺差;贸易逆差;WTO承诺中图分类号:F752.02 文献标识码:A 文章编号:1000⁃176X(2019)08⁃0003⁃10一㊁问题的提出中国和美国是世界上两个最大的经济体,中美关系事关两国乃至世界经济的稳定和发展㊂近年来,随着国际产业结构调整和全球价值链重构,中美产业分工逐渐由互补关系向竞争关系转变㊂因此,中美贸易关系面临很大的不确定性㊂回顾中美贸易战的进程,贸易战从哪天开始说法不一,国际上比较认可的时间节点是2018年3月8日开始对钢铝产品加征关税,不仅是对中国,对其他国家也开始征收,我们可以把它作为一个重要节点㊂2018年3月22日,美国贸易代表办公室USTR公布了所谓的301调查报告,这份报告系统地阐述了美国对中国的看法㊁意见和要求㊂2018年4月16日,美国宣布禁止向中兴通讯销售软件及零部件,开始对中兴实施制裁㊂据此中国对美国让步,允许美国派员入驻中兴㊂中国的让步使美国得寸进尺,2018年7月6日,美国对中国340亿美元产品加征 收稿日期:2019⁃06⁃15作者简介:余永定(1948-),男,广东台山人,研究员,博士,博士生导师,中国社会科学院学部委员,主要从事国际金融㊁中国经济增长和中国宏观经济稳定问题研究㊂4财经问题研究 2019年第8期 总第429期25%的关税,中国政府立即对同等数额产品加征相同关税㊂2018年8月23日,美国继续对中国160亿美元产品加征25%的关税,中国方面对美国予以同等力度反制㊂2018年9月24日,美国对中国2000亿美元产品加征10%的关税[1]㊂另一个重要节点是2018年12月1日,中美首脑在布宜诺斯艾利斯举行会谈,至此中美贸易谈判的气氛发生了变化,这是非常重要的㊂几乎在同时,孟晚舟在加拿大温哥华被捕,有关部门称孟晚舟被捕事件与中美贸易谈判无关,但笔者认为二者之间是密不可分的㊂但是无论如何中国顾全大局把事件切割了,从此之后中美贸易谈判进入了一个相对和谐㊁温和的阶段㊂总之,特朗普一直吹嘘,好像他的要求得到了最大程度的满足㊂2019年4月30日至5月1日,中美进行第10轮经贸高级别磋商,商务部发言人称 双方就协议文本和双方关注的诸多问题深入交换意见,双方同意继续保持密切的沟通”㊂也就是说,我们没达成协议,但是以后还可以继续进行磋商㊂这是大部分人事先没想到的,直到第9轮磋商我们都认为磋商顺利而且马上会达成协议,至少美方是这么说的㊂2019年5月5日,特朗普突然发表推文宣布5月10日开始把2000亿美元中国对美出口关税提高到25%,并威胁对余下的三千多亿美元产品加征25%的关税,5月17日华为被列入所谓的实体清单㊂这是为什么?二、中美贸易战的表面理由及深层根源从301调查报告和美国政府各种各样的声明和报告中,可以总结出三大表面理由:中国对美国有大量的贸易顺差;中国不遵守WTO承诺;中国通过不正当手段取得美国技术[2]㊂首先,所谓 不正当手段取得美国技术”是与‘中国制造2025“相联系的,美国301调查报告围绕着‘中国制造2025“大做文章㊂其实,‘中国制造2025“是在 十三五”规划中提出来的,不是政府已经制定的一个行动计划,而只是一种意向㊂结果这个意向性计划被美国抓住了㊂看来中国对它的重要性都可能估计不足,至少笔者估计不足,但是美国对它的重要性却估计得非常充分,认为‘中国制造2025“是统筹中国未来发展的产业政策㊂笔者认为,实际上美国所置疑的是中国的发展权问题㊂其次,指责中国通过不正当手段取得美国技术,强调的是手段㊂就这一点,我们要问的是,这些指责是否符合事实?如果与事实相符,那么这些事实是否违背了WTO规则?最后,有关中国对美国有大量的贸易顺差问题㊂对于中美贸易不平衡问题,显然与国际分工有关㊂一个国家有没有经常项目顺差㊁贸易顺差,或反之有没有逆差?从宏观经济学来讲,是国内储蓄与投资不平衡问题,如果国内储蓄与投资不平衡必然导致国内收支经常项目的失衡,如果储蓄大于投资一定是顺差,反之则反,这是一个恒等式关系,美国如果不解决国内储蓄率低问题,即便对中国没有逆差,也会对其他国家有贸易逆差,只不过换个角色而已㊂特朗普信口胡说美国对中国有5000亿美元的贸易逆差,中国占了大便宜㊂这里用苹果手机为例说明一下,为什么美国对中国确实有非常大的贸易逆差㊂把苹果手机从中国卖到美国,美国说我对中国有了100个单位的逆差,实际上在这100个单位逆差中,中国造成的大概也就10个单位,剩下是美国㊁中国台湾及其他经济体给美国带来的逆差,所以这个账算得是完全不对的㊂克鲁格曼嘲笑特朗普说他根本不懂经济㊂所以,在谈一个国家国际收支平衡时是不能从双边的角度来谈的,必须从总体来谈㊁从多边来谈,因此,中国对美国有大量的贸易顺差问题根本不成立㊂如果你要想批评中国只在一种情况下是可以的,就是说如果中国的经常项目顺差很大,经常项目顺差对于GDP的占比很高,那么中国是有问题的㊂在全球金融危机爆发前夕,中国经常项目顺差非常大,超过了GDP占比的11%,这个问题我们自己讨论了20年㊂20年来笔者的观点是中国一定要减少这种顺差,这种顺差从长久来讲对中国是非常不利的㊂但是在2008年之后情况发生了变化,中国的经常项目顺差占GDP的比重在逐渐下降,2017年GDP占比1.4%左右,2018年据央行披露占比是零点几,而且很多经济学家预期中国在未来可能有经常项目逆差㊂中国经常项目一直有顺差靠的是贸易,中国的投资收入逆差一直在增加,而且贸易项目中服务贸易的逆差很大,并且是越来越大,所以中国是否还能继续保持经常项目平衡这是个大问题㊂现在世界上没有任何一个严肃的经济学家㊁国际经济组织在批评中国有所谓的国际收支不平衡㊁对世界造成不利影响,所以美国这种说法是没有任何道理的[3],中国早就意识到这个问题,大家都在纠正这种失衡,并且这种失衡已经得到纠正㊂我们需要担心的是发生另一个方向的失衡㊂最后要强调一点,特朗普认为中国占了美国的便宜完全是信口开河㊂布什政府总统经济顾问委员会办公室主任斯韦格教授在2005年曾写过一篇文章,他说当时美国的参议员舒梅克要求对中国进口产品征27%的关税,情况与现在差不多㊂斯韦格教授嘲笑他说: 如果你要想对中国的进口产品征27%的关税就意味着你承认中国卖给美国的产品便宜了27%,我们得了便宜,比正常价格便宜27%得到了中国的产品㊂中国卖了产品之后又拿着钱回头来买美国的国库券,把资金注入到美国的资本市场使美国保持了低利率,低利率又促进了美国资本市场特别是房地产的繁荣,我们得了双重好处为什么还要说中国㊁骂中国㊁公开地指控中国?因为你知道中国是这样一种国家,你越公开指控他什么,他就越要坚持干什么”㊂他接着写到,其中绝妙之处在哪?绝妙之处恰恰在我们知道越让中国干什么(让人民币升值)㊁中国越不干什么(不让人民币升值)㊂这样就可以使美国的好日子继续维持下去, 这不一定是一个阴谋,但无论如何让美国政府发现了一个使好日子永远维持下去的办法”㊂在那段时期美国虽然表面要求人民币升值,其实美国不希望人民币升值㊂这样,美国人通过购买中国廉价商品㊁吸引中国廉价资金,占了中国双重便宜㊂当然,现在情况发生了变化㊂但特朗普说中国占了美国便宜是完全说不通的,难道美国人会傻到让中国人占他们20年的便宜吗?中国对美国贸易顺差对美国有问题吗?当然,问题是:美国的统治阶层㊁精英阶层和金融集团确确实实得到了好处,但是蓝领工人没有得到好处㊂中国的廉价商品卖到美国,导致蓝领工人失业,所以美国国内的矛盾激化到现在政治形势发生了转变[4]㊂美国从总体上得到了好处,但是总体的好处没有公平地分配,这本来是美国自己的问题,结果就造成了目前的状况,而美国统治集团把国内的分配问题转化成了中美之间的贸易争端问题㊂从中国的角度来讲,对这个问题也应该重视,中国本身确确实实不应该对美国维持这么大的经常项目顺差,我们必须采取有效措施解决这个问题㊂三、中国履行WTO 承诺的状况分析有关WTO 承诺问题,中国到底做了哪些承诺?中国履行承诺的状况如何?WTO 官员是怎么评价的?美国又是怎么评价的?中国履行WTO 承诺概括起来就是降关税(十年内关税总水平由加入时的15.3%降到9.8%),消除非关税壁垒,明显减少关税配额,削减补贴特别是农业补贴,接受特殊的保障措施条款㊂这个条款对中国是歧视性的,因为中国不是一个纯粹的市场经济国家,是个转型国家和发展中国家,为了加入WTO 中国做了妥协,接受了所谓的保障措施㊂这在当时也是合理的㊂中国对上述承诺到底履行得怎么样?还是让别人评价更合适一些㊂拉米是个法国人,是WTO 上届的总干事,他说 China has done really well in terms of implementing its long list of commitments”,这是WTO 最高权威给予中国的评价㊂商务部也声明中国降税承诺已经全部执行完毕㊂但中国履行WTO 承诺问题到底出在哪呢?首先,金融服务业开放步伐慢㊂在附件9中有非常明确的规定,根据附件9在加入WTO 之后的5年内要对外国金融业开放 外国在不受地域和所有制限制的条件下既可以做人民币业务,也可以做外币业务㊂中国金融服务业的开放到现在情况也不能说非常令人满意㊂其次,中国在知识产权保护方面问题很大㊂比如大部分软件都不是正版㊂但是也要看到,中国对知识产权的保护是在不断进步的,而且进步是很快的㊂现在中国是世界上紧随美国之后的知识产权付费第二大国㊂再次,补贴问题㊂WTO 是个贸易协定,所以WTO 有关补贴的规定是与贸易相关的[5]㊂WTO 明确反对两种补贴:一种是给出口商的补贴,让它取得不正当的竞争优势㊂另一种是虽然你的产品不出口,但是人家有进口,你对这种虽然不出口但是有进口竞争对手的商品提供补贴,使进口商处于不利地位,这种补贴也是被禁止的㊂所以,它禁止的是与贸易相关上述两类补贴,对于其他方面的补贴它没有明确规定㊂怎么看待中国的其他补贴㊁同出口没有关系的补贴?这是另外一个问题,这不属于WTO 范围的问题㊂如果你认为不合适㊁不合理,可以讨论,可以修改WTO 规则,但是你不能说中国违背了WTO5中美贸易战的深层根源及未来走向6财经问题研究 2019年第8期 总第429期规则,这是两回事㊂笔者认为,中国的出口退税是有问题的,出口不好就增加退税,反之则反㊂这类问题,不管美国说不说,都是我们自己应该认真解决的问题㊂最后,产业政策问题㊂美国反应非常强烈,美国的301调查报告就是围绕中国的产业政策而写的㊂但据了解,WTO没有更多涉及产业政策问题,因为它不属于贸易问题的讨论范围㊂应该说在签署WTO承诺时,中国自己没想到,别的国家也没想到,中国具有这么强大的适应能力,进去之后经济发展极为迅速,把很多竞争对手都给打垮了㊂很多人后悔了,当初不应该让中国加入,或者说当初不应该以这样一种条件让中国加入㊂这种后悔可以理解,就好像我们参加一场球赛,规矩已经定好了,没想到在比赛过程中,中国人全部按照规则而且越打越好,他们一败涂地㊂这个时候该怎么办呢?你不能说中国违规,终止比赛㊂但是赛完这场球之后,重定规则是可以的㊂所以,中国确实应该积极参与WTO规则的重新制定㊂中国作为世界第二大经济体,应该承担更多的国际责任,对自己也应该有更多的约束㊂但这不是中国不遵守WTO规则问题,而是WTO规则需要重新制定,使各国能够在WTO的框架下发挥自己的优势,促进世界贸易㊂美国对WTO是什么态度呢?美国不喜欢WTO,真正喜欢WTO的是中国而不是美国㊂莱特西泽公开讲,WTO不是宗教,影响美国的主权㊂他们希望要么做大幅度的修改,要么干脆离开WTO㊂最开始美国在主导规则,但在制定规则之后,美国觉得不适应,对自己有妨碍,于是就越来越不喜欢WTO了㊂现在美国阻碍WTO法官的任命,使WTO没法运行纠纷解决机制㊂美国既然要与中国讨论贸易问题,既然想指责中国,你依据的法理基础是什么?就是WTO㊂但是根据WTO,美国也发现没太多可指责的,所以美国干脆把WTO放在一边,转向了301条款㊂301条款是美国的国内法,当年301条款一出台就遭到了欧洲国家的强烈批评,所以美国政府在1994年9月发表政府行动声明表示,根据301条款所采取的行动一定要符合WTO的争端解决机制㊂WTO不但有规则,而且有解决争端的一整套程序㊂在这次对中国发起贸易战时,美国不但违反了WTO的规则,而且也背弃了1994年的政府声明㊂美国有很多与贸易相关的法案,301条款是其中之一㊂301条款其实比较简单,它规定了美国政府可以对外国政府采取行动的三种情况:(1)如果外国政府违反了与美国签订的贸易协定;(2)如果外国政府的行动㊁政策或者实践伤害了美国;(3)对美国不公正,给美国商务造成了负担和限制㊂这是美国自己制定法律㊁自己审判㊁自己执行㊂美国动用301调查报告对中国提出指责本身就是违反WTO规则的㊂301调查报告主要围绕‘中国制造2025“做文章㊂301调查报告中也提到一个国家有权利发展,但有权利发展可能没有权利赶超美国㊂美国强调的是中国实现目标的手段不对,不对的手段主要有四条:(1)不公正的技术转让制度,核心思想是在中国投资是有限制的,不是说每个地方都可以投资,很多是需要合资的,在合资过程中中国合资方强迫美国企业转移技术;(2)在注册时,官僚主义㊁行动缓慢㊁有意延迟;(3)瞄准高技术产业进行海外投资;(4)通过间谍和网络入侵盗窃美国的知识产权㊂既然中国的政策是不合理的,带有歧视性的,对美国商务造成了负担和限制,所以美国可以对中国加征关税㊂这是美国的逻辑㊂美国为什么要对中国这么做呢?你去看一下美国国家安全战略报告就明白了㊂报告中提了五个对美国安全与繁荣的麻烦制造者:中国㊁俄罗斯㊁朝鲜㊁伊朗和伊斯兰恐怖组织㊂中国是五大麻烦之首,他没说你是敌人,但是你是排在伊斯兰恐怖组织之前的㊂既然如此,它能让你发展吗?美国会尽自己最大的可能保持中国与美国的技术差距[6]㊂大家对美国都是非常友好的,都希望与美国保持很好的关系㊂但很遗憾,事实就是这样㊂美国是否认定中国一定抱有要跟美国作对的野心?也不一定,但是美国相信的是力量,不相信你的意图,你今天意图可能很好,到你真正强大起来是不是你就变了?他不敢保证㊂从国家的角度来讲没错,因为美国人关注的是自己的利益㊂所以这里没什么是非对错问题,这是国际政治问题,就看你站在哪个国家的立场㊂对于中国来讲,我们没有这个意图,我们的目标是自立于世界民族之林,中华民族没有侵略意识,但是你再怎么说他也不信;对于美国统治者来讲,他们那样做是对国家负责㊂2008年中国GDP 是4.5万亿美元,2018年是13.6万亿美元㊂一下子翻了这么多番,马上超过美国GDP 的2/3了,他能不警惕吗?所以谈善良意图是没用的,他关注的是你的实力㊂在这种情况下,我们对中美关系应该有个清醒的认识 中国没把美国作为对立面,也不想把美国作为对立面,但是我们可能很难让美国相信这点㊂美国与日本到现在还是有冲突,如果没有中国代替日本成为最大贸易顺差国,日本与美国的冲突就会很严峻㊂中美贸易战可能是个持久战,不可能在一代人之中得以解决㊂任何一种战争,除非到了某一个最后关头都是可以避免的㊂历史上的很多事件都是由误解造成的,有一本‘Great Game“的书讲沙俄与英国在阿富汗的博弈㊂沙俄认为英国要侵入他在中亚的势力范围,英国认为沙俄要在印度取得温水港㊂英国在阿富汗打仗,死了很多人后才发现,对方并没有这个意图㊂所以说历史上很多事件,包括战争都是由于误判误解造成的㊂现在中美两国是可以和平共处共同发展的,但必须避免战略误判㊂中美间的许多利益冲突没办法消除,但双方要管理好冲突,避免陷入 修昔底德陷阱”㊂最近中美贸易战出现了一些新的变化,有关贸易问题㊁贸易冲突和关税问题的讨论开始减少了,美国政治家关注比较多的三个问题是南海㊁ 一带一路”和5G 问题㊂前众议院共和党领袖金里奇提出,5G 将决定美国在未来战场上的胜负㊂他说4G 与5G 相比,像打字机与计算机㊂中国在5G 上的领先对美国安全构成了严重威胁㊂这里已经不是WTO 承诺问题,制裁华为提出什么理由?华为违背WTO 的哪条规则了?是不公平贸易还是违背美国的域外法案?一点儿都没提,就是因为中国的5G 比美国领先了几年,美国不能允许中国这样发展,这是非常霸道的㊂这种说法连美国的盟友都不能接受㊂但无论如何,这是美国所谓的精英统治层的思想:5G 将决定美国未来的战场胜负㊂金里奇明言,一定要遏制华为,首先不能让华为进入美国,然后在各个地方抑制华为,否则后果不堪设想,如果打起仗来,5G 控制在中国手里,对美国是非常危险的㊂把中美关系类比为坎南当年所描述的美苏关系㊂金里奇认为,美中现在处于这样一种状态,因而要对中国实行遏制政策㊂当然,美国统治阶层是否已经形成了这种共识,已经作出了这种决定,两种可能性都有,但是我们对最坏的可能性应该有所准备,有备无患㊂由于信息有限,无法详细追述中美贸易谈判过程㊂美国到底向中方提出了什么要求?据媒体报道,在2018年5月4日美国公布过一个要求清单,其中的第一项要求是:中国从2018年6月1日开始的12个月减少贸易顺差1000亿美元;从2019年6月1日开始的12个月再减少1000亿美元㊂当时英国‘金融时报“评论员马丁沃尔夫就指出:这是胡闹,你这不是要中国实行计划经济吗?中国说减多少就能减多少吗?第二项要求是:停止‘中国制造2025“计划涉及行业补贴和其他形式的政府支持㊂中国应不应该有产业政策?应该有什么样的产业政策?在国内存在不同观点,这些都是可以讨论的㊂但无论如何,中国有权力制定像‘中国制造2025“这样的计划㊂只要不违反WTO 的规定和中国的其他条约义务,中国政府也有权力对涉及国家经济㊁军事安全以及对未来发展具有特殊重要意义的行业㊁企业提供补贴和其他形式的支持㊂这是一个发展权问题㊂至于补贴和其他形式的政府支持所带来的问题,以及是否要停止这种补贴和支持则是中国自己主权范围的事,无需美国置喙㊂美国提出的很多要求,有些是谈判手段,但是总的来讲是盛气凌人的,涉及到中国的主权和尊严问题,所以中美最后没达成协议是可以理解的㊂四、中美贸易战未来扩大的路线图大概有这么几条路线图:关税战㊁投资战㊁技术战㊁汇率战㊁金融战,有人还提出(美国)冻结中国海外资产,对中国实行石油禁运㊂最后这种情况虽然不能百分之百地排除,但基本不可能㊂因为这是准战争状态,中美关系还没有到这个地步㊂ 关税战㊂美国到底会不会把2500亿美元中国出口产品额提高25%关税加码扩大到3500亿美元或者3250亿美元,征收范围会不会进一步扩大?还有关税是不是从25%进一步提高,如提高到45%?这是一种可能性㊂另一种可能性是止步于目前的2500亿美元,加征25%关税㊂还有一种可能是往好的方向发展,把对2000亿美元加征25%的关税降到10%,或者完全取消对2000亿美元加征7中美贸易战的深层根源及未来走向8财经问题研究 2019年第8期 总第429期的关税,甚至取消最初对500亿美元加征的关税㊂笔者认为,取消最初的500亿美元关税是不大可能的,这是中美过去谈判的一个死结㊂中国认为,既然中国已经与美国达成了协议,而贸易战是由美国对500亿美元中国产品加征25%关税挑起的,取消500亿美元加征25%的关税美国是肯定不同意的㊂完全取消2000亿美元的关税也不可能㊂对2000亿美元加征的关税由25%降到10%可能性也不大,可能性最大的是止步于2500亿美元加征关税25%,维持现状不变,继续谈判㊂中美关税战进一步恶化的可能性不大㊂理由很简单,任何贸易战都是一种自残行为,都是杀敌一千自损八百㊂现在美国国内反对加征关税的声音越来越高㊂美国对500亿美元加征25%的关税没有什么声音,美国农民甚至还说,虽然我们牺牲了,但为了国家我们愿意作出牺牲㊂现在美国的舆论变了㊂加征关税的范围越大㊁税率越高,受冲击的群体就越多,反对声音就越多㊂美国开始对500亿美元加征关税时,贸易代表办公室特别强调,名单上的产品是从中国产业政策特别是从‘中国制造2025“受益的产品㊂它特别注意征税对美国消费者的影响要最小化,甚至基本上没有影响㊂因为征税除了打击中国之外也打击美国,所以他尽可能地要减少对美国人自己的打击面㊂500亿美元产品的名单是经过精心挑选的㊂即便这样也有问题,因为加征关税的产品,要么是中间产品,要么是资本品,这样必然会削弱美国企业的竞争力㊂这些加征关税的产品大部分是高技术产品,对美国高技术产业的影响和打击是非常巨大的,所以在那时,美国国内就已经有不同的声音了㊂现在扩大到2500亿美元而且威胁到3000亿美元问题就大了㊂从中国的角度来讲,加征关税对中国肯定是有影响的,而且以后影响可能还会更大㊂现在我们感觉还不是特别明显,因为尽管中国对美国产品的市场依赖度很高(占到20%),但也只不过是1/5,还有80%呢!中国的经济体量应该是14万亿美元以上㊂2500亿美元产品加征25%的关税,对中国影响应该还是比较有限的㊂中国有庞大的国内市场,可以实现出口转内销㊂中国企业家很聪明,2018年越南对美国出口大幅度上升,或许与中国也有点关系吧?不同产业的影响也是不一样的㊂德银最近做了一个报告指出,有些产品确确实实出口下降了,有些产品并没有受到影响,有些产品还略有增加㊂笔者认为,随着时间推移影响肯定会逐渐变大㊂而且这里还有产业链的问题,虽然有的产品与出口没有直接联系,但是通过投入产出表可能也会间接受到影响㊂这样,中国对美国出口减少对整个中国经济的影响可能比我们现在计算的大一些[7]㊂笔者认为,中美贸易战将使中国经济增长速度下降1%;还有其他学者认为,一般是下降0.6%左右㊂此外,中国还是有政策空间的,可以通过财政政策和货币政策来对冲美国增加关税的影响㊂最后,中国人的承受力还是比较强的㊂美国人已经受不了了,但中国这方面还没有很大反应㊂当美国把2000亿美元中国产品的关税由10%扩大到25%后,反对之声日益高涨,代表美国一百五十多家贸易协会的游说组织 关税伤害美国腹地”发表声明,说上调关税导致美国近一百万个就业岗位的损失㊂美国鞋类协会和零售批发商协会也发表声明,说(上调关税)严重损害美国消费者利益㊂声明说,鞋类是一般商品,征收这种关税对于美国消费者㊁美国企业和整个美国经济来说是灾难性的㊂包括沃尔玛这类大公司在内的美国600家企业也联名致信美国政府,要求与中国达成协议㊂最近苹果㊁戴尔㊁惠普㊁英特尔和微软几家公司也写信反对贸易战升级㊂从消费品到高技术产品,从一般老百姓到各类巨头都在呼吁美国与中国达成协议㊂有消息说,最近一次USTR征求意见,大家压倒性地反对关税战㊂经济学家拉弗认为,特朗普从内心是自由贸易的拥护者,特朗普认为他手中的唯一武器是关税㊂他的关税威胁是一种谈判策略㊂特朗普喜欢虚张声势,媒体把这叫做 疯人策略”㊂所以,中国在谈判时应该特别清楚,关税战实际上已经到了一个很清楚的转折点,我们没有必要在关税问题上再浪费时间㊂真正着急的是特朗普而不是我们,中国可以给特朗普个台阶下,让他回去可以说 我胜利了”㊂但是不要被他的关税威胁吓住了,那只不过是他的一个谈判策略㊂2018年的关税战,中国反击得比较精准,打击了美国的农业㊂美国对中国出口数量巨大的商品主要有波音飞机㊁芯片和大豆三大类,如何应对?笔者认为只能打大豆㊂波音能不能打?中国需要买大飞机,中国还要造大飞机㊂目前为止美国没有动商飞,可能它顾及波音的利益㊂所以我们也不要轻。
中美贸易摩擦的现状成因及对策
中美贸易摩擦的现状成因及对策1. 引言1.1 中美贸易摩擦的背景中美贸易摩擦的背景是一个复杂而长期存在的问题，源于中美两国之间的经济和贸易关系。
自上世纪70年代中美建交以来，两国的经济联系日益紧密，贸易额不断增长。
随着时间的推移，中美之间的贸易关系出现了不少问题和矛盾，贸易摩擦也逐渐升级。
中美贸易摩擦的背景主要包括以下几个方面：中美两国经济体量巨大，对全球经济的影响力不断增强，双方在贸易、投资和金融领域的竞争日益激烈。
中美之间存在着不少贸易壁垒和不公平贸易做法，例如中方被指责操纵汇率和侵犯知识产权，美方则对中方出口商品实施加征关税等。
两国在一些战略性产业领域存在竞争和博弈，如高科技领域的争夺。
中美贸易摩擦的背景是双方在经济发展、国际竞争和地缘政治等多方面存在矛盾和冲突，在全球化背景下出现了更为突出的问题。
如何有效化解和处理这些贸易摩擦，是中美两国及全球经济的重要课题。
1.2 中美贸易摩擦的影响中美贸易摩擦对世界经济的影响是巨大的。
中美两国是全球最大的经济体，其贸易摩擦不仅会影响两国自身的经济发展，也会对全球经济造成重大影响。
中美贸易摩擦可能导致全球贸易体系的动荡，引发贸易保护主义抬头，进而影响全球产业链和价值链的稳定运行。
中美贸易摩擦还会对其他国家的经济产生溢出效应。
作为两个全球最大的贸易大国，中美的贸易政策调整往往会波及其他国家。
特别是对于那些与中美有着密切贸易联系的国家来说，中美贸易摩擦可能会对它们的经济增长和产业结构带来不利影响。
中美贸易摩擦可能会加剧全球政治紧张局势。
贸易是国与国之间相互联系的重要纽带，中美贸易摩擦若持续升级，将不可避免地影响两国之间的政治关系，甚至可能波及其他全球性的政治议题。
这种政治不确定性和紧张氛围对全球稳定产生负面影响。
2. 正文2.1 中美贸易摩擦的现状中美贸易摩擦的现状可以说是纷繁复杂的。
自2018年中美贸易战爆发以来，双方之间的贸易紧张局势持续升级。
美国实施了多轮关税加征措施，对来自中国的大量商品加征关税，措施遍及各行各业，涉及数百亿美元的商品。
中美贸易战的影响与未来趋势分析
中美贸易战的影响与未来趋势分析一、背景介绍2018年中美之间爆发了一场贸易战，双方采取了一系列贸易限制措施，涉及数百种商品，引发了全球范围内的关注。
中美贸易战引起了世界经济的动荡，不同国家的企业和消费者都受到了影响。
本文将从影响和未来趋势的角度来分析。
二、影响1.中美两国经济中美贸易战对中美两国经济的影响巨大，特别是对企业和民众的消费水平有较为直接的影响。
在中美贸易战之后，中国的出口贸易大幅下降，这对中国的经济发展产生了很大的压力。
工业生产、零售销售等方面的数据都出现了下滑态势。
而在美国方面，对中国商品的大规模征税的政策直接影响了美国各行各业。
由于中国是美国的重要贸易伙伴，所以征税立刻影响了包括汽车、房地产、零售业在内的各行业的进口物资的成本。
企业为了增加收益不得不采取一系列措施，其中包括延长居民个人债务，降低成本、抬高价格和削减投资等。
这些举措不仅对美国的经济产生了不良的影响，而且对消费者产生了消极的影响。
这些消费者包括没有付得起更多税款的平民阶层和被出口贸易禁令切断的消费者。
2.全球贸易中美贸易战对全球贸易关系产生了广泛的影响。
除了中美之间的贸易往来，还会波及到其他国家。
对于那些以中美为主要交易对象的国家，形势尤其严峻。
因为由于中国和美国的需求斗争，他们的贸易伙伴管制也在增长。
3.经济全球化中美贸易战导致全球经济迅速走向经济民粹主义。
国家政府倾向于在本国吸引更多资本和纳税人资金，并限制从外部市场购买。
在过去的数十年间，全球贸易从生产到分销实现了无缝连接，因此中美贸易战很可能另外一个绕路，抵押全球市场的前途。
三、未来趋势分析中美贸易战的趋势为中美两国越来越疏远，各自朝向自给自足的方向发展。
这种分离趋势将在未来几年继续存在，中国和美国都将采取一些措施来维持自己国内的经济稳定和发展。
这种本国中心的经济政策将在未来变得更加常见。
中美贸易战将逆转全球化和自由贸易的趋势，预示着由体系思想升级到单边主义思想的过渡。
中美贸易战深刻背景、双方战略和未来前景讲义
三、中美贸易战的未来前景：三种可能前景的研判
目前的形势：
1、贸易战还没有真正开打。双方处于阵前叫战、互相探底、谈判要价阶段 。 2、什么是贸易战？一方对对方进口产品采取多重制裁措施，包括加征高额 关税、反倾销、反补贴、实施贸易保障措施、增加非关税贸易壁垒、并以此 要求对方国家开放市场、调整汇率、改变其他经济贸易政策，对方国家随即 展开类似的或其他的反制及报复措施。贸易战可以一轮或多轮后休战，回到 谈判桌上。也可能严重恶化拖延许多年，并波及两国关系其他领域甚至国际 领域。 3、美国针对其他国家的贸易战或贸易争端主要分为两类：一是依照WTO规 则实施反倾销、反补贴、贸易保障；二是根据美国国内贸易法（主要是 1974年贸易法案）实施各种调查：最著名的是301、超级301、此外还有所 谓337、232.主要是目的不同、针对的产业不同、实施的制裁措施不同。最 广泛的就是所谓301调查和制裁。 4、此次贸易战宣战的前奏：2018年1月23日，针对电冰箱和太阳能电池板 征收50%和30%的关税。随后3月1日宣布对钢铁征收25%、对电解铝征收 10%关税。名义上是全球范围，但很多国家皆豁免，矛头显然直指中国。
中美贸易战的深刻背景、双方策略和未来前景
2018年3月30日 北京
向松祚 中国人民大学教授 国际货币研究所理事兼副所长 原中国农业银行首席经济学家 约翰霍普金斯大学应用经济研究所高级研究员
主要讲三个问题： 一、中美贸易战的深刻背景：经济贸易、国际政治和地缘 战略 二、中美双方的战略和策略
二、中美贸易关系发生历史性转折： 1、中美贸易额从1979年的25亿美元增长到2017年的5836亿美元，增长 了233倍。贸易差额达到3750亿美元，大约相当美国全球贸易赤字8000亿 美元的47%。
中美贸易战背后的战略博弈与利益碰撞
中美贸易战背后的战略博弈与利益碰撞中美贸易战，作为当代经济领域的重要议题，引发了全球范围内的广泛关注与热议。
背后所蕴含的战略博弈与利益碰撞，牵动着两国乃至全球经济发展的脉络。
本文将就中美贸易战中的战略博弈以及利益碰撞进行探讨与分析。
一、双方战略博弈的大背景中美两国作为当今世界经济的两大重要参与者，其经贸关系的发展一直备受瞩目。
然而，随着经济全球化的深入推进，中美之间的贸易不平衡、知识产权保护等问题逐渐凸显，最终演变成中美贸易战。
这场战争的背后，牵涉到双方竞争力、地缘政治、战略利益等多个方面的考量。
中美双方在全球经济版图上拥有不同的地位与利益。
美国作为全球经济的超级大国，一直以来都保持着对全球贸易规则的主导地位。
然而，中国作为全球第二大经济体，在过去几十年中取得了快速发展，并成为许多行业的全球领导者。
双方在贸易、高科技产业等领域的竞争与合作，决定了中美贸易战的战略博弈的复杂性。
二、中美战略博弈的核心问题中美之间的战略博弈主要围绕着贸易不平衡、知识产权保护、技术转让等问题展开。
美国认为中国通过强制技术转让、侵犯知识产权等方式获取了不公平的竞争优势，损害了美国企业的利益；而中国则觉得美国针对中国的贸易限制措施不公平，对中国企业发展形成了阻碍。
在这场战略博弈中，两国的核心利益紧密相连。
美国希望通过贸易战来推动中国改善市场准入、加强知识产权保护等方面，以实现其自身产业升级的战略目标；而中国则坚决捍卫国家利益，力求在贸易战中保护自己的发展权益。
双方的战略博弈，将决定着中美以及全球经济发展的前景。
三、战略博弈与利益碰撞的影响与挑战中美贸易战不仅对中美两国经济造成深远的影响，也对全球市场带来了不确定性。
首先，贸易战导致了全球供应链的中断与重塑，给企业生产与运营带来了困扰。
其次，贸易战使全球经济增长前景不确定，引发了市场对冲击的担忧，导致股市震荡、汇率波动等问题。
同时，贸易战也加剧了世界贸易组织等国际贸易规则体系的紧张局势，对全球贸易秩序带来了重大挑战。
中美贸易战的影响和前景
中美贸易战的影响和前景题目：中美贸易战的影响和前景正文：自2018年3月22日美国对华征收第一轮关税以来，中美贸易争端升级为全面贸易战，两国之间的贸易关系进入了动荡不安的时期。
中美贸易战的影响不仅限于两国，还波及到全球市场，对国际贸易秩序和全球经济产生了深远影响。
中美贸易战对中国经济的影响：中美贸易战对中国经济的影响主要体现在以下几个方面：1.减少中国出口：由于美国对中国的加征关税，中国的产品在美国市场上的竞争力下降，出口额受到冲击。
2.拖累中国经济增长：中国的出口是其经济增长的重要动力之一。
由于中美贸易战的影响，中国的出口受到冲击，进而影响了中国的经济增长。
3.增加中国进口成本：美国对中国加征关税，导致中国从美国进口商品的成本增加，同时中国需要从其他国家进口同类商品，也会面临进口成本上涨的问题。
中美贸易战对美国经济的影响：中美贸易战对美国经济的影响主要体现在以下几个方面：1.提高美国消费者成本：由于美国对中国加征关税，进口的中国产品价格上涨，导致美国消费者购买这些产品的成本上升。
2.对美国农业产生影响：中国是美国农产品的重要进口国，中美贸易战的影响导致美国农业出现了销售下滑和库存积压的问题。
3.增加美国制造业成本：美国企业需要从其他国家进口中间产品和零部件，以制造其产品。
由于中美贸易战的影响，这些进口产品价格上涨，导致美国制造业成本上升。
中美贸易战对全球经济的影响：中美贸易战对全球经济的影响主要体现在以下几个方面：1.拖累全球经济增长：由于中美贸易战的影响，中国和美国的经济增长受到冲击，进而影响了全球经济增长。
2.扰乱全球贸易秩序：中美贸易战让国际贸易秩序面临挑战。
美国政府单方面征收关税和采取其他贸易限制措施，违反了世界贸易组织的规则，严重破坏了全球贸易秩序。
3.增加全球市场不确定性：中美贸易战加剧了全球市场的不确定性，让企业和消费者难以进行计划和决策，进而影响了全球投资和消费。
未来中美贸易战的前景：中美贸易战的前景仍不明朗，但可以看出，它将在未来产生以下影响：1.加剧中美经济分化：中美贸易战已经让中美两国经济出现了分化趋势，未来将会继续加剧。