应急管理部持续调度会商雨情水情汛情灾情安排部署防汛抗洪抢险救援救灾工作
南通市人民政府办公室关于印发南通市防汛抗旱应急预案的通知
南通市人民政府办公室关于印发南通市防汛抗旱应急预案的通知文章属性•【制定机关】南通市人民政府办公室•【公布日期】2022.05.05•【字号】通政办函〔2022〕8号•【施行日期】2022.05.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文市政府办公室关于印发南通市防汛抗旱应急预案的通知各县（市、区）人民政府，市各直属园区管委会，市有关部门和单位：《南通市防汛抗旱应急预案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
2021年4月由市防汛抗旱指挥部印发的《南通市防汛抗旱应急预案》（2021年修订版）同时废止。
南通市人民政府办公室2022年5月5日南通市防汛抗旱应急预案1 总则1.1 编制目的1.2 编制依据1.3 适用范围1.4 工作原则2 组织指挥体系及职责2.1 市防汛抗旱（防御台风）指挥部2.2 县（市、区）防汛抗旱（防御台风）指挥部2.3 基层防汛抗旱（防御台风）组织3 预防、监测预报和预警3.1 预防3.2 监测预报3. 3 预警3.4 主要防御方案4 应急响应4.1 总体要求4.2 Ⅳ级应急响应4.3 Ⅲ级应急响应4.4 Ⅱ级应急响应4.5 Ⅰ级应急响应4.6 信息报告和发布4.7 社会动员和参与4.8 应急响应变更和结束5 保障措施5.1 组织保障5.2 资金保障5.3 物资保障5.4 队伍保障5.5 技术保障5.6 通讯保障5.7 交通保障5.8 供电保障5.9 治安保障6 后期处置6.1 灾情核查6.2 灾后重建6.3 水毁修复6.4 物资补充6.5 行洪区运用6.6 补偿要求7附则7.1 名词术语定义7.2 培训7.3 演练7.4 总结评估7.5 奖惩7.6 预案管理8 附件附件1 市防汛抗旱（防御台风）指挥部成员单位及职责附件2 市防汛抗旱（防御台风）指挥部应急处置工作组及职责1 总则1.1 编制目的以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念，做好南通市洪涝干旱灾害的预防和处置工作，保证防汛抗旱工作依法、规范、有序进行，最大限度减少灾害损失，保障人民群众生命财产安全和全市经济社会高质量发展。
中华人民共和国防汛管理条例
中华人民共和国防汛管理条例【关闭】【打印】中华人民共和国防汛管理条例1991年6月28日国务院第八十七次常务会议通过1991年7年2日中华人民共和国国务院令第86号发布施行第一章总则第一条为了做好防汛抗洪工作，保障人民生命财产安全和经济建设的顺利进行，根据《中华人民共和国水法)，制定本条例。
第二条在中华人民共和国境内进行防汛抗洪活动，适用本条例。
第三条防汛工作实行<>的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则。
第四条防汛工作实行各级人民政府行政首长负责制，实行统一指挥，分级分部门负责。
各有关部门实行防汛岗位责任制。
第五条任何单位和个人都有参加防汛抗洪的义务。
中国人民解放军和武警部队是防汛抗洪的重要力量。
第二章防汛组织第六条国务院设立国家防汛总指挥部，负责组织领导全国的防汛抗洪工作，其办事机构设在国务院水行政主管部门。
长江和黄河，可以设立由有关省、自治区、直辖市人民政府和该江河的流域管理机构(以下简称流域机构)负责人等组成的防汛指挥机构，负责指挥所辖范围的防汛抗洪工作，其办事机构设在流域机构。
长江和黄河的重大防汛抗洪事项须经国家防汛总指挥部批准后执行。
国务院水行政主管部门所属的淮河、海河、珠江、松花江、辽河、太湖等流域机构，设立防汛办事机构，负责协调本流域的防汛日常工作。
第七条有防汛任务的县级以上地方人民政府设立防汛指挥部，由有关部门、当地驻军、人民武装部负责人组成，由各级人民政府首长担任指挥。
各级人民政府防汛指挥部在上级人民政府防汛指挥部和同级人民政府的领导下，执行上级防汛指令，制定各项防汛抗洪措施，统一指挥本地区的防汛抗洪工作。
各级人民政府防汛指挥部办事机构设在同级水行政主管部门；城市市区的防汛指挥部办事机构也可以设在城建主管部门，负责管理所辖范围的防汛日常工作。
第八条石油、电力、邮电、铁路、公路、航运、工矿以及商业、物资等有防汛任务的部门和单位，汛期应当设立防汛机构，在有管辖权的人民政府防汛指挥部统一领导下，负责做好本行业和本单位的防汛工作。
防汛应急预案
济南市城市防汛应急预案1总则1.1编制目的发生城市洪涝灾害突发事件时，使城市洪涝灾害处于可控状态，确保城市防汛和抗洪抢险救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众生命安全和财产安全，为全面建设小康社会、构建和谐社会提供有力的支持和保障。
1.2编制依据依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《山东省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》、《山东省实施〈中华人民共和国防汛条例〉办法》、《山东省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》，以及《国家防汛抗旱应急预案》、《济南市河道管理办法》、《济南市城市防洪治涝规划》、《济南市突发公共事件总体应急预案》等，结合我市实际，制定本预案。
1.3适用范围本预案适用于历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区、长清区建成区内突发性暴雨、洪水产生的灾害及其次生灾害的防御和应急处置。
1.4工作原则实行行政首长负责制。
认真贯彻以人为本、安全第一的方针，坚持政府主导、公众参与，预防为主、防抢结合，统一指挥、分级负责，属地管理、条块结合，军民结合、联动协作，专群结合、保障有力的原则。
1.5城市防汛特点1.5.1地理环境特殊我市市区地势东西狭长，南高北低，南部坡度较大，二环东路从旅游路至小清河段长度7.5公里，高差132米；舜耕路从二环南路至经七路长度5.3公里，高差105米；英雄山路从二环南路至北园大街长度10公里，高差95米。
南北落差较大，在突发、历时短、降雨量集中的情况下，极易形成类似山洪的街道洪水。
1.5.2汛期降水集中我市属大陆性气候，夏季酷热多雨，全年降水量主要集中在6月至9月。
在汛期内降水频繁，局部性暴雨时有发生，且突发性强、来势猛、速度快、降水时间集中，可预报时效短。
1.5.3泄洪能力有限小清河是城区唯一外排河道，河道狭窄，坡降平缓，行洪能力低，防洪能力不能满足泄洪要求。
主城区其他河道过水断面小，排洪能力低，易造成河水漫溢，形成内涝。
防汛应急预案大全5篇
防汛应急预案大全5篇防汛应急预案大全5篇对于我们青年人来说灾难是可怕的，但同样是我们人生中一堂有意义的课程。
关于防汛应急预案大全该怎么写的呢？下面小编给大家带来防汛应急预案大全，希望大家喜欢！防汛应急预案大全篇1贯彻落实上级部门对突发公共事件工作要求，进一步完善我社区防汛抗台工作，建立防汛抗台工作程序化、规范化、制度化的应急响应机制，保证防汛抗台和抢险救灾高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，确保经济社会全面、协调、可持续发展。
一、理论依据根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《国家防汛抗旱应急预案》等规定，结合我辖区实际，制定本预案。
二、适用范围本预案适用于辖区范围内台风、暴雨灾害的预防及应急处置。
三、工作原则(1)防汛抗台工作坚持因地制宜、统筹坚固，突出重点、兼顾一般的原则，相关部门和单位要服从市防汛防旱指挥部统一指挥。
(2)坚持“以人为本、安全第一，预防为主、防抗结合，确保重点、统筹兼顾”的原则，把人民群众生命安全放在首位，立足于抗灾保安全、防患于未然，做到居安思危、常备不懈。
(3)防汛工作实行社区主任负责制，统一指挥，分级分部门负责。
按照属地管理原则，本社区是本辖区防汛抗台工作的责任主体。
(4)当台风、暴雨及其他次生灾害发生时，各地应迅速响应，各有关部门联合行动，及时高效地组织开展预防和应急处置。
四、工作重点(1)组织危险地区、危险地段人员安全转移；(2)预防小流域山洪、泥石流、山体滑坡发生，及时组织相关防避工作；(3)做好城乡建筑工地、广告牌、铁塔、行道树、电线杆、天线等高空设施的防风保安，做好城乡低洼地区的防洪排涝；(4)做好风、雨、潮的预报预警，并及时向公众发布台风、暴雨信息；(5)其他需要重点防范和处置的事项。
五、工作目标(1)在未超标大雪内，本地区不积雪成灾，供水、供电、供气、通讯、交通不断，无房屋倒塌人员伤亡。
黑龙江省防汛、抗旱应急预案、自然灾害救助应急保障预案2021
黑龙江省防汛、抗旱应急预案、自然灾害救助应急保障预案2021黑龙江省防汛应急预案目录1 总则1.1 编制目的1.2 编制依据1.3 适用范围2 组织指挥体系及职责2.1 省防汛抗旱指挥部组成及职责2.2 市（地）、县（市、区）防汛抗旱指挥部职责2.3 基层防汛组织2.4 其他防汛指挥机构2.5 专家组组成及职责3 预防和预警机制3.1 预防预警信息3.2 预防预警行动4.1 应急响应的分级4.2 应急响应启动程序4.3 Ⅳ级响应4.4 Ⅲ级响应4.5 Ⅱ级响应4.6 Ⅰ级响应4.7 不同灾害的应急响应措施4.8 信息报送和处理4.9 指挥和调度4.10 抢险救灾4.11 安全防护和医疗救护4.12 社会力量动员与参与4.13 信息发布4.14 结束应急行动5.1 通信与信息保障5.2 应急支援与装备保障5.3 技术保障5.4 国际沟通与协作5.5 奖励与责任追究6 善后工作6.1 救灾6.2 防汛抢险物料补充6.3 水毁工程修复6.4 灾后重建6.5 防汛工作评价7 预案管理7.1 宣传7.2 培训7.3 演练7.4 预案更新7.5 预案实施时间8 名词术语1 总则1.1 编制目的建立科学规范、协调有序、快速高效处置洪水灾害工作机制，立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，做好洪水灾害防御与应急处置工作，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，为全省经济社会持续、健康发展提供防洪安全保障。
1.2 编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《军队参加抢险救灾条例》《水库大坝安全管理条例》《蓄滞洪区运用补偿暂行办法》《水情预警发布管理办法（试行）》《国家防汛抗旱应急预案》和《黑龙江省实施〈中华人民共和国防洪法〉条例》《黑龙江省河道管理条例》《黑龙江省人民政府突发公共事件总体应急预案》等规定，制定本预案。
1.3 适用范围本预案适用于我省范围内洪涝灾害防御和应急处置工作。
防汛救灾个人心得及感悟2022
防汛救灾个人心得及感悟2022抗洪抢险斗争的胜利，归根到底是人民的胜利，是在中国共产党领导下才根本上掌握了自己命运的中国人民的胜利，那么以下是小编为大家准备了防汛救灾个人心得及感悟2022范文，欢迎参阅。
防汛救灾个人心得及感悟一以人为本、生命至上”的具体体现和彰显。
防汛抗洪是践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石。
党员干部要以对人民群众极度负责的精神，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为出发点和落脚点，进一步将其体现到防汛抗洪的具体实践和积极作为中。
当前，已进入防汛的关键时期，各级党委政府要将为民情怀落实到监测预警、巡查防守、抢险救援等各个工作环节中，在防汛救灾新的“大考”中交上一份人民满意、组织认可的合格答卷。
坚持防治结合，把忧患意识落实为防汛救灾的实际举措。
面对汛情，预防是最有效的应对措施，第一时间发现上报汛情险情、落实防汛措施，是保护人民生命安全、减少群众财产损失的最有效途径。
唯有未雨绸缪，见微知著，才能防患于未然，构筑起坚不可摧的战斗堡垒。
党员领导干部要高度警惕麻痹思想、侥幸心理，始终保持忧患意识，把汛情形势想得更复杂一点，把挑战看得更严峻一些，做好应对最坏局面的准备，做好最周全的规划打算，制定最详尽的预案对策。
要本着“宁可备而不用，不可用而无备”的原则，足额储备各类防汛物资，做好防汛应急预案修订完善工作，确保抢险时“拿得出、送得到、用得上”。
坚持冲锋在前，把使命意识体现为防汛救灾的实际表现。
面对灾情，有力组织抢险救灾，妥善安置受灾群众，维护好生产生活秩序，是当前最重要的政治任务和第一位的民生工程。
广大基层党组织、广大党员则是战场一线的战士，必须身先士卒、带头冲锋，坚决打赢汛情阻击战。
要从灾区人民群众最关心、最期盼、最急需的事入手，牢固树立“一盘棋”思想，按照“险情第一时间报告、信息第一时间报送、处置第一时间到位”原则，严格落实24小时值班制度，建立高效、灵活、务实的调度机制，充分动员党员干部群众、社会志愿者组建党员防汛救灾应急救援小分队，心往一处想、劲往一处使，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。
防汛防风应急处置方案
防汛防风应急处置方案•相关推荐防汛防风应急处置方案（通用10篇）为有力保证事情或工作开展的水平质量，时常需要预先开展方案准备工作，方案是书面计划，具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。
方案要怎么制定呢？下面是小编帮大家整理的防汛防风应急处置方案（通用10篇），欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
防汛防风应急处置方案1为进一步发挥全镇各部门及社区在防汛防台工作中的作用，全面提升镇级防汛防台组织指挥体系应急管理能力，同时为做好灾害突发事件防范与处置工作，使汛期灾害处于可控状态，保证抗洪抢险、救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面协调可持续发展，建立健全防汛组织指挥体系。
一、工作原则1、坚持政府领导原则。
镇政府全面领导我镇防汛防台救灾工作。
2、坚持依法规范原则。
依法明确有关部门、单位、个人的责任、权利和义务，规范防汛防台救灾工作。
3、坚持属地为主原则。
各社区负责组织本地的防汛救灾工作。
4、坚持分工负责原则。
有关部门、单位、和个人按照各自职责和本预案的要求，各司其职，各负其责，同心协力，共同做好防汛防台救灾工作。
5、坚持以人为本原则。
在防汛防台救灾工作中，首先确保人民群众生命、财产安全不受损失。
6、坚持及时高效原则。
快速反应，及时救灾。
7、坚持科学决策原则。
领导的科学决策是防汛防台救灾工作最根本的保证。
二、工作重点1、组织危险区域、危险地段人员实施安全转移，做好临时安置和管理。
2、开展公共基础设施的巡查及处理，重点为辖区河道、道路市政设施、蔬菜大棚、危旧房、沟渠等，确保安全运行。
3、落实防汛防台物资设备的采购、征集、储备、配发等各项准备工作。
4、做好辖区户外广告及构筑物、行道树的安全防范工作。
5、组织开展辖区低洼积水地区的排涝。
6、辖区钱塘江段潮水防范工作。
三、组织指挥体系及职责彭埠镇人民政府防汛指挥部（以下简称镇防指），负责本镇的防汛救灾和应急处置工作；在镇防指的统一指挥下，镇六办及服务中心负责组织协调防汛救灾和应急处置工作；社区防汛领导小组负责本单位的防汛救灾和应急处置工作。
大庆市人民政府办公室关于印发大庆市防汛应急预案的通知
大庆市人民政府办公室关于印发大庆市防汛应急预案的通知文章属性•【制定机关】大庆市人民政府•【公布日期】2023.08.29•【字号】庆政办规〔2023〕8号•【施行日期】2023.08.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文大庆市人民政府办公室关于印发大庆市防汛应急预案的通知各县、区人民政府，各中、省直单位，市政府各直属单位：经市政府同意，现将《大庆市防汛应急预案》印发给你们，请认真组织实施。
大庆市人民政府办公室2023年8月29日大庆市防汛应急预案1 总则1.1 编制目的建立科学规范、协调有序、高效处置的防汛工作机制，立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，做好我市洪水灾害的防范与处置工作，保证抗洪抢险工作有序进行，最大限度减少人员伤亡和财产损失，为全市经济社会持续、健康发展提供防洪安全保障。
1.2 编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防汛条例》《国家防汛抗旱应急预案》《水库大坝安全管理条例》《黑龙江省实施〈中华人民共和国防洪法〉条例》《黑龙江省河道管理条例》等法律、法规和有关规定，制定本预案。
1.3 适用范围本预案适用于我市范围内洪水灾害的预防和应急处置工作。
洪水灾害包括江河洪水（含凌汛洪水）、渍涝灾害以及由洪水、地震、台风等引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌等次生衍生灾害。
1.4 工作原则1.4.1 坚持统一领导、协调联动，分级负责、属地为主。
防汛工作在党的领导下，实行各级政府行政首长负责制。
各级防汛指挥机构在同级党委和政府、上级防汛指挥机构领导下，组织指挥管辖范围内防汛工作，贯彻落实同级党委和政府、上级防汛指挥机构的部署要求。
1.4.2 坚持安全第一、常备不懈，以防为主、防抗救相结合。
防汛工作坚持依法防抗、科学防控，实行公众参与、专群结合、军民联防、平战结合，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处，保障防洪安全。
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应急管理部持续调度会商雨情水情汛情灾情安排部署防汛抗洪抢险救
援救灾工作
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应急管理部持续调度会商雨情水情汛情灾情安排部署防汛抗洪抢险救援救灾工作
6月16日上午，国家防总副总指挥、应急管理部党组书记黄明主持召开防汛抗洪抢险救援调度会商会议，组织水利部、中国气象局、安能公司等单位有关负责同志分析研判当前雨情水情汛情灾情，与贵州、广西、广东、江西、湖南、湖北等11个省（区）应急管理厅及消防救援总队视频连线，调度了解抢险救援救灾工作情况，并对当前防汛抗洪抢险救援救灾工作进行再部署。
副部长郑国光、党组成员王浩水参加会议。
据会商研判，6月16日至19日，降雨区域主要位于贵州、华南西部及长江中下游地区；20日至25日，雨带将由长江流域南移至江南中南部，降雨区域主要位于江南。
今明两日贵州南部和四川南部局地发生内涝、山洪灾害可能性较大，下周长江中下游和华南地区暴雨洪涝灾害风险水平高。
目前，前期超警的河流大多已退至警戒水位以下。
受近期强降雨影响，广西柳江、桂江，湖南湘江，江西乐安河等江河可能发生超警洪水，一些中小河流可能发生超警以上洪水。
会议要求，一要坚定确保人民群众生命安全这个目标。
要把以人为本、生命至上的原则贯穿于防汛抗洪抢险救灾全过程。
各地要在党委、政府统一领导下，层层压实责任，把工作做实作细，要强化预案落实，细化实化警示方式、转移路线、避灾地点，逐村逐户逐人加以落实，对留守老人、儿童等特殊群体要有周全的转移避险措施，人员转移避险要坚决
果断，决不可心存侥幸，做到避险转移不漏一户、不落一人。
要加强转移后的安全管理。
二要加强会商分析研判。
各级防指和应急管理部门要落实每日会商制度，密切监视天气变化，强化会商分析研判，第一时间掌握雨情、汛情、险情，做好风险分析研判，有针对性地防范高危地区的洪涝灾害风险，重点要严防和补齐漏洞，避免出现工作偏差。
前期受灾地区要加大隐患排查和督导检查力度，确保重点区域、重要设施等度汛安全。
三要充分发挥各部门职能作用。
各级防指要加强统筹协调，明确分工，密切协作，形成合力。
水利部门要加强江河防洪、病险水库、水情监测预警、山洪灾害防御和水利工程调度等有效措施；应急管理部门要扎实做好抢险救援救灾各项准备工作；自然资源部门要对滑坡、泥石流等灾害加强预警，提早采取防范措施；住房和城乡建设部门要加强对危险房屋的排查排险，有效减少因倒房造成的人员伤亡；交通部门要加强对跨河桥梁、隧道、涵洞等的监测预警，提早采取交通管制措施；电力、市政等部门要完善城市防洪排涝预案和联防联控机制，保障城市正常运行。
四要充分做好抗洪抢险各项准备。
要确保思想行动到位，抢险力量到位，物资装备到位，把决策指挥、巡查抢险、转移安置等各项工作落实到位。
抗洪抢险专业力量、社会力量要充分做好准备，充分发挥解放军、武警部队和民兵预备役的突击队作用，做好抢险救援的技术指导和后勤保障工作。
五要加强应急值守和信息报送。
要严格执行24小时领导带班和工作人员值班制度，全面进入应急备战状态，出现汛情险情灾情要第一时间报告。
截至6月16日10时，本轮灾害过程已造成浙江、福建、江西、湖南、广东、广西、重庆、贵州8省（区、市）54市（州）313县（市、区）614万人受灾，88人死亡、17人失踪，38.8万人紧急转移安置，17.3万人需紧急生活救助；1.7万间房屋倒塌，8.2万间房屋不同程度损坏；农作物受灾面积428.7千公顷，其中绝收59.1千公顷；直接经济损失201.3亿元。
国家防总、国家减灾委、应急管理部已派出5个工作组分赴广东、广西、贵州、福建、云南等5省（区），正在一线协助指导地方做好防汛抗洪抢险救灾工作。
国家减灾委、应急管理部针对广西、江西、广东等省（区）先后3次启动国家Ⅳ级救灾应急响应。
5月26日至6月16日8时，全国消防救援队伍共参加抗洪抢险救援900余次，出动指战员9400余人次，出动舟艇1100余艘次，营救被困人员5060人，疏散被困群众14542人，抢救财产11.66亿元，保护财产11.91亿元。