深化农业社会化服务 全面提升服务小农户实力
关于进一步完善农业社会化服务体系建设的建议
近年来，我国农业社会化服务体系建设取得了显著的成就，但在实践中也面临着一些问题和挑战。
为了进一步完善农业社会化服务体系建设，提高农业生产效率和农民收入，本文将从多个方面提出建议。
一、加大政府投入，提高农业社会化服务体系建设的资金保障政府应加大对农业社会化服务体系建设的投入，确保资金供给的稳定性和持续性。
建立健全的资金使用监管机制，确保资金的有效利用，提高农业社会化服务体系的建设效率。
二、鼓励社会资本参与，促进农业社会化服务体系建设的多元化发展鼓励社会资本参与农业社会化服务体系建设，吸引更多的社会力量投入到农业科技、信息服务、机械化操作等方面，为农民提供更多元化、全面化的服务。
政府可以给予相关的税收优惠和贷款支持，为社会资本参与农业社会化服务体系建设提供一定的激励措施。
三、加强农业社会化服务体系建设的技术支持和培训工作加强对农业社会化服务体系建设从业人员的技术培训和进修工作，提高他们的业务水平和服务质量。
建立健全的农业社会化服务体系技术支持评台，为服务人员提供及时的技术支持和指导，提高他们解决问题和应对挑战的能力。
四、完善农业社会化服务体系建设的评价体系，提高服务质量和社会效益建立健全的农业社会化服务体系建设的评价指标和评价体系，对相关单位和个人的服务质量和社会效益进行定期评估，激励优秀的服务机构和个人，惩处低效、低质的服务行为，提高农业社会化服务体系的整体水平和社会效益。
五、推进信息化和智能化建设，提高农业社会化服务的科技含量推进农业社会化服务体系的信息化和智能化建设，提高服务的科技含量和智能化水平。
加强农业信息化技术的研发和应用，为农民提供更准确、更全面的信息服务，提高农业社会化服务体系的服务水平和竞争力。
六、促进农业社会化服务体系建设与乡村振兴的深度融合加强农业社会化服务体系建设与乡村振兴战略的对接和融合，充分发挥农业社会化服务体系在乡村振兴中的作用，推动农业现代化和乡村产业发展，为乡村振兴提供更有力的支持和保障。
推进农业社会化服务助力乡村振兴
推进农业社会化服务助力乡村振兴摘要：随着我国市场经济的不断深入发展，对农业发展提出了更高的要求，国家重视当前农村经济的发展，尤其关注农业现代化服务体系的建设，已经将农业社会化服务体系建设作为推动农村地区经济发展的重要措施。
关键词：农业社会；乡村振兴1 发展农业社会化服务的意义1.1 完善农村经营制度当前实施的家庭承包联产责任制能够很大程度提高农民生产的积极性，促进我国农村地区的发展。
但是随着市场经济的发展，传统、分散的小农经济很难适应大市场发展的需求。
为农业生产者提供农业社会化服务，可保证农户更快地获得生产资料、技术指导和市场信息等服务。
另外，农业社会化服务能够提高资源利用效率，弥补传统家庭联产承包责任制度的不足之处。
1.2 促进农民增产增收农业社会化服务组织能够为农户提供优质的生产资料，可以在一定程度上降低农业生产成本，为农户提供先进的农业生产技术，提高农业生产效率和农产品质量。
分散的小农经济发展模式很难适应市场发展变化，通过农业社会化服务方式能够为农户提供市场信息，便于及时调整农业生产结构。
另外，在农产品运输、加工和销售环节，农业社会化服务组织也能提供服务和帮助，促进分散小农户朝着规模化经营方向发展，实现农民增产和增收。
2 乡村振兴背景下农业社会服务面临的困境2.1 农业社会化服务缺乏针对性新型农业经营主体可以实现土地规模化经营，弥补传统小农经济机械化水平低的不足，但是当前我国仍然以传统小农经济的发展模式为主，而且许多地区还未实现土地规模化经营全面发展。
小农户经营人员受教育水平低，对机械化服务认识不足，尤其是土地规模小和分散，对农业社会服务的需求较低，也在一定程度上影响了我国农业社会化服务体系的建立和完善。
另外，当前的社会化服务主要倾向于新型农业经营主体，不重视小农户。
2.2 农民缺乏合作意识实施家庭联产承包责任制提高了农民生产的积极性，但也导致传统小农思想根深蒂固，在农业发展中缺乏合作意识。
四举措加强对小农的社会化服务
四举措加强对小农的社会化服务
作者：陆福兴
来源：《农村工作通讯》 2019年第16期
陆福兴湖南省社会科学院中国乡村振兴研究院研究员
社会化服务作为小农户与现代农业衔接的桥梁，是乡村振兴中引导小农户现代化转型的重要抓手，加强对小农户的现代化服务，必须从以下四个方面着力。
一是完善小农户社会化服务的组织。
要创新社会化服务组织形式，积极发展各种形式的“+ 小农户”组织。
二是夯实小农户社会化服务的各类平台。
推进农超对接、农批对接、农社对接，发展农村电子商务。
支持建设农产品贮藏保鲜设施、田头市场等，加快建设农产品冷链运输、物流网络体系。
加强农业大数据等技术服务，推广小农户适用的手机、互联网信息服务。
三是创新小农户社会化服务的机制。
创新农业生产托管服务机制，发展多种托管服务。
创新公共服务供给机制，完善政府生态农业技术培训等服务供给。
四是培育小农户社会化服务人才队伍。
鼓励返乡青年、大学生村官开展社会化服务试点，努力提高小农户服务人才的待遇和社会保障。
（来源：《浙江学刊》）。
强化服务体系建设,提升农机农业社会化服务水平
强化服务体系建设，提升农机农业社会化服务水平随着农机农业的发展和农业现代化的进程，农机农业社会化服务水平的提升成为了当前农业发展的重要课题。
农机农业社会化服务是指通过多种方式和途径，将农机设备、技术和服务有效地送达农民手中，帮助农民解决农机农业生产中的问题，提高生产效率，改善农业生产生活环境，为农业现代化发展提供支持和保障。
强化服务体系建设，提升农机农业社会化服务水平至关重要。
一、建立健全的服务体系为了提升农机农业社会化服务水平，首先需要建立健全的服务体系。
这包括完善农机农业服务网络，建设服务站点，完善服务设施，改善服务质量等方面。
要逐步建立起面向农民的服务站点，为农民提供方便快捷的农机农业服务，使服务覆盖范围更广、服务质量更高、服务方式更多样化。
二、整合资源，提升服务水平提升农机农业社会化服务水平还需要整合资源，提高服务水平。
要充分利用社会资源，整合各方力量，形成服务合力，提高服务效率。
要充分发挥各类服务组织和机构的作用，推动各类资源的整合，形成服务资源共享的机制，使服务更加综合化、多样化。
三、加强技术培训，改进服务技术强化服务体系建设，提升农机农业社会化服务水平还需要加强技术培训，改进服务技术。
要通过开展技术培训，提高服务人员的专业水平，使其具备较强的服务技能和创新意识，能够为农民提供优质的服务。
要不断改进服务技术，适应农业生产的需要，提高服务质量，提升服务水平。
四、建立科学的服务评估机制为了提升农机农业社会化服务水平，还需要建立科学的服务评估机制。
通过建立科学的服务评估机制，对服务工作进行定期评估和监督，促进服务工作的规范化和标准化。
要建立服务质量评估、效益评估、满意度评估等多维度的评估机制，推动服务工作不断改进，提升服务水平。
五、加强宣传和推广，提高服务意识强化服务体系建设，提升农机农业社会化服务水平还需要加强宣传和推广，提高服务意识。
要加强宣传工作，提高农民对农机农业社会化服务的认识和参与度，增强农民对农机农业社会化服务的需求意识，使农民能够积极参与服务，提高服务的针对性和实效性。
强化服务体系建设，提升农机农业社会化服务水平
怀宁县地处丘陵地处，全县耕地面积60余万亩，土地流转面积达45万亩以上，土地流转率75%，主要生产水稻等粮食作物。
近年来，随着农村土地的流转，怀宁县农业机械发展迅速，农机化水平不断提高，作业水平达83.14％。
为充分利用农业机械，提高农业机械利用率，更好做好农机社会化托管服务，怀宁县农业农村部门切实做好农机化工作，进一步推进农机农业生产社会化托管服务，县农机部门、植保部门和农业技术推广部门积极配合，加强农机作业技术指导和技术推广，强化农机安全监管。
根据我县农业社会化服务发展现状，2019年全县参加农业社会化托管服务的农业社会化服务组织182家，其中农机专业合作社达42家，全县农作物耕、种、防、收托管服务面积总计达到12万亩以上（按照系数折算，其中耕=0.36×服务面积；种=0.27×服务面积；防=0.1×服务面积；收=0.27×服务面积），范围范围也扩大到产前的育秧、产后的粮食烘干、粮食仓储等多环节。
由于小农户耕地少，农机投入少，农机化作业水平低，随着农机社会化服务水平的提高，服务县内更多小农户，帮助小农户全面实现农机化作业，是以后农机社会化服务发展方向。
如何做好农机社会化服务，提升农机社会化服务水平，促进现代农业快速发展，谈谈几点看法：一、健全农机农业生产社会化服务体系一要深入推进乡镇公共服务站点建设。
全面推进乡镇农业站条件建设，强化基层服务场所和检验试验、培训、办公等仪器设备配置。
健全农机服务、农技推广、动植物疫病防控、农产品质量安全监管、农经管理、农村能源等“多位一体”的基层农业公共服务体系。
二要扶持服务型合作组织。
扶持20个以上(每乡镇1个以上）农民合作社、集体经济联合社及其它生产经营主体，提供农机化农业生产等专业服务；推进农业供给侧结构性改革，搭建多种形式的对接服务平台，发挥政、银、担、企多方积极性，稳妥推进农业融资基金贷款试点工作；以土地股份合作为纽带，以绿色种养、生态农业为目标，大力发展土地股份合作组织、农业循环经济服务组织，带动我县农业绿色产业发展。
强化服务体系建设,提升农机农业社会化服务水平
强化服务体系建设，提升农机农业社会化服务水平随着我国农业机械化的不断推进和农业现代化的快速发展，农机农业社会化服务越来越受到关注。
强化服务体系建设，提升农机农业社会化服务水平已经成为当前农业发展的重要任务之一。
本文将从多个方面来探讨如何加强农机农业社会化服务，提升农业发展水平。
一、加大农机农业社会化服务投入要想提升农机农业社会化服务水平，首先需要加大对农机农业社会化服务的投入。
目前，我国农机农业社会化服务的投资仍然偏低，导致农机农业社会化服务能力和水平较为薄弱。
政府和农机农业社会化服务机构应当加大对于农机农业社会化服务的资金投入，提升农机农业社会化服务的品质和规模。
应当加强对农机农业社会化服务设施和装备的更新改造，以适应农机农业社会化服务的不断发展和需求。
提升服务站点的硬件设施和技术装备，提高服务的便捷性和实用性。
农机农业社会化服务体系的建设是提升农机农业社会化服务水平的重要举措。
在现有的农机农业社会化服务体系基础上，应不断完善和调整，建立起完善的服务网络和服务体系。
这包括完善农机农业社会化服务站点布局，提高服务范围和覆盖面，使得每个农户都能够享受到农机农业社会化服务。
农机农业社会化服务体系的建设也需要加强对服务人员的培训和管理，提高服务人员的专业水平和素质，保障服务质量和效率。
还应加强对农机农业社会化服务的监管和评估，提高服务的规范化和标准化水平。
三、推进科技与信息化应用科技的推广应用也可以为农机农业社会化服务提供更多的技术支持和解决方案，从而提高服务的水平和效果。
政府和农机农业社会化服务机构应当加大对科技研发和应用的支持力度，推动农机农业社会化服务与科技的深度融合。
要提升农机农业社会化服务水平，还需要加强对农机农业社会化服务的宣传与推广。
通过宣传推广，可以提高农民对于农机农业社会化服务的认知和接受度，增加农民对于服务的需求和利用率，从而提升服务的社会化和普及度。
强化服务体系建设,提升农机农业社会化服务水平
强化服务体系建设，提升农机农业社会化服务水平随着农业现代化的发展，农机农业社会化服务在农业生产中发挥着越来越重要的作用。
为了提升农机农业社会化服务水平，必须加强服务体系建设，从根本上提高服务质量和效率，为农业生产提供更好的支持。
本文将从几个方面探讨如何强化服务体系建设，提升农机农业社会化服务水平。
一、加强基础设施建设，提高服务覆盖面农机农业社会化服务的基础是服务网络的覆盖面，只有当服务网络覆盖到每一个农户和田间地头，才能真正为农业生产提供有力的支持。
要加强基础设施建设，完善服务网络，提高服务的覆盖面。
首先是加强农机设施建设。
农机是农业生产的重要工具，其质量和性能直接影响着农业生产的效率和效益。
要加强农机设施的建设，引进先进的农机设备，提高农机的性能和效率。
还要加强对农机设施的维护和管理，确保农机的正常运转，为农业生产提供可靠的支持。
其次是扩大服务站点建设。
建设农机农业社会化服务站点是扩大服务覆盖面的重要途径。
要根据农业生产的需要，合理规划服务站点的位置，确保每个农户都能方便地享受到服务。
要加强服务站点的建设管理，提高服务站点的服务水平，为农业生产提供更加便捷和高效的服务。
二、优化服务流程，提高服务效率农机农业社会化服务的效率直接关系到农业生产的成本和效益，因此要优化服务流程，提高服务效率，为农业生产创造更多的价值。
首先是优化服务流程。
要根据农机农业的特点，合理规划服务流程，简化服务程序，提高服务效率。
要充分利用信息化技术，建立健全的信息平台，实现服务的在线化和智能化，提高服务的便捷性和精准度。
其次是提高服务效率。
要加强对服务人员的培训和管理，提高其服务意识和专业水平，提高服务的质量和效率。
还要加强对服务设施的维护和管理，确保设施的正常运转，为农业生产提供可靠的支持。
三、完善服务体系，提高服务质量首先是建立健全的服务体系。
要根据农机农业服务的需求，建立健全的服务体系，确保服务的全面覆盖和协同配合。
江西扩大农业社会化服务试点 培育打造为农服务领域新质生产力
江西扩大农业社会化服务试点，培育打造为农服务领域新质生产力
为提升全省农业社会化综合服务能力，培育打造为农服务领域新质生产力，近日，江西供销联社扩大农业社会化服务试点范围，由下属企业江西供销农业科技有限公司牵头，与全省有关市供销联社、县（市、区）供销联社及其他经营主体在南昌举行农业社会化服务战略合作项目集中签约仪式，涉及17个为农服务中心建设项目。
根据协议，项目落地后，将实现种子、肥料、农药直供和工厂化育秧、机耕机插、稻谷烘干、农机停放、农资仓储等全产业链服务，覆盖全省11个地市，逐步形成至少200万亩水稻种植社会化服务能力。
届时将有效提高当地粮食生产效率，降低农户种粮成本，带动当地农业产业提档升级和农民增收致富。
下一步，江西供销联社将坚持秉承为农服务宗旨，创新农业社会化服务经营模式，与当地供销社和社会经营主体就农业科技、农产品流通与加工、农业农村金融、农文旅融合等方面深化合作关系，拓宽合作领域，推动供销合作社农业社会化服务经营主体做大做强，助力江西省现代农业高质量发展和乡村振兴。
(龚永青、王文娟）。
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改造自我创新发展
全面提升供销社服务小农户实力
按照“XXXX”教育安排，XX月中旬，带领XX到XX现场，着重对今年新建设的为农服务中心开展调研。
结合调研课题，到XX调研，通过实地考察、
召开座谈会等形式着力发现问题，帮助分析问题，协调解决问题，把“XXXX”理念落到实际工作中。
一、深化农业社会化服务，提升供销社服务小农户水平
近年来，全市供销社发挥自身独特优势，按照“合作制+产业化”推进农业
现代化的基本思路，加快建设为农服务中心，组建土地股份合作社、村级
供销合作社，加强与小农户联合与合作，扎实推进土地托管服务，在夯实
为农服务基础、提升为农服务综合实力方面取得较好成效。
（一）开展土地托管服务，提高农业机械化和组织化程度
以基层供销社、农民专业合作社、为农服务中心等主体为依托，围绕当
地优势产业，开展耕、种、管、收、储、售等全过程、多环节托管服务，
通过统一管理、集中作业、提高机械化率，每亩能够帮助农民节支增收200元以上。
截至目前，全市供销社托管服务面积达到XX万亩。
拓展托管服务
领域，提高托管质量，积极推广农业先进技术和设备的应用，开展土地深
耕疏松、测土配方、智能配肥、种肥同播、水肥一体化、统防统治、烘干
储存等社会化服务，解决一家一户干不了、干不好的事情，推进土地托管
服务上规模、上档次。
年初，（举例）……取得较好的经营效益和社会效益。
加强部门协同合作，整合优势资源，（举例）……以整合系统内及社会资源，构建为农服务综合体，进一步提升土地托管服务实力。
（二）全力抓好为农服务中心建设，搭建为农服务综合平台
以土地托管工作为切入点，立足涉农乡镇，集中精力、财力建设一批综
合性为农服务中心，发展6+1服务功能（加工储运、产销对接、农资供应、农机服务、统防统治、农民培训、综合服务窗口），打造“3公里土地托管
服务圈”，作为供销社开展农业生产全程社会化服务的主阵地。
（举例）……
加强为农服务中心规范指导，按照《XX意见》，推进公司化、股份化运营，明确产权关系，厘清收益分配。
截至目前，已建设为农服务中心XX处，拥
有大中型机械XX台套，粮食仓储能力XX万吨，日烘干能力XX吨。
今年三
夏期间，收储销售小麦XX万吨，播种玉米XX万亩，直供化肥XX万吨，在保障“三夏”生产中发挥了重要作用。
（三）发展土地股份合作社，培育壮大新型农业经营主体
围绕优势产业、特色产业，通过产权联结、牵头领办、业务合作、项目
扶持、服务带动等方式，领办创办一批具有示范效应和龙头带动功能的农
民专业合作社，将小农户组织起来，以此为纽带开展各项农业社会化服务。
目前，系统领办创办农民合作社及其联合社XX家，国家级、省市级示范专
业合作社XX余家。
积极参与农村“三变”改革，以XX供销社为试点，在全
市率先组建土地股份合作社，引导农民以土地经营权入股，整合土地成方
连片，实行集中统一经营，按照“保底+分红”的利益分配模式，提高农民经
营收益。
目前已发展土地股份合作社XX家。
（举例）……，实现村集体、
村民增收，供销社得发展。
（四）建设村级供销社，延伸供销社服务网络
推行“党支部+村级供销合作社”模式，在有条件的行政村，由县供销社、
经营服务实力强的基层社、为农服务中心、有条件的村集体经济组织、新
型农业经营主体等牵头组建村级供销合作社，把供销社建在服务的端口，
建在田间地头，与农民、村集体经济组织、各类新型经营主体之间形成广
泛而紧密的利益联结。
XX年，以XX供销社为试点，先行一步、重点突破，在试点取得经验的基础上逐步推开。
目前全市已发展XX家村级供销社。
（举例）……
二、存在的问题和不足
1、基层社基础比较薄弱。
近年来，各级供销社不断加快推进基层供销社
改造，加大开放办社力度，积极引进社会能人，充实基层发展活力，基层
社发展态势有所好转。
但基层供销社整体实力仍然较弱，历史包袱沉重，
人员老化严重，经营管理人才匮乏，缺乏发展后劲。
2、基层服务网点不足。
基层社整体实力较弱，部分基层社破产改制，缺
少深入农村一线开展农业服务的抓手。
为此，我们加强与村两委联合，发
展村级供销社、土地股份合作社，把供销社建在服务端口，解决为农服务
最后一百米问题。
但目前这项工作仍在起步阶段，发展数量、服务能力还
不能满足农村农民需求，缺少资金扶持和引领仍是制约其快速发展的障碍。
3、为农服务能力有待提升。
搞好农业社会化服务需要建设服务网点，购
置大量农业服务机械，需要一定的财力支撑。
涉农资金整合后，为农服务
中心、村级供销合作社建设等资金严重不足，各级供销社争取涉农资金十
分困难，供销社自身财力有限，制约了全程社会化服务的大规模开展。
4、为农服务主体实力不强。
供销社龙头企业、领办创办的农民专业合作
社等新型农业经营主体发展规模较小，在抵抗自然和市场风险方面的能力
较弱，经营产出与效益不高，制约了为农服务能力的进一步提升。
土地股
份合作社、村级供销社等直接服务农民群众的新型农业经营主体，作为新
兴事物，在政策、资金等方面支持力度不够，发展速度缓慢。
5、金融助农服务能力有限。
农民资金需求呈现小额、分散特点，农民专
业合作社开展新型农村合作金融业务，在合作社内部开展信用互助可以有
效满足农民需求。
但是限于政策、市场、程序等因素，新型农村合作金融
发展缓慢，信用互助规模小、业务量少、服务对象有限，金融助农作业没
有充分发挥出来。
三、下一步工作建议
1、进一步加大土地托管工作力度。
土地托管是促进现代农业发展的重大
创新和有效举措，必须多措并举，积极推广。
以扩大托管服务规模为重点，加快建设为农服务中心，发挥为农服务中心在土地托管方面的重要作用，
规划XX年土地托管服务面积达到XX万亩。
以提升托管服务质量为重点，
购置、整合大型农业机械，强化农资供应、测土配肥、统防统治、烘干仓
储等重点环节服务，新建和改造提升庄稼医院，引导实施订单种植、订单
服务，发展农产品加工，推动服务领域由生产环节向全产业链延伸，提高
土地托管服务质量和水平。
2、进一步密切与小农户利益链接。
引导基层社联合村两委、小农户，共
同组建村级供销社、土地股份合作社，加强小农户开展联合与合作，实现
资源整合，开展统耕统收、统防统治、统销统结等服务，降低生产经营成本。
按照三年规划，到XX年村级供销合作社达到XX家以上，土地股份合
作社达到XX家以上，整合小农户能力有较大提升，与小农户链接更加紧密。
3、进一步加大开放办社力度。
规范开放办社行为，提高开放办社质量，
广泛吸纳小农户、各类合作经济组织、新型农业经营主体加入基层社，充
实供销社队伍，提高基层社发展活力，改造提升基层供销社，恢复供销社
基层服务网络。
4、进一步提升农业社会服务一体化水平。
按照全市供销社农业社会化服
务“一盘棋”思路，发挥供销社平台作用，积极整合基层社、为农服务中心、
农民专业合作社、农业服务龙头企业等经营主体，通过互相参股、联合作
业等形式，加强内引外联，实现资源共享，优势互补，解决单一主体实力弱、竞争力不强的问题。
5、加大政策和财政资金支持力度。
加大对农业社会化服务体系建设的投入，设立专项资金，对建设的为农服务中心、村级供销社等给予项目和资金扶持。
发挥财政扶持资金的政策导向作用，引领撬动社会资本投向农业社会化服务，激励调动新型农业经营主体、基层供销社、供销社为农服务企业参与农业社会化服务。