6.教育法律法规解读--幼儿园法律法规
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〔案例3〕无证学校 违法招生 在广州市花都区狮岭镇有一所民办学校.场 地不达标,消防未通过,法人资料缺,办学条 件不具备的情况下,区教育局不给学校发办 学许可证.然而,主办想先开学,再补办.2004 年9月在开学初,投资方却无视教育行政部门 的劝阻,大张旗鼓违法招生和办学
《教育法》规定,设立学校或其他教育机构, 必须具备应有的条件,依法办理审批或登记 注册等手续,否则即为违法办学.有些人不经 批准或登记注册擅自举办教育机构,并且经 教育主管部门责令限期改正而逾期不改;有 些是实施以营利为目的的办学,这些都属违 法行为,要予以撤消,没收违法所得,依法给 予行政处分.
2、侵占校舍,场地及其他财产的法律责任认 定及处理办法. 《教育法》第72条第2款规定:"侵占学校及 其他教育机构的校舍,场地及其他财产的,依 法承担民事责任."《教育法》第73条规定:" 明知校舍或者教育教学设施有危险,而不采 取措施,造成人员伤亡或者重大财产损失的, 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员, 依法追究刑事责任."
案例中郑某在校方作出解释后,仍然不理睬, 并在学校内拨通关山镇教育组的电话,破口 大骂教育组工作人员,还当场撕毁了区教育 局文件,连续吵闹1个多小时,扰乱了学校及 其他教育机构教育教学秩序.关山派出所依 照《教育法》第72条第1款规定,将郑某传唤 至派出所,并对其治安拘留14天处罚.治安管 理处罚的种类主要有:警告,罚款,拘留等.
6、《教育法》实施 （一）有关教育经费法律责任的认定及处理 办法 “国家建立以财政拨款为主，其他多 种渠道筹措教育经费为辅的体制。”构建了 我国筹措教育经费的新体制 1、不按照预算核拨教育经费的法律责任认 定及处理办法. 2、挪用,克扣教育经费的法律责任认定及处 理办法。
[案例1] 小学校长挪用教育经费,造成校舍倒塌师 生死亡 某地一所农村小学,学校的房舍由于年久失修, 房舍损坏严重,上级主管部门为其专门拨出经费2万. 让他们完善整修校舍,而校长张某却把此款用来为 其亲属修建了房屋.在一个阴雨天,校舍倒塌,致使 三个学生和当堂教师死亡,10人受伤.案发后,引起 了上级有关部门的高度重视,对其立案审判.地方高 级人民法院从重判处他有期徒刑20年,没收一切非 法所得。 案例中张校长的行为兼有侵占教育经费与玩忽 职守的性质,且情节严重,已经构成贪污罪与玩忽职 守罪两项罪名.
关于教育秩序与学校财产的法律责任认定及 处理办法 1、扰乱教育秩序与破坏学校财产的法律责 任认定及处理办法. 《教育法》第72条第1款规定:"结伙斗殴,寻 衅滋事,扰乱学校及其他教育机构教育教学 秩序或者破坏校舍,场地及其他财产的,由公 安机关给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法 追究刑事责任."
〔案例2〕女儿被留家观察 父亲扰乱学校教学秩序 被拘留 2003年5月,西安市阎良区关山镇孙家村村民郑 某,在各方全力防治非典的紧要关头,滋事扰乱当地 学校的正常教学秩序,被西安市公安局阎良分局关 山派出所治安拘留. 孙家村郑某的儿子从疫区返乡,因与在孙家村 小学上学的妹妹有接触史,校方依照通知规定,在例 行对学生的身体检查中,要求女儿在家留观14天.其 父对此不满,5月6日一大早就到学校问缘由.校方作 出解释后,郑某仍然不理睬,在学校内拨通关山镇教 育组的电话,破口大骂教育组工作人员,还当场撕毁 了区教育局文件,连续吵闹1个多小时。
3、教育基本制度 （1）学校教育制度（学前教育、初中教育、 中等教育、高等教育等四个等级）。 （2）义务教育制度 （3）职业教育和成人教育制度 （4）国家教育考试制度 （5）学业证书制度和学位制度 （6）扫除文盲教育制度 （7）教育督导制度和评估制度
4、办学条件和要求 学校及其他教育机构的义务任何组织和个人 不得以营利为目的办学 （1）办学条件 （2）学校及其他教育机构的义务 （3）校长条件 （4）财产归属
教育法律法规解读
TB ：幼教名师大杂烩
《中华人民共和国教育法》于1995年3月18日经第八届全国人 民代表大会第三次会议通过，自1995年9月1日起施行。这是新 中国成立以来我国制定的第一部教育基本法，它的颁行，标志着 我国开始进入全面依法治教的新时期。
全面性、导向性、权威性、原则性
一、立法宗旨 为了发展教育事业，提高全民族的素质，促进 社会主义物质文明和精神文明建设。 二、适用范围 “在中华人民共和国境内的各级各类教育,适 用本法.”由于军事学校教育和宗教学校教育的特 殊性, “军事学校教育由中央军事委员会根据本法 的原则规定；宗教学校教育由国务院另行规定.“ 三、法律地位 是教育的根本大法,是教育法律法规体系中的 “母法”,具有最高的法律权威。
5、教育者与受教育者 （1）教师和其他教育工作者的权利和义务 “教师享有法律规定的权利,履行法律规定 的义务,忠诚于人民的教育事业.“ "国家保 护教师的合法权益,改善教师的工作条件和 生活条件,提高教师的社会地位.
受教育者的权利 (1)参加教育教学活动权.(2)获得奖学金,助 学金,贷学金的权利.(3)获得公正评价和证 书的权利.(4)提出申诉和依法起诉的权利. 受教育者的义务 (1)遵守法律,法规的义务.(2)养成良好品德 的义务.(3)努力学习的义务.(4)遵守其他制 度的义务..
1、教育性质与方针 从我国教育的社会主义性质出发，《教育法》 总则第5条又明确规定了我国的教育方针：“教育
必须为社会主义现代化服务，必须与生产劳动相结
合，培养德、智、体等全面发展的社会主义事业的 建设者和接班人。”这是国家教育政策的总概括，
是教育发展的总方向。
2、教育的基本原则 (一)对受教育者进行政治思想道德教育的原 则 (二)继承和吸收优秀文化成果的原则 (三)受教育机会平等原则 (四)帮助特殊地区和保护弱势群体的原则 (五)推广普通话和规范字原则 (六)奖励突出贡献原则
近年来,关于校舍,场地及其他财产的使用方 面出现了很多问题,例如:校园内非法摆设摊 点,非法改变学校场地用途,进行放牧,种植 作物,打场,堆物,取土,等.这些行为均从不 同程度扰乱了学校正常的教学秩序.因此,教 育行政部门,公安部门,工商管理部门应按照 各自的管理职责,采取有效的措施,使责任人 依法承担民事责任.
〔案例3〕无证学校 违法招生 在广州市花都区狮岭镇有一所民办学校.场 地不达标,消防未通过,法人资料缺,办学条 件不具备的情况下,区教育局不给学校发办 学许可证.然而,主办想先开学,再补办.2004 年9月在开学初,投资方却无视教育行政部门 的劝阻,大张旗鼓违法招生和办学
《教育法》规定,设立学校或其他教育机构, 必须具备应有的条件,依法办理审批或登记 注册等手续,否则即为违法办学.有些人不经 批准或登记注册擅自举办教育机构,并且经 教育主管部门责令限期改正而逾期不改;有 些是实施以营利为目的的办学,这些都属违 法行为,要予以撤消,没收违法所得,依法给 予行政处分.
2、侵占校舍,场地及其他财产的法律责任认 定及处理办法. 《教育法》第72条第2款规定:"侵占学校及 其他教育机构的校舍,场地及其他财产的,依 法承担民事责任."《教育法》第73条规定:" 明知校舍或者教育教学设施有危险,而不采 取措施,造成人员伤亡或者重大财产损失的, 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员, 依法追究刑事责任."
案例中郑某在校方作出解释后,仍然不理睬, 并在学校内拨通关山镇教育组的电话,破口 大骂教育组工作人员,还当场撕毁了区教育 局文件,连续吵闹1个多小时,扰乱了学校及 其他教育机构教育教学秩序.关山派出所依 照《教育法》第72条第1款规定,将郑某传唤 至派出所,并对其治安拘留14天处罚.治安管 理处罚的种类主要有:警告,罚款,拘留等.
6、《教育法》实施 （一）有关教育经费法律责任的认定及处理 办法 “国家建立以财政拨款为主，其他多 种渠道筹措教育经费为辅的体制。”构建了 我国筹措教育经费的新体制 1、不按照预算核拨教育经费的法律责任认 定及处理办法. 2、挪用,克扣教育经费的法律责任认定及处 理办法。
[案例1] 小学校长挪用教育经费,造成校舍倒塌师 生死亡 某地一所农村小学,学校的房舍由于年久失修, 房舍损坏严重,上级主管部门为其专门拨出经费2万. 让他们完善整修校舍,而校长张某却把此款用来为 其亲属修建了房屋.在一个阴雨天,校舍倒塌,致使 三个学生和当堂教师死亡,10人受伤.案发后,引起 了上级有关部门的高度重视,对其立案审判.地方高 级人民法院从重判处他有期徒刑20年,没收一切非 法所得。 案例中张校长的行为兼有侵占教育经费与玩忽 职守的性质,且情节严重,已经构成贪污罪与玩忽职 守罪两项罪名.
关于教育秩序与学校财产的法律责任认定及 处理办法 1、扰乱教育秩序与破坏学校财产的法律责 任认定及处理办法. 《教育法》第72条第1款规定:"结伙斗殴,寻 衅滋事,扰乱学校及其他教育机构教育教学 秩序或者破坏校舍,场地及其他财产的,由公 安机关给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法 追究刑事责任."
〔案例2〕女儿被留家观察 父亲扰乱学校教学秩序 被拘留 2003年5月,西安市阎良区关山镇孙家村村民郑 某,在各方全力防治非典的紧要关头,滋事扰乱当地 学校的正常教学秩序,被西安市公安局阎良分局关 山派出所治安拘留. 孙家村郑某的儿子从疫区返乡,因与在孙家村 小学上学的妹妹有接触史,校方依照通知规定,在例 行对学生的身体检查中,要求女儿在家留观14天.其 父对此不满,5月6日一大早就到学校问缘由.校方作 出解释后,郑某仍然不理睬,在学校内拨通关山镇教 育组的电话,破口大骂教育组工作人员,还当场撕毁 了区教育局文件,连续吵闹1个多小时。
3、教育基本制度 （1）学校教育制度（学前教育、初中教育、 中等教育、高等教育等四个等级）。 （2）义务教育制度 （3）职业教育和成人教育制度 （4）国家教育考试制度 （5）学业证书制度和学位制度 （6）扫除文盲教育制度 （7）教育督导制度和评估制度
4、办学条件和要求 学校及其他教育机构的义务任何组织和个人 不得以营利为目的办学 （1）办学条件 （2）学校及其他教育机构的义务 （3）校长条件 （4）财产归属
教育法律法规解读
TB ：幼教名师大杂烩
《中华人民共和国教育法》于1995年3月18日经第八届全国人 民代表大会第三次会议通过，自1995年9月1日起施行。这是新 中国成立以来我国制定的第一部教育基本法，它的颁行，标志着 我国开始进入全面依法治教的新时期。
全面性、导向性、权威性、原则性
一、立法宗旨 为了发展教育事业，提高全民族的素质，促进 社会主义物质文明和精神文明建设。 二、适用范围 “在中华人民共和国境内的各级各类教育,适 用本法.”由于军事学校教育和宗教学校教育的特 殊性, “军事学校教育由中央军事委员会根据本法 的原则规定；宗教学校教育由国务院另行规定.“ 三、法律地位 是教育的根本大法,是教育法律法规体系中的 “母法”,具有最高的法律权威。
5、教育者与受教育者 （1）教师和其他教育工作者的权利和义务 “教师享有法律规定的权利,履行法律规定 的义务,忠诚于人民的教育事业.“ "国家保 护教师的合法权益,改善教师的工作条件和 生活条件,提高教师的社会地位.
受教育者的权利 (1)参加教育教学活动权.(2)获得奖学金,助 学金,贷学金的权利.(3)获得公正评价和证 书的权利.(4)提出申诉和依法起诉的权利. 受教育者的义务 (1)遵守法律,法规的义务.(2)养成良好品德 的义务.(3)努力学习的义务.(4)遵守其他制 度的义务..
1、教育性质与方针 从我国教育的社会主义性质出发，《教育法》 总则第5条又明确规定了我国的教育方针：“教育
必须为社会主义现代化服务，必须与生产劳动相结
合，培养德、智、体等全面发展的社会主义事业的 建设者和接班人。”这是国家教育政策的总概括，
是教育发展的总方向。
2、教育的基本原则 (一)对受教育者进行政治思想道德教育的原 则 (二)继承和吸收优秀文化成果的原则 (三)受教育机会平等原则 (四)帮助特殊地区和保护弱势群体的原则 (五)推广普通话和规范字原则 (六)奖励突出贡献原则
近年来,关于校舍,场地及其他财产的使用方 面出现了很多问题,例如:校园内非法摆设摊 点,非法改变学校场地用途,进行放牧,种植 作物,打场,堆物,取土,等.这些行为均从不 同程度扰乱了学校正常的教学秩序.因此,教 育行政部门,公安部门,工商管理部门应按照 各自的管理职责,采取有效的措施,使责任人 依法承担民事责任.