麻栗坡县2020年地质灾害防治方案
麻栗坡县土地石漠化现状及造林树种选择初探
工 作 研 究农业开发与装备 2014年第1期摘要：近些年来，麻栗坡县石漠化总体上呈加剧趋势，不仅破坏了当地农牧业生产发展条件，而且使红河流域下游地区的生态环境受到严重影响，对当地及下游地区经济社会发展产生了严重后果，加深了当地居民的贫困程度。
在介绍麻栗坡县土地石漠化现状及树种选择原则的基础上，分析了防治本地石漠化可选择的造林树种，为今后本地区石漠化治理提供参考和借鉴。
关键词：石漠化；治理；造林；树种；初探1 概述目前，对于岩溶脆弱生态系统的恢复和重建，人工干预仍然发挥着重要的作用。
石漠化是国内面临的重要生态问题之一，也是西南岩溶地区的首要生态问题，已经引起了党中央及国务院的高度重视。
长期的防治经验告诉我们：人工造林是治理石漠化，迅速恢复生态系统功能的重要捷径。
而依据生态经济学原理，选择适合当地区域的造林树种，则是人工造林的关键所在。
本文在介绍麻栗坡县土地石漠化现状及树种选择原则的基础上，分析了防治本地石漠化可选择的造林树种，为今后本地区石漠化治理提供参考和借鉴。
2 麻栗坡县土地石漠化现状2.1 麻栗坡县土地石漠化情况麻栗坡县地处云南省文山壮族苗族自治州东南部，属于扬子地块，从震旦纪至三叠纪沉积了厚达5000～6000m的碳酸盐岩。
而本地区又属中、亚热带地区，高温多雨，分布广泛的碳酸盐岩在强烈岩溶化作用下，形成地表地下双层结构，使土壤不经长距离的运移便消失于地表，出现所谓的“土壤丢失”现象，不利于表层水土保持，加速了土地石漠化的形成和发展。
同时，建国以来，麻栗坡县人口一直增长较快，据统计到2012年末人口已经增加到28万人。
沉重的人口压力导致人们对自然界过度的经济活动，从而造成对资源的破坏远远快于恢复能力。
而伴随着人口的增长，不合理的土地利用方式日益频繁，过度樵采、毁林（草）、过度放牧、商业开发、工矿工程和火烧等导致本地区石漠化面积日益加剧。
据悉截止到2013年底，由此而带来的石漠化问题面积约已达47600hm2，占全县石漠化面积的95.2%。
文山三鑫高岭土开发有限公司麻栗坡县巷香寨高岭土矿山地质环境保护与土地复垦方案评审专家组意见
四、专家组强调事项 （一）工程措施和监测工程应进一步加强，适当考虑增加拦挡工程和 截排水工程。 （二）复核相关防治工程的有效可行性并复核矿山地质环境保护费用。 （三）加强表土堆场等的监测工作，发现问题及时处置；设置拦挡工 程，避免产生滑坡、泥石流。 （四）拟建废石场标高 1165-1115m，分 3 台堆放，容量约为 36.6 万 m3， 建议采矿权人委托相关资质单位对废石场、挡墙及截水沟进行专项设计。 （五）请项目业主单位抓紧与项目所在地自然资源管理部门签订土地 复垦资金监管协议，落实双方责任关系，明确土地复垦资金提取计划、开 展土地复垦工作计划，并按要求定期向上级自然资源主管部门报告土地复 垦资金提取使用和土地复垦实施情况，接受各级自然资源管理部门的监督 和检查。 （六）如项目性质、生产规模、矿山废石场、地点、矿区范围或生产
工程技术措施：（1）各场地停止使用后，清除建（构）筑垃圾，整理 场地，配套相应灌排水设施及道路，覆土回填，根据实际情况进行耕地及 植被恢复；（2）露天采场主要采取客土、清扫、整平工程提升耕地质量及 植被恢复等措施；（3）对整个复垦过程的复垦措施、复垦效果等动态监测。
生物化学措施：（1）对于绿化新增的林地、草地，优选当地优势树种，
（三）原则同意本项目制定的复垦目标和任务，土地复垦适宜性评价 过程和结果基本可信。矿山土地复垦方案服务年限为 2020 年 6 月至 2025 年 6 月。规划复垦总面积 8.3590 公顷，复垦后旱地 1.0228 公顷、有林地 5.5882 公顷、其他草地 1.7480 公顷；复垦率为 94.42%。
（六）本方案将评估区划分为矿山地质环影响严重区和较轻区二级四 区，分级分区基本合理；将评估区划分为重点防治区和一般防治区二级四 区，分级分区基本合理；方案适用年限设定为5年（2020年6月‐2025年6月）。 综合评估结论客观。
2020年度灾害预防措施及处理计划
武隆区红达建材有限公司后坪石场灾害预防措施及处理计划（试行）（2020年度）编制：李云开技术负责人：李云开安全负责人：赵奎生产负责人：陈小平审核：武隆区红达建材有限公司后坪石场二 0 二 0 年三月十三日武隆区红达建材有限公司后坪石场2020年度灾害预防措施及处理计划（试行）为了进一步搞好我公司采石2020年度安全生产工作，确保采石场在生产过程中员工的生命安全和身体健康以及集体财产不受损失，根据党和国家“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，安全生产法律法规以及市、区、乡有关安全生产规定、会议、及其相关文件的要求，结合本采石场2020年度安全生产工作计划以及采场现场实际情况，特编制2020年度灾害预防措施及处理计划（试行），借以指导我采石场灾害预防工作及灾害处理工作的正常进行。
在实际工作中若相应条件发生变化，应及时对本计划进行修定。
一、概况武隆区红达有限公司后坪石场位于武隆区420 方位，直距38.6km处。
行政区划隶属重庆市武隆区后坪乡文凤村板厂坝组，地理坐标：东经108001′02″——108°01′11″，北纬东经29035′22″——29°35′29″.矿区内有约1.5km矿山公路与后坪至武隆区县道连接，距后坪乡直线距离约1.8km，交通较为方便。
矿区属亚热带季风性湿润气候区，气候温和、四季分明，雨量充沛，日照充足，据我矿收集的《武隆区2017、2018、2019气象历史》，年平均气温17.9℃，一月最冷平均气温6.7℃，七月最热平均气温28.6℃，湿度80%。
年均霜冻期约为18天，冬季多雾，雾天年平均约为30－40天。
区内雨量丰富，年平均降雨量1519.8毫米。
年最大降雨量为1545毫米，日最大降雨量为204毫米，全年降雨多集中在5－9月，占全年降雨量的70%，且7－9月常有大雨和大暴雨。
二、矿区地貌及地质1.矿区地貌矿区总的地形为北西高东南低，地形坡角5—250。
文山州人民政府办公室关于印发文山州麻栗坡“9.02”特大山洪泥石流灾后恢复重建任务分解方案的通知
文山州人民政府办公室关于印发文山州麻栗坡“9.02”特大山洪泥石流灾后恢复重建任务分解方案的通知文章属性•【制定机关】文山壮族苗族自治州人民政府办公室•【公布日期】2019.01.07•【字号】文政办发〔2019〕7号•【施行日期】2019.01.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文文山州人民政府办公室关于印发文山州麻栗坡“9.02”特大山洪泥石流灾后恢复重建任务分解方案的通知文政办发〔2019〕7号各县（市）人民政府，百色—文山跨省经济合作园区管委会，州直各委、办、局：《文山州麻栗坡”9·02”特大山洪泥石流灾后恢复重建任务分解方案》已经州人民政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
文山州人民政府办公室2019 年 1 月7 日（此件公开发布）文山州麻栗坡”9·02”特大山洪泥石流灾后恢复重建任务分解方案2018 年 9 月 2 日，文山州麻栗坡县猛硐乡境内遭遇强降雨袭击，导致发生特大山洪泥石流灾害，集镇周边多处塌方，造成重大人员伤亡和经济损失。
为认真做好灾后恢复重建工作， 10 月 9 日，州人民政府对《麻栗坡”9· 02” 特大山洪泥石流灾后恢复重建规划（2018—2025年）》作了批复（文政复〔2018〕142号）。
为确保规划的顺利实施，特制定本任务分解方案。
一、恢复重建内容及任务（一）住房建设工程。
结合战地文化、民族特色、传统元素，坚持“突出优化功能、保持地域特色、群众自主选择、适度集中建设”的原则，多渠道筹集资金，通过集中安置、原址重建、修缮加固等方式，采取统一规划设计，统一技术指导，统一质量监督，以群众自建为主推进农村居民住房重建和维修加固，确保做到结构合理、开间合度、面积合适。
对不宜居住、重建成本过高、生产生活不便的地方，结合农村危房改造，与集镇安置及抵边建设布局相衔接，实施恢复重建399户、一般修缮加固4171户住房建设。
国务院关于加强地质灾害防治工作的决定国发〔2011〕20号
国务院关于加强地质灾害防治工作的决定国发〔2011〕20号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：我国是世界上地质灾害最严重、受威胁人口最多的国家之一，地质条件复杂，构造活动频繁，崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂缝等灾害隐患多、分布广，且隐蔽性、突发性和破坏性强，防范难度大。
特别是近年来受极端天气、地震、工程建设等因素影响，地质灾害多发频发，给人民群众生命财产造成严重损失。
为进一步加强地质灾害防治工作，特作如下决定。
一、指导思想、基本原则和工作目标（一）指导思想。
全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，将“以人为本”的理念贯穿于地质灾害防治工作各个环节，以保护人民群众生命财产安全为根本，以建立健全地质灾害调查评价体系、监测预警体系、防治体系、应急体系为核心，强化全社会地质灾害防范意识和能力，科学规划，突出重点，整体推进，全面提高我国地质灾害防治水平。
（二）基本原则。
坚持属地管理、分级负责，明确地方政府的地质灾害防治主体责任，做到政府组织领导、部门分工协作、全社会共同参与；坚持预防为主、防治结合，科学运用监测预警、搬迁避让和工程治理等多种手段，有效规避灾害风险；坚持专群结合、群测群防，充分发挥专业监测机构作用，紧紧依靠广大基层群众全面做好地质灾害防治工作；坚持谁引发、谁治理，对工程建设引发的地质灾害隐患明确防灾责任单位，切实落实防范治理责任；坚持统筹规划、综合治理，在加强地质灾害防治的同时，协调推进山洪等其他灾害防治及生态环境治理工作。
（三）工作目标。
“十二五”期间，完成地质灾害重点防治区灾害调查任务，全面查清地质灾害隐患的基本情况；基本完成三峡库区、汶川和玉树地震灾区、地质灾害高易发区重大地质灾害隐患点的工程治理或搬迁避让；对其他隐患点，积极开展专群结合的监测预警，灾情、险情得到及时监控和有效处置。
红河州人民政府关于印发2015年红河州地质灾害防治方案的通知-红政发〔2015〕37号
红河州人民政府关于印发2015年红河州地质灾害防治方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 红河州人民政府关于印发2015年红河州地质灾害防治方案的通知红政发〔2015〕37号各县市人民政府，州直有关部门：《2015年红河州地质灾害防治方案》已经州人民政府研究同意，现印发你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。
红河哈尼族彝族自治州人民政府2015年5月18日2015年红河州地质灾害防治方案一、2014年地质灾害简况2014年我州共发生地质灾害灾（险）情80起，达到标准的地质灾害47起，未达标准地质灾害33起，3539人受灾，死亡4人，受伤9人，直接经济损失4123.37万元，成功避让地质灾害5起，避免人员伤亡139人，避免经济损失105万元。
全州有地质灾害隐患点2227处，其中滑坡1913处、泥石流181处、崩塌71处、其他地质灾害62处，威胁人口36.39万人，威胁财产57.5亿元，地灾危害大，防治任务重。
二、2015年地质灾害主要预测依据（一）2015年降雨趋势预测据红河州气象台2015年度气候趋势预测：2015年红河州降水总量为正常略多，雨季开始期正常至偏晚，汛期降水较常年同期略偏多，气温略偏高。
2015年主汛期（6—8月）雨量总体为正常略多，气温略高，降水分布不均，洪涝灾害偏重。
5月雨量偏少，气温偏高。
全州大部地区的雨季将在5月中旬后开始，属正常至稍偏晚年份。
雨季开始前大部地区有一段时期高温少雨天气，初夏干旱略偏重；秋季（9—11月）降水总体正常略少，气温偏高。
9月下旬至10月上旬大部地区出现连阴雨天气的可能性较大。
2015年度雨季将在10月上旬结束，为正常年份。
麻栗坡南温河地区地质特征及找矿方向探讨
麻栗坡南温河地区地质特征及找矿方向探讨朱勋帅，李华明，洪明春（云南源浩矿业有限公司，云南 昆明 ６５００５１）摘 要：研究区经历了多期构造运动以及多期岩浆活动，成就了与构造岩浆活动有关的钨、锡、铅锌、铜、铁矿产，本文对研究区地质特征及找矿方向进行探讨，为该地区提出了找矿方向。
关键词：南温河；地质特征；找矿方向中图分类号：Ｐ６１９．１４ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００２－５０６５（２０２０）０４－００９１－２Geological characteristics and prospecting direction of wenhe area in south malipoZHU Xun-shuai, LI Hua-ming, HONG Ming-chun（Ｙｕｎｎａｎ ｙｕａｎｈａｏ ｍｉｎｉｎｇ Ｃｏ．Ｌｔｄ．，Ｋｕｎｍｉｎｇ ６５００５１，Ｃｈｉｎａ）Abstract: Ｔｈｅ ｓｔｕｄｙ ａｒｅａ ｈａｓ ｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｄ ｍｕｌｔｉ－ｓｔａｇｅ ｔｅｃｔｏｎｉｃ ｍｏｖｅｍｅｎｔ ａｎｄ ｍｕｌｔｉ－ｓｔａｇｅ ｍａｇｍａｔｉｃ ａｃｔｉｖｉｔｙ，ａｎｄ ｈａｓ ａｃｈｉｅｖｅｄ ｔｕｎｇｓｔｅｎ，ｔｉｎ，ｌｅａｄ ａｎｄ ｚｉｎｃ，ｃｏｐｐｅｒ ａｎｄ ｉｒｏｎ ｍｉｎｅｒａｌｓ ｒｅｌａｔｅｄ ｔｏ ｔｅｃｔｏｎｏ－ｍａｇｍａｔｉｃ ａｃｔｉｖｉｔｙ．Ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ ｄｉｓｃｕｓｓｅｓ ｔｈｅ ｇｅｏｌｏｇｉｃａｌ ｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓ ａｎｄ ｐｒｏｓｐｅｃｔｉｎｇ ｄｉｒｅｃｔｉｏｎ ｏｆ ｔｈｅ ｓｔｕｄｙ ａｒｅａ，ａｎｄ ｐｕｔｓ ｆｏｒｗａｒｄ ｔｈｅ ｐｒｏｓｐｅｃｔｉｎｇ ｄｉｒｅｃｔｉｏｎ ｆｏｒ ｔｈｅ ａｒｅａ．Keywords: ｎａｎｗｅｎｈｅ ｒｉｖｅｒ；ｇｅｏｌｏｇｉｃａｌ ｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓ；ｐｒｏｓｐｅｃｔｉｎｇ ｄｉｒｅｃｔｉｏｎ1 区域成矿背景1.1 区域地质特征南温河研究区位于华南褶皱系、扬子准地台和三江褶皱系之交汇部位。
国土资源部办公厅关于切实做好当前地质灾害防范工作的紧急通知-国土资电发〔2017〕21号
国土资源部办公厅关于切实做好当前地质灾害防范工作的紧急通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国土资源部办公厅关于切实做好当前地质灾害防范工作的紧急通知国土资电发〔2017〕21号各省、自治区、直辖市国土资源主管部门，中国地质调查局及部其他直属单位，各派驻地方的国家土地督察局：6月24日，四川省阿坝州茂县叠溪镇新磨村突发山体高位垮塌，造成河道堵塞2公里，40余户100余人被掩埋。
对此，党中央国务院领导高度重视，作出重要批示，要求加强监测预警，深入排查各类地质灾害隐患，进一步做好强降雨期间地质灾害防范工作，切实保障人民群众生命财产安全。
部领导要求认真落实领导批示，切实做好当前地质灾害防治工作。
现将有关事项通知如下：一、高度重视，毫不松懈。
国土资源主管部门要密切关注近期强降雨影响范围和强度变化，绝不能放松警惕，严格按照当地政府的统一部署，与相关部门紧密配合，切实做好地质灾害防范工作。
二、强化排查，落实责任。
要迅速部署对重要地质灾害隐患点的应急预案、专业监测和群测群防措施落实情况的检查，特别是山区丘陵区的高陡边坡附近、山道沟口附近的居民点、旅游区和外来务工人员居住区的地质灾害监测预警工作，要落实监测责任人，制定落实隐患点应急预案。
三、积极避险，果断撤离。
按照地方政府统一安排，主动加强地质灾害危险区的管理工作，如出现险情，立即采取应急措施，及时启动实施应急预案，果断撤离高强度降雨区和地质灾害隐患点威胁的人员，必要时，采取强制措施避让，确保人民生命财产安全。
四、加强值守，完善制度。
各地要进一步加强应急值守，完善灾情速报、专报制度，确保通讯畅通，信息传递准确及时。
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麻栗坡县2020年地质灾害防治方案
一、背景和依据
根据《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）规定，及麻栗坡县2019年实施的地质灾害工程治理项目和搬迁避让项目15个的情况（含县城中心农贸市场西面后山滑坡，县城区滑坡不稳定斜坡等），为切实做好全县地质灾害防治工作，最大限度地减少地质灾害造成的损失，结合麻栗坡县地质环境具体情况，特制定本方案。
二、涉及对象
（一）2020年地质灾害威胁对象
城镇、学校、村小组、矿山企业等。
（二）重点防范期
6—9月为地质灾害重点防范期。
（三）地质灾害高易发区
主要分布在麻栗镇、大坪镇、天保镇、猛硐乡、八布乡、六河乡、马街乡、董干镇。
（四）重点防范区
一是麻栗镇7个：立海石化加油站，红岩村委会南朵，南油村委会江浦寨，冲头村委会竹山，豆豉店村委会花山，潘家坝村委会大石桩，南欧村委会马安山。
二是大坪镇10个：新地房村委会新寨、下新二组、煤炭冲、南腊中下寨、湾子寨，阿老村委会老卡村，高笕梁村委会下广腾，瓦渣村委会新店，戈令村委会赶香寨，溢岭矿业公司长田矿山。
三是天保镇12个：城子上村委会南秧田、茅坪（3个），南温河村委会慢庄四组、老凹寨二组，八宋村委会南楼大寨、田房，天保村委会谷地坪、马家塆，分水岭村委会猴猪洞，小寨村委会牛厂。
四是猛硐乡19个：猛硐村委会大树脚、下阳坡、香草棚支沟、阳坡河沟、水冲香沟、香草棚、上阳坡二组、扣林幼儿园、猛硐自然资源管理所—文化站、31640部队27分队，昆老村委会卡房脚、三棵树、黄瓜坡，老陶坪村委会青龙湾、水落洞，坝子村委会岩脚上村（2个）、松毛、金玮公司坝子锡钨矿矿区。
五是下金厂乡2个：大坝村委会岩头，大火地村委会对门。
六是八布乡5个：哪灯村委会奎布、下奎布、新寨、上叮榔、下叮榔。
七是六河乡1个：银厂村委会湾子。
八是杨万乡1个：哪都村委会下哪都。
九是铁厂乡4个：坪子村委会上湾，普龙村委会新寨、铳凹，木扭村委会香草湾。
十是董干镇9个：马林村委会宗家寨、下湾一二组，新队社区新队居民小组、原林业站背后，嘎啊村委会马腊寨，麻栗堡村委会大马苏，回龙村委会马榔、扇子地、瑶仁沟。
十一是马街乡10个：品乐村委会塘子、大塘子、新街、木堡、木梳，普留塘村委会高家湾、东毛地，董浪村委会普腊上坝，普元村委会马路，马街村委会下岩脚。
三、防治措施
（一）加强组织领导，落实工作责任。
各乡镇人民政府对本辖区地质灾害防治工作负总责，政府主要领导为第一责任人。
县自然资源部门要主动指导和协助住建、交通、水务、应急、教育、文化和旅游局等相关部门，落实好相关领域的地质灾害防治工作。
（二）加强群测群防，落实监测责任。
充分调动当地人民群众主动参与地质灾害防治的群测群防工作，对纳入群测群防的隐患点，签订监测人员目标责任书，要落实防灾责任人和监测责任人，在重要隐患点、突发地质灾害隐患区域、危险点设立警示标志。
严格汛期24小时值班制度和灾（险）情速报制度，一旦发生灾情，及时上报。
（三）严格灾害评估，强化源头管控。
各有关部门要严格按照中央、省、州地质灾害防治相关规定要求，在地质灾害易发区内编制城市总体规划、村庄和集镇规划与建设项目选址及工程建设时，必须进行地质灾害危险性评估，重点加强建设用地的选址，合理确定城镇上山、工业上坡的规模和布局。
（四）加强巡查排查，做好应急处置。
各乡镇人民政府要严格执行汛前、汛期的巡查排查和应急调查，汛后核查的“四查”制度，同时对新增隐患点要加强巡查检查，汛后要进行复查总结工作。
（五）积极实施项目，加大工作力度。
对全县地质灾害隐患点实施有计划的工程治理和搬迁避让，地质灾害避险搬迁工作遵循“政府引导、群众自愿、整合资金、建新拆旧、民办公助、补助到户、实事求是、量力而行”的原则进行。
（六）足额筹措资金，落实保障机制。
县人民政府按照《地质灾害防治条例》的要求，落实年度地质灾害防治财政预算经费并形成长效经费保障机制，作为当年自然形成的地质灾害调查、群测群防和治理等工作专项经费。
（七）加强应急演练，强化应急处置。
各乡镇要适时组织地质灾害应急演练，当出现地质灾害灾（险）情时，视具体情况，按照应急预案的要求和程序，应启动预案的要立即启动预案，各部门要按照各自职责分工做好应急处置工作。
请各乡镇于2020年6月25日前将应
急演练情况上报县自然资源局地质环境和矿产资源管理股，电话（略）。
（八）加强宣传教育，提高思想认识。
各乡镇人民政府、各有关部门要将地质灾害防治的有关法律规定和科普知识纳入宣传教育，要利用地球日、环境日、土地日、减灾日等组织针对性较强的宣传教育活动。
请各乡镇于2020年6月25日前将宣传培训情况上报县自然资源局地质环境和矿产资源管理股，电话（略）。
（九）加强环境保护，强化灾害防治。
严格执行矿山地质环境恢复治理与土地复垦相关规定。
督促采矿权人切实履行矿山地质环境保护责任，编制矿山地质环境保护与治理恢复及土地复垦方案，足额缴存土地复垦费用，按方案做好矿山地质环境的治理恢复。
落实好矿山地质灾害的各项制度和措施，避免或减少因矿产开发引发矿山地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。
四、关键词诠释
地质灾害：是指在自然或者人为因素的作用下形成的，对人类生命财产造成的损失、对环境造成破坏的地质作用或地质现象。
地质灾害在时间和空间上的分布变化规律，既受制于自然环境，又与人类活动有关，往往是人类与自然界相互作用的结果。
“四查”制度：是指汛期期间的汛前排查、汛期巡查、应急调查、汛后核查四项工作。
（非正式文本，仅供参考。
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