国家基本药物目录PPT课件

国家基本药物目录相关政策培 训
陇西县第一人民医院 谢俊强
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一、为什么要调整国家基本药物目录？
❖ 2009年8月，经卫生部、人力资源社会保障
部、发展改革委等10部门组成的国家基本
药物工作委员会审定，由卫生部发布了
2009年版国家基本药物目录（基层部分）
（以下简称2009年版目录）。2009年版目
录药品的配备使用结合零差率销售政策的
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三、制定2012年版目录开展了哪些工 作？
❖ 根据国务院“十二五”医改规划和2012年医 改工作安排，同时按照国家基本药物目录实 行动态管理，每3年调整一次的相关规定， 2012年初，卫生部着手2012年版目录的制订 工作。通过对2009年版目录三年实施情况进 行深入调研，总结分析各地药品配备使用情 况，对照梳理增补药品，探索规范基本药物 剂型、规格的路径和方法，整理积累了大量 基础数据。
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四、制定2012年版目录开展了哪些工 作
❖ 7月上旬，国家基本药物工作委员会召开全体会议， 审议通过了工作方案，并建立健全了部门协调工作 机制。随后，卫生部组织了3100余名医药和临床专 家，对选入目录的基本药物安全性、有效性和经济 性进行了研究论证。同时，充分听取和吸收采纳各 方面意见，整个目录制定工作平稳，进展顺利。11 月下旬，国家基本药物工作委员会再次召开全体会 议，审议通过2012年版目录，并及时向国务院医改 领导小组汇报。经各部门会签同意，专门向国务院 书面报告了制定情况。
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七、2012年版目录怎样适应儿童用药 需求？
❖ 儿童用药品种少、剂型单一等问题在国内外普遍存在。2012 年版目录充实了儿童专用药品、剂型和规格，包括了所有儿 童用的国家免疫规划疫苗。目录中可用于儿童的药品近200 种，其中，儿童专用剂型、规格70余个，涵盖颗粒剂、口服 溶液剂、混悬液、干混悬剂等适宜剂型，一定程度上可以缓 解儿童用药不足的需求。但要看到，从根本上解决儿童用药 问题仍将是一项长期复杂的系统工程，涉及生产供应、定价 报销、合理使用、质量安全等诸多领域，需要多个部门不断 加大支持力度，进一步完善儿童用药政策、加强儿童用药临 床综合评价、鼓励研发儿童专用药品、加强儿科临床医师、 药师队伍建设等配套政策和措施。
实施，对于促进合理用药、减轻群众用药
负担、建立基层运行新机制发挥了重要作
用。
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二、实施国家基本药物目录（2012年版）
的意义是什么？
❖ 国家基本药物目录（2012年版）（以下简称2012年 版目录）是对2009年版目录的调整和完善。例如， 增加了品种数量，优化了目录结构，增加了特殊人 群适宜品种和剂型等。这是全面贯彻党的十八大精 神的具体实践，将有利于进一步深化医改，巩固基 本药物制度；有利于深化公立医院改革，促进医保、 医药、医疗“三医”互联互动；有利于保基本、强 基层、建机制；有利于常见病、多发病、慢性病特 别是重大疾病防治；有利于减轻群众用药负担，满 足基本用药；有利于树立正确的导向，促进药品企 业优化升级；有利于推动医药科技创新。
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❖ 建立基本药物供应保障体系是一个系统工程，是一 项长期任务，政策性强，涉及面广。基本药物短缺 也是个综合性问题，涉及研发、生产、流通、价格、 信息等多环节、多领域、多部门，需要发挥政府主 导作用和部门协作优势，进一步明确责任，落实分 工，合力保障基本药物质量和供应。同时，还要进 一步加强国家药物政策研究，扩大综合效果，鼓励 地方结合卫生信息化建设加强探索创新，不断完善 基本药物采购供应政策。
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八、保障易短缺基本药物的供应有哪 些措施？
❖ 建立以基本药物制度为基础的药品供应保障体系是深化医改 的重要内容。在基本药物制度实施过程中，对于各地出现部 分基本药物短缺或供应不及时的现象和问题，通过建立基本 药物制度监测点，加强对制度实施的全程监测，及时掌握各 地药品招标采购和配送供应情况，并会同工业和信息化部等 部门联合印发了《关于做好传染病类和急救药品类基本药物 供应保障工作的意见》（卫办药政发〔2011〕139号）和 《关于对用量小临床必需的基本药物品种实行定点生产试点 的实施方案》（工信部联消费〔2012〕512号），建立了部 门协调机制，要求各地通过建立短缺药品信息平台、调整优 化医疗机构药品库存、加快研究建立常态化短缺药品储备、 试点开展短缺药品定点生产、加强生产供应监测和协调等措 施，提高短缺药品供应能力，保障临床需求。
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五、2012年版目录有哪些特点？
❖ 2012年版目录分为化学药品和生物制品、中成药、中药饮片 三个部分，其中，化学药品和生物制品317种，中成药203 种，共计520种。2012年版目录具有以下特点：一是增加了 品种数量，能够更好地服务基层医疗卫生机构，推动各级各 类医疗卫生机构全面配备、优先使用基本药物。二是优化了 结构，补充抗肿瘤和血液病用药等类别，注重与常见病、多 发病特别是重大疾病以及妇女、儿童用药的衔接。三是规范 了剂型、规格，初步实现标准化。520种药品涉及剂型850 余个、规格1400余个，尽管目录品种数量增加，但与2009 年版目录307个品种涉及的剂型780余个、规格2600余个相 比，数量明显减少，这对于指导基本药物生产流通、招标采 购、合理用药、定价报销、全程点？
❖ 2012年版目录充分注重了与其他政策的有效衔接。 一是注重与世界卫生组织基本药物示范目录相衔接， 化学药品和生物制品数量与现行世界卫生组织推荐 的基本药物数量相近，比较好地代表发展中国家的 水平。二是注重与医保（新农合）支付能力衔接， 确保了基本药物高比例报销。三是注重与常见病、 多发病以及妇女、儿童用药相衔接，并继续坚持中 西药并重。四是注重与重大疾病保障用药衔接，目 录收录了儿童白血病、终末期肾病、血友病等重大 疾病治疗药物，基本满足重大疾病临床基本用药需 求。
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九、如何进一步完善基本药物招标采 购机制？
❖ 基本药物制度实施以来，各地通过建立和规 范基本药物采购机制，大幅降低了药价，减 轻了群众基本用药负担，有效保障了基层药 品的质量和供应