11第十一章 网络交易安全管理
网络交易管理办法全文
网络交易管理办法全文网络交易管理办法全文为了保护消费者和经营者的合法权益，促进网络经济持续健康发展，在这里，小编为大家带来了关于网络交易管理办法全文，欢迎大家浏览!第一章总则第一条为规范网络商品交易及有关服务，保护消费者和经营者的合法权益，促进网络经济持续健康发展，依据《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《反不正当竞争法》、《合同法》、《商标法》、《广告法》、《侵权责任法》和《电子签名法》等法律、法规，制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内从事网络商品交易及有关服务，应当遵守中华人民共和国法律、法规和本办法的规定。
第三条本办法所称网络商品交易，是指通过互联网(含移动互联网)销售商品或者提供服务的经营活动。
本办法所称有关服务，是指为网络商品交易提供第三方交易平台、宣传推广、信用评价、支付结算、物流、快递、网络接入、服务器托管、虚拟空间租用、网站网页设计制作等营利性服务。
第四条从事网络商品交易及有关服务应当遵循自愿、公平、诚实信用的原则，遵守商业道德和公序良俗。
第五条鼓励支持网络商品经营者、有关服务经营者创新经营模式，提升服务水平，推动网络经济发展。
第六条鼓励支持网络商品经营者、有关服务经营者成立行业组织，建立行业公约，推动行业信用建设，加强行业自律，促进行业规范发展。
第二章网络商品经营者和有关服务经营者的义务第一节一般性规定第七条从事网络商品交易及有关服务的经营者，应当依法办理工商登记。
从事网络商品交易的自然人，应当通过第三方交易平台开展经营活动,并向第三方交易平台提交其姓名、地址、有效身份证明、有效联系方式等真实身份信息。
具备登记注册条件的，依法办理工商登记。
从事网络商品交易及有关服务的经营者销售的商品或者提供的服务属于法律、行政法规或者国务院决定规定应当取得行政许可的，应当依法取得有关许可。
第八条已经工商行政管理部门登记注册并领取营业执照的法人、其他经济组织或者个体工商户，从事网络商品交易及有关服务的，应当在其网站首页或者从事经营活动的主页面醒目位置公开营业执照登载的信息或者其营业执照的电子链接标识。
第十一章 网络购物中存在的道德问题(1)
一、网络购物中存在的不道德 现象
（一）诚信缺失 有的商家不提供或提供虚假的联系信息， 逃避责任。有些不法商家甚至与物流公 司串通，委托物流公司送货并收取贷款， 而消费者只有交清贷款后才能验货，当 产品出现问题时，商家与物流公司互相 推卸责任。还有些销售平台未尽到管理 责任，纵容了不法商家。
一、网络购物中存在的不道德 现象
二、网络购物中发生问题的原 因剖析
（四）现实社会中存在的道德问题 当前社会信息技术发展全球化、生活方式网络 化、市场经济取代了原来的自然经济和计划经 济，这个历史性的变革，在社会生活的各个方 面产生了极为深刻的影响。近年来，发生了很 多道德失范事件。如黑心奶粉、染色馒头等。 网络空间与现实空间之间没有不可逾越的鸿沟， 当现实社会出现严重的道德问题时，一部分利 欲熏心的人就会借助数字化和网络化的手段在 网络空间中移植、演绎、翻新现实社会中的种 种丑恶行径。
一、网络购物中存在的不道德 现象
3、配送信用 物流配送体系的建设一直是网络交易发 展中的一个核心问题。在我国迄今为止 依然缺乏系统化、专业化的全国性货物 配送企业。不少买家因配送问题给卖家 差评，给商家带来了许多损失。
一、网络购物中存在的不道德 现象
4、质量欺诈 在网络购物过程中，消费者只能从网站上获取 商品的信息。商家为了利益往往夸大甚至虚假 描述商品来误导消费者，这样难免出现对商品 不满意而要求退货的事情。但此时，卖家仅仅 从自己的利益出发，在商品出售后以各种理由 拒绝退货，售后服务得不到保障。而且无法与 商家进行面对面的沟通，出现问题时难以求证， 严重损害了消费者的利益。
二、网络购物中发生问题的原 因剖析
（一）信息不对称 网络购物虚拟化，买方无法像现实购物一样接 触到商品，看到的只是商家提供的商品的文字 描述或者图片，文字的真实性无从考证，附带 的图片几乎都是经卖方处理过的。即使卖方提 供的信息都是真实的，买方亦无法得知卖方的 私人信息。实际上，有过网购经历的人，经常 会遇到买到的商品与实际描述大相径庭的情况。 卖方拥有所售产品的全部信息，处于绝对的信 息优势。
交易平台安全管理制度
第一章总则第一条为确保交易平台的安全稳定运行，保障交易参与者的合法权益，防范和降低交易风险，根据国家相关法律法规，结合本平台实际情况，特制定本制度。
第二条本制度适用于本交易平台的所有业务活动，包括但不限于交易、支付、信息发布等。
第三条本制度遵循以下原则：1. 安全第一：确保交易平台安全稳定运行，防止系统故障和数据泄露。
2. 预防为主：采取预防措施，及时发现和解决安全隐患。
3. 责任明确：明确各岗位安全责任，确保安全管理制度落实到位。
4. 持续改进：根据实际情况和法律法规变化，不断完善安全管理制度。
第二章安全组织与管理第四条成立交易平台安全管理工作小组，负责交易平台安全工作的统筹规划、组织实施和监督管理。
第五条安全管理工作小组的主要职责：1. 制定和修订交易平台安全管理制度。
2. 监督检查安全管理制度执行情况。
3. 组织开展安全培训和应急演练。
4. 调查处理安全事故，追究相关责任。
第六条各部门、岗位应明确安全责任，建立健全安全责任制，确保安全管理工作落实到位。
第三章安全技术措施第七条交易平台应采用先进的安全技术，确保系统安全稳定运行。
1. 服务器安全：采用防火墙、入侵检测系统等安全技术，防止外部攻击。
2. 数据安全：对交易数据进行加密存储和传输，防止数据泄露。
3. 用户认证：采用多因素认证、密码强度验证等技术，确保用户身份安全。
4. 系统备份：定期进行系统备份，确保数据安全。
第八条交易平台应定期对安全系统进行更新和维护，及时修复已知漏洞。
第四章安全教育与培训第九条定期对员工进行安全教育和培训，提高员工的安全意识和技能。
1. 安全意识教育：普及网络安全知识，提高员工对安全风险的识别和防范能力。
2. 安全技能培训：培训员工掌握安全操作技能，提高安全工作效率。
第五章应急管理与处置第十条建立应急预案，明确应急响应流程和措施。
1. 应急响应：发生安全事件时，立即启动应急预案，采取有效措施进行处置。
2. 信息报告：及时向上级主管部门报告安全事件，确保信息畅通。
平台交易安全管理制度
一、总则第一条为确保本平台交易安全，保障用户合法权益，维护市场秩序，根据国家相关法律法规，结合本平台实际情况，特制定本制度。
第二条本制度适用于本平台所有用户、工作人员及管理人员。
第三条本制度遵循以下原则：1. 预防为主，防治结合；2. 严格管理，规范操作；3. 信息安全，保障隐私；4. 及时响应，快速处理。
二、用户管理第四条用户注册1. 用户在注册时，应如实填写个人信息，并确保信息的真实、准确、完整。
2. 用户注册后，应妥善保管账户密码，不得泄露给他人。
第五条用户交易1. 用户在交易过程中，应遵守国家法律法规，不得从事非法交易活动。
2. 用户应合理评估交易风险，选择合适的服务等级，并按照相关要求进行操作。
第六条用户责任1. 用户对本人在平台上的所有活动承担法律责任，包括但不限于信息发布、交易往来、知识产权等方面。
2. 用户不得利用平台从事违法犯罪活动，否则平台有权依法终止其账户。
三、工作人员管理第七条工作人员选拔1. 工作人员应具备相应的专业知识和技能，熟悉平台安全管理制度和操作规范。
2. 工作人员选拔应遵循公平、公正、公开的原则。
第八条工作人员职责1. 工作人员应遵守国家法律法规和相关政策文件，履行岗位职责。
2. 工作人员应保守用户信息，不得泄露用户的个人信息和企业商业机密。
3. 工作人员应加强安全意识，发现安全隐患及时报告并采取措施。
四、安全管理第九条安全防护1. 平台应采取技术手段，加强网络安全防护，防止网络攻击、病毒入侵等安全事件的发生。
2. 平台应定期对系统进行安全检查，确保系统安全稳定运行。
第十条信息安全1. 平台应建立完善的信息安全管理制度，确保用户信息的安全。
2. 平台应采取加密、脱敏等技术手段，保护用户隐私。
第十一条应急处理1. 平台应制定应急预案，针对可能发生的网络安全事件，及时采取措施进行处理。
2. 工作人员在发现安全事件时，应立即报告，并按照应急预案进行处理。
五、附则第十二条本制度由平台运营部门负责解释。
网络交易管理办法ppt
复杂
网络交易涉及的主体多，关系复杂，交易 流程也较为复杂，导致风险来源和表现形 式多样化。
多样
网络交易涉及的领域广泛，包括支付、物 流、产品质量、信息安全等，每个领域都 有各自的风险点。
风险评估的方法和步骤
定性评估
通过专家意见、用户反馈等方式 ，对网络交易过程中的风险进行 评估。
混合评估
综合运用定性和定量两种方法， 以提高评估的准确性和全面性。
监管的具体措施和方法
建立网络交易监管平台
建立全国性的网络交易监管平台，实现 网络交易的信息公开和透明化，方便工 商部门进行监管。
推行诚信经营承诺制度
建立网络经营者自我约束机制，推行诚 信经营承诺制度，提高经营者的诚信意 识。
加强日常检查和专项整治
各级工商部门要加强对网络交易的日常 检查和专项整治，发现违法违规行为及 时处理，净化网络交易环境。
网络交易管理办法
contents
目录
• 引言 • 网络交易概述 • 网络交易管理的范围和对象 • 网络交易的监管体系 • 网络交易的风险评估与安全管理 • 网络交易的规范与法律责任 • 网络交易的未来发展
01
引言
背景与意义
1
随着互联网技术的发展，网络交易日益普及， 已成为重要的商业模式。
2
网络交易带来诸多便利，但也存在诸多问题， 如信息不对称、诚信缺失等。
网络交易的监管内容
主体监管
01
对网络交易的经营者进行监管，包括对经营者的登记、备案、
审核等，确保其符合法律法规要求。
行为监管
02
对网络交易行为进行监管，包括对销售商品或服务的监管、对
网络广告的监管等，确保其合法合规。
资金监管
交易平台安全管理制度
交易平台安全管理制度第一条总则为做好交易平台安全管理工作，保障交易数据的安全、用户信息的保密以及平台运营的正常进行，根据相关法律法规和公司规定，制定本制度。
第二条安全管理责任1. 交易平台管理层应当加强对安全管理的重视，确保制度落实到位。
2. 每个部门应当配备专职人员负责安全管理工作，负责监督执行安全管理制度。
3. 每位员工都应当参与到安全管理工作中来，及时上报安全问题和风险。
4. 各级领导应当严格执行安全管理规定，对违反安全管理规定的行为进行严肃处理。
第三条安全管理制度1. 交易平台应当建立完备的安全保障体系，包括网络安全、数据安全、用户信息保密等内容。
2. 交易平台应当定期进行网络安全风险评估，及时更新系统安全防护措施，确保系统的稳定和安全。
3. 交易平台应当配备专门的数据安全管理人员，对用户数据进行全面的保护和管理，严禁泄露用户信息。
4. 交易平台应当建立用户数据使用和存储管理制度，严格限制员工对用户数据的使用权限，防止数据被非法获取或篡改。
5. 交易平台应当加强对账号安全的管理，提供多种安全认证方式，确保用户账号的安全使用。
第四条安全管理措施1. 交易平台应当建立网络安全管理制度，包括入侵检测、数据备份、加密传输等措施，防止网络攻击和数据泄露。
2. 交易平台应当建立灾难应对预案，定期进行系统备份和恢复演练，确保系统数据的安全和完整。
3. 交易平台应当加强对员工的安全教育和培训，提高员工的安全意识和技能，防范社会工程和内部恶意操作。
4. 交易平台应当建立应急响应机制，定期进行安全漏洞扫描和修复，及时处理安全事件和漏洞。
5. 交易平台应当与安全厂商和第三方安全机构建立合作关系，加强安全技术支持和检测防护。
第五条安全管理监督1. 交易平台应当建立健全的安全管理监督制度，对安全管理工作进行定期检查和评估。
2. 交易平台应当对实施安全管理制度的部门和人员进行绩效考核，奖励表现优异的员工和部门。
3. 交易平台应当接受政府监管部门的安全检查和评估，配合政府对安全管理工作进行监督和检查。
11第十一章.十二章 青少年健康危险行为
问 题
？
问题
1、什么是健康危险行为? 2、青少年健康危险行为有何特点? 3、青少年健康危险行为的主要类型有哪些？ 4、青少年时期为什么是健康危险行为形成的 关键时期？ 5、如何应对青少年健康危险行为？
一、青少年健康危险行为概述
青少年健康危险行为（youth health-risk behaviors ） ：凡是给青少年健康、完好状态乃至成年期健康和生活 质量造成直接或间接损害的行为。
动态角度：各类缺乏体育锻炼/体力活动行为：缺乏 体育锻炼、缺乏户外活动、不愿步行或骑车上学、 只乘电梯上下楼。
静态角度：长时间从事静坐活动：长时间看电视， 玩电子游戏，上网或其他静坐式活动（课外补习） 等。
(1)直接危及健康和生命 (2)产生潜在危险，导致成年期疾病高发 (3)引发性传播疾病和社会问题
主要包括吸烟、饮酒、吸毒和滥用 其他药物等行为。
4、精神成瘾行为 psychoactive addiction
案例：北京市4所高校的调查表明，一所招生规模 在5000人左右的大学每年约有50人左右退学，其中 80％的退学大学生都和网络成瘾有关，主要表现为 长时间沉湎网络导致旷课或者所“挂”科目过多。
网络成瘾预防
网络具有两重性。合理使用网络是关键。 1.立法，加强对网吧和网络游戏运营的监管，规范网站和 网络游戏的内容，加强对网络游戏审核的监管，建立滤 过系统，使青少年不能接触不健康网站，净化网络资源 环境，建立适合青少年的健康网站。 2.加强父母与儿童青少年的沟通，对青少年开展生活技能 教育，疏导青少年合理使用网络。 3.让孩子自觉遵守《全国青少年网络文明公约》。 4.组织丰富多彩的课余生活，动员社会各界为青少年提供 交流沟通的渠道。
会问题。
三 青少年健康危险行为流行特征
平台交易安全管理制度范本
第一章总则第一条为了确保本平台交易安全，保障用户利益，维护平台正常运营秩序，依据国家相关法律法规和行业规范，特制定本制度。
第二条本制度适用于本平台所有用户、工作人员和管理人员。
第三条本制度遵循以下原则：1. 安全优先：确保平台交易安全，防止用户信息和资金损失。
2. 规范操作：严格遵循操作规程，减少人为错误和风险。
3. 预防为主：加强风险防范，及时发现和解决潜在问题。
4. 保密原则：保护用户隐私，严格保密用户信息和交易数据。
第二章用户管理第四条用户注册与实名认证1. 用户注册时，须提供真实、完整、有效的个人信息。
2. 平台实行实名认证制度，用户需按照要求完成实名认证。
第五条用户账户与密码1. 用户应妥善保管账户和密码，不得泄露给他人。
2. 如发现账户异常，应及时修改密码，并通知平台。
第六条用户行为规范1. 用户应遵守国家法律法规和平台规则，不得从事非法交易活动。
2. 用户不得利用平台进行欺诈、洗钱等违法活动。
第三章工作人员管理第七条工作人员职责1. 工作人员应熟悉平台交易安全管理制度，遵守操作规程。
2. 工作人员应负责用户账户、交易数据的保密工作。
第八条工作人员行为规范1. 工作人员不得泄露用户信息和交易数据。
2. 工作人员不得利用职务之便进行违法活动。
第四章安全管理措施第九条网络安全1. 平台应建立完善的网络安全防护体系，确保平台稳定运行。
2. 定期对平台进行安全检查，及时发现和修复安全漏洞。
第十条数据安全1. 平台应采用加密技术，保护用户信息和交易数据的安全。
2. 定期对数据进行备份，确保数据安全。
第十一条风险控制1. 平台应建立风险控制体系，及时发现和化解交易风险。
2. 对异常交易行为进行监控，防止欺诈等违法活动。
第五章监督与处罚第十二条监督检查1. 平台应定期对交易安全管理制度执行情况进行监督检查。
2. 对违反本制度的行为，平台有权采取警告、限制账户、暂停交易等处罚措施。
第十三条争议处理1. 用户与平台发生争议时，可向平台客服或相关部门反映。
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(3) 对称加密算法一般不能提供信息完整性鉴别。
11.2.2 信息认证技术
3. 基于公开密钥体制的信息认证
1976年，美国学者Diffie和Hellman 为解决信息公开传送和 密钥管理问题，提出了一种密钥交换协议，允许通信双方在 不安全的媒体上交换信息，安全地达成一致的密钥，这就是 “公开密钥体系”。
11.2.2 信息认证技术
5. 时间戳 在电子商务交易文件中，时间是十分重要的信息。同书面文 件类似，文件签署的日期也是防止电子文件被伪造和篡改的 关键性内容。 时间戳是一个经加密后形成的凭证文档，它包括需加时间戳 的文件的摘要、DTS收到文件的日期和时间、DTS的数字签字 三个部分。 时间戳产生的过程为：用户首先将需要加时间戳的文件用 Hash函数转化为报文摘要，然后将该摘要加密后发送到提供 时间戳服务的机构，DTS在加入了收到文件摘要的日期和时 间信息后再对该文件加密，然后送回用户。
所获得的信息不是由冒
收者能够确认所获得的信
充者所发出的。
主要目标 息在传输过程中没有被修
3.不可抵赖性
改4、.保遗密失性和替换。
要求信息的发送方不能 否认自己所发出的信息。 同样，信息的接收方也 不能否认已收到的信息。
对敏感的文件进行加密， 即使别人截获文件也无法 得到其内容。
11.2.2 信息认证技术 2. 基于私有密钥体制的信息认证
与对称加密算法不同，公开密钥加密体系采用的是非对称加 密算法。使用公开密钥算法需要两个密钥——公开密钥 (Public Key，公钥)和私有密钥。
11.2.2 信息认证技术
图11-3 使用公钥加密和用对应的私钥解 密的示意图
11.2.2 信息认证技术 4. 数字签字和验证
图11-4 数字签字与验证过程示意图
第十一章 网络交易安全管理 主讲人：杨坚争 教授
11. 网络交易安全管理
11.1 网络交易风险和安全管理的基本思路 11.2 客户认证技术 11.3 防止黑客入侵 11.4 网络交易系统的安全管理制度 11.5 电子商务交易安全的法律保障
11.1 网络交易风险和安全管理的基本思路
网络交易风险和安全管理的基本思路 11.1.1 网络交易风险的现状 11.1.2 网络交易风险源分析 11.1.3 网络交易安全管理的基本思路
11.2 客户认证技术
客户认证技术 11.2.1 身份认证 11.2.2 信息认证技术 11.2.3 通过电子认证服务机构认证 11.2.4 我国电子商务认证机构的建设
11.2.1 身份认证
1. 身份认证的目标 1 • 确保交易者是交易者本人，而不是其他人 • 避免与超过权限的交易者进行交易
2
• 访问控制
3
11.2.1 身份认证 2.用户身份认证的基本方式
用户通过某个 秘密信息。
用户知道某个 秘密信息，并 且利用包含这 一秘密信息的 载体访问系统
资源。
用户利用自身 所具有的某些 生物学特征， 如指纹、声音、 DNA、视网膜等 访问系统资源。
11.2.1 身份认证
3. 身份认证的单因素认证 用户身份认证的最简单方法就是口令。系统事先保存每个用 户的二元组信息，进入系统时用户输入二元组信息，系统将 保存的用户信息和用户输入的信息相比较，从而判断用户身 份的合法性。
4. 基于智能卡的用户身份认证 基于智能卡的用户身份认证机制属于双因素认证，它结合了 基本认证方式中的第一种和第二种方法。用户的二元组信息 预先存于智能卡中，然后在认证服务器中存入事先由用户选
5. 一次口令机制
11.2.1 身份认证
“请求响应” 方式
用户登录时系统随机提示一条信息，根据这一 信息连同其个人数据共同产生一个口令字，用 户输入这个口令字，完成一次登录过程，或者 用户对这一条信息实施电子签字并发送给认证 服务器进行鉴别。
11.2.3 通过电认证证书是指可证实电子签名人与电子签名制作数据有 联系的数据电文或者其他电子记录。
电子签名认证证书有多种形式，如数字、指纹、视网膜、DNA等。 其中，最常用的认证证书是数字证书，因为它使用方便、便于记 忆，价格又最便宜。
数字证书作为网上交易双方真实身份证明的依据，是一个经使用 者进行数字签名的、包含证书申请者个人信息及其公开密钥的文 件。
11.1.1 网络交易风险的现状
3
黑客入侵网站事件时有
2
发生
“网络钓鱼”诈骗频繁
1
出现
个人信息泄露事件多次 发生
11.1.1 网络交易风险的现状 图11-1 假银联网站主页
11.1.2 网络交易风险源分析
1. 在线交易主体的市场准入问题 2. 信息风险 3. 信用风险 4. 网上欺诈犯罪
5. 电子合同问题 6. 电子支付问题 7. 在线消费者保护问题 8. 产品交付问题
“时钟同步” 机制
根据同步时钟信息连同其个人数据共同产生一个 口令字。这两种方案均需要认证服务器端也产生 与用户端相同的口令字(或检验签字)用于验证用 户身份。
11.2.2 信息认证技术 1. 信息认证的目标
1.可信性
2.完整性
信息的来源是可信的， 即信息接收者能够确认
要求保证信息在传输过程 中的完整性，也即信息接
11.1.3 网络交易安全管理的基本思路
技术方面的措施
防火墙技 术
网络防毒 信息加密 身份认证 授权等
管理方面的措施 社会政策与法律保障
交易的安全制度 交易安全的实时
监控 提供实时改变安
全策略的能力 对现有的安全系
统漏洞的检查以 及安全教育等
社会相关政策的 出台
相关法律的保障
11.2.3 通过电子认证服务机构认证 图11-5 数字证书的组成
基于私有密钥体制的信息认证是一种传统的信息认证方法。这 种方法采用对称加密算法，也就是说，信息交换的双方共同约 定一个口令或一组密码，建立一个通信双方共享的密钥。
图11-2 对称加密示意图
11.2.2 信息认证技术 对称加密算法在电子商务交易过程中存在三个问题：
(1) 要求提供一条安全的渠道使通信双方在首次通信时协 商一个共同的密钥。