基层医疗机构传染病及突发公共卫生事件报告和处理培训ppt课件
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突发公共卫生事件概述PPT精品医学课件
• 炭疽、病毒性肝炎、梅毒、疟疾、肺结核分型报告：
炭疽分为肺炭疽、皮肤炭疽和未分型三类； 病毒性肝炎分为甲型、乙型、丙型、戊型和未分型五类； 梅毒分为一期、二期、三期、胎传、隐性五类； 疟疾分为间日疟、恶性疟和未分型三类； 肺结核分为涂阳、仅培阳、菌阴和未痰检四类； 乙型肝炎、血吸虫病应分为急性和慢性。
• 不明原因肺炎病例等重点监测的疾病也 被纳入了传染病疫情报告系统
1.1传染病疫情报告基本知识
疫情报告要求
• 各级各类医疗、保健机构都应建立门诊日志和传染病登记簿 • 传染病疫情报告实行首诊负责制，对发现的传染病疫情，首诊医
师应按照《中华人民共和国传染病报告卡》的要求负责填写传染 病报告卡； • 现场调查时发现的传染病病例，由属地县级疾病预防控制机构的 现场调查人员填写报告卡； • 采供血机构发现HIV两次初筛阳性检测结果由采供血机构相关人员 填写报告卡 • 传染病报告卡由报告单位传染病管理人员负责统一管理。
24小时报告时限
其他乙、丙类传染病病人、疑似病人和规定报告的传染病病原 携带者的报告
• 实行网络直报的责任报告单位应于24小时内进行网络报告；未实行网络 直报的责任报告单位应于24小时内寄送出传染病报告卡
1.3疫情报告时限
县级疾病预防控制机构收到无网络直报条 件责任报告单位报送的传染病报告卡后， 应于2小时内通过网络直报；
• 现场调查核实：
县级疾病预防控制机构对发现甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、 传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感的病人或疑 似病人以及其他传染病和不明原因疾病暴发的报告信息，应立即调查 核实，并于2小时内通过网络对报告信息进行确认，对误报、重报信 息应及时删除。
• 对于其他传染病报告卡，由县级疾病预防控制机构核对无误后，于24小 时内通过网络对报告信息进行审核。
炭疽分为肺炭疽、皮肤炭疽和未分型三类； 病毒性肝炎分为甲型、乙型、丙型、戊型和未分型五类； 梅毒分为一期、二期、三期、胎传、隐性五类； 疟疾分为间日疟、恶性疟和未分型三类； 肺结核分为涂阳、仅培阳、菌阴和未痰检四类； 乙型肝炎、血吸虫病应分为急性和慢性。
• 不明原因肺炎病例等重点监测的疾病也 被纳入了传染病疫情报告系统
1.1传染病疫情报告基本知识
疫情报告要求
• 各级各类医疗、保健机构都应建立门诊日志和传染病登记簿 • 传染病疫情报告实行首诊负责制，对发现的传染病疫情，首诊医
师应按照《中华人民共和国传染病报告卡》的要求负责填写传染 病报告卡； • 现场调查时发现的传染病病例，由属地县级疾病预防控制机构的 现场调查人员填写报告卡； • 采供血机构发现HIV两次初筛阳性检测结果由采供血机构相关人员 填写报告卡 • 传染病报告卡由报告单位传染病管理人员负责统一管理。
24小时报告时限
其他乙、丙类传染病病人、疑似病人和规定报告的传染病病原 携带者的报告
• 实行网络直报的责任报告单位应于24小时内进行网络报告；未实行网络 直报的责任报告单位应于24小时内寄送出传染病报告卡
1.3疫情报告时限
县级疾病预防控制机构收到无网络直报条 件责任报告单位报送的传染病报告卡后， 应于2小时内通过网络直报；
• 现场调查核实：
县级疾病预防控制机构对发现甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、 传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感的病人或疑 似病人以及其他传染病和不明原因疾病暴发的报告信息，应立即调查 核实，并于2小时内通过网络对报告信息进行确认，对误报、重报信 息应及时删除。
• 对于其他传染病报告卡，由县级疾病预防控制机构核对无误后，于24小 时内通过网络对报告信息进行审核。
[课件]突发公共卫生事件应急处置(基层)PPT
![[课件]突发公共卫生事件应急处置(基层)PPT](https://img.taocdn.com/s3/m/2c517921de80d4d8d15a4f20.png)
（广义）是指突然发生，造成或者可能造成社会
公众健康严重损害的重大传染病疫情(如鼠疫、
霍乱、SARS、人禽流感等)、群体性不明原因疾病、
重大食物和职业中毒，影响公共安全的毒物泄 露事件，食品安全，重大动物疫情，以及由于 自然灾害、事故灾难或社会治安等突发事件引 发的严重影响公众健康的公共卫生事件。
报告要求： 报告次数不限 附件信息必不可少 体现措施的落实和评价 反应疫情的动态（新） 特别重大及重大突发公共卫生事件按日进行进程报告。
结案报告
事件结束后，应进行结案信息报告。
达到《国家突发公共卫生事件应急预案》分
级标准的突发公共卫生事件结束后，由相应 级别卫生行政部门组织评估，在确认事件终 止后 2 周内，对事件的发生和处理情况进行 总结，分析其原因和影响因素，并提出今后 对类似事件的防范和处置建议。
报告程序
责 任 报 告 单 位 或 报 告 人 本 级 人民政府 所在 地的 专业 机构 网络 直报 审 核 同级 卫生 行政 部门 调 查 未达到 标准 作为一般 事件报告 达到 标准 上一级卫生 行政部门 采取措施
发现 突发 公共 卫生 事件
报告内容-1
事件基本信息
主要内容包括：事件名称、事件类
霍乱
一般事件
散发、带菌者
重大事件
〉=5 腺鼠疫病 例
特大事件
大规模暴发
鼠疫
新传或复燃 出血热 传染病疫情 伤寒、副伤寒 病毒性肝炎 痢疾 其他乙类 其他丙类 发病 食物中毒 死亡 特殊情况 发病 死亡 1-2 0 1-2 1-4 〉=5 〉=5 〉=10 〉=10 〉=10 〉=10 0
突发公共卫生事件应急处置(基层)
主要内容:
突发事件处置培训——传染病与突发公共卫生事件信息报告及管理PPT课件
如说明传染途径、传染病病例（含疑似病例及病原携带者） 订正为其它疾病的病名等。
07.10.2020
信息审核
➢ （1）发现错项、漏项、逻辑错误等情况时，及时通知报告人核对； ➢ （2）发现以下情况时，建议立即对报告信息进一步核实： ➢ Ⅰ 发现甲类传染病及按甲类管理的乙类传染病病人、疑似病人和
病原携带者，卫生部规定按甲类传染病管理的其他乙类传染病和 发原因不明的传染病； ➢ Ⅱ 发现不明原因肺炎病例或不明原因死亡病例； ➢ Ⅲ 发现聚集性的不明原因病例（3例以上）； ➢ Ⅳ 发现可能的传染病爆发疫情：如一个自然村、街道、集体单位 （公共场所）一日内集中发生3例或以上同一种急性传染性疾病； ➢ Ⅴ 以县（区）为单位，发现某种急性传染病在短期内（一周或一 个潜伏期内）发病数较历史同期发病水平明显增加； ➢ Ⅵ 以县（区）为单位，发现本地罕见的或3年内一直未曾发生过的 传染病； ➢ Ⅶ 以县（区）为单位，发现发病率极低（或已经消灭）的传染病
07.10.2020
工作流程
➢ （1）医疗机构、采供血机构、卫生检疫机构传染 病监测报告工作流程
➢ 填卡 → 审查 → 核对 → 录入 ➢ 暂无网络直报条件的医疗机构以最快方式报告属地有
网络直报能力的医疗机构或疾控机构为其代报 ➢ （2）各级疾病预防控制机构监测报告工作流程 ➢ 县（区）级疾病预防控制机构：审核报告卡 ➢ 发现暴发疫情或异常疫情报告：开展流行病学调查
➢ ○18订正病名：填写订正前所报告的疾病名称。 ➢ ○19退卡原因：因报告卡填写不合格需退卡时，填写其原因 ➢ ○20报告单位：填写报出传染病报告卡的单位。 ➢ ○21报告医生：填写做出诊断医生的姓名。 ➢ ○22填卡日期：填报本卡的日期。 ➢ ○23备注：填写以上各项内容不能涵盖且需特别注明的信息
07.10.2020
信息审核
➢ （1）发现错项、漏项、逻辑错误等情况时，及时通知报告人核对； ➢ （2）发现以下情况时，建议立即对报告信息进一步核实： ➢ Ⅰ 发现甲类传染病及按甲类管理的乙类传染病病人、疑似病人和
病原携带者，卫生部规定按甲类传染病管理的其他乙类传染病和 发原因不明的传染病； ➢ Ⅱ 发现不明原因肺炎病例或不明原因死亡病例； ➢ Ⅲ 发现聚集性的不明原因病例（3例以上）； ➢ Ⅳ 发现可能的传染病爆发疫情：如一个自然村、街道、集体单位 （公共场所）一日内集中发生3例或以上同一种急性传染性疾病； ➢ Ⅴ 以县（区）为单位，发现某种急性传染病在短期内（一周或一 个潜伏期内）发病数较历史同期发病水平明显增加； ➢ Ⅵ 以县（区）为单位，发现本地罕见的或3年内一直未曾发生过的 传染病； ➢ Ⅶ 以县（区）为单位，发现发病率极低（或已经消灭）的传染病
07.10.2020
工作流程
➢ （1）医疗机构、采供血机构、卫生检疫机构传染 病监测报告工作流程
➢ 填卡 → 审查 → 核对 → 录入 ➢ 暂无网络直报条件的医疗机构以最快方式报告属地有
网络直报能力的医疗机构或疾控机构为其代报 ➢ （2）各级疾病预防控制机构监测报告工作流程 ➢ 县（区）级疾病预防控制机构：审核报告卡 ➢ 发现暴发疫情或异常疫情报告：开展流行病学调查
➢ ○18订正病名：填写订正前所报告的疾病名称。 ➢ ○19退卡原因：因报告卡填写不合格需退卡时，填写其原因 ➢ ○20报告单位：填写报出传染病报告卡的单位。 ➢ ○21报告医生：填写做出诊断医生的姓名。 ➢ ○22填卡日期：填报本卡的日期。 ➢ ○23备注：填写以上各项内容不能涵盖且需特别注明的信息
突发事件处置培训——传染病与突发公共卫生事件信息报告及管理PPT课件
07.10.2020
工作流程
➢ （1）医疗机构、采供血机构、卫生检疫机构传染 病监测报告工作流程
➢ 填卡 → 审查 → 核对 → 录入 ➢ 暂无网络直报条件的医疗机构以最快方式报告属地有
网络直报能力的医疗机构或疾控机构为其代报 ➢ （2）各级疾病预防控制机构监测报告工作流程 ➢ 县（区）级疾病预防控制机构：审核报告卡 ➢ 发现暴发疫情或异常疫情报告：开展流行病学调查
07.10.2020
信息报告
➢ 责任报告单位和责任报告人发现传染病疫情时，按规定的时限 报告传染病报告卡：
➢ ① 对甲类传染病和按甲类管理的乙类传染病病人、疑似病 人和病原携带者，卫生部规定按甲类传染病管理的其他乙类传 染病和突发原因不明的传染病，以及卫生部规定的不明原因肺 炎病人，应在2小时内完成网络直报，无网络直报条件的责任 报告单位应以最快方式（城镇2小时、农村6小时内）报出传染 病报告卡。
传染病与突发公共卫生事件 信息报告及管理
07.10.2020
湖北省疾病预防控制中心
传染病防治研究所疫情信息部 孙 净
主要内容
➢ 传染病监测信息报告与管理 ➢ 医疗机构法定传染病报告与管理 ➢ 突发公共卫生事件信息报告与管理
07.10.2020
第一部分
➢ 传染病监测信息报告与管理
07.10.2020
工作管理
➢ （1）属地管理原则 传染病报告实行谁接诊，谁报告。监测病例
遵循属地管理的原则。 ➢ （2）责任报告单位和责任报告人
履行传染病报告职责的机构为责任报告单位 主要是医疗机构、疾病预防控制机构、采供血机 构、卫生检疫机构；责任报告单位执行职务的人 员为责任报告人，主要是执行职务的医护人员和 检疫人员、疾病控制人员、乡村医生、个体开业 医生。
工作流程
➢ （1）医疗机构、采供血机构、卫生检疫机构传染 病监测报告工作流程
➢ 填卡 → 审查 → 核对 → 录入 ➢ 暂无网络直报条件的医疗机构以最快方式报告属地有
网络直报能力的医疗机构或疾控机构为其代报 ➢ （2）各级疾病预防控制机构监测报告工作流程 ➢ 县（区）级疾病预防控制机构：审核报告卡 ➢ 发现暴发疫情或异常疫情报告：开展流行病学调查
07.10.2020
信息报告
➢ 责任报告单位和责任报告人发现传染病疫情时，按规定的时限 报告传染病报告卡：
➢ ① 对甲类传染病和按甲类管理的乙类传染病病人、疑似病 人和病原携带者，卫生部规定按甲类传染病管理的其他乙类传 染病和突发原因不明的传染病，以及卫生部规定的不明原因肺 炎病人，应在2小时内完成网络直报，无网络直报条件的责任 报告单位应以最快方式（城镇2小时、农村6小时内）报出传染 病报告卡。
传染病与突发公共卫生事件 信息报告及管理
07.10.2020
湖北省疾病预防控制中心
传染病防治研究所疫情信息部 孙 净
主要内容
➢ 传染病监测信息报告与管理 ➢ 医疗机构法定传染病报告与管理 ➢ 突发公共卫生事件信息报告与管理
07.10.2020
第一部分
➢ 传染病监测信息报告与管理
07.10.2020
工作管理
➢ （1）属地管理原则 传染病报告实行谁接诊，谁报告。监测病例
遵循属地管理的原则。 ➢ （2）责任报告单位和责任报告人
履行传染病报告职责的机构为责任报告单位 主要是医疗机构、疾病预防控制机构、采供血机 构、卫生检疫机构；责任报告单位执行职务的人 员为责任报告人，主要是执行职务的医护人员和 检疫人员、疾病控制人员、乡村医生、个体开业 医生。
传染病及突发公共卫生事件报告和处理PPT课件
▪ （三）检验部门阳性结果反馈制度
包括化验室和影像科室（制度执行情况看反馈记录，以 纸质版记录为准）
吉林省疾病预防控制中心 25
工作内容及要求
▪ （四）对可能的传染病暴发事件、聚集性症候群等异常 情况的处理机制与流程（有制度、有流程图）
▪ （五）传染病报告卡的使用、交接和保存制度 ▪ （六）传染病信息网络直报制度
2020/9/15
吉林省疾病预防控制中心 18
2015年第一季度全省报告信息质量综合评价
排序
地区
及时报数告卡片及时报告率(%)
及时审核卡 片数
及时审核率 (%)
重卡数
传染病诊疗机 重卡率(%) 构网络正常运
行率(%)
综合率(%)
吉林省
16409
99.88
14089
99.6
0
1
长春市
4389
99.77
2020/9/15
吉林省疾病预防控制中心 14
❖订正报告和补报
- 发现报告错误，或报告病例转归或诊断情 况发生变化时，应及时对《传染病报告卡》 或《突发公共卫生事件相关信息报告卡》 等进行订正；对漏报的传染病病例和突发 公共卫生事件，应及时进行补报。
2020/9/15
吉林省疾病预防控制中心 15
❖直报质量评价
吉林省疾病预防控制中心 9
报告
报告程序 与方式
报告时限
订正报告 与补报
直报质量评 价指标变化
2020/9/15
吉林省疾病预防控制中心 10
❖报告程序与方式
- 乡村医生及个体开业医生发现传染病人时 应及时填写传染病报告卡，报至当地负责 传染病管理的部门（乡镇、社区）
- 具备网络直报条件的机构，在规定时间内 进行传染病和突发公共卫生事件相关信息 的网络直报；不具备网络直报条件的，将 报告卡报至属地代报机构，由其进行网络 报告。
基层医疗机构---传染病及突发公共卫生事件报告和处理培训ppt课件
3.10.2 传染病 疫情报 告及时 率（1 分）
基层医疗卫生机构按照国家 有关法律、法规和规范要求， 建立健全传染病报告管理制 传染病报告不及时1例扣0.2 度，年度内及时上报传染病 分，扣完为止。 病例的情况，反映疫情报告 及时性。
3.10.2 突发公 共卫生 事件相 关信息 报告率 （1分）
基层医疗卫生机构建立健全 突发公共卫生事件报告管理 制度，年度内及时上报突发 公共卫生事件，反映突发公 共卫生事件报告的及时性。
14
组织、制度
突发公共卫生事件应急预案
➢ 总预案 ➢ 呼吸道传染病：禽流感、流感大流行 ➢ 肠道传染病：霍乱 ➢ 手足口病 ➢ 不明原因疾病、不明原因肺炎
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风险排查
《国家基本公共卫生服务规范》：
➢ 在疾病预防控制机构和其他专业机构指导下，乡镇卫 生院、村卫生室和社区卫生服务中心（站）协助开展 传染病疫情和突发公共卫生事件风险排查、收集和提 供风险信息，参与风险评估和应急预案制（修）订。
专业公共卫生机构、 其他相关项目指导 机构或人员提供有 关工作记录资料。
有关专业公共卫生
1、有逐级培训项目技术指导、督 机构开展基本公共
导考核人员和基层项目执行人员的 卫生服务培训的有
培训计划（或方案）、通知、记录、 关资料。
图片等相关资料：每缺一项扣0.5分。从专业公共卫生机
2、人员培训质量：得分=（各县 构中，抽取从事项
卫生院和1个村卫生室
8
考核要求-国家基本公共卫生服务项目绩效考核指标
《吉林市基本公共卫生服务项目绩效考核实施方案》
➢ 专业机构
一级 二级 三级 指标 指标 指标
指标说明
评分标准
数据资料 来源
1.组织 管理 （10 分）
传染病及突发性公共卫生事件的报告和处理PPT幻灯片
疫点疫区处理。做好医疗机构内现场控 制、消毒隔离、个人防护、医疗垃圾和 污水的处理工作。协助对被污染的场所 进行卫生处理，开展杀虫、灭鼠等工作。
5.应急接种和预防性服药。协助开展应急 接种、预防性服药、应急药品和防护用 品分发等工作，并提供指导。
6.宣传教育。根据辖区传染病和突发公共 卫生事件的性质和特点，开展相关知识 技能和法律法规的宣传教育。
Hale Waihona Puke 三、订正报告与补报发现报告错误，或报告病例转归或 诊断情况发生变化时，应及时对《传染 病报告卡》和/或《突发公共卫生事件相 关信息报告卡》等进行订正；对漏报的 传染病病例和突发公共卫生事件，应及 时进行补报。
传染病和突发公共卫生事件的 处理
1.病人医疗救治和管理。按照有关规范要求， 对传染病病人、疑似病人采取隔离、医学观察 等措施，对突发公共卫生事件伤者进行急救， 及时转诊，书写医学记录及其他有关资料并妥 善保管。
。 （2）腺鼠疫发生流行，在一个县(市、区)行政区域内，1个平
均潜伏期内连续发病10例以上或波及2个以上县（市、区）。 （3）霍乱在1个县（市、区）行政区域内发生，1周内发病10—
29例或波及2个以上县（市、区）或市（州）级以上城市的市区首 次发生。
（4）1周内在1个县（市、区）行政区域内，乙、丙类传染病发 病水平超过前5年同期平均发病水平1倍以上。
（2）发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。 （3）腺鼠疫发生流行，在一个市（地）行政区域内，一个平均潜
伏期内多点连续发病20例以上，或流行范围波及2个以上市（地）。 （4）霍乱在一个市（地）行政区域内流行， 1周内发病30例以上，
或波及2个以上市（地），有扩散趋势。 （5）乙类、丙类传染病波及2个以上县（市），1周内发病水平超
传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务规范ppt课件
发现的，应由该机构门诊部或属地医疗机构进行报告；在社区、场所调查发现的，应由 属地社区卫生服务中心或乡镇卫生院进行报告。
（7）具备网络直报条件的报告单位由于停电、网络设备故障、网络线路不通、改造、迁 址等或其他原因不能进行网络报告，应及时报告属地县区级疾病预防控制中心进行代报 。已实现自动交换的区域平台或医疗机构因交换平台故障等原因不能自动交换的，应按 规定时限和程序通过网络直报系统进行报告。
◦ X线检查和实验室检测结果登记本
◦ 电子病历、电子健康档案自动生成
ppt课件.
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（二）传染病和突发公共卫生事件的发现、登记
首诊医生在诊疗过程中发现传染病病人及疑似病人后 1. 按要求填写《中华人民共和国传染病报告卡》 2. 或通过电子病历、电子健康档案自动抽取符合交换文档标准的电子
传染病报告卡 3. 如发现或怀疑为突发公共卫生事件时，按要求填写《突发公共卫生
累计报告死亡数：从事件发生始到本次报告前的总死亡数 事件发生时间：指此起事件可能的发生时间或第一例病例发病的时间 接到报告时间：指网络报告人接到此起事件的时间 首例病人发病时间：此起事件中第一例病人的发病时间 末例病人发病时间：此起事件中到本次报告前最后一例病例的发病时间 主要症状体征：填写症状的分类 主要措施与效果：选择采取的措施与效果 附表：填写相关类别的扩展信息
病、经血和性传播传染病等
ppt课件.
8
传染病报告病种
1. 法定报告传染病，分甲、乙、丙三类，共39种
① 甲类传染病（共2种）：鼠疫、霍乱 ② 乙类传染病（共26种）：传染性非典型肺炎、艾滋病（艾滋病病毒感染者）、病毒
性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流 行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、 流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、 梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾、人感染H7N9禽流感 ③ 丙类传染病（共11种）：流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、 麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病，除霍乱、细菌性和 阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病、手足口病 ④ 国家卫生计生委决定列入乙类、丙类传染病管理的其他传染病和需要开展应急监测 的其他传染病，包括新发、境外输入的传染病，如人感染猪链球菌、发热伴血小板 减少综合征、AFP、埃博拉出血热、中东呼吸综合征、寨卡病毒病等
（7）具备网络直报条件的报告单位由于停电、网络设备故障、网络线路不通、改造、迁 址等或其他原因不能进行网络报告，应及时报告属地县区级疾病预防控制中心进行代报 。已实现自动交换的区域平台或医疗机构因交换平台故障等原因不能自动交换的，应按 规定时限和程序通过网络直报系统进行报告。
◦ X线检查和实验室检测结果登记本
◦ 电子病历、电子健康档案自动生成
ppt课件.
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（二）传染病和突发公共卫生事件的发现、登记
首诊医生在诊疗过程中发现传染病病人及疑似病人后 1. 按要求填写《中华人民共和国传染病报告卡》 2. 或通过电子病历、电子健康档案自动抽取符合交换文档标准的电子
传染病报告卡 3. 如发现或怀疑为突发公共卫生事件时，按要求填写《突发公共卫生
累计报告死亡数：从事件发生始到本次报告前的总死亡数 事件发生时间：指此起事件可能的发生时间或第一例病例发病的时间 接到报告时间：指网络报告人接到此起事件的时间 首例病人发病时间：此起事件中第一例病人的发病时间 末例病人发病时间：此起事件中到本次报告前最后一例病例的发病时间 主要症状体征：填写症状的分类 主要措施与效果：选择采取的措施与效果 附表：填写相关类别的扩展信息
病、经血和性传播传染病等
ppt课件.
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传染病报告病种
1. 法定报告传染病，分甲、乙、丙三类，共39种
① 甲类传染病（共2种）：鼠疫、霍乱 ② 乙类传染病（共26种）：传染性非典型肺炎、艾滋病（艾滋病病毒感染者）、病毒
性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流 行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、 流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、 梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾、人感染H7N9禽流感 ③ 丙类传染病（共11种）：流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、 麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病，除霍乱、细菌性和 阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病、手足口病 ④ 国家卫生计生委决定列入乙类、丙类传染病管理的其他传染病和需要开展应急监测 的其他传染病，包括新发、境外输入的传染病，如人感染猪链球菌、发热伴血小板 减少综合征、AFP、埃博拉出血热、中东呼吸综合征、寨卡病毒病等
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基层医务人员对基本公共 卫生服务基本知识和技能 的掌握程度。
评分标准
对指导、督导存在的问题有落实整 改措施、记录，有整改报告:1分。 提供的指导、督导记录资料与专业 公共卫生机构和其他相关项目指导 机构提供的资料不能相互印证的,分 工协作指标不得分。
1、有接受上级培训和本级培训的通 知、教材、记录、图片、参加人员 等：每缺一项扣0.5分。 2、人员培训质量：得分=（各县 （区）问卷实际得分总分/问卷应得 总分）×2分。
院和1个村卫生室
考核要求-国家基本公共卫生服务项目绩效考核指标
《吉林市基本公共卫生服务项目绩效考核实施方案》
◦ 专业机构
一级 二级 三级 指标 指标 指标
指标说明
评分标准
数据资料 来源
1.1管 理体系 （2分）
1.1.1 分工 协作 （2分）
专业公共卫生机构、 其他项目指导机构按 照相关要求和职责分 工，开展工作。
考核依据
关于印发《吉林省村卫生室建设标准》和《吉林省村卫生室管理办法》 吉卫发[2010]258号
《关于进一步明确乡镇卫生院和村卫生室基本公共卫生服务任务分工 的通知》 吉卫基层发[2014]10号
关于印发《吉林省基本公共卫生服务项目绩效考核办法》的通知 吉 卫联发[2015]66号
《关于开展2015年度基本公共卫生服务项目绩效考核的通知》 吉市 卫计联发[2016]5号
《全国传染病信息报告管理工作技术指南》（2016年版）
《卫生部、财政部关于加强基本公共卫生服务项目绩效考核的指导意 见》卫妇社发[2010]112号
《卫生部关于疾病预防控制机构指导基层开展基本公共卫生服务的意 见》卫疾控发[2012]42号
《关于印发国家基本公共卫生服务项目绩效考核指导方案的通知》国 卫办基层发[2015]35号
考 核 内 容
传染病
传染病制度 自检自查
门诊日病报告卡
报告时限： 2小时 24小时
转诊登记本 密接随访表 流行病学调查表 消毒记录 工作记录及影像 资料
风险 管理
发现、登记
信息 报告
处理
育 区学触 治
处 理 、
预
防
性
措
邮话代 网
寄、报 络
传： 真电
市（州）级考核：在县（市、区）级考核基础上以复核为主。每年2次， 分别于每年8月初和次年2月初完成（省） 。
省级考核：在各市（州）考核的基础上，通过抽检的方式进行，每年一 次，于次年4月末完成（省） 。 ◦ 每个市（州）随机抽取1个市辖区和1个县（市）进行考核 ◦ 每个区随机抽取2个社区卫生服务中心，每个县（市）随机抽取2个乡镇卫生
◦ 基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构
一级 指标
1.组织 管理 （10 分）
二级指 三级 标 指标
1.1管 理体系 （2分）
1.1.1 分工协 作（2 分）
1.2管 理落实 （5分）
1.2.2 人员培 训（2 分）
指标说明
按照国家和地方上级卫生 计生、财政部门有关项目 工作要求和职责分工，落 实服务责任区域，建立以 全科医生为核心的团队提 供服务，并将基本公共卫 生服务与日常医疗服务相 结合，开展相关服务。
、
调 查
者 管 理
直 报
疗 、 转
诊
追
踪
、
突发公共 卫生事件
风险 管理
发现、登记
信息 报告
处理
应急预案 管理报告制度 风险信息排查 登记本
突发公共卫生 事件相关信息 报告卡
报告时限： 2小时
相应工作 记录及影 像资料
教 疫病接 ：
传 点行切访人
宣施疫流密随病
考核要求
《国家基本公共卫生服务项目绩效考核指导方案》国卫办基层发[2015]35号 《吉林省基本公共卫生服务项目绩效考核办法》吉卫联发[2015]66号 《吉林市基本公共卫生服务项目绩效考核实施方案》吉市卫计联发[2016]5
号
考核原则
◦ （一）公平、公正、公开。 ◦ （二）科学可行、严谨规范。 ◦ （三）适时调整，突出重点。 ◦ （四）逐级考核、县级为主。 ◦ （五）奖罚并重、跟踪整改。
考核要求
考核对象
◦ 省级、地市级
各级卫生计生、财政和中医药部门 各类专业公共卫生机构及其他相关项目指导机构 承担国家基本公共卫生服务项目的基层医疗卫生机构和其他相关服务提
供机构。
◦ 城市社区卫生服务机构、乡镇卫生院、村卫生室 ◦ 县级
各类专业公共卫生机构及其他相关项目指导机构 承担国家基本公共卫生服务项目的基层医疗卫生机构和其他相关服务提
供机构。
◦ 城市社区卫生服务机构、乡镇卫生院、村卫生室
（市）各县（市）区、开发区卫生计生、财政等行政管理部门。
考核要求
考核周期 调整
基本公共卫生服务
传染病及突发公共卫生事件 报告和处理培训
主要内容
考核依据 考核内容 考核要求 考核中常见问题
考核依据
《国家基本公共卫生服务规范》（2011年版） 《国家基本公共卫生服务技术规范》（2013年版） 《传染病信息报告管理规范》（2015年版） 《中华人民共和国传染病防治法》
1.组织 管理 （10 分）
有关专业公共卫生机
1.2管 理落实 （5分）
1.2.2 人员 培训 （2分）
构逐级开展基本公共 卫生服务有关培训的 情况和成效，包括： 公共卫生机构中有关 人员对基本公共卫生
服务基本知识和技能
的掌握程度。
1、有逐级开展业务指导、参与项 目督导考核、人员培训的职责分 工:1分。 2、有开展项目的业务指导和督导 检查的记录、反馈报告、图片，是 否追踪整改情况:1分。
专业公共卫生机构、 其他相关项目指导 机构或人员提供有 关工作记录资料。
1、有逐级培训项目技术指导、督 导考核人员和基层项目执行人员的 培训计划（或方案）、通知、记录、 图片等相关资料：每缺一项扣0.5 分。 2、人员培训质量：得分=（各县 （区）问卷实际得分总分/问卷应 得总分）×2分。
有关专业公共卫生 机构开展基本公共 卫生服务培训的有 关资料。 从专业公共卫生机 构中，抽取从事项 目技术指导、督导 考核的人员进行现 场问卷调查或考核。
◦ 自然年：每年1月～12月，不再按照之前的“3+1”模式，从2015年开始实
行。
◦ 范围和频次：
县（市、区）级考核：每半年开展1次，分别于每年7月末和次年1月末 完成（省）。县级对基层医疗卫生机构每年考核的覆盖面应当达到100%， 在农村地区至少抽查20%的村卫生室。（除考核外，每年对基层医疗 机构还有两次指导和两次督导）
评分标准
对指导、督导存在的问题有落实整 改措施、记录，有整改报告:1分。 提供的指导、督导记录资料与专业 公共卫生机构和其他相关项目指导 机构提供的资料不能相互印证的,分 工协作指标不得分。
1、有接受上级培训和本级培训的通 知、教材、记录、图片、参加人员 等：每缺一项扣0.5分。 2、人员培训质量：得分=（各县 （区）问卷实际得分总分/问卷应得 总分）×2分。
院和1个村卫生室
考核要求-国家基本公共卫生服务项目绩效考核指标
《吉林市基本公共卫生服务项目绩效考核实施方案》
◦ 专业机构
一级 二级 三级 指标 指标 指标
指标说明
评分标准
数据资料 来源
1.1管 理体系 （2分）
1.1.1 分工 协作 （2分）
专业公共卫生机构、 其他项目指导机构按 照相关要求和职责分 工，开展工作。
考核依据
关于印发《吉林省村卫生室建设标准》和《吉林省村卫生室管理办法》 吉卫发[2010]258号
《关于进一步明确乡镇卫生院和村卫生室基本公共卫生服务任务分工 的通知》 吉卫基层发[2014]10号
关于印发《吉林省基本公共卫生服务项目绩效考核办法》的通知 吉 卫联发[2015]66号
《关于开展2015年度基本公共卫生服务项目绩效考核的通知》 吉市 卫计联发[2016]5号
《全国传染病信息报告管理工作技术指南》（2016年版）
《卫生部、财政部关于加强基本公共卫生服务项目绩效考核的指导意 见》卫妇社发[2010]112号
《卫生部关于疾病预防控制机构指导基层开展基本公共卫生服务的意 见》卫疾控发[2012]42号
《关于印发国家基本公共卫生服务项目绩效考核指导方案的通知》国 卫办基层发[2015]35号
考 核 内 容
传染病
传染病制度 自检自查
门诊日病报告卡
报告时限： 2小时 24小时
转诊登记本 密接随访表 流行病学调查表 消毒记录 工作记录及影像 资料
风险 管理
发现、登记
信息 报告
处理
育 区学触 治
处 理 、
预
防
性
措
邮话代 网
寄、报 络
传： 真电
市（州）级考核：在县（市、区）级考核基础上以复核为主。每年2次， 分别于每年8月初和次年2月初完成（省） 。
省级考核：在各市（州）考核的基础上，通过抽检的方式进行，每年一 次，于次年4月末完成（省） 。 ◦ 每个市（州）随机抽取1个市辖区和1个县（市）进行考核 ◦ 每个区随机抽取2个社区卫生服务中心，每个县（市）随机抽取2个乡镇卫生
◦ 基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构
一级 指标
1.组织 管理 （10 分）
二级指 三级 标 指标
1.1管 理体系 （2分）
1.1.1 分工协 作（2 分）
1.2管 理落实 （5分）
1.2.2 人员培 训（2 分）
指标说明
按照国家和地方上级卫生 计生、财政部门有关项目 工作要求和职责分工，落 实服务责任区域，建立以 全科医生为核心的团队提 供服务，并将基本公共卫 生服务与日常医疗服务相 结合，开展相关服务。
、
调 查
者 管 理
直 报
疗 、 转
诊
追
踪
、
突发公共 卫生事件
风险 管理
发现、登记
信息 报告
处理
应急预案 管理报告制度 风险信息排查 登记本
突发公共卫生 事件相关信息 报告卡
报告时限： 2小时
相应工作 记录及影 像资料
教 疫病接 ：
传 点行切访人
宣施疫流密随病
考核要求
《国家基本公共卫生服务项目绩效考核指导方案》国卫办基层发[2015]35号 《吉林省基本公共卫生服务项目绩效考核办法》吉卫联发[2015]66号 《吉林市基本公共卫生服务项目绩效考核实施方案》吉市卫计联发[2016]5
号
考核原则
◦ （一）公平、公正、公开。 ◦ （二）科学可行、严谨规范。 ◦ （三）适时调整，突出重点。 ◦ （四）逐级考核、县级为主。 ◦ （五）奖罚并重、跟踪整改。
考核要求
考核对象
◦ 省级、地市级
各级卫生计生、财政和中医药部门 各类专业公共卫生机构及其他相关项目指导机构 承担国家基本公共卫生服务项目的基层医疗卫生机构和其他相关服务提
供机构。
◦ 城市社区卫生服务机构、乡镇卫生院、村卫生室 ◦ 县级
各类专业公共卫生机构及其他相关项目指导机构 承担国家基本公共卫生服务项目的基层医疗卫生机构和其他相关服务提
供机构。
◦ 城市社区卫生服务机构、乡镇卫生院、村卫生室
（市）各县（市）区、开发区卫生计生、财政等行政管理部门。
考核要求
考核周期 调整
基本公共卫生服务
传染病及突发公共卫生事件 报告和处理培训
主要内容
考核依据 考核内容 考核要求 考核中常见问题
考核依据
《国家基本公共卫生服务规范》（2011年版） 《国家基本公共卫生服务技术规范》（2013年版） 《传染病信息报告管理规范》（2015年版） 《中华人民共和国传染病防治法》
1.组织 管理 （10 分）
有关专业公共卫生机
1.2管 理落实 （5分）
1.2.2 人员 培训 （2分）
构逐级开展基本公共 卫生服务有关培训的 情况和成效，包括： 公共卫生机构中有关 人员对基本公共卫生
服务基本知识和技能
的掌握程度。
1、有逐级开展业务指导、参与项 目督导考核、人员培训的职责分 工:1分。 2、有开展项目的业务指导和督导 检查的记录、反馈报告、图片，是 否追踪整改情况:1分。
专业公共卫生机构、 其他相关项目指导 机构或人员提供有 关工作记录资料。
1、有逐级培训项目技术指导、督 导考核人员和基层项目执行人员的 培训计划（或方案）、通知、记录、 图片等相关资料：每缺一项扣0.5 分。 2、人员培训质量：得分=（各县 （区）问卷实际得分总分/问卷应 得总分）×2分。
有关专业公共卫生 机构开展基本公共 卫生服务培训的有 关资料。 从专业公共卫生机 构中，抽取从事项 目技术指导、督导 考核的人员进行现 场问卷调查或考核。
◦ 自然年：每年1月～12月，不再按照之前的“3+1”模式，从2015年开始实
行。
◦ 范围和频次：
县（市、区）级考核：每半年开展1次，分别于每年7月末和次年1月末 完成（省）。县级对基层医疗卫生机构每年考核的覆盖面应当达到100%， 在农村地区至少抽查20%的村卫生室。（除考核外，每年对基层医疗 机构还有两次指导和两次督导）