可再生能源建筑应用实施方案

庄浪县可再生能源建筑应用实施方案
为加快推进可再生能源在建筑中的规模化应用，促进可再生能源产业发展，推进建筑节能减排，落实太阳能屋顶计划，力争将我县建设成为可再生能源建筑应用示范县，根据《财政部住房城乡建设部关于印发可再生能源建筑应用城市示范实施方案的通知》（财建[2009]305号）、《财政部住房城乡建设部关于印发加快推进农村地区可再生能源建筑应用的实施方案的通知》（财建[2009]306号），制定本工作方案。

一、庄浪县基本情况
庄浪县位于甘肃东部、六盘山西麓。

全县辖18个乡镇，总人口43万人。

县境内海拔在1405—2857米之间，年均降雨量547.8毫米，年平均气温8℃，无霜期142天。

县境属大陆性季风气候。

县境内南北气温差异大。

全县光热资源丰富，年均日照时为2179小时，具有极高的开发利用潜力。

近年来，太阳能、沼气等可再生能源的开发利用有了较大发展，但与全国平均水平相比还有很大差距。

截止2010年年末，全县各类建筑面积约为920万平米。

共有各级各类学校311所，其中高级中学3所,普通完全中学2所，独立初中21所，一贯制学校2所，小学271所（其中完全小学175所）,职业中学1所,职教中心1所,幼儿园9所。

共有教职工5079人，中小学在校学生91348人。

共有各种卫生机构24个，
病床位1198张。

二、技术方案
庄浪县可再生能源建筑应用的主要方式有：与建筑一体化的太阳能供应生活热水、光电转换、照明；农村地区利用太阳能、生物质能等技术进行供热、炊事；学校、医院、乡镇卫生院等公共机构热水供应；城区街道、景区、广场等公共场所的太阳能照明改造。

主要采取以下措施进行落实：
（一）推行新建民用建筑强制安装太阳能热水系统。

自2011年12月1起，凡具备太阳能热水系统安装条件，有稳定热水需求的新建民用建筑，均应当安装太阳能热水系统，新建民用建筑安装太阳能热水系统不少于20万平方米，新建保障性住房全部安装太阳能热水系统。

（二）既有民用建筑安装太阳能热水系统。

对全市既有建筑安装太阳能热水系统的情况进行清理，落实既有建筑40万平方米安装太阳能热水系统，重点放在既有工厂宿舍、学生宿舍、医院住院部和居民住宅。

凡有条件安装太阳能热水系统的既有学生宿舍、工厂宿舍和医院住院部，均应安装太阳能热水系统。

鼓励既有居民住宅安装太阳能热水系统。

（三）推行合同能源管理模式。

对于既有建筑安装太阳能热水系统，推荐采用合同能源管理
模式建设太阳能热水系统。

对于采用合同能源管理建设和运营维护太阳能热水系统的太阳能热水系统建筑应用项目，补助资金补助给合同能源管理企业；对于建设单位直接投资建设的太阳能热水系统建筑应用项目，补助资金补助给建设单位。

（四）其他扶持策。

对于可再生能源建筑应用项目，在行审批环节列入绿色通道，优先审批。

对于可再生能源建筑应用系统所占面积不计入计容积率面积。

三、资金筹集情况
今明两年内（2012—2013年），新增太阳能热水建筑、太阳能照明、农村沼气发电等可再生资源建筑面积90万平方米，初步估算工程造价15.3亿，其中可再生能源部分投资9180万元。

其中，新增新建建筑安装太阳能热水系统建筑面积不少于50万平方米，约需资金5100万；新增既有建筑安装太阳能热水系统、太阳能照明、农村沼气发电建筑面积不少于40万平方米，约需资金4100万。

其中，申请中央专项补助资金1350万，地方财政补助1350万，其余建设资金由建设单位自筹。

四、典型项目建设情况
（一）滨河佳苑棚户区改造工程。

建设场址位于南滨河路中段，建设用地面积1.57万平方米（合23.6亩），计划新建6栋住宅楼及地下车库，商业网点等附属配套设施。

总建筑面积
5.355万平方米。

该工程概算总投资1.6亿元，其中太阳能光热建筑一体化投资960万元。

建成后将解决我县城镇低收入家庭、棚户区改造居民及搬迁安置户的住房问题，并成为我县可再生能源示范工程。

该工程自2011年动工，计划2013年6月竣工。

（二）全县中小学节能改造项目。

计划于2012年起，利用3年时间，对全县范围内城镇中心小学、中学，公路沿线学校等具备改造条件的校舍进行节能改造，重点解决师生生活用水，同时建设一批校园太阳能浴室。

并在条件成熟时，就太阳能教室项目进行试点。

计划投资1100万，新建、改造建筑面积10万平米。

（三）农村居住建筑节能改造项目。

今年我县计划完成农村危旧房改造7000户31.5万平方米，完成投资3.78亿。

我县将对以后年度安排的危旧房改造工程，强制进行太阳能光热建筑一体化设计、施工及验收，同时，计划对参与改造的农户，各级财政每平米补助30元，共计472.5万元。

该项目预计于2012年年底完成。

五、配套措施
（一）加强可再生能源建筑应用项目建设。

可再生能源建筑应用工程项目应纳入民用建筑工程基本建设程序，与建筑本体同步规划设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。

建设单位在设计招标文件、委托设计合同和施工合同中，应载明可再生能源系统相关要求。

建设单位在组织工程竣工验收时，应将可再生能源系统纳入工程验收内容。

设计单位应按照可再生能源系统技术规范及建设工程相关标准规范进行设计。

对太阳能热水建筑应用项目，太阳能产品热性能和寿命、太阳能热水系统形式、集热器面积等应符合国家和省市太阳能热水系统建筑应用技术规范相关规定。

施工图设计文件审查机构应当对可再生能源系统施工图进行审查，并将审查意见纳入节能审查意见中。

对于可再生能源系统应当设计而未设计的，或设计不符合规范要求的，不予审查通过。

施工单位应该严格按照审查合格的可再生能源系统施工图设计文件施工。

监理单位应该严格按照审查合格的可再生能源系统施工图设计文件履行监理责任。

物业管理公司应将太阳能热水系统纳入物业管理范围，确保系统正常运行。

（二）实施可再生能源建筑应用项目建设全过程监管。

规划主管部门在建筑设计方案审查中就太阳能热水系统设计征求建设主管部门的意见，对应设计但未设计或设计不符合规范要求的工程，不予办理建设工程规划许可证。

建设主管部门负责对审查合格的施工图进行抽查时应同时开展太阳能热水系统施工图设计文件审查，对应设计但未设计或设计不符合规范要求的工程，不予办理建设工程施工许可证；负责在工程质量监督过程中，发现未按照审查合格的可再生能源系
统施工图设计文件安装太阳能热水系统的，责令停工；负责对太阳能热水系统进行验收，应安装但未安装或安装不符合规范要求的工程，不予办理竣工验收备案手续，并按照有关规定对相关单位进行处罚。

有特殊情况确实不能安装的，须经县住建局批准。

（三）专项资金监管。

县财政局负责中央和地方财政可再生能源建筑应用专项资金的监管，申请专项资金补助按照先报计划后拨款的原则。

可再生能源建筑应用专项资金采用项目先竣工先申请拨款的原则。

（四）开展可再生能源系统能效测评。

对于专项资金补助的可再生能源建筑应用示范项目，竣工验收后，应进行可再生能源系统能效测评。

（五）建立可再生能源系统运营维护责任制度。

可再生能源建筑应用工程建设单位在选用可再生能源系统产品时，应当严格执行国家和省市有关设计标准，要求产品厂家承诺使用年限，并确保在使用年限内正常运行。

在工程施工前，建设单位还应组织厂家、施工、管理、物业、使用等各方编制可再生能源系统运行维护方案，明确各方责任。

运行维护方案纳入可再生能源系统审查。

六、节能目标及技术经济分析
通过实施可再生能源建筑应用示范工程，每年减少消耗1550万度电，折合节约标准煤5000吨，减少CO2排放量1.25万吨，能够取得良好的环境效益、经济效益、社会效益。