企业环境风险评估及环境应急预案
环境风险评估和应急预案
环境风险评估和应急预案随着全球化进程的加速和人类对自然资源的过度开发，环境问题日益凸显，给各个社会主体带来了巨大的风险。
为了保护生态环境，预防和应对环境风险事故的发生，环境风险评估和应急预案成为当今社会亟需解决的问题。
一、环境风险评估环境风险评估是对特定区域、项目或行业的环境风险进行科学评估和量化分析的过程。
它可以评估各种人为活动对环境可能造成的影响和风险，并为决策者提供科学依据。
环境风险评估通常包括以下几个步骤：1.问题识别：确定环境风险评估的范围和目标，明确评估的重点和关注点。
2.风险分析：通过收集、整理和分析相关数据，识别潜在的风险源和环境风险因素。
3.风险评估：对潜在风险进行定量或定性评估，确定风险的严重性和可能性，并进行风险等级划分。
评估结果既可以是数字化的结果，也可以是描述性的结果。
4.风险管理：基于评估结果，提出相应的风险管理策略和措施，避免或减轻环境风险的发生。
二、应急预案应急预案是指在环境风险事件发生时，为了迅速、有序、有效地应对和处理事态发展而提前制定的详细方案和措施。
应急预案可以帮助组织或单位在事故发生后做出合理决策，减轻事故的危害和损失。
一个完善的应急预案应包括以下要素：1.组织机构与职责：明确事故应急管理的组织机构，确定各级责任单位和人员在应急管理中的职责和权限。
2.事故预测与预警：建立相关监测和预警体系，及时了解潜在的事故风险，提前预测和预警。
3.应急资源和装备：筹措和储备必要的应急资源和装备，确保在事故发生后能够迅速调动和使用。
4.应急处置措施：制定详细的应急处置方案，包括人员疏散、污染控制、紧急救援、医疗救治等各方面的措施。
5.信息报告与发布：建立健全的信息报告和发布机制，确保信息流通畅通，并及时向社会公众和相关部门提供必要的信息。
6.事故应急演练：定期组织事故应急演练，提高人员的应急意识和应急能力。
三、环境风险评估与应急预案的关系环境风险评估和应急预案是相辅相成的，前者为后者提供了科学依据和基础数据，后者则在事故发生后根据评估结果进行应急处置和管理。
环保应急预案风险评估
一、引言随着我国经济的快速发展，环境保护问题日益凸显。
企业作为环境污染的主要来源之一，建立健全环保应急预案，提高应对突发环境事件的能力，对于保护生态环境、保障人民群众健康具有重要意义。
环保应急预案风险评估是企业应急预案编制过程中的重要环节，本文将对环保应急预案风险评估进行探讨。
二、环保应急预案风险评估的目的1. 了解企业环境风险状况，识别潜在的环境风险因素。
2. 评估环境风险对企业和周边环境的影响程度。
3. 识别和评估企业现有环保设施的有效性。
4. 为企业制定针对性的环保应急预案提供依据。
三、环保应急预案风险评估的内容1. 风险识别（1）物质风险：识别企业生产、储存、使用过程中的危险、有害物质，如危险化学品、重金属、有机污染物等。
（2）设施风险：识别企业生产设施、储存设施、运输设施等可能发生事故的环节。
（3）人为风险：识别企业员工、外部人员等可能引发环境事故的因素。
2. 风险分析（1）危害分析：分析环境风险可能导致的危害，如大气污染、水污染、土壤污染等。
（2）事故分析：分析环境事故发生的可能性、事故发生后的影响范围和程度。
（3）暴露分析：分析企业及周边环境对环境风险的暴露程度。
3. 风险评估（1）风险矩阵：根据危害、事故和暴露分析结果，建立风险矩阵，对环境风险进行排序。
（2）风险等级划分：根据风险矩阵，将环境风险划分为高、中、低三个等级。
（3）风险控制措施：针对不同等级的风险，提出相应的风险控制措施。
四、环保应急预案风险评估的实施步骤1. 组织风险评估小组：由企业内部和外部专家组成，负责风险评估工作。
2. 收集资料：收集企业生产、设施、人员等方面的资料，为风险评估提供依据。
3. 进行现场调查：对企业的生产、储存、运输等环节进行现场调查，了解环境风险状况。
4. 分析数据：对收集到的数据进行分析，识别和评估环境风险。
5. 编制风险评估报告：根据风险评估结果，编制风险评估报告。
6. 汇报与审批：将风险评估报告提交给企业领导审批。
环境风险评估和应急预案
环境风险评估和应急预案随着社会的发展和人口的增长，环境问题日益凸显，环境风险也随之不断增大。
环境风险评估和应急预案，成为了保障人类健康和环境安全的重要手段。
一、环境风险评估环境风险评估是指对特定活动、物质或区域进行科学综合评估，确定其可能对环境造成的影响和危害程度的过程。
其目的是为了提前发现环境问题，及时采取措施避免或减轻环境污染，减少环境风险。
环境风险评估需要进行初步评价和详细评价两个阶段。
初步评价是确定环境问题发生的可能性和对环境造成的影响的程度，为后续的详细评价提供依据。
而详细评价则是通过更加细致的分析和研究，对初步评价中可能存在的不确定性进行进一步确认和量化，得出具体的环境危害程度和风险水平。
环境风险评估应用非常广泛，例如对新建工程、企业、项目等进行评估，以及对环境污染事件的后果进行评估等。
二、应急预案应急预案是指在突发事件发生后，为了保护人民生命财产安全、维护社会稳定而制定的预案。
其目的是为了对突发事件产生的危害进行控制、化解、减轻和消除。
应急预案是由多个环节组成，包括：预警、指挥调度、应急救援、信息发布等。
在实施应急预案的过程中，要根据突发事件的类型、性质和规模，科学合理的组织救援人员和物资，及时启动应急机制，快速反应，争取最大限度避免或减轻突发事件造成的损失。
应急预案应用范围广泛，包括对自然灾害、环境污染、恐怖袭击等各种情况的应急处置和危机管理。
三、环境风险评估与应急预案的关系环境风险评估和应急预案是密切相关的。
环境风险评估是在事前对环境污染可能性和造成的影响进行评估，能够预先预测可能发生的情况，制定相应的应对措施。
而应急预案则是在事发后，通过科学合理的应急措施解决突发事件造成的危害。
在实际应用中，完善的应急预案应包括对环境风险评估的参考意见和建议。
通过环境风险评估的结果，应急预案可以更加精确和有效的制定应急措施，降低突发事件的危害和风险，为环境和人民的安全保驾护航。
四、结论环境问题是人类面临的共同问题，环境风险评估和应急预案是保障环境安全的重要手段。
公司环境风险应急预案范本
公司环境风险应急预案范本一、紧急状况描述公司面临的环境风险包括但不限于化学品泄漏、火灾、自然灾害等紧急情况可能对员工和环境造成损害的情况。
这些紧急状况可能发生在任何时候，因此我们必须制定有效的应急预案来应对这些风险，保障员工的安全和环境的持续稳定。
二、应急响应团队1. 应急指挥部：由公司领导组成，负责制定指导应急预案的实施。
2. 应急组成员：包括安全部门、环保部门、行政部门等相关部门人员组成的应急小组，负责具体落实应急措施。
3. 外部联络人员：负责与外部机构（消防、环保部门等）进行联络，协调应急措施。
三、应急预案流程1. 接到紧急通知：当发生紧急情况时，相关部门应立即通报应急指挥部，启动应急预案。
2. 停止危险源：立即停止造成紧急情况的危险源，防止事态扩大。
3. 人员疏散：安全人员负责组织员工有序疏散到安全区域。
4. 应急处置：按照预案的要求，采取相应的应急措施，控制危险源，防止事态扩大。
5. 防护措施：确保员工做好个人防护，避免受到伤害。
6. 外部通知：与外部机构联系，协调应急措施，确保及时反馈信息。
7. 事后处理：在紧急情况得到控制后，对事故原因进行调查和处理，以避免类似事件再次发生。
四、应急设备和物资准备1. 紧急救援装备：公司应配备应急救援装备，包括防护服、呼吸器、急救车等，以便实施应急措施。
2. 应急物资准备：公司应储备足够的应急物资，包括医疗器械、紧急通讯设备等，以应对紧急情况。
五、应急演练和培训定期组织应急演练和培训，提高员工的应急意识和应对能力。
确保员工了解应急预案，并熟悉应急流程，以便在紧急情况下迅速有效地应对。
六、应急预案修订和完善定期对应急预案进行评估和修订，根据公司实际情况和环境变化调整应急措施，确保预案的有效性和实用性。
七、应急预案监督和检查建立应急预案监督机制，定期对应急预案的执行情况进行检查和评估，及时发现问题并加以解决，确保应急预案的有效实施。
总结：公司环境风险应急预案是保障员工和环境安全的关键措施，必须得到公司领导和全员的重视和支持。
环境风险评估和应急预案
环境风险评估和应急预案环境风险评估和应急预案是环境保护的重要组成部分。
它们旨在提前识别潜在的环境风险，并制定有效的预防和应对措施，以减少对环境的损害。
环境风险评估是对可能对环境造成危害的因素进行全面分析和评估的过程。
通过收集和分析各种相关数据和信息，包括环境地质、水文、气象等，评估人类活动可能对环境造成的影响，并预测可能发生的环境风险事件的概率和严重程度。
只有充分了解环境风险，才能针对性地制定应对措施并及时采取行动。
环境风险评估通常分为定性评估和定量评估两种方法。
定性评估主要依靠专家经验和判断，通过对环境风险因素的描述和分析，对风险进行评估。
定量评估则更加科学和精确，通过建立数学模型和运用统计方法，对环境风险进行量化分析和预测。
无论采用哪种方法，环境风险评估都需要充分的数据支持和科学的方法论。
环境风险评估的结果将直接影响到应急预案的制定和实施。
应急预案是在环境风险事件发生时，针对性地制定的应急行动方案。
它包括对应急资源和人力物力的合理调配，协调相关部门和机构的配合和合作，以及对风险事件的迅速响应和控制措施。
应急预案的制定需要对环境风险评估的结果进行充分的分析和研究，并结合现实情况和可行性进行设计。
应急预案的内容通常包括事件发生的预警和监测机制、应急资源和装备的调配和利用、应急救援队伍的组织和培训、公众的宣传和教育等。
关键是在环境风险事件发生时，能够迅速反应并采取必要的措施，以最大限度地减少对环境的损害和后果。
同时，应急预案还需要与相关的法规和政策相衔接，确保其在法律框架下的有效性和可操作性。
环境风险评估和应急预案的重要性在于能够事先发现和防范潜在的环境风险，并及时有效地应对和处理突发环境事件。
这对于环境的保护和可持续发展至关重要。
例如，在工业生产过程中，对可能的污染源进行风险评估，制定相应的应急预案，一旦发生意外事故，可以迅速采取措施，减少事故对环境的损害。
另外，环境风险评估和应急预案也可以帮助企业和政府部门提高管理效率和应对能力。
环境风险评估和应急预案
环境风险评估和应急预案在当今社会，随着工业化和城市化进程的加速，环境问题日益凸显，环境风险也随之增加。
环境风险评估和应急预案成为了保障人类生存环境和可持续发展的重要手段。
环境风险评估是指对可能发生的环境危害事件进行预测和评估，分析其发生的可能性、危害程度以及可能的影响范围。
这一过程需要综合考虑多种因素，包括污染源的类型和强度、环境受体的敏感性、污染物的迁移转化规律等。
首先，要明确评估的对象和范围。
例如，是针对一个特定的工业企业、一个区域的生态系统，还是整个城市的环境状况。
对于工业企业，可能需要关注其生产过程中产生的废气、废水、废渣等污染物；对于区域生态系统，则要考虑土地利用变化、生物多样性丧失等问题。
其次，收集相关数据和信息至关重要。
这包括企业的生产工艺、原材料使用、污染物排放数据，以及当地的气象、水文、地质等自然条件，还有周边人口分布、生态环境状况等社会经济信息。
然后，运用科学的方法和模型进行分析评估。
常用的方法有故障树分析、事件树分析、层次分析法等。
通过这些方法，可以计算出环境风险发生的概率和可能造成的损失。
在评估过程中，还需要考虑不确定性因素。
由于环境系统的复杂性和多变性，很多因素难以准确预测，因此要对评估结果进行不确定性分析，以提高评估的可靠性。
环境风险应急预案则是在环境风险评估的基础上，为应对可能发生的环境危害事件而预先制定的一系列措施和行动方案。
它的目的是在事件发生时，能够迅速、有效地采取行动，降低损失，保护公众健康和环境安全。
应急预案应包括应急组织机构和职责分工。
明确各个部门和人员在应急响应中的职责和任务，确保应急工作的高效协调。
例如，设立应急指挥中心、救援队伍、监测小组等。
同时，要制定详细的应急响应程序。
包括预警发布、现场处置、人员疏散、污染控制等环节的具体操作流程和要求。
在预警发布方面，要确定预警的级别和标准，以及相应的发布渠道和方式。
现场处置则要根据不同的污染类型和程度，采取有效的治理措施，如切断污染源、清理污染物等。
环境风险评估与应急预案制定
环境风险评估与应急预案制定环境风险评估是一项重要的工作，旨在评估和识别可能对环境产生负面影响的因素，并制定相应的应急预案以应对潜在的危险。
本文将介绍环境风险评估的步骤和方法，并解释应急预案的重要性。
一、环境风险评估环境风险评估是对可能对环境造成危害的因素进行分析和评估的过程。
以下是环境风险评估的主要步骤：1. 收集数据：收集与风险评估相关的数据，包括环境资料、现场调查报告、气象数据等。
确保数据来源可靠和准确。
2. 识别风险因素：评估环境中可能存在的风险因素，例如化学品泄漏、污染物排放、自然灾害等。
对于不同的环境，可能存在不同的风险因素。
3. 评估风险概率：评估每个风险因素发生的概率。
可以使用统计数据、历史数据和专业知识进行风险概率的评估。
4. 评估风险影响：评估每个风险因素对环境的影响程度。
这包括对生态系统、人类健康和资产的潜在影响。
5. 风险等级划分：根据风险概率和影响程度，将风险划分为不同的等级，例如高风险、中等风险和低风险。
这有助于确定应急响应的优先级和资源分配。
二、应急预案制定应急预案是应对环境风险的关键工具，它通过提前制定相应的措施和行动计划，帮助组织和管理者在紧急情况下做出迅速反应。
以下是应急预案制定的步骤：1. 风险评估基础：应急预案的制定应基于前述的环境风险评估结果。
精确了解潜在风险的性质和程度是有效制定应急预案的基础。
2. 目标和目的：明确应急预案的目标和目的，例如保护生态环境、降低损失、保障人员安全等。
确保应急预案的制定符合实际需求和组织目标。
3. 行动计划：制定详细的行动计划，包括应急响应组织结构、任务分工、资源调配等。
确保每个人都知道自己的角色和责任，并能够协调合作。
4. 应急资源：确定必要的应急资源，例如人员、装备、资金等，并确保这些资源在紧急情况下能够迅速调用和使用。
5. 培训和演练：定期进行应急演练和培训，提高组织成员的应急意识和应对能力。
通过模拟实际情况，检验应急预案的有效性和可行性。
环境风险评估和应急预案
环境风险评估和应急预案环境风险评估和应急预案是保护环境、预防环境污染和事故的重要手段。
本文将从环境风险评估和应急预案的定义、意义、实施步骤以及案例分析等方面进行论述。
一、环境风险评估的定义和意义环境风险评估是指对环境中各种因素和活动的潜在风险进行评估和分析，以确定其对环境造成潜在危害的可能性和程度的过程。
其目的是为了有效地识别、评估和控制环境风险，提供科学依据和技术支持，为环境保护和可持续发展提供决策参考。
环境风险评估可以促进环境管理的科学化和规范化，减少环境事故的发生和对环境的损害。
二、环境风险评估的实施步骤1. 问题识别和界定：确定评估对象、边界和评估要素，明确评估目标和范围。
2. 风险识别和评估：收集相关数据和信息，建立风险识别模型，识别和评估各种环境风险因素。
3. 风险分析和评价：分析和评价各项风险的可能性、严重性和可接受性，确定主要风险和关键风险。
4. 风险控制和管理：制定相应的控制措施和管理策略，降低风险的概率和影响。
5. 风险沟通和监测：向相关方面沟通风险评估结果和控制措施，定期监测和评估环境风险的演变和控制效果。
三、应急预案的定义和意义应急预案是指在环境事故和突发事件发生前，依据风险评估结果和管理要求，通过制定和实施相应的预案，以应对和控制事故的发生和蔓延，最大限度地减少事故对环境和人类健康的危害。
应急预案的制定应包括预防、应对和恢复三个阶段，具体包括预防措施、应急处置流程、资源调度等各方面内容。
四、应急预案的实施步骤1. 预案准备和修订：根据环境风险评估结果和相关法律法规，制定和修订应急预案，确保其符合最新的环境管理要求。
2. 组织架构和责任分工：明确环境应急管理组织架构和相关部门的职责分工，建立领导机制和沟通协调机制。
3. 预案培训和演练：对相关人员进行预案培训，提高应急处置能力和应对能力，定期组织演练和应急演练，提升应急响应能力。
4. 应急资源和装备准备：建立应急资源储备和装备采购机制，确保应急物资和设备的及时供应和有效使用。
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《中华人民共和国环境保护法》
风险控制
风险评估
环
隐患排查治理 制定
境 应
应急准备
应急能力建设
急
制定应急预案
管
应急处置
指导
理
修订
事后恢复
依据
第4页
❖ 风险控制、应急准备 ❖ 企业突发环境事件风险评估指南（试行）（2014
年4月3日） ❖ 突发环境事件应急预案管理暂行办法(2010年9月
28日） ❖ 企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办
第五章 附则
第25条—第26条 其他备案、施行日期
附表：企业事业单位突发环境事件应急预案备案表
第43页
企业
急资源调查报告；评审意见
第40页
持续改进
——应急预案制定完善是个过程，而不只是目的 ❖ 演练 ❖ 应急实践 ❖ 定期\不定期评估: 日常体检+每次重大应急响应活动后的事后评估 ❖ 组织机构变化 ❖ “他山之石:同类事件 ❖ 外界环境的变化
第41页
加强预案演练
FEMA堆积木式演练推进
第42页
《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法》
市县级 预案 乡镇街道预案
体现应急处置的主体职能 体现先期处置特点
企业事业单位预案
体现自救互救、信息报告 和先期处置特点
第32页
突发事件情景是应急管理的基本出发点
1.会发生什么样的突 发事件？
突发事件 情景
应对预案
2.这种突发事件怎么 应对？
演习演练
3.检验预设的应对 方案是否管第用33！页
编制预案逻辑进程 突发事件情景
力
Ø 通用能力 Ø 预防、保护
响应、恢复
第363页6
分析事件情景
❖ 火灾\爆炸\泄漏次生衍生 ❖ 防控设施失灵或非正常操作 ❖ 非正常工况 ❖ 污染治理设施非正常运行 ❖ 违法排污 ❖ 停电\断水\停气等 ❖ 通讯或运输系统故障 ❖ 自然灾害\极端天气或不力气
象条件 ❖ 其他
第37页
开展应急资源调查
备转化为有备。 Ø 应急预案本身无法消除突发事件本身的不确定性， 只能在确定性的应对过程
当中 尽可能地把突发危机的事件转化为可以控制的常规事件，把危机管理转 化为常规管理。
第30页
突发事件应急预案管理办法
（Ø一编）制明确了应急预案的概念、分类和主要审内批、容备案和。公
编制
布
（Ø二征）求规意见范\了推应演急\评预审案的编制1、3-1审6 批、备案17和-2公1 布
部门法（消防法、交通法、水法等）
刑法 （基本法，两院最高解释---环境罪）
规章：
环境保护违法违纪行为处分暂行规定（2006，监察、环保）
规范性文件：
国家突发环境事件应急预案管理暂行办法（2006） 突发环境事件信息报告办法（2006）
第2页
山东特色规范性文件
我省2006年组建应急管理办公室，2010年正式成立应急处，自成立以来制定 了一系列具有山东特色规范性文件：
Ø审批、备案、公布
程Ø序持。续改进
应急演练
（三）加强了应急预案的演练、评估、修订2和2-23培训
宣教等工作。
（附四则）强化了应急组织预保障案管理的组培训织和育宣保传教障要求。评估和修订
32-34
30-31
28-29
24-27
第31页
突发事件应急预案管理办法
体现政策性和指导性
国家 预案
省级预案
体现指导性
第9页
❖ 环境风险评估：环境风险识别、分析和评价的全过程。（查找、识别和
描述风险，剖析风险本质确定风险等级，与相关标准进行对比确定风险是否 可接受） ❖ 环境风险评估是指通过对企业可能发生的突发环境事件所造成的对人体健康 、生态环境的影响和损害及概率进行估算，判断该风险能否接受，并依此进 行管理和决策的过程
环境风险评价
评价边界 对场界外环境和人群的影响
主要关注点 火灾和爆炸产生的有毒有害物质 的泄漏造成的危害
事故类型
危险物质、危险装置泄漏、火灾 、爆炸等事故造成的突发环境事 件
危险源头
有毒有害、易燃易爆的危险化学 物质，有重大危险的生产装置和 生产线
安全评价 对厂内设备和人员的影响 火灾和爆炸产生的冲击波 带来的破坏影响 各类生产安全事故
山东省突发事件应对条例（2012年9月1日） 关于构建全省环境安全防控体系的实施意见（2009年11月23日） 关于将第二类水污染物严重超标和空气严重污染纳入环境安全应急管理范围的规定 (试行)（2010年10月26日） 关于将省控59条重点污染河流水质超标纳入环境安全应急管理范围的通知（2010 年11月24日） 关于印发《“快速溯源法”工作程序》的通知(2011年9月28日） 关于进一步规范突发环境事件信息报告的意见（2012年8月20日） 山东省环境保护厅环境应急专家管理办法(试行)（2012年12月3日） 山东省突发环境事件应急预案（2013年7月4日） 山东省环境保护厅突发环境事件应急预案（2012年12月31日） 关于明确2015年省控河流断面水质改善目标的函（2015年1月22日） 工作创新：“超标即应急”工作机制，按照“快速溯源法”工作程序的要求开展工 作。
❖ 《评估指南》在一般性要求提出了“风险评估报告由企业自行编制或者
委托专业技术服务机构编制”。
第18页
评估程序
1、 2、 3、 4、 5、
基础 • 资料准备与风险识别
核心 • 突发环境事件及其后果情景分析
重 要 • 现有环境风险防控与应急措施差距分析
环节
实 现 • 完善环境风险防控与应急措施的实施计划
境 应
应急准备
应急能力建设
急
制定应急预案
管
应急处置
指导
理
修订
事后恢复
依据
第29页
应急预案
Ø 针对可能的突发事件，为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降 低人员伤亡和经济损失而预先制定的有关计划或方案。
Ø 制定预案,把非常态事件中的隐性的常态因素显性化—制度性条文。 Ø 启动和执行预案，将制度化的内在规定性转为实践中的外化的确定性。 将无
可能造成危险的人为、设 备、环境等因素，如设备 失效，误操作、环境条件 异常
第13页
风险、隐患与事故之间的关系
风险、事故隐患、事故的关系图
风险 客观 只能控 存在 制
隐患 不应 可以消 存在 除
第14页
主要内容
❖ 环境风险管理涵义 ❖ 企业环境风险评估指南主要内容
第15页
《评估指南》适用范围
• 适用于已建成投产或处于试生产阶段的企业。
第7页
主要内容
❖ 环境风险管理涵义 ❖ 企业环境风险评估指南主要内容
第8页
环境风险管理的概念
环境风险管理：是指在环境风险状况调查的基础上，根据环境风险评估
的结果，按照有关法规政策，进行削减风险的费用、效益分析，确定可接受 风险度和损害水平，选用有效的控制技术和管理措施，降低突发环境事件风 险，保护人群健康与生态系统的安全。
法（试行） （2015年1月8日）
第5页
❖ 应急处置及事后恢复
❖ 突发环境事件调查处理办法(2015年3月1日) ❖ 突发环境事件信息报告办法(2011年5月1日) ❖ 突发环境事件应急处置阶段污染损害评估工作程序规定
（2013年8月2） ❖ 突发环境事件应急处置阶段环境损害评估推荐方法(2014
第10页
第11页
环境风险评估VS环境影响评价
分析重点 持续时间 释放类型
应计算的物理效应 源项确定
ERA 突发事故 较短 瞬时或短时间连续释放
火灾、爆炸及泄漏物
较大的不确定性
EIA 正常运行工况 很长 长时间连续释放
向空气、水体释放的污染物 、噪声、热污染等 不确定性很小
第12页
环境风险评价VS安全评价
生产、使用、存储或释放《清单》所列物质的企业应当开展环境风险评估。
• 不适用于①尾矿库②危险废物经营单位③海上石油天然气开采设施
④涉及核设施与加工放射性物质的单位⑤危险化学品运输车辆或单位⑥石油天然气长 输管道、城镇燃气管道⑦加油站、加气站⑧军事设施⑨港口、码头
第16页
《评估指南》框架
第17页
风险评估的主体
年12月31）
❖ 关于实行党政领导干部问责的暂行规定（2009年6月30日
，中共中央办公厅、国务院办公厅）
❖ 环境保护违法违纪行为处分暂行规定（2006，监察部、
环保总局）
第6页
《企业突发环境事件风险评估指南》
• 2014年4月，环境保护部正式印发《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》 （环办[2014]34号） ——推进企业突发环境事件风险评估，推动企业落实环境安全主体责任，提高 企业环境应急预案编制水平。
责任人
发生了什么事？
1. 定准事
采取什么措 施管？
4. 措施实
一 二 三 四
谁来管？
2. 找对人
资源
设备
队伍
物资
设施
拿什么东西管？
3. 资源够第34页
需要编制什么样的预案
综合预案
专项预案
现场处置预案
所有企业
较复杂
场内预案
最复杂
英国经验: 场外预案-地方政府组织完成（企业付费） 场外预案内容：预案实施人员名单、职务，程序，协调，做法， 对场内救援的支持，减轻场外影响措施，公众救护，通报。 预案内容要符合重大事故条例、其它应急条例规定，正确、清 晰，不被误读。（有的长达300页，现在要求简洁明了）
途径
• 划定企业环境风险等级 结果
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ第19页
第一步：资料收集与环境风险识别（资料收集）