07不动产测绘管理
不动产证测绘规范
不动产证测绘规范一、引言不动产证是国家对不动产权益进行确认和保护的重要证明文件。
不动产测绘是确保不动产证的准确性和合法性的重要环节。
本文档旨在规范不动产证的测绘工作，确保测绘结果的准确性和可靠性。
二、术语定义•不动产证：国家对不动产权益进行确认和保护的证明文件。
•测绘：对地球表面及其上空的物体进行测量、观测、记录和绘制的过程。
•测绘数据：通过测绘获取的原始数据，包括坐标数据、属性数据等。
•测绘成果：经过加工处理后获得的最终测绘结果，通常以地图、图件形式呈现。
三、测绘准备在进行不动产证测绘工作之前，必须进行充分的准备工作，以确保测绘结果的准确性和可靠性。
1. 确定测绘范围在进行不动产证测绘之前，需要明确测绘的范围。
根据不动产权的具体情况，确定测绘的范围和边界，确保不动产证的准确性。
2. 获取测绘数据在进行不动产证测绘之前，需要获取相关的测绘数据。
可以通过现场实地测量、无人机遥感、卫星测绘等方式获取测绘数据。
确保测绘数据的准确性和完整性。
3. 确定测绘方法根据测绘范围和测绘数据的特点，确定合适的测绘方法。
可以采用全站仪、GPS等测量设备进行测绘，确保测绘的精度和可靠性。
四、测绘流程不动产证测绘的流程主要包括数据采集、数据处理和成果呈现三个步骤。
1. 数据采集数据采集是测绘的第一步，也是最关键的一步。
通过现场实地测量、无人机遥感、卫星测绘等方式获取测绘数据。
确保数据采集的准确性和完整性。
2. 数据处理数据处理是将采集到的原始数据进行加工处理的过程。
包括数据校正、数据配准、数据融合等步骤。
确保数据处理的准确性和可靠性。
3. 成果呈现成果呈现是将处理后的数据以地图、图件的形式展示出来的过程。
确保成果的清晰、准确和易读。
五、测绘要求不动产证测绘应符合以下要求，以确保测绘结果的准确性和合法性。
1. 测绘精度测绘精度是衡量测绘结果准确度的重要指标。
不动产证测绘应根据国家测绘标准，确保测绘精度符合规定要求。
2. 数据完整性测绘数据的完整性是衡量数据可靠性的重要指标。
房产测绘管理办法
房产测绘管理办法第一章总则第一条目的和依据为了加强房产测绘工作的管理，规范房产测绘活动，保护国家和公民的合法权益，根据《测绘法》等相关法律、法规，制定本办法。
第二条适用范围本办法适用于我国范围内的房产测绘活动，包括土地、建筑物、房产权界址等方面的测绘工作和管理。
第二章房产测绘申报与审批第三条申报材料申请房产测绘的单位或个人，应当按照规定提供以下材料：1. 申请书；2. 房产权证或土地使用证相关材料；3. 测绘项目的技术方案；4. 相关户籍和联系明等材料。
第四条审批程序房产测绘的审批程序如下：2. 地方测绘行政主管部门受理申请，并进行初步审核；3. 地方测绘行政主管部门组织专家进行评审，出具评审意见；4. 地方测绘行政主管部门根据评审意见，进行最终批准或拒绝决定；5. 批准后，申请人可以进行房产测绘工作。
第三章房产测绘质量监督第五条监督机构地方测绘行政主管部门负责对房产测绘工作进行监督和管理。
第六条监督措施地方测绘行政主管部门可以采取以下措施对房产测绘进行监督：1. 检查和验收房产测绘成果；2. 对房产测绘项目进行抽样检查；3. 接受公众举报，查处违法行为。
第四章法律责任第七条违法行为违反本办法的行为，包括但不限于以下情况：2. 违规进行房产测绘活动；3. 未经批准擅自进行房产测绘工作。
第八条处罚措施对于违法行为，地方测绘行政主管部门将依法采取相应的处罚措施，包括但不限于下列情形：1. 要求限期改正；2. 取消相关测绘资质；3. 给予罚款。
第九条追究法律责任对于造成严重后果的违法行为，将依法追究相关单位和个人的法律责任。
第五章附则第十条本办法自颁布之日起施行。
第十一条本办法解释权归地方测绘行政主管部门所有。
《房产测绘管理办法》
房产测绘管理办法
第一章总则
为了规范房产测绘工作，保障公民的合法权益，促进城市建设和土地管理，制定本办法。
第二章测绘工作的组织和管理
第一节设立测绘管理机构
根据国家法律法规，设立测绘管理机构，负责统筹协调测绘工作，制定和实施相关政策和规划。
第二节制定测绘管理规定
测绘管理机构应根据实际情况，制定测绘管理规定，明确测绘工作的流程、标准和要求。
第三节培养测绘人才
为了提高测绘工作的质量和效率，测绘管理机构应加强对测绘人才的培养和培训，提高其专业能力和技术水平。
第三章测绘成果的管理和使用
第一节测绘成果的登记和审批
测绘成果应及时登记和审批，确保其合法性和准确性，并进行相应的备案工作。
第二节测绘成果的归档和保管
测绘成果应归档和保管，确保其长期有效性和可追溯性，并定期进行检查和维护。
第三节测绘成果的使用和交流
测绘成果可以用于房地产交易、城市规划和土地管理等方面，应鼓励测绘成果的共享和交流，促进测绘技术的创新和发展。
第四章违法行为和处罚
第一节违法行为的界定
根据相关法律法规，明确违法行为的界定和处罚措施，对违法人员进行相应的处罚和惩戒。
第二节违法行为的举报和处理
任何单位和个人有权对测绘工作中的违法行为进行举报，测绘管理机构应及时进行处理和调查，并依法作出处理决定。
第五章附则
本办法自颁布之日起实施，废止之前的相关规定。
如有需要，测绘管理机构可以制定配套细则和办法。
以上为《房产测绘管理办法》的内容摘要，详细内容请查阅相关文件。
不动产测绘的内容及其成果整合应用
不动产测绘的内容及其成果整合应用不动产测绘是指对土地和房屋等不动产进行测量、绘图和登记的活动。
它是国土资源管理的重要组成部分，也是现代化城市和乡村建设的重要保障。
不动产测绘的内容包括地籍测量、地形测量、地貌测量、土地利用测量等。
其成果整合应用主要体现在土地管理、国土规划、房地产开发、自然资源管理等方面。
下面将从不动产测绘的内容及其成果整合应用两个方面展开阐述。
一、不动产测绘的内容1. 地籍测量地籍测量是指对土地进行界址测量、界址标注和界址登记的测量活动。
它可以确立土地的所有权归属关系，维护土地所有权的合法权益，促进土地资源的合理利用和开发。
地籍测量的内容包括土地界址标注、土地界址界线测量等。
2. 地形测量地形测量是指对地表地物的高程和形状进行测量和描述的活动。
它可以为地质勘探、水文水资源管理、矿产资源开发等提供基础数据，也可以为城市规划、工程建设等提供基础地理信息。
地形测量的内容包括地表高程测量、地形图绘制等。
二、不动产测绘成果整合应用不动产测绘的成果可以整合应用于土地管理、国土规划、房地产开发、自然资源管理等方面，具体体现在以下几个方面：1. 土地管理不动产测绘的成果可以用于土地登记、土地确权、土地征收、土地变更等方面。
通过整合利用不动产测绘的成果，可以加强土地管理的科学性、规范性和高效性，维护土地所有权的合法权益，提高土地资源的利用效率和经济效益。
2. 国土规划不动产测绘的成果可以用于国土规划、城市规划、乡村规划、自然资源规划等方面。
通过整合利用不动产测绘的成果，可以优化国土空间布局，推动城乡一体化发展，促进资源节约利用和生态环境保护，实现国土资源的可持续利用和可持续发展。
3. 房地产开发不动产测绘的成果可以用于土地交易、房地产开发、土地利用管制等方面。
通过整合利用不动产测绘的成果，可以拓展房地产市场的供给空间，优化房地产开发的布局规划，提升房地产项目的品质和效益水平，满足人民群众对美好生活的需求。
《房产测绘管理办法》全文
《房产测绘管理办法》全⽂ 为加强房产测绘管理，规范房产测绘⾏为，保护房屋权利⼈的合法权益，制定了《房产测绘管理办法》，下⾯是办法详细内容，欢迎⼤家阅读。
《房产测绘管理办法》全⽂ 第⼀章总则 第⼀条为加强房产测绘管理，规范房产测绘⾏为，保护房屋权利⼈的合法权益，根据《中华⼈民共和国测绘法》和《中华⼈民共和国城市房地产管理法》，制定本办法。
第⼆条在中华⼈民共和国境内从事房产测绘活动、实施房产测绘管理应当遵守本办法。
第三条房产测绘单位应当严格遵守国家有关法律法规，执⾏国家房产测量规范和有关技术标准、规定，对其完成的房产测绘成果质量负责。
第五条房产测绘单位应当采⽤先进技术和设备，提⾼测绘技术⽔平，接受房地产⾏政主管部门和测绘⾏政主管部门的技术指导和业务监督。
第四条房产测绘从业⼈员应当保证测绘成果的完整、准确，不得违规测绘、弄虚作假，不得损害国家利益、社会公共利益和他⼈合法权益。
第五条国务院测绘⾏政主管部门和国务院建设⾏政主管部门根据国务院确定的职责分⼯负责房产测绘及成果应⽤的监督管理。
省、⾃治区、直辖市测绘⾏政主管部门(以下简称省级测绘⾏政主管部门)和省、⾃治区建设⾏政主管部门、直辖市房地产⾏政主管部门(以下简称省级房地产⾏政主管部门)根据省、⾃治区、直辖市⼈民政府确定的职责分⼯负责房产测绘及成果应⽤的监督管理。
第⼆章房产测绘的委托 第六条有下列情形之⼀的，房屋权利申请⼈、房屋权利⼈或者其他利害关系⼈应当委托房产测绘单位进⾏房产测绘: (⼀)申请产权初始登记的房屋; (⼆)⾃然状况发⽣变化的`房屋; (三)房屋权利⼈或者其他利害关系⼈要求测绘的房屋。
房产管理中需要的房产测绘，由房地产⾏政主管部门委托房产测绘单位进⾏。
第七条房产测绘成果资料应当与房产⾃然状况保持⼀致。
房产⾃然状况发⽣变化时，应当及时实施房产变更测量。
第⼋条委托房产测绘的，委托⼈与房产测绘单位应当签订书⾯房产测绘合同。
房地产测绘管理办法
房地产测绘管理办法在房地产领域，测绘工作是一项至关重要的基础性工作，它对于保障房地产交易的公平、公正，维护房地产市场的健康有序发展具有不可替代的作用。
为了加强房地产测绘管理，规范房地产测绘行为，保障相关当事人的合法权益，特制定本管理办法。
一、总则（一）适用范围本办法适用于在_____行政区域内从事房地产测绘活动的单位和个人。
（二）管理部门＿____住房和城乡建设主管部门负责本行政区域内房地产测绘的监督管理工作。
＿____测绘地理信息主管部门负责本行政区域内测绘资质的管理工作。
（三）测绘原则房地产测绘应当遵循客观、公正、准确、及时的原则，严格按照国家有关标准和规范进行。
二、测绘资质管理（一）资质要求从事房地产测绘的单位应当依法取得测绘资质证书，并在其资质等级许可的范围内从事测绘活动。
（二）资质申请申请房地产测绘资质的单位，应当向_____测绘地理信息主管部门提交相关材料，包括单位的基本情况、技术人员情况、仪器设备情况等。
（三）资质审查测绘地理信息主管部门应当对申请单位提交的材料进行审查，并按照有关规定进行实地核查。
审查合格的，颁发测绘资质证书；审查不合格的，应当书面告知申请人并说明理由。
（四）资质变更测绘单位的名称、住所、法定代表人、测绘业务范围等发生变更的，应当及时向测绘地理信息主管部门申请变更测绘资质证书。
（五）资质注销测绘单位有下列情形之一的，测绘地理信息主管部门应当依法注销其测绘资质证书：1、测绘资质证书有效期届满未延续的；2、测绘单位依法终止的；3、测绘资质被依法撤销、吊销的；4、法律法规规定的应当注销测绘资质的其他情形。
三、测绘成果管理（一）成果要求房地产测绘成果应当符合国家有关标准和规范，数据准确、内容完整、格式规范。
（二）成果审核房地产测绘成果应当由测绘单位进行自查，自查合格后提交住房和城乡建设主管部门审核。
审核通过的，方可作为房地产交易、登记等的依据。
（三）成果备案测绘单位应当在测绘成果审核通过后，按照规定向住房和城乡建设主管部门备案。
房地产测绘管理办法
房地产测绘管理办法房地产测绘是房地产管理工作中的重要组成部分，它为房地产的开发、交易、产权管理等提供了基础数据和技术支持。
为了规范房地产测绘工作，确保测绘成果的准确性和可靠性，保障房地产市场的健康发展和各方的合法权益，特制定本房地产测绘管理办法。
一、测绘机构的资质管理从事房地产测绘的机构必须具备相应的资质。
测绘机构应按照国家规定的条件和程序申请资质，并在取得资质证书后，方可在资质等级许可的范围内从事房地产测绘业务。
资质的审批和管理由相关的主管部门负责。
主管部门应定期对测绘机构的资质进行审查和监督，对不符合资质要求的机构，应责令其限期整改，整改仍不合格的，吊销其资质证书。
二、测绘人员的资格管理房地产测绘人员必须经过专业培训，并取得相应的资格证书。
测绘人员应遵守职业道德和规范，确保测绘工作的公正性和准确性。
测绘人员的资格考试和认定由主管部门组织实施。
对违反规定的测绘人员，主管部门应根据情节轻重给予警告、暂停执业、吊销资格证书等处罚。
三、测绘项目的委托与受理房地产开发企业、房屋产权人等有权委托具有资质的测绘机构进行房地产测绘。
委托方应与测绘机构签订书面委托合同，明确双方的权利和义务。
测绘机构在受理测绘项目时，应审查委托方提供的相关资料是否齐全、准确。
对于不符合要求的资料，应要求委托方补充完善。
四、测绘的技术标准和规范房地产测绘应严格按照国家和地方制定的技术标准和规范进行。
这些标准和规范包括测绘的精度要求、测量方法、数据处理、成果表达等方面的内容。
测绘机构应定期对测绘人员进行技术培训，使其掌握最新的测绘技术和标准。
同时，要加强对测绘设备的管理和维护，确保设备的精度和性能符合要求。
五、测绘成果的质量控制测绘机构应建立健全测绘成果质量管理制度，对测绘过程进行全程质量控制。
在测绘成果完成后，应进行内部审核和质量检查，确保成果的质量符合要求。
主管部门应加强对测绘成果的质量监督检查。
对质量不合格的测绘成果，责令测绘机构重新测绘，并依法对其进行处罚。
不动产测绘的内容及其成果整合应用
不动产测绘的内容及其成果整合应用不动产测绘是指对土地和房屋等不动产进行测量、勘测和绘制的过程，目的是为了准确记录和标示土地和房屋的位置、形状、大小和边界，保障不动产权利的稳定和有序。
不动产测绘的内容包括土地测绘、房屋测绘等，其成果整合应用涉及到地籍管理、房地产交易、城市规划等多个领域，具有重要的社会和经济意义。
本文将从不动产测绘的内容、成果整合应用以及相关技术和政策发展等方面进行详细的阐述。
一、不动产测绘的内容1.土地测绘土地测绘是对土地进行测量、勘测和绘制的过程，旨在确定土地的位置、形状、面积和边界等基本信息。
土地测绘常常包括地形测量、地貌测绘、地籍图绘制等内容，为后续的土地利用和管理提供了基础数据。
2.房屋测绘房屋测绘是对房屋进行测量、勘测和绘制的过程，目的是确定房屋的位置、形状、面积和结构等信息。
房屋测绘常常涉及到建筑物的结构测绘、高程测量、室内外平面图、立面图、剖面图等内容，为房地产开发和交易提供了必要的数据支持。
3.不动产调查和监测不动产调查和监测是对土地和房屋不动产进行全面、系统的调查和监测，目的是了解不动产的数量、质量、状况和变化情况，为不动产管理和利用提供科学依据。
不动产调查和监测包括土地、房屋的信息采集、测绘、监测、数据整理等内容，为政府决策和规划提供了科学依据。
4.数字化不动产信息管理数字化不动产信息管理是指利用现代技术手段对土地和房屋的信息进行数字化采集、储存、管理和分析，建立起完善的不动产信息数据库和地理信息系统。
数字化不动产信息管理包括数据采集、数据处理、数据库建设、信息共享等内容，为不动产管理和应用提供了技术支持。
二、不动产测绘的成果整合应用1.地籍管理不动产测绘的成果能够为地籍管理提供重要的基础数据。
在土地和房屋不动产信息的测绘、整合和应用过程中，可以建立起完善的地籍档案和信息数据库，实现了土地和房屋的登记、监管、交易和权益保障。
2.房地产交易房地产交易是一个与土地和房屋不动产信息密切相关的领域。
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02 房产测绘 03 界线测绘 04 海洋测绘
第三节 界线测绘管理
7.3.3 权属界线测绘管理
权属界线测绘：测定权属界线的走向和界址点的坐标及对其数据进行处理和绘制图形的活动。
不动产的设立、变更、转让、消灭，经依 权属界线测绘必须按照相关法律法规规定，
法登记，发生效力。
取得资质，依法履行相应法律义务
地籍控制测量
界线测量
地籍图绘制
面积测算
地籍变更测量
4
01 地籍测绘
第一节 地籍测绘管理
7.1.2 地籍测绘的特点
技术和方法是对现代测绘 技术和方法的应用集成
为土地管理提供准确 可靠的地理参考系统
技术人员应具有丰富 的土地管理知识
具有非常强的现势性
02 房产测绘 03 界线测绘 04 海洋测绘
地籍测绘与其他测绘的本质不同： 涉及土地及其附着物的权利
1.勘定后，应以通过和详图公布 2.实地位置以界桩和其他标志物标 定 3.不得擅自改变标志物，因自然改 变，应修测，报备 4.经批准变更的，重新测定，报备 5.五年联合检查一次，检查结果联 合报备 6.详图是反映县级以上界线标准画 法的国家专题地图。民政局负责省 的，省负责本行政区的。
有关
管理 测 条例 绘
地籍测绘：获取和 表达地籍信息所进行的测绘工作，指对地块权属界线的界址点坐标进行测定，并 把地块及其附着物的位置、面积、权属关系和利用状况等要素准确地绘制在图纸上和记录在专门的 表册中的测绘工作。目的是获取和表述不动产的权属、位置、形状、和数量等有关信息，为不动产 管理、税收、规划、环境保护、统计等多种用途提供基础资料。
特 点
技术标准必须符合土 地法律的要求
在地籍调查的基础上进 行，具有勘验取证的法 律特征
政府行使土地行政管理职能的具 有法律意义的行政性技术行为
5
01 地籍测绘
第一节 地籍测绘管理
7.1.3 地籍测绘管理的内容
02 房产测绘 03 界线测绘
组织管理地 籍测绘
监督成果质量， 确定成果
04 海洋测绘
编制地籍测 绘规划
房产平面 控制测量
房产面积 预测算
房产面 积测算
房产要素调 房产变更调
查与测量
查与测量
房产图测绘 建立房产信 息系统
7
01 地籍测绘
第二节 房产测绘管理
7.2.2 房产测绘委托 委托房产测绘的申请人
◆房屋权利申请人 ◆房屋权利人 ◆其他利害关系人 ◆房产行政主管部门
房产委托测绘的规定
□ 委托人与测绘单位签订 书面测绘合同 □ 测绘单位应该具有测绘 资质的独立经济实体，与委 托人不得有利害关系
按照中国与邻国缔结的边界条约 或者协定进行测绘，外交部主持， 测绘部门只负责相应测绘。
管
理
国务院批准中国地图的国界线标 准图样。外交部和国务院测绘部 门拟定，国务院批准后公布。
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01 地籍测绘
02 房产测绘 03 界线测绘 04 海洋测绘
Байду номын сангаас
第三节 界线测绘管理
7.3.2 行政区域界线测绘管理 行政区域界线测绘：利用测绘技术手段和原理，为划定行政区域界线的走向、分布以及周边地理要 素而进行的测绘工作。内容：界桩埋设与测定、边界线调绘、边界线走向文字说明、边界线地形图 标绘、界线详图的编撰与制印工作。
规定
1.界线的标准画法图由国务院民 政部门和测绘部门拟定，报国务 院批准后公布。 2.测绘按照有关规定执行。 3.勘界测绘采用全国统一的大地 坐标系统、平面坐标系同和高程 系统。 4.边界协议书附图一般利用最新 版基本比例尺地形图标绘，标绘1 份，复印4份，两省政府负责人在 5份上签字。
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01 地籍测绘
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01 地籍测绘
02 房产测绘 03 界线测绘 04 海洋测绘
第三节 界线测绘管理
7.3.1 国界线测绘管理 国界线测绘：为划定国家间的共同边界线而进行的测绘活动，是与邻国明确划定边界线、签订边界 条约和议定书以及日后定期进行联合检查的基础工作。成果：边界线位置和走向的说明、界桩点坐 标及边界线地形图。
标准化管理
1.城市建设领域的工程测量、房屋面积测量，应执行国务院建设部门、 测绘部门编制的技术规范； 2.测绘单位应严格执行法律、法规、技术标准，对结果负责。
法律责任
1.无证从事房产测量； 2.其他情形：不执行国家标准；弄虚作假；测算失误，造成重大损失； 3.处理：1-3万罚款；降级或取消房产测绘资格。
管理地籍测 绘资质
监督管理地 籍测绘标准
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01 地籍测绘
02 房产测绘 03 界线测绘 04 海洋测绘
第二节 房产测绘管理
7.2.1 房产测绘的概念
房产测绘：利用测绘地理信息手段测定和表述房屋及其自然状况、权属状况、位置、数量、质量以 及利用状况及其属性并对获取的数据、信息、成果进行处理和提供的活动。2000年12月28日，建设 部和国家测绘局联合发布《房产测绘管理办法》。
02 房产测绘 03 界线测绘 04 海洋测绘
测 委托
绘
委托房产测绘的三种情形
●申请产权初始登记的房屋 ●自然状况发生变化的房屋 ●房屋权利人或者其他利害关
系人要求测绘的房屋 产权发生流转？
房产测绘由房产行政 主管部门委托房产测 绘单位进行
□ 测绘费用由委托人支付， 收费标准按照国家有关规定 执行。
从事权属界线测绘时，必须要 明确土地、房屋等确权工作，是由地方县级以上人民政
府等级造册，核发证书，确认所有权或者使用权，权属界线测绘必须以县级以上人民 政府的确权为依据进行。
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01 地籍测绘
02 房产测绘
第二节 房产测绘管理
7.2.3 房产测绘成果管理，标准化管理，法律责任
03 界线测绘
04 海洋测绘
成果管理
1.成果包括：房产簿册、房产数量、房产图集； 2.当事人对结果有异议的，可委托国家认定的鉴定机构鉴定； 3.向国外提供资料的，委托境外印刷图件的，按照国家相关规定办理。
1
测绘管理与法律法规 吴迪
基础测量教研室
2
目 录
01 地籍测绘管理 02 房产测绘管理 03 界线测绘管理 04 海洋测绘
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01 地籍测绘
02 房产测绘 03 界线测绘 04 海洋测绘
第一节 地籍测绘管理
7.1.1 地籍测绘的概念和内容 不动产：土地、海域以及房屋、林木等定着物
不动产测绘：对土地、海域、房屋等不动产的形状、大小、空间位置极其属性等进行测定、采集、 表述以及对获取的数据、信息、成果等地理信息进行处理和提供的活动。