国家赔偿法教学大纲
《国家赔偿法》教学大纲
《国家赔偿法》课程教学大纲二、课程简介国家赔偿法课程主要以《国家赔偿法》为依据，主要对国家赔偿的范围、归责原则、国家赔偿的构成要件、行政赔偿、司法赔偿、国家追偿、国家补偿等问题进了全面的理论和制度阐述。
本课程教学目的在于使学生掌握国家赔偿法的基本理论，理解国家赔偿法的立法精神，掌握行政赔偿与刑事赔偿的适用范围、赔偿程序及赔偿标准。
能正确运用国家赔偿法及相关司法解释正确处理实践中的国家赔偿法律案件，提高学生的依法行政意识及依法审判的观念，增强学生的人权保护理念。
三、知识点（一）基本知识点主要知识点：国家赔偿法的基本理论，国家赔偿的范围与归责原则，国家赔偿的构成要件，行政赔偿和司法赔偿的具体适用，国家赔偿的形式、标准、赔偿费用，国家补偿制度。
（二）重要知识点国家赔偿的概念特征，国家赔偿与民事赔偿的区别，国家赔偿的归责原则，行政赔偿与刑事赔偿的范围、赔偿义务人，赔偿程序。
国家赔偿与国家补偿的区别，国家赔偿的方式，标准与赔偿项目。
四、基本要求（一）知识要求熟练掌握：国家赔偿的概念特征，适用行政赔偿与刑事赔偿的范围、行政赔偿与刑事赔偿的例外情形，行政赔偿与司法赔偿的区别，行政赔偿与司法赔偿的赔偿义务人，行政赔偿与司法赔偿的赔偿程序，国家补偿的概念与特征，国家赔偿与国家补偿的区别。
掌握：国家赔偿与民事赔偿的区别，国家赔偿法的立法完善内容，国家赔偿的举证责任分配，行政赔偿与司法赔偿的程序区别，行政赔偿与民事赔偿程序的不同，刑事赔偿复议的程序，人民法院赔偿委员会刑事赔偿受案范围，国家赔偿的方式与计算标准，国家赔偿的时效。
理解：国家赔偿法的立法意义，国家赔偿的归责原则，构成要件，国家赔偿的性质，我国国家赔偿法的不足与完善，行政赔偿诉讼的管辖，司法赔偿的种类，国家追偿的概念、条件、主体，国家补偿的构成要件与类型、方式、标准、程序。
了解：国家赔偿法的国外立法现状，国家赔偿费用的管理，国家补偿的法律规定。
（二）能力要求培养学生正确理解法律和熟练运用法律分析问题和解决问题的能力。
新疆广播电视大学开放教育试点法学专业(本科)
新疆广播电视大学“开放教育试点”法学专业（本科）《国家赔偿法》课程教学大纲第一部分大纲说明1、课程性质国家赔偿法是新疆电大“开放教育试点”法学专业本科阶段的选修课程，本课程3学分，课内学时54。
2、课程媒体（1）文字教材：本课程采用由刘嗣元、石佑启编著，北京大学出版社出版的《国家赔偿法要论》。
（2）网上资源：“新疆电大在线”平台将提供包括直播课堂、IP课件、平时作业、重难点辅导、案例分析等内容的教学辅导资料，并根据教学需要提供网上答疑。
第二部分教学目的及学习建议1、教学目的国家赔偿法课程系统阐述了国家赔偿法的相关理论与制度，其教学目的是使学生理解和掌握国家赔偿法基本理论知识与相关法律制度，并培养学生理论联系实际，解决国家赔偿具体法律问题的能力。
本课程共有三编十五章。
第一编为总论，包括七个章节，总体上介绍国家赔偿的基本制度与基本理论，第二编和第三编分别是行政赔偿编和司法赔偿编，各包含4个章节，对行政赔偿与司法赔偿从实体和程序两个方面具体进行了阐述。
2、学习建议本课程的文字教材体系完整、内容明确，网络资源相对较全面，教师和学生在学习过程中应很好的围绕教材开展各项教学活动。
国家赔偿法与行政法学、行政诉讼法学以及刑事诉讼法学都有密切关系，在学习过程中应注意这些学科的理论衔接。
同时，注意分析我国具体实践，加强案例分析教学的运用，注重教学实践环节的落实，也是学好本门课程的关键。
第三部分教学内容第一章国家赔偿法概述教学内容及要求第一节国家赔偿第二节国家赔偿法本章需要继续探讨的问题通过本章学习，使学生重点掌国家赔偿与国家赔偿法的概念、性质及特点，掌握国家赔偿法的渊源与作用，理解国家赔偿的理论依据。
第二章国家赔偿法的起源与发展趋势教学内容及要求第一节国家赔偿法的起源第二节国家赔偿法的发展趋势本章需要继续探讨的问题通过本章学习，使学生掌握国家赔偿法的起源和发展趋势。
第三章国家赔偿的归则原则和构成要件教学内容及要求第一节国家赔偿的归则原则第二节国家赔偿的构成要件本章需要继续探讨的问题通过本章学习，使学生重点掌握国家赔偿归责原则的含义、种类及我国的规定，重点掌握国家赔偿法的构成要件的理论及主要内容。
中华人民共和国国家赔偿法
中华人民共和国国家赔偿法文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】1994.05.12•【文号】主席令[第23号]•【施行日期】1995.01.01•【效力等级】法律•【时效性】已被修改•【主题分类】国家赔偿正文中华人民共和国主席令（第二十三号）《中华人民共和国国家赔偿法》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第七次会议于１９９４年５月１２日通过，现予公布，自１９９５年１月１日起施行。
中华人民共和国主席江泽民１９９４年５月１２日中华人民共和国国家赔偿法（１９９４年５月１２日第八届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过）第一章总则第一条为保障公民、法人和其他组织享有依法取得国家赔偿的权利，促进国家机关依法行使职权，根据宪法，制定本法。
第二条国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。
国家赔偿由本法规定的赔偿义务机关履行赔偿义务。
第二章行政赔偿第一节赔偿范围第三条行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（一）违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的；（二）非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的；（三）以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或者死亡的；（四）违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的；（五）造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。
第四条行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（一）违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的；（二）违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的；（三）违反国家规定征收财物、摊派费用的；（四）造成财产损害的其他违法行为。
第五条属于下列情形之一的，国家不承担赔偿责任：（一）行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为；（二）因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的；（三）法律规定的其他情形。
国家赔偿法教案
国家赔偿法教案国家赔偿法第一章国家赔偿法概述学习内容：第一节国家赔偿概述一、国家赔偿的概念二、国家赔偿的特征第二节国家赔偿制度的产生与发展一、国家赔偿制度产生发展的历史阶段二、国家赔偿制度的理论依据三、西方国家赔偿制度的历史与现状四、我国国家赔偿制度第三节国家赔偿法概述一、国家赔偿法的概念二、国家赔偿法的渊源三、国家赔偿法的性质四、国家赔偿法的作用五、国家赔偿法的效力学习要求：（1）复述：国家赔偿的概念、国家赔偿法的概念（2）解释：国家赔偿的特征、国家赔偿法的渊源、性质、作用和效力我国国家赔偿制度、国家赔偿法的效力国家赔偿制度产生发展的历史阶段（3）分析：国家赔偿法的作用第二章国家赔偿法总则学习内容：第一节国家赔偿法的立法目的和立法依据一、国家赔偿法总则的地位与作用二、国家赔偿法的立法目的三、国家赔偿法的立法依据第二节国家侵权赔偿责任的归责原则一、国家侵权赔偿责任归责原则的概念二、西方国家赔偿归责原则三、我国国家赔偿归责原则第三节国家侵权赔偿责任的构成要件一、侵权主体要件二、行为要件三、损害结果要件四、因果关系要件五、法律规定要件学习要求学习完本章，达到以下要求：（1）复述：西方国家赔偿归责原则（2）解释：国家赔偿法总则的地位、国家赔偿法的立法目的、立法依据（3）应用：我国国家赔偿归责原则、国家侵权赔偿责任的构成要件第三章行政赔偿概述学习内容：第一节行政赔偿概述一、行政赔偿的概念二、行政赔偿的特征第二节行政赔偿的构成要件一、行政赔偿构成要件的概念二、行政赔偿的构成要件的内容学习要求学习完本章，达到以下要求：（1）复述:行政赔偿的概念、行政赔偿的构成要件概念（2）解释:行政赔偿的特征（3）分析:行政赔偿的构成要件的内容第四章行政赔偿范围学习内容：第一节行政赔偿范围一、行政赔偿范围的概念二、行政赔偿范围的立法例三、行政赔偿范围的制约因素第二节行政赔偿事项的范围一、侵犯人身权利的行为二、侵犯财产权利的行为三、行政赔偿责任的例外学习要求：学习完本章，达到以下标准：（1）复述：行政赔偿范围的概念（2）解释：行政赔偿范围的立法例（3）分析：行政赔偿事项的范围第五章行政赔偿请求人和赔偿义务机关学习内容：第一节行政赔偿请求人一、行政赔偿请求人的概念二、行政赔偿请求人的范围三、行政赔偿请求人的资格转移四、行政赔偿请求人的特征第二节行政赔偿义务机关一、行政赔偿义务机关概念二、行政赔偿义务机关的特征三、行政赔偿义务机关的确认学习要求学习完本章，达到以下要求：（1）复述：行政赔偿请求人的概念、行政赔偿义务机关的概念（2）解释：行政赔偿请求人的特征、行政赔偿义务机关的特征（3）分析：行政赔偿请求人的资格、行政赔偿义务机关的确认第六章行政赔偿程序学习内容：第一节行政赔偿程序概述一、行政赔偿程序的概念二、行政赔偿程序的特征和种类第二节单独行政赔偿程序一、单独赔偿赔偿程序的概念和特征二、单独提出赔偿请求程序第三节行政一并赔偿程序一、行政复议一并赔偿程序二、行政诉讼一并赔偿程序学习要求：学习完本章，达到以下要求：（1）复述:行政赔偿程序、单独提出赔偿请求程序、行政复议一并程序以及行政诉讼一并程序概念（2）解释:行政赔偿程序的特征、种类（3）应用:单独提出赔偿请求程序、一并提出赔偿请求程序以及填写相关法律文书第七章司法赔偿概述学习内容：第一节司法赔偿一、司法赔偿概念和特征二、司法赔偿种类第二节司法赔偿的要件一、司法赔偿的构成要件的概念二、司法赔偿构成要件的内容学习要求学习完本章，达到以下标准：（1）复述：司法赔偿的概念、归责原则、构成要件（2）解释：司法赔偿和特征、司法赔偿的种类（3）分析：司法赔偿构成要件第八章司法赔偿范围教学内容第一节司法赔偿范围概述一、司法赔偿范围概念二、司法赔偿范围的确定标准第二节刑事司法赔偿范围一、侵犯人身权利的刑事赔偿二、侵犯财产权利的刑事赔偿第三节民事诉讼、行政诉讼司法赔偿范围一、违法采取排除妨害诉讼强制措施的司法赔偿二、违法采取保全措施三、错误执行判决、裁定和其他生效法律文书四、民事、行政诉讼中司法中司法工作人员侵权的赔偿责任第四节国家不承担赔偿责任的事项一、国家不承担刑事赔偿责任的含义二、国家不承担刑事赔偿责任的种类教学要求学习完本章，达到以下标准：（1）复述：司法赔偿的概念（2）解释：司法赔偿种类和特征（3）分析：刑事司法赔偿范围、民事、行政审判司法赔偿范围、国家不承担刑事赔偿责任的事项第九章司法赔偿请求人和赔偿义务机关学习内容：第一节司法赔偿请求人一、司法赔偿请求人概念和特征二、司法赔偿请求人资格转移三、司法赔偿请求人的特征第二节司法赔偿义务机关一、司法赔偿义务机关概念和特征二、司法赔偿义务机关的确认学习要求学习完本章，您将能够达到以下标准：（1）复述：司法赔偿请求人的概念、确定司法赔偿义务机关的法律规定（2）解释：司法赔偿请求人的特征、“谁侵权，谁负责”的原则和“责任后置”原则（3）应用：司法赔偿请求人的确认、司法赔偿义务机关的确认第十章司法赔偿程序学习内容：第一节司法赔偿程序概述一、司法赔偿程序概念二、司法赔偿程序特征第二节司法赔偿义务机关先行处理程序一、司法赔偿义务机关先行处理程序概念二、司法赔偿义务机关先行处理程序步骤第三节司法赔偿的复议程序一、司法赔偿的复议程序概念二、司法赔偿的复议程序步骤第四节赔偿委员会的决定程序一、赔偿委员会的决定程序的概述二、赔偿委员会的决定程序的步骤学习要求：学习完本章，达到以下标准：（1）复述：司法赔偿程序概念（2）解释：司法赔偿程序特征（3）应用：司法赔偿义务机关先行处理程序、司法赔偿的复议程序、赔偿委员会的决定程序第十一章国家追偿制度学习内容：第一节国家追偿一、国家追偿概念二、国家追偿法律性质三、国家追偿意义第二节行政追偿四、行政追偿概念和条件五、行政追偿程序第三节刑事追偿六、刑事追偿概念和条件七、刑事追偿程序学习要求：学习完本章，达到以下标准：（1）复述:国家追偿概念、行政追偿概念、刑事追偿概念（2）解释:国家追偿法律性质（3）分析:国家追偿条件、程序第十二章赔偿方式、计算标准和国家赔偿时效学习内容：第一节国家赔偿方式一、国家赔偿方式概念二、国家赔偿方式种类第二节国家赔偿计算标准一、国家赔偿标准的原则以及国家赔偿标准的概念二、侵犯人身权利赔偿标准三、侵犯财产权的赔偿标准第三节国家赔偿费用一、国家赔偿费用的来源二、国家赔偿费用的支付与管理第四节国家赔偿的时效一、时效概述二、国家赔偿的时效学习要求学习完本章，达到以下标准：（1）复述：国家赔偿方式概念、实效概念（2）解释：国家赔偿方式种类（3）应用：侵犯人身权利赔偿标准、侵犯财产权的赔偿标准以及国家赔偿时效。
国家赔偿法课件
（三）法国 1873年法国著名的“布朗戈案件”， 年法国著名的“ 年法国著名的 布朗戈案件” 第一次明确判定国家对公务活动所引起 的损害，应当承担赔偿责任， 的损害，应当承担赔偿责任，从而开创 了国家承担赔偿责任的先例， 了国家承担赔偿责任的先例， （四）德国 1910年公布的《国家责任法》，确立 年公布的《 年公布的 国家责任法》 了具有现代意义的国家赔偿制度。 了具有现代意义的国家赔偿制度。
（二）英国 自中世纪以来的“国王不（ 能为非” 自中世纪以来的“国王不（可）能为非”的原则占 有支配地位，根据这一原则， 有支配地位，根据这一原则，英王不可能有侵权行为 不能在自己的法院受到追诉。 ，不能在自己的法院受到追诉。国家机关公务员不法 行为造成的侵权损害，由公务员自己负责赔偿， 行为造成的侵权损害，由公务员自己负责赔偿，国家 不负赔偿责任。 不负赔偿责任。 随着资本主义商品经济的不断发展， 随着资本主义商品经济的不断发展，国家权力日益 膨胀， 膨胀，国家侵权给相对人造成损害的机会和可能性增 如果国家对其造成的损害不承担赔偿责任， 大，如果国家对其造成的损害不承担赔偿责任，不仅 对受害人而且对整个社会都将带来不利的影响， 对受害人而且对整个社会都将带来不利的影响，这种 状况必然要求建立健全的国家赔偿制度。 状况必然要求建立健全的国家赔偿制度。
亮点五：特殊情况下举证责任倒置 亮点五： 嫌疑人一旦死亡或者丧失行为能力， 嫌疑人一旦死亡或者丧失行为能力， 除非赔偿义务机关有证据证明自己没有 责任，否则就要承担赔偿责任。 责任，否则就要承担赔偿责任。这一规 定将有利于遏制刑讯逼供、 定将有利于遏制刑讯逼供、牢头狱霸虐 待嫌疑人的行为。 待嫌疑人的行为。
亮点二:赔偿范围更完善 亮点二 赔偿范围更完善 1994年是我国家赔偿法采用了违法归责原 年是我国家赔偿法采用了违法归责原 即只有国家机关或工作人员违法了， 则，即只有国家机关或工作人员违法了，才能 纳入国家赔偿范围，国家赔偿范围过窄。 纳入国家赔偿范围，国家赔偿范围过窄。这次 修改，删去了“违法行使职权”的前提， 修改，删去了“违法行使职权”的前提，规定 有本法规定的侵犯公民、 “有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合 法权益的情形，造成损害的” 法权益的情形，造成损害的”，受害人有权取 得赔偿。 得赔偿。
《国家赔偿法》PPT课件_OK
2021/9/3
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• 第一章 国家赔偿法的基础理论
• 第二章 国家赔偿范围
• 第三章 国家赔偿的归责原则
• 第四章 国家赔偿的构成要件
• 第五章 行政赔偿
• 第六章 司法赔偿
• 第七章 国家追偿
• 第八章 国家赔偿方式、计算标准、赔偿费
用及赔偿时效
• 第九章 国家补偿制度
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第一章 国家赔偿的基础理论
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五、国家赔偿与公有公共设施致害赔偿 • 公有公共设施致害赔偿，是指因公有公共设施的设置、管理、使用有欠
缺和瑕疵，造成公民生命、健康、财产损害的，国家负责赔偿的制度。在 有些国家，这类赔偿属于国家赔偿的一部分，受国家赔偿法规范。我国国 家赔偿法不包括公有公共设施的致害赔偿。
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• 六、国家赔偿的种类 • 1.立法赔偿。 • 2.行政赔偿。 • 3.司法赔偿。 • 4.公有公共设施致害赔偿。
• 3.广义的国家赔偿。即国家赔偿因国家机关及其工 作人员违法实施的行为造成的侵害。
• 4.最广义的国家赔偿。即国家赔偿因国家机关及其 工作人员以国家的名义实施的行为所造成的损害。
• 我国《国家赔偿法》采用的是最狭义概念和范围。
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国家赔偿的基本特征
• 1、主体为国家； • 2、承担责任范围限于以国家名义实施的行为； • 3、公务行为； • 4、公务行为中的具体行为； • 5、法定性； • 6、形式主要是物质性的赔偿。
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亮点二:赔偿范围更完善
1994年是我国家赔偿法采用了违法归责原则， 即只有国家机关或工作人员违法了，才能纳入国 家赔偿范围，国家赔偿范围过窄。这次修改，删 去了“违法行使职权”的前提，规定“有本法规 定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形， 造成损害的”，受害人有权取得赔偿。
国家开发大学电大《国家赔偿法》打印版精美完整版
国家开发大学电大《国家赔偿法》打印版精美完整版20__ 电大《国家赔偿法》考点精华版推荐一．填空1．《中华人民共和国国家赔偿法》自（）年开始实施，其在领域内发生效力。
2．狭义的国家赔偿是指国家依照国家赔偿法的规定，通过对违法（）行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益的损害所给予的赔偿。
3．人民主权说为建立（）和的国家赔偿制度提供了可能。
4．违法原则是以为归责的根本标准，而不问其。
5．行政赔偿事项的范围包括（）与（）两种。
6．行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，（）为赔偿义务机关。
7．刑事赔偿请求人要求赔偿，应当先向（）提出。
8．我国国家承担赔偿责任的原则采用（）。
9．侵犯公民人身自由的，每日的赔偿金按照（）计算。
10．如果赔偿义务机关是人民法院，则该刑事赔偿争议应由（）管辖。
答案：1．1995 主权管辖的范围及全部领域。
2．法定赔偿义务机关国家机关和国家机关工作人员 3．行政行为司法行为 4．职务违法行为过错的有无 5．侵犯人身权的违法行政行为侵犯财产权的违法行政行为 6．该行政机关7．赔偿义务机关 8．违法原则 9．国家上年度职工日平均工资10．其上一级人民法院二、选择题：1．商某因公安人员违法使用武器而死亡，下列人员中谁无权申请国家赔偿。
A．商某的父亲B.商某的继子C.商某的岳父D.由商某抚养的其父亲已死亡的商某的侄子2．对以下哪项权利侵犯后的损害赔偿不属于国家赔偿范围。
A.财产权B.生命健康权C.政治权利D.人身自由权3．下列机关中，不承担赔偿义务的是。
A.乡人民政府B.县人民检查院C.县人民代表大会D.市人民法院4．根据国家赔偿法的规定，我国国家赔偿的费用由。
A.各级政府财政列支B.通过保险渠道支付C.各赔偿义务机关使用的资金中支付D.国家设立的专项基金 5.某甲违法被判决有期徒刑两年，在国家赔偿法实行前执行完毕，在施行后再审改判某甲无罪。
甲提出赔偿请求。
《国家赔偿法》课件
赔偿义务机关收到申请后，应当在10日内书面告知赔 偿请求人是否受理。
赔偿请求人对赔偿决定不服的，可以自收到决定之日起 30日内向上一级机关申请复议。
复议机关逾期不作决定的，或者复议机关决定维持原赔 偿决定的，赔偿请求人可以自期限届满之日起3个月内 向人民法院起诉。
完善国家赔偿制度，提高国家赔偿水平，促进国家治理体系和治理能力现代化。
国家赔偿法的历史发展
1994年5月12日第八届全国人民代表 大会常务委员会第七次会议通过《国 家赔偿法》。
2010年4月29日第十一届全国人民代 表大会常务委员会第十四次会议第二 次修正《国家赔偿法》。
2001年12月25日第九届全国人民代 表大会常务委员会第二十五次会议第 一次修正《国家赔偿法》。
2012年10月26日第十一届全国人民 代表大会常务委员会第三十次会议对 《国成要件
主体要件：国家机关及其工作人员
国家机关
是指依照宪法和法律设立的，代表国家依法行使职权并承担国家赔偿责任的组 织，包括中央和地方各级人民政府及其工作部门、法律规定的国家专门机关等 。
合法权益
是指公民、法人和其他组织依法享有 的权利和利益，如生命权、健康权、 财产权等。
损害结果
是指因国家机关及其工作人员违法行 使职权行为导致的实际损害后果，如 人身伤害、财产损失等。
因果关系要件
因果关系
是指违法行为与损害结果之间存在的直接联系和必然联系。
判断标准
通常采用“相当因果关系说”，即如果违法行为是损害结果 发生的通常或必然的原因，则可以认定存在因果关系。
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附2. 浙江大学城市学院课程教学大纲
一、教学目的与任务
（一）教学目的
《国家赔偿法》主要研究国家赔偿的制度产生与演变，我国现行国家赔偿法的制定及具体规则，目的是使学生掌握国家赔偿法的基本概念、基本理论和主要的原则、制度和规则，以及国家赔偿法发展的最新动态，丰富学生对行政法学科的知识体系的了解和把握。
（二）教学环节和学时分配
本课程的教学环节主要有：
课堂讲授、学生自主学习、课后作业、专题讨论等形式。
总学时：32 其中理论学时：32 实践学时：0
二、教学内容与基本要求
（一）第一部分名称（理论学时+实践学时）
（一）第一章国家赔偿法概述（理论学时3+实践学时0）
1.教学内容
（1）国家赔偿概述
（2）国家赔偿法概述
（3）国家赔偿制度的历史发展和现状
2.基本要求
（1）重点掌握国家赔偿的概念及其特征
（2）掌握国家赔偿法的概念及其渊源
3.重点和难点
（1）重点
国家赔偿责任的渊源、概念和特征
（2）难点
国家赔偿责任的特征
（二）第二章国家赔偿的归责原则（理论学时3+实践学时0）
1.教学内容
（1）国家赔偿归责原则的种类和设定
（2）我国国家赔偿法确定的归责原则
2.基本要求
（1）掌握归责原则的含义
（2）理解并重点掌握我国国家赔偿法确定的归责原则
（3）正确运用违法归责原则分析案例
3.重点和难点
（1）重点
我国国家赔偿法确定的归责原则
（2）难点
运用违法归责原则分析案例
（三）第三章国家赔偿责任的构成要件（理论学时5+实践学时0.5）
1.教学内容
（1）国家赔偿的行为要件和后果要件
（2）国家赔偿的主体要件和法律要件
2.基本要求
（1）明确国家赔偿责任构成要件的含义
（2）掌握国家赔偿责任各主体要件、行为要件、损害结果要件
（3）运用国家赔偿责任的构成要件原理分析实际案例
3.重点和难点
（1）重点
掌握国家赔偿责任各主体要件、行为要件、损害结果要件
（2）难点
运用国家赔偿责任的构成要件原理分析实际案例
（四）第四章国家赔偿的主体、范围、程序（理论学时5+实践学时0.5）1.教学内容
（1）国家赔偿的请求人和国家赔偿义务机关
（2）国家赔偿的范围
（3）国家赔偿的程序
2.基本要求
（1）掌握国家赔偿的主体构成和法律规定及其程序
（2）重点掌握国家赔偿范围的标准
3.重点和难点
（1）重点
国家赔偿的主体构成和法律规定及其程序、国家赔偿的范围
（2）难点
国家赔偿的范围
（五）第五章行政赔偿（理论学时6+实践学时1）
1.教学内容
（1）行政赔偿的概念
（2）行政赔偿的构成要件
（3）行政赔偿的范围
（4）行政赔偿请求人和赔偿义务机关的确定
（5）行政赔偿义务的程序
2.基本要求
（1）明确行政赔偿的基本概念
（2）掌握行政赔偿的构成要件及其范围
（3）掌握行政赔偿请求人和赔偿义务机关的确定方法
（4）掌握行政赔偿义务的基本步骤和方式
3.重点和难点
（1）重点
行政赔偿的范围、掌握行政赔偿的构成要件、掌握行政赔偿请求人和赔偿义务机关的确定方法、行政赔偿义务的基本步骤和方式
（2）难点
行政赔偿请求人和赔偿义务机关的确定方法、行政赔偿义务的基本步骤和方式
（六）第六章司法赔偿（理论学时4+实践学时1）
1.教学内容
（1）司法赔偿的涵义和特点
（2）司法赔偿的归责原则
（3）司法赔偿的构成要件和范围
2.基本要求
（1）重点掌握司法赔偿的含义和归责原则
（2）了解司法赔偿的特征和立法形式
（3）掌握司法赔偿义务的基本步骤和方式
3.重点和难点
（1）重点
司法赔偿的含义和归责原则、司法赔偿的特征和立法形式、司法赔偿义务的基本步骤和方式
（2）难点
司法赔偿的特征和立法形式、司法赔偿义务的基本步骤和方式
（七）第七章国家赔偿方式和计算标准（理论学时3+实践学时1）
1.教学内容
（1）国家赔偿的方式
（2）国家赔偿的计算标准
（3）国家赔偿的费用
2.基本要求
（1）掌握国家赔偿的各种方式及其计算标准
（2）了解国家赔偿费用的来源以及我国国家赔偿费用的来源和管理
3.重点和难点
（1）重点
国家赔偿的各种方式及其计算标准、我国国家赔偿费用的来源和管理
（2）难点
国家赔偿的各种方式及其计算标准
三、学时分配表
四、实验环节安排汇总表
实验目的、内容和要求：见《实验项目卡》
五、推荐教材与参考书目
推荐教材：胡锦光、余凌云主编《国家赔偿法》，中国人民大学出版社，2008年7月第1版
参考书目：1．高家伟：《国家赔偿法》，商务出版社，2004年5月第1版。
2．马怀德：《国家赔偿法学》，中国政法大学出版社，2001年12月第1版
3．房绍坤、毕可志：《国家赔偿法学》，北京大学出版社，2004年7月第1版
4. 薛刚凌《国家赔偿法教程》2003年版，中国政法大学出版社
执笔人（签字）：蔡萍琴日期：
系（教研室）主任分院教学院长
（签字）：（签字）：
填写说明
1.文本格式要求：课程名称：黑体，四号字标题：黑体，小四号字
正文：宋体，小四号字行间距：1.25倍
2.“理论学时”主要指课堂讲授，“实践学时”主要指以学生为主体，对所学知
识进行运用的学生实验课、习题课、讨论课、参观等环节。
3.“课后作业形式及要求”主要填写布置的课后作业（如课后练习题、思考题、
查阅资料、小论文、调查报告、自行设计的实验等）及完成课后作业大致所需花费的时间。
4.“实验环节安排汇总表”中的内容根据“实验项目卡”填写。
其中，“实验类
型”主要包括演示性、验证性、综合性、研究设计和其它，“实验要求”主要包括必做、选作和其它。