城市土地储备存在的八大风险
土地储备方案的风险评估
土地储备方案的风险评估引言土地储备方案是土地开发和利用的重要步骤，其可行性和稳定性对于项目的成功至关重要。
然而，土地储备方案也面临着各种潜在的风险。
本文将对土地储备方案的风险进行评估，以帮助决策者制定适当的决策和应对措施。
1. 法律风险土地储备方案存在与法律相关的风险。
以下是一些可能的法律风险：•土地所有权纠纷：在储备土地时，存在可能存在土地所有权纠纷的风险。
这可能会导致项目无法顺利启动。
•土地划拨政策变化：土地划拨政策经常发生变化，可能会影响土地储备方案的可行性和效益。
•土地使用权问题：土地储备方案的实施需要土地使用权，如果土地使用权无法获得或存在问题，将影响项目的进展和效果。
2. 市场风险土地储备方案还面临市场风险，这些风险可能包括：•土地市场波动：土地市场价格具有一定的不确定性，价格波动可能导致土地储备方案的成本变化。
•市场需求变化：土地储备可能面临市场需求的变化，这可能导致项目无法按计划进行或无法达到预期的收益。
3. 环境风险土地储备方案所在地的环境因素也可能带来一定的风险，例如：•自然灾害：土地储备方案所在地的自然灾害风险需要被考虑。
例如，地震、洪水等可能导致项目的损失或延迟。
•生态保护限制：有些土地可能受到生态保护的限制，例如湿地、森林等。
这可能会对土地储备方案的可行性造成影响。
4. 技术风险土地储备方案涉及到多种技术因素，因此存在技术风险，例如：•土地调查和评估不准确：土地储备方案的可行性评估需要进行土地调查和评估。
如果这些数据不准确或不完整，可能会导致项目失败。
•建设技术难题：土地储备方案实施过程中可能涉及到各种建设技术难题，例如土壤污染、土壤稳定性等。
这些难题可能会导致项目成本增加或无法顺利实施。
5. 财务风险土地储备方案的实施和运营涉及到财务风险，例如：•资金不足：土地储备方案需要大量的资金投入，如果资金不足或筹资渠道受限，项目可能无法成功实施。
•费用超支：土地储备方案实施过程中可能出现费用超支的情况，这可能会影响项目的可行性和收益。
土地储备工作中存在的问题及对策
土地储备工作中存在的问题及对策
在土地储备工作中，因为各种原因，存在着一些问题，主要表现在以下方面：
1. 土地调查不准确：有时候，由于信息来源不准确或者是因为政策的调整，导致土地调查结果不准确，这会给后续的工作带来困难。
2. 土地征收问题：在土地征收过程中，有时候因为不同利益方的利益冲突，造成征收困难甚至停滞不前。
3. 土地流转不畅：在土地流转过程中，有时候因为土地的流转价格过高，或者是因为缺乏适当的流转安排，导致土地不能及时地流转，给土地储备工作带来困难。
4. 土地储备缺乏长远规划：有时候，在境内外企业的引进过程中，土地储备部门可能只关注当前热点区域，而忽略了中长期市场的规划需求。
前面的问题在土地储备中都有出现，那么应该采取什么样的措施呢？
1. 加强土地调查的准确性和全面性：在土地储备前，必须要充分了解各方信息，采用多种渠道调查，确保调查到的信息准确全面。
2. 做好土地征收工作：在土地征收中，应遵照法律程序进行征收，确保公平公正，同时也要做好征收补偿工作，尽量减少影响力。
3. 提高土地流转的效率：在土地流转中，应充分注意流转价格的合理性，制定合乎市场规律的流转价格，同时也要拥有科学的流转安排，让土地流转顺畅。
总之，土地储备工作需要正确的方法和良好的规划，不断完善土地储备和管理，以保证土地的有效利用和社会经济的发展。
土地储备的风险与对策
土地储备的风险与对策摘要：我国现行土地市场机制不够完善，由于受到社会经济条件限制和历史因素影响。
处于初级阶段的土地市场，其管理制度无法满足经济发展需要，导致出现较多问题，同时也给土地储备增加不可控风险。
本文简单分析了土地储备的风险，探讨了预防土地储备的对策。
关键词：土地管理土地储备储备风险风险预防一．引言土地属于不可再生的资源，土地使用时需要合理规划，储存时需要科学管理。
我国虽然建立了较多土地储备机构，但由于现有的制度无法满足市场上土地的需求，导致土地储存存在风险。
土地储备的风险主要表现为制度风险、市场风险及运作风险。
二、土地储备风险的类别和控制过程 （一）土地储备风险的类别 风险是指未来结果的不确定性，即实际结果与预期结果的偏离。
我国城市土地储备本质上是一种公共投资或政府投资活动，但具有商业地产开发投资经营的特征，城市土地储备过程中存在多种风险。
狭义的城市土地储备风险就是在土地取得、土地储存和整理、土地出让等城市土地储备的各个环节中，城市土地储备机构所面临的可能导致未来经济收益不确定性的因素。
 当前我国土地储备实施面临的风险主要有： 1. 土地储备的制度风险主要有法律法规不完善性风险、土地储备机构定位不明、政策变动性风险和政府过度干预风险。
 2. 土地储备的市场风险主要有经济周期风险、地产泡沫风险和信息不对称风险。
 3. 土地储备制度的运作一般分成收购、平整和早期投资、储备、出让四个阶段。
这四个阶段都存在一些不确定因素，可能引起运作成本的非预期波动。
 （二）土地储备的风险识别1.内部风险。
按照土地储备的流程，内部风险可以分为收购风险、开发风险、储备过程中的风险、出让风险。
收购风险指土地收储过程中的风险，主要有收购价格不确定风险和被收购土地产权、自然条件不确定风险。
无论是征收农用地还是旧城区拆迁改造，土地收储价格都是双方谈判的结果，而收储方和被收储方对土地收购价格的认知存在很大差异。
土地收购储备工作中存在的问题及对策
土地收购储备工作中存在的问题及对策土地是国家公共资源，土地收购储备工作是指政府和企业为了保障城市和国家的发展战略和需求，根据法律规定和相关程序，通过收购、储备等手段保障未来土地发展需要的资源。
但是在实际执行中，其存在诸多的问题，本文将就这些问题进行分析，并提出相应的对策。
一、存在的问题1. 土地收购成本高。
因为随着城市化进程的加快，需要收购的土地面积越来越大，且地理位置越来越好，使得土地价格上涨明显，使得土地收购的成本也在不断提高。
2. 资金压力大。
土地收购需要大量的资金投入，对于一些规模较小的企业或者政府部门而言，缺乏充足的资金投入，难以完成土地收购工作。
3. 地方政府收益面窄。
在土地收购储备过程中，地方政府面临着税收和建设基金减少的情况，导致财政收入面临压力。
4. 土地流转难。
由于土地使用权属于非常具有私人化特征的资产，因此土地流转中存在的一些市场、制度等方面的障碍，使得土地的流转难度较大。
二、解决对策1. 采用多种方式降低收购成本。
政府和企业可以尝试购买一些廉价的土地，或者通过开展拍卖、交易等方式降低土地收购成本。
2. 加大对资金投入的支持。
政府可以通过制定财政政策或者金融政策，提高对土地收购和储备的资金支持力度，包括为企业和地方政府提供低息贷款、开展信贷保障等措施。
3. 改变地方政府财政收益结构。
政府可以开展相关税收政策和财政转移支付制度，提高地方政府在土地收购中的财政收益，以降低经济压力。
4. 转变土地流转机制。
政府可以完善相关规章制度，通过降低土地流转的费用、简化手续、提高流转效率等方式，加大对土地流转的支持力度。
三、结论土地收购储备工作对于未来的发展是非常重要的，在实际执行过程中，存在一些问题，需要政府和企业加以解决。
通过增加资金支持、改变财政收益结构、降低土地收购和流转的成本和费用，可有效地降低土地收购储备工作所面临的问题，提高土地收购储备效率，保障城市和国家的发展需要。
土地储备工作中存在的问题及对策
土地储备工作中存在的问题及对策土地储备工作是国土资源管理中一项重要的工作。
然而，在实际的工作中，我们也会遇到一些问题，影响了土地储备工作的顺利完成。
本文将针对土地储备工作中可能存在的问题进行分析，并提出相应的对策。
问题一：土地储备计划缺乏规划性在制定土地储备计划时，有些单位只是按照以往的经验来进行计划，缺乏科学性和系统性，导致土地储备计划缺乏规划性。
对策：为了保证土地储备工作的有序进行，需要制定合理的土地储备计划。
在制定计划时，需要从土地资源的总体存量、分布、供需情况、土地利用现状等方面进行分析，确定土地储备的方向和重点，制定详细、可操作的具体措施，使土地储备计划具有科学性和系统性，达到规划性的要求。
有些单位在制定土地储备计划时，缺乏对土地储备目标的明确定义，导致土地储备工作形成了“盲目储备”的局面，浪费了大量的资金和资源。
对策：确定明确的土地储备目标。
在确定目标时，应该从土地分类、用途、开发重点等方面进行分析，同时考虑未来的土地利用规划，以此为出发点，制定可行的土地储备计划，并根据实际情况进行调整。
问题三：土地储备过程中存在信息不透明在土地储备过程中，可能存在一些信息不透明的情况。
例如，某些单位缺乏公开透明的土地储备信息，一些重要信息也可能会被掩盖或扭曲，导致土地储备的公正性和透明度受到了威胁。
对策：加强信息公开和透明度。
各级政府和相关单位应该积极推行信息公开工作，为公众提供及时、准确、完整的土地储备信息。
此外，还应该加强信息的监管，及时发现和纠正虚假信息，保证土地储备过程的公正性和透明度。
在土地储备过程中，可能存在一些利益冲突，对土地储备工作产生不良影响。
例如，部分政府官员可能会利用自己的权力或地位获取利益，或者与土地储备中的企业或个人有某种利益关系，导致土地储备过程中的不公正性和不合法性。
对策：建立完善的制度和规范。
在土地储备过程中，应完善相关法律法规和管理制度，规范土地储备工作的流程和标准，避免利益冲突的发生。
土地储备运行中的风险及对策
土地储备运行中的风险及对策城市土地储备制度是一种创新，是城市土地改革的客观要求。
首先，有利于加强国家对土地供应的调控。
使得城市政府完全垄断了土地一级市场，土地储备机构，而且只有储备机构才能通过征、购、换、转、收等方式将土地集中，直接进行储备或经过开发后进入储备，然后按计划从储备机构出租和出让土地。
从而实现由政府控制城市建设用地的供应总量控制，调控新增建设用地的总量和开发成本，最终达到适时调控房地产市场的目的。
其次，有利于提高土地的利用效率，缩短房地产开发周期。
土地储备制度的建立使政府由出让“生地”为主转为出让“熟地”为主。
成立土地储备机构以后，收购的土地全部由储备机构负责进行拆除、平整、配套和出让的前期准备工作，政府通过行政手段将闲置半闲置的土地、依法收回的违法用地、企业破产撤销等腾出的划拨用地都逐步纳入政府土地储备库，在此基础上政府统筹安排用地，使土地资源得到有效配置，促进城市土地资本化，有利于盘活存量、闲置土地。
第三，有利于进一步规范土地交易市场，避免协让出让中的暗箱操作，使土地市场在公正、公平、合理的前提下有序发展。
原来的国有土地出让方式主要有招标、拍卖和协议出让三种，但以往协议出让土地要占全部国有土地出让量的60%--90%左右，其它两种出让方式所占比例相对较小。
土地储备制度的建立标志着政府出让土地将从协议出让为主转为招标拍卖为主，协议出让方式中存在的暗箱操作和不公平交易等将大为减少，有利于有效杜绝土地非法炒卖和私下交易。
第四，有利于商业银行加大房地产金融业务员的市场拓展。
土地储备制度的实施意味着我国房地产市场今后将面临重新“洗牌”，从目前国有土地交易方式的变化看，招标和拍卖将提高房地产公司的土地受让成本，实力不强的房地产公司将面临“优胜劣汰”的选择。
银行利用实行土地储备的有利契机，利用与土地中心的合作关系，加强金融产品创新，为房地产开发贷款、个人住房按揭贷款等全方位的综合金融服务，形成新的利润增长点。
土地储备工作中存在的问题及对策
土地储备工作中存在的问题及对策土地储备是指政府或企业在规划和发展中预先取得的一定数量的土地资源，用于满足未来发展的需要。
土地储备工作是一个复杂而重要的工作，其中存在着一些问题，需要制定相应的对策来解决。
以下是土地储备工作中存在的问题及对策。
问题一：土地储备缺乏科学规划由于缺乏科学规划，土地储备容易出现部分库存未利用，部分需求未储备的情况，导致土地资源的浪费和供需不匹配。
对策一：建立科学规划体系建立土地储备的科学规划体系，根据地方发展需要及土地资源的合理配置，制定土地储备的数量、结构、空间布局等科学规划，确保土地储备适合未来的发展需求。
问题二：土地储备选择不合理土地储备工作中，存在着不合理的土地选择，例如选择地理位置偏僻、基础设施不完善的地块，导致后续的开发和利用困难。
对策二：加强市场调研加强市场调研，了解土地市场的供求信息和发展趋势，并根据城市规划和经济发展方向，选择合适的土地进行储备。
问题三：土地储备管理不规范土地储备管理不规范，容易出现管理混乱、信息不对称等问题，影响土地储备的有效利用和管理效率。
对策三：建立健全的土地储备管理制度建立健全的土地储备管理制度，明确责任和权限，制定管理规范和流程，加强信息共享和透明度，提高土地储备管理的效率和公正性。
问题四：土地储备动态调整不及时土地储备工作需要根据实际需求进行动态调整，但由于信息反馈滞后和决策机制不灵活等原因，土地储备的调整往往不及时，导致资源浪费和供需不匹配。
对策四：建立及时的调整机制建立及时的土地储备调整机制，加强与相关部门的信息沟通和协调，及时调整储备的数量和结构，确保土地储备能够与发展需求保持一致。
问题五：土地储备利用效果不佳土地储备工作追求的是长期的发展利益，但由于长期利益规划缺乏具体、细致的考虑，导致土地储备利用效果不佳。
对策五：建立长期利益规划建立长期利益规划，考虑土地储备的灵活利用和长期价值，制定土地利用的具体规划和措施，确保土地储备能够持续为社会经济发展做出贡献。
土地收购储备工作中存在的问题及对策
土地收购储备工作中存在的问题及对策【摘要】土地收购储备是城市规划和发展中至关重要的一环，对于保障城市可持续发展具有重要意义。
在实践中存在一些问题，如缺乏明晰的政策指导、地方政府压力较大、信息不对称等。
针对这些问题，我们可以通过加强政策指导、分担地方政府压力、完善信息公开机制等措施来解决。
在未来的工作中，我们应继续强调土地收购储备工作的重要性，并不断探索更加有效的工作方向，以促进城市可持续发展。
【关键词】土地收购储备工作、问题、对策、政策指导、地方政府、信息不对称、信息公开机制、重要性、研究意义、未来方向、压力、完善、加强、工作。
1. 引言1.1 土地收购储备工作的重要性土地收购储备工作的重要性体现在多个方面。
土地是国家重要的生产要素，土地的储备工作直接关系到国家经济发展和国家安全。
土地储备可以保障国家粮食安全和城市发展用地需求，确保土地资源的合理利用和永续发展。
土地储备还可以为国家提供重要的国土安全保障，确保国家土地资源的战略性控制和保护。
土地储备工作也是国家土地管理体系的重要组成部分，可以为土地管理提供重要数据支持和规划依据。
加强土地收购储备工作具有重要的战略意义和现实意义，需要引起相关部门和决策者的高度重视和关注。
1.2 研究意义通过对土地收购储备工作的研究可以深入了解土地资源的利用和管理情况，为土地资源的合理配置和可持续利用提供理论支持。
研究土地收购储备工作中存在的问题及对策，可以为政府相关部门制定政策和规划提供参考，促进土地资源的高效利用。
深入探讨土地收购储备工作的研究还可以为加强土地资源管理、维护国家土地资源安全和促进农村经济发展提供有力支撑。
对土地收购储备工作进行深入研究具有重要的意义，有助于完善土地资源管理制度，提升土地资源利用效益，实现可持续发展目标。
2. 正文2.1 土地收购储备工作中存在的问题土地收购储备工作中存在的问题主要包括缺乏明晰的政策指导、地方政府压力较大和信息不对称。
土地收购储备工作中存在的问题及对策
土地收购储备工作中存在的问题及对策【摘要】在土地收购储备工作中，常常会遇到一些问题。
这些问题包括土地收购过程中存在的问题和土地储备工作中存在的问题。
在土地收购过程中，可能会遇到拆迁补偿不合理、流程不规范等情况。
而在土地储备工作中，可能会存在规划不合理、资源浪费等问题。
为了解决这些问题，我们可以提出一些对策建议，比如加强规范管理、优化流程设计等。
通过采取这些对策，可以有效解决土地收购储备工作中存在的问题，提高工作效率和质量。
我们需要认识到存在的问题，并及时制定有效的对策，以确保土地收购储备工作的顺利进行。
【关键词】土地收购，储备工作，问题，对策，引言，背景介绍，正文，结论，总结思考1. 引言1.1 背景介绍土地收购储备工作是指政府或企业为了发展规划、建设用地等目的而进行土地收购并进行合理规划和储备的工作。
近年来，随着城镇化进程的加快和经济社会发展的需求，土地收购储备工作显得尤为重要。
在实际操作中却存在着一些问题。
在土地收购过程中，存在着信息不对称、补偿不公等问题，导致产权纠纷频发。
在土地储备工作中，由于部分地方政府对土地出让收益过于依赖，导致过度开发、盲目拓展，造成土地资源浪费和环境恶化的现象。
针对这些问题，需要及时采取有效的对策，以推动土地收购储备工作健康有序发展。
2. 正文2.1 土地收购过程中存在的问题1. 土地流转困难：在当前土地市场中，土地流转难度较大，很多农村土地处于碎片化状态，导致土地收购过程中难以整合成规模化的土地资源。
这不仅增加了土地收购的成本，还影响了后续土地开发的效率和效益。
2. 土地所有权不清晰：由于土地所有权的不清晰，很多地块存在多头所有权或权属纠纷的情况，这给土地收购工作带来了一定的法律风险。
在缺乏有效的土地登记、审核和调查机制的情况下，很难确定土地的真实所有人，给土地收购过程增加了不确定性。
3. 土地价格波动大：土地市场受到多种因素的影响，土地价格波动较大，土地收购方往往难以准确预测土地价格的走势。
简论土地储备风险管理措施的探讨
简论土地储备风险管理措施的探讨随着城市化进程的不断推进，土地储备成为了城市发展过程中的关键资源之一。
然而，土地储备所面临的诸多风险，也让人们不可忽视。
本文旨在探讨土地储备风险的管理措施，以期为相关人员提供借鉴和参考。
一、土地储备风险的类型首先，我们需要了解土地储备风险的类型，以便有针对性地应对这些风险。
根据个人经验，土地储备风险大致可以分为以下几类：1.法律风险。
由于土地所有权的保护较为复杂，土地储备存在很多法律风险，如土地权属未明、土地用途不符合规定等。
2.政策风险。
地方政策、规划变更等因素，可能会对土地储备带来潜在风险。
这特别是针对规划较大的土地项目而言。
3.市场风险。
土地储备的市场价值受众多因素影响，例如周边环境、土地用途、土地形态等，这些因素的变化可能会给投资带来市场风险。
4.资金风险。
资金风险主要指投资收益不高或者在建设过程中需要大量的投入。
在资金不充足的情况下，建设周期也可能会过长。
以上是对土地储备风险的大致分类，简单了解各类风险，能够对于解决土地储备中出现的问题有一定的指导作用。
二、土地储备风险概述土地储备风险的影响因素是多方面的，但各类风险的来源，同样也是多方面的。
其实，不同的风险最终都会影响到土地储备的价值。
尤其在目前城市化进程不断加速的时代，土地储备的动态性也加大了风险的难度。
1.法律风险。
对于土地储备而言，法律风险是最难以掌握的一个。
从土地的权属到土地用途，这些风险因素直接挑战着土地的正规性和合法性。
所以，要管理好法律风险，需要对相关法律法规和政策进行深度的调研分析。
在这个过程中，必须重视市场定位，寻找法律底线办事，减少市场风险。
2.政策风险。
政策风险可能是任何一种投资项目中都存在的问题之一，土地储备也不例外，存在诸如政策规划变更等的可能。
但是，准确了解目前最新政策、规划变更的方向和趋势，以及这些事件带来的影响程度，可以帮助投资人准确识别所面临的政策风险，从而更好地应对政策变化造成的影响。
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社会稳定风险
近些年来，各地因旧城改造、居民拆迁、老企业搬迁而引发的影响社会稳定的事件时有发生，而这些又往往与土地储备相关。
特别是２００４年８月３１日以后，经营性土地全部实施招拍挂，各地土地储备机构将更多地参与上述工作中，土地储备中的社会稳定风险不容忽视。
房价上升是近年来社会对土地储备质疑的一个问题。
一些观点认为，近几年房价上涨过快的主要原因在于政府垄断了土地供应，抬高了地价。
这是对土地储备的一种误解。
以北京为例，北京土地价格仅占商品房价格的２２．９８％，即便从全国来看，这一比例也只达到２６％。
而且地价的上涨也有很多客观因素，包括拆迁补偿费用的大幅上升、土地开发成本的提高等等，而房价上涨是地价、建筑成本、社会需求、房屋品质、理念、利率等多方因素共同引起的。
因此，消除人们对土地储备的误解是缓解社会风险的前提之一。
城市发展风险
土地供给失衡风险。
城市建设规模过大或进程过快，都可能引起城市经营性建设用地供给失衡风险。
以南京市为例，２００２年南京市建设用地面积已达１３．４万公顷，而《南京市土地利用总体规划（１９９６－２０１０）》中指出，到２０１０年南京市建设用地面积规划控制指标为１３．８９万公顷，则２００３年～２０１０年建设用地面积增长空间仅为０．４９万公顷，年平均增长控制指标为５．１６％，城市扩张需求突破土地规划已是必然。
土地供给平衡风险不只体现在土地数量上，还体现在土地使用权上。
因为目前土地出让以７０年、５０年、３０年为限，且７０年、５０年的占大多数。
目前土地的大量供应可能导致几年或十几年以后政府虽然拥有土地，却事实上无地可供。
城市扩张带来的环境保护问题。
土地出让开发后，随之会有工业、商业、生活等多方面活动，城市的水资源、绿地资源、教育资源、公共设施等能否满足这些活动的需要，都存在风险，这些造成了土地储备的生态环境风险。
目前国内绝大多数城市都存在着城市生态环境持续恶化的问题，治理城市生态环境已经成为城市管理的重要内容。
因此，城市建
设达到一定规模后，必须严格控制土地出让后的用地性质，避免出现治理与恢复生态环境的费用高于出让收益的现象。
规划调整风险
城市规划调整引起的土地储备风险是巨大的。
以北京通州区为例，去年，北京完成城市规划修编，提出了“两轴两带多中心”的城市发展新思路。
为配合北京城市总体规划方案，通州区新一届区政府新近提出“双轴推进，优先增长”的总体区域空间布局原则，其中提到，要将运河两岸规划变更为未来通州的经济核心区，并规划出了商业建筑街区，运河两岸开发高层建筑，形成城市的经济核心，分别对应以河为轴心、两岸呼应的四个功能片区。
而在已经实施并基本完成的老规划中，运河沿岸在通州城区中扮演的角色是一个“旅游、生态走廊”。
新旧规划的差异意味着刚刚基本完成的一些项目要推倒重建，已经完成的土地储备要改变用地性质。
规划变更所带来的具体损失无从得知，但仅运河文化广场部分拆除就造成损失约千万元。
财务资金风险
土地储备属于资金密集型的业务。
当前全国各地土地收购储备中心在资金筹措上大部分依赖银行贷款，而且银行贷款所占比例相当高。
以土地收购储备较成熟的浙江省为例，２００３年３月份的统计数字显示，当时浙江全省土地收购储备资金达１１２亿元，其中１００亿元是银行贷款，占总量的８９％，一些地级市的土地储备资金中银行贷款比重高达９５％。
再如，南京市土地储备中心在资金筹措上采用“举债经营，逆向运作”的思路，使借贷资金比例相当高，面临严峻的还贷压力。
仅２００４年２月～５月每月到期的贷款就分别为１．９３６亿元、１．８６５亿元和３亿元。
同时地价随市场的波动性较大，而且利率也存在较大变动，使土地储备产生较大利率风险。
２００３年５月央行实行新政策，明确提出“严格控制土地储备贷款的发放”，规定“对土地储备机构发放的贷款为抵押贷款，贷款额度不得超过所收购土地评估价值的７０％，贷款期限最长不得超过两年。
”此项规定对今后筹集资金带来沉重打击，且加大了还贷的难度。
土地储备的财务资金风险形势严峻。
经营风险
土地储备成本的增长。
由于拆迁新法的实施，使土地储备成本加大，具体表现在：①拆迁补偿标准提高，导致拆迁成本提高；②拆迁周期大大延长，资金成本大幅增加。
拆迁的难度越来越大，不可预见费用也相应增加，主城区范围内实现自我平衡的地块越来越少。
可见，土地储备成本的增加，大大增加了当前的预期效益风险。
土地出让金拖欠较普遍。
目前，开发商拖欠土地储备中心资金的现象比较普遍甚至可以说触目惊心。
例如南京市，截至２００４年４月底，全市储备土地中拖欠出让金的地块共１３幅，拖欠出让金累计１６．７亿元，占合同应收价款的４６．３０％，已严重威胁到土地储备的正常运作。
开发商拖欠土地出让金，使资金不能有效回笼，加剧了经营风险。
土地储备职能的双重性（行政与经营）必然会影响到对经济效益的诉求。
如根据城市总体发展战略，有时候要对一些经济效益较低甚至无经济效益的地块也进行储备，增大了效益风险。
如南京市，目前中低档商品房和经济适用房占用了大量储备土地，影响了土地收益总量。
据估计，中低价商品房用地政府每亩实际补贴土地收益２０万元～３０万元，经济适用房用地政府每亩实际补贴土地收益约４０万元～５０万元，２００４年２００公顷中低价商品房和经济适用房政府实际补贴土地收益６亿元～８亿元。
操作运营风险
土地储备的操作流程大体是土地的收购─整理─储备─出让。
土地储备的操作运营风险就是在以上过程中出现的风险。
收购风险。
在土地收购过程中，由于受让地块的产权归属、周边环境没有完全明确，或存在历史遗留问题，从而带来法律纠纷或其他问题，影响土地储备工作的正常进行。
此外，复杂的地质构造或不合理的地下设施会极大的增加开发成本，甚至导致无法进行开发，也必然带来巨大的风险。
开发风险。
土地储备中心承担了土地一级开发、把“生地”变成“熟地”的
职能。
如果土地储备中心将收购的“生地”开发为“熟地”的开发成本过高，导致土地收益减少，就带来了土地的开发风险。
积压风险。
它是土地储备制度实施中最大的内部风险。
从土地储备的数量方面分析，土地储备库存的土地储备数量不可太少，也不可太多。
土地储备太少，不能满足市场的需要，也达不到调控市场的目的。
土地储备太多，将带来土地和资金的双重积压，造成土地储备成本增加。
出让风险。
出让风险之一是土地交易“流拍”，使部分地块不能实现顺利转让，结果会导致地价低于成本出售或土地积压。
出让风险之二是片面强调价高者得，引发不理性竞争或出现资源配置的错位。
地产泡沫风险
地产泡沫风险的主要表现是：地产泡沫膨胀期间，房地产市场普遍被看好，市场的供应量和需求量增大，房地产价格上涨迅速，房地产开发火热，大量银行贷款进入房地产行业。
地产泡沫破灭后，房地产市场严重供过于求，房地产价格迅速下跌，土地的闲置率和空房率提高，银行大量房地产贷款成为呆账、坏账。
政府干预风险
我国经济开始转型以来，各种资源配置的市场化程度有较大的提高。
但就土地资产而言，其市场化程度迄今不足３０％，大大低于资本（４０％左右）、劳动（６５％左右）、技术（７５％左右）等生产要素的程度。
政府对土地市场干预程度较大。
政府干预房地产市场的主要表现有：地方政府直接进入房地产市场，干预主管职能部门的决策，通过土地划拨、减免税等政府优惠政策吸引投资；过度下放土地审批权限，无原则的突破土地规划；干扰土地价格的形成机制，为土地出让的公平招拍挂设置门槛。
政府干预的直接后果是，土地批租失控，土地炒作加剧，土地收益流失。
实施城市土地储备制度后，政府往往以“帮助国企脱困，安置下岗职工”、“扶持国企”等名义干预国企土地资源处理，“人情地”、“关系地”、“权力地”等问题还没有从根本上杜绝，因此政府干预的风险依然
存在。