如何加强水利工程造价管理论文

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探讨如何加强水利水电工程造价管理

探讨如何加强水利水电工程造价管理

探讨如何加强水利水电工程造价管理摘要:随着时代的进步,我国综合实力的不断增强,水利水电行业得到飞速的发展。

但由于长期受到计划经济的影响,呈现“发展快、效益差”的怪想象。

又由于重建设重投入、轻管理轻产出,没有认识到经济效益和投资效益的重要性,导致水利水电行业发展不健康,出现投资失控。

本文就以上问题进行初探,旨在与同行交流,助推水利水电行业健康和谐发展。

关键词:水利水电工程;招标设计阶段;评标阶段;施工阶段;造价管理;如何加强水利水电工程造价的管理是目前水利水电行业共同面临的问题,特别是面对概算超估算、预算超概算、决算超预算这三座“透支”大山。

因此,应在保证工程质量的前提下尽可能的降低造价,一般在水利水电工程的招标设计阶段、招标阶段和施工阶段进行严格的造价管理,这是水利水电行业走向可持续发展的必由之路。

一、招标设计阶段的造价管理招标设计阶段的造价管理是水利水电工程造价管理的前提条件,因此应做到以下几点:一是划分工程项目做到清晰明朗,工程量清单做到严格编制,杜绝工程项目出现重项、漏项和错项,且工程量清单的每项内容做到严格界定。

二是招标设计图纸应充分理解,各项工程量做到精准核算,杜绝工程量出现多算、重算和少算,防止在施工过程中出现因实际工程量的变化而引起的单价调整。

三是招标合同做到严格编制,尽可能的减少因文字含义模糊或歧义而带来的合同纠纷,应用合同条款合理地分配风险,通过各种合理的方式规避风险,在编写合同时做到内容明白,条款完善,权责分明。

二、招标阶段的造价管理招标阶段的造价管理是水利水电工程造价管理的根本保障,因此应做到以下几点:一是对投标报价进行严格的复查审核,预防投标人的不平衡报价。

二是将经济和技术相组合,严格审核工程施工方案是否具有可行性、经济性,尽可能的选择合理的施工方案。

由于经济和技术是一对既对立又一致的矛盾体,技术最先进并意味着最经济,如果只是追求先进技术则意味着增加经济投入,反之,最经济并不意味着具有可行性的技术。

浅谈如何加强水利水电工程造价管理

浅谈如何加强水利水电工程造价管理

浅谈如何加强水利水电工程造价管理前言在对水利水电工程进行造价管理的核心部分就是利用科学有效的手段对工程的造价进行一个提前的评估,最主要的就是价格的机制问题,这个问题的存在也在很大程度上影响了水利水电工程的投资效益。

我们可以利用诸多的信息技术对工程的造价进行充分有效的评估,最终为其提供一个最为合理的路径。

一、加强水电工程造价管理的重大意义1、加强水电工程造价管理是项目正确决策的重要依据。

建设项目在投资之前要进行可行性研究,以充分论证其技术的可行性和合理性。

投资估算是该阶段进行经济分析的重要基础。

2、加强水电工程造价管理是工程造价前期控制的科学方法。

在工程项目可行性研究和初步设计阶段,控制工程规模、工程范围、设计标准,通过技术经济比较优化设计方案等方法对工程造价进行前期项目控制。

3、加强水电工程造价管理是工程投资规模和宏观控制目标初步概算的基本前提。

初步设计阶段依据现行有关费用标准、定额而编制的工程投资计划,是国家或业主确定基本建设投资规模的依据。

一般来说,初步概算反映了建设项目在初步设计阶段,编制价格水平年的建筑市场平均生产力水平所需花费的费用总和,包括静态总投资额度和动态总投资预测,而概算投资在建设期间不能任意突破。

概算编制准确,基本建设投资规模就容易控制,就有利于工程项目的顺利建设。

反之,若总造价偏低,在实施中一再突破,就会导致基本建设规模失控,破坏财政收支平衡。

4、加强水电工程造价管理是筹措建设资金的必要条件。

当前水利工程建设投资已形成多元化格局,主要有各级政府财政投资、贷款集资、利用外资等形式。

各种投资所占比例与工程总投资额密切相关,如果投资总额不准确或比例失调,不但会影响建设资金到位率,还会影响运行期间还贷。

5、加强水电工程造价管理是对工程造价实施控制的关键因素。

科学地实施造价控制方法就是分清影响资金运用的主观和客观因素,计算并调整客观因素影响的投资,避免主观因素的影响。

二、加强水利水电工程造价管理路径的选择1、加强水电工程造价管理,必须完善工程造价管理系统一要建立一个统一的工程造价管理机构,强化工程造价管理部门的管理职能。

水利水电工程造价的控制与管理措施论文

水利水电工程造价的控制与管理措施论文

水利水电工程造价的控制与管理措施论文水利水电工程造价的管理及合理控制是整个工程建立过程中非常重要的环节,造价管理的控制水平直接影响整个工程的投资效益。

水利水电工程建立受地形、水文、气候的影响较大,对工程造价的控制及管理水平要求也较高。

我国目前水电水利工程造价在实际运行中存在一些问题,本文通过对问题的概述与分析,给出了详细解决措施,为提高造价控制管理水平进展可行性探讨。

在水利工程的建立过程中,进度、质量、投资是工程控制管理的三要素,其中的工程投资控制管理工作,从建国伊始,中国实行的是以公有制为主的方案经济体制,随着社会的开展,经济体制开展到社会主义市场经济体制,工程造价管理也伴随着进入1 个完善开展和改革的新时期,工程造价管理的理念逐步形成。

水利水电工程现在造价普遍上涨,原因是有多方面的,其中涉及建立工程区自然条件、建筑材料及机电、金结设备价格、施工与管理水平、国家政策性的调整、勘测设计的深度与质量等诸多方面,还涉及当地公众参与和其他社会问题。

而对于某个建立工程的工程造价上涨问题,那么应该详细问题详细分析。

水利水电工程造价管理,就是指在水利水电工程建立的全过程中,全方位、多层次地运用经济、技术、法律等手段,对投资行为、工程价格进展预测、分析、计算、监任、管理、控制,到达以最少的人力、物力和财力投入获取最大效益的一系列行为。

在水利水电工程建立过程中,通过对技术、经济、法律等手段合理地、全面地、有层次地运用,预测、分析、计算投资行为和工程价格,并对其进展管理与控制,以期用极少的投入获得极大利益的一系列活动,称之为水利水电工程造价管理。

在可行性研究阶段,要控制好水利水利工程的规模大小和设计所采用的标准。

对不同的工程方案,要论证其经济合理性,尤其要注重投资估算和技术经济的比对。

合理地确定工程环境资源的规模,恰当地选取建筑标准是重点工作。

为了争取工程尽早立项,立项申请的编写要具有较强的可行性和说服性。

接着还要编写详尽细致的、有据可依的和尽可能全面的投资估算报告,这样投资估算才能真正起到控制工程总投资的作用。

关于水利工程造价论文范文

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关于水利工程造价论文范文水利工程需要修建坝、堤、溢洪道、水闸、进水口、渠道、渡漕、筏道、鱼道等不同类型的水工建筑物,以实现其目标。

下文是店铺为大家整理的关于水利工程造价论文范文的内容,欢迎大家阅读参考!关于水利工程造价论文范文篇1浅谈水利工程造价管理摘要:水利工程造价管理是一项系统工程,它贯穿于投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工阶段等各个环节,作为投资方要加强管理,以保证项目投资控制目标的实现,从而取得较好的投资效益和社会效益。

关键词:水利工程造价管理工程造价管理强调的是建设全过程的管理,它不仅仅是指概预算编制、投资管理,而更是指从建设项目的规划、项目建议书、可行性研究阶段(即投资决策阶段)工程造价的预测开始,贯穿工程设计阶段造价预控、经济性论证、工程造价预测、工程招投标与承发包价格确定、建设期间(即施工阶段)资金运作、竣工阶段工程实际造价的确定和后评价整个建设过程的工程造价管理。

一、我国水利工程造价管理的现状缺乏全过程、动态的工程造价管理在我国现行的经济体制和市场环境下,市场的调节作用对水利工程造价管理的影响己经越来越大。

国内水利工程造价管理部门的职能应随形势发展及时转变,即实现由静态管理向动态管理、由微观控制为主向宏观调控为主的转变,真正贯彻“统一领导、分工协作、归口管理、各司其职”的项目管理原则,使水利工程项目的造价管理真正实现全过程动态控制。

但是,我国目前没有做到对水利工程建设全过程进行动态的造价管理,难以找到一个部门,能真正对一个项目的全过程工程造价确定和控制负责,工程建设各阶段和各环节的造价确定和控制脱节。

无论政府公告和市场信息都普遍滞后于应用的时期。

如新型材料的发布和价格信息等。

政府管理部门没有做到对工程建设全过程进行动态的造价管理,造成工程建设各阶段和各环节的造价确定和控制存在脱节现象。

而且现行水利水电工程定额及取费标准是由专门机构制定的,更新周期比较长,然而市场经济条件下的水利工程的施工方法和手段却在不断向前发展,从而造成此标准与现实也存在严重脱节现象。

水利水电工程造价控制论文

水利水电工程造价控制论文

水利水电工程造价控制探讨【摘要】工程造价的控制是水利水电工程建设管理的重要组成部分,合理确定和控制工程造价是一项复杂的系统工程。

本文针对水利水电工程各阶段的特点,分析了各阶段在工程造价控制中所起的作用,提出了相应的控制手段。

【关键词】水利水电造价控制水利水电工程,尤其是大中型重点水利水电工程,规模大、涉及面广、资金渠道多、技术复杂、工期长,概预算的编制不仅工作量大,而且由于物价上涨、地质变化、自然灾害及编制方法的改革和国家政策性的变化,往往会超概并需要调概,而调概幅度之大往往超出15%的政策许可范围,造成概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超现象”相当普遍,不仅造成计划失控而且难以发挥工程效益。

在水利水电工程建设中,有效地控制工程造价,加速我国水电能源开发,是水电工程造价管理的一个重要环节,也是国家经济建设中亟待解决的新课题。

笔者从建设项目的前期勘测、设计阶段、招标投标阶段及竣工决策阶段对水利水电工程造价控制进行深入地探讨。

1 勘测过程的造价控制勘测工作是合理确定和有效控制工程造价的首要环节,是项目决策的重要依据。

水利工程规模大,勘测工作量大,工作周期长,外业费用开支大,需要解决的技术问题多。

为了抓好勘测阶段的工程造价管理,首先应在勘测设计单位内部制定切实可行的工作计划,实行责任制,有效调动勘测人员的积极性,做到奖罚分明;其次要认真、求实、科学地做好地质勘测工作,重点在工程地质、水文地质与坝址、坝轴线方案选择方面,要坚持在充分掌握第一手资料,综合分析、论证、咨询的基础上,做出符合客观实际的科学结论,以便在工程建设阶段使主要工程量不出现较大的变化,或者有所减少。

2 设计阶段的工程造价控制控制项目投资贯穿于项目建设的全过程,这一点是大家均能意识到的,但是必须重点突出。

影响项目投资最大的阶段,是约占工程项目建设周期l/4的技术设计结束前的工作阶段。

在初步设计阶段,影响项目投资的可能性为75%~95%;在技术设计阶段,影响项目投资的可能性为35%~75%;在施工图设计阶段,影响项目投资的可能性则为5%~35%。

水利工程造价管理优化措施探讨

水利工程造价管理优化措施探讨

水利工程造价管理优化措施探讨摘要:由于对工程造价的管理,不但会影响到水利工程的费用问题,而且会在某种程度上,对项目的整体质量,也会产生一定的影响。

在工程造价中,如果各方面内容不能很好地进行管理,将会导致严重的后果。

所以,在目前我国水利工程建设的发展进程中,注重工程造价管理已是目前的重要方向。

关键词:水利工程;造价管理;存在问题;优化策略1 水利工程造价管理中存在的问题1.1 造价管理制度不完善水利工程造价行业的相关制度和市政、房建、交通行业相比,差距还很大。

比如土建、交通、电力等行业都有本行业的工程信息价,而水利工程造价人员在做概预算时只能借鉴其他行业的工程造价信息。

又如,土建行业的造价软件广联达近些年已经出现BIM工程算量软件,且已经相当成熟,而水利工程造价的工程量还是依靠设计人员计算然后提交给工程造价人员使用,这种模式很明显的会降低工程造价人员的工作效率。

1.2 造价管理人员综合素质不高在水利工程造价管理问题中,有一个问题日益凸显,那就是造价管理人员的综合素质不高。

这不仅影响了工程进度,也严重影响了工程的经济效益。

因此,提升水利工程造价管理人员的综合素质,对于提高工程效率和效益,具有十分重要的意义。

需要理解水利工程造价管理人员是做什么的。

他们是专门负责水利工程的设计、施工、质量以及成本控制的专业人员。

他们的职责繁重且要求严格,不仅需要技术知识,还需要丰富的实践经验,以及良好的职业素养。

然而,现阶段,水利工程造价管理人员的综合素质还存在一些问题。

一方面,他们的专业知识和技能可能不够全面和深入,无法有效应对复杂的水利工程问题。

另一方面,他们的职业道德和职业精神也有待提高,例如,有些管理人员可能存在贪污、受贿等不正当行为,严重影响了工程造价的公正性和准确性。

2 水利工程造价管理优化策略分析2.1 重点关注动态管理工作在水利工程建设项目实施阶段的工程造价管理中,必须重点关注动态管理工作,才能保证财务监理单位在施工过程中能够及时、有效地调整和控制投资估算值。

浅析合理编制与有效控制水利工程造价论文

浅析合理编制与有效控制水利工程造价论文

浅析合理编制与有效控制水利工程造价论文浅析合理编制与有效控制水利工程造价论文众所周知,水利工程建立是一个涉及工程多、施工技术复杂、涉及费用多,系统性较强的工程。

工程造价贯穿于水利工程建立的全过程中,因此,合理的编制和有效控制工程造价不仅是保障水利工程各建立工程顺利进展,更是保障水利工程建成后的经济效益与社会效益的关键。

合理的工程造价是保证水利工程施工的物质保障,更是促进人力、物力、财力充分发挥的前提。

但在实际的工作中,工程造价的编制与有效控制因受很多因素的影响,还存在很多问题,下文就这些问题进展解析,根据水利工程的实际特点,就怎样进步工程造价的合理编制与有效控制提出建议。

1当前我国水利工程造价管理现状及控制要点1.1当前我国水利工程造价管理现状随着时代的开展,我国建筑行业不断得到提升,水利工程作为水利事业效劳的根底设施建立,其工程造价的合理编制与有效控制一直以来都是人们关注的焦点。

但就我国当前的工程造价管理来说,尚没有一套高度集中的水利工程造价控制管理制度,表现为国家直接参与管理经济活动。

其次,政府有关部门需要在水利工程设计前期,对工程概预算编制原那么、内容以及方法和审批方法等内容进展规定,指出概预算定额、费用定额以及设备材料预算价格的编制、审批和管理权限等来进展。

但随着时代的进步,这些体系不再适应新的社会环境,很多问题也逐渐暴露出来。

此外,因我国概预算制度是由国家直接参与的,而兴旺国家的工程投资要求是做好事前、事中工程造价控制。

但因我国技术和工程造价的控制意识薄弱,再加上工程造价人员综合素质较差,致使控制工程造价的目的很难实现。

1.2工程造价的编制和控制要点分析^p首先工程量是决定工程造价多少的关键因素,也是影响工程造价编制的.核心。

对于工程量,水利部门有明确的规定,全国水利水电工程设计都要按照统一的根本要求、计算方法以及计算规那么来计算工程量,并在各个阶段的造价编制中结合现行的概预算定额与工程划分等规定,正确的处理工程量。

浅谈提高水利工程造价控制与管理的措施

浅谈提高水利工程造价控制与管理的措施

浅谈提高水利工程造价控制与管理的措施摘要:水利工程建设下工程造价管理工作是保证项目效益的关键,由于工程建设周期长、影响因素多,工程造价也面临诸多问题。

文章对水利工程造价控制与管理面临的问题进行分析,探讨提高水利工程造价控制与管理的措施。

关键字:水利工程;工程造价;造价控制;造价管理引言在新时期,水利工程管理复杂程度明显提升,如果某一个环节的管理存在问题,可能会产生较为严重的后果,导致水利工程出现安全问题,降低企业的经济收益和社会影响力。

因此,企业应该做好水利工程管理工作,运用适宜的措施改善当前较为常见的问题,明确工程建设关键,确保工程质量。

1水利建设项目工程造价管理现状工程造价管理为水利建设项目全过程的管理,贯穿水利建设项目的各个阶段,以工程各参与方为主要对象,以水利建设项目为主体,以合理确定工程造价和有效控制成本为主要内容,采用科学先进的管理方法,实现投资效益最大化。

我国现行的工程造价管理制度于20世纪50年代建立,并不断发展,形成了较为完善的工程概预算和定额管理制度。

水利工程建设项目的原始资料,在投资决策、设计、实施和竣工结算的不同阶段由不同部门管理。

由于管理体制和方法影响,资源不能在不同部门之间进行共享,难以满足现代水利建设项目事前和事中控制的要求。

2水利工程造价管理存在的问题2.1企业自身管理机制匮乏调查结果显示,在现阶段的发展中由于水利企业对于造价管理的熟知度相对较弱。

即便部分的水利企业在发展中组织了相关的部门,运行于工程造价环节,相应人员也在努力尝试不同的策略完成实践,但是,上述部门的工作形式会呈现出呆板化和表面化的问题,未真正地发挥出其重要性和作用。

造价管理部门也会受到多种形式的制约,进而导致工作难以进行。

产生上述现象的原因主要在于造价管理缺乏科学有效的机制,进而导致管理工作呈现出混乱化的状态。

缺乏统一的标准,缺乏切实有效地沟通。

各部门之间的矛盾也较多,进而使得工程造价管理的具体工作难以展开,难度加大,成果不够明显。

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浅谈如何加强水利工程造价管理【摘要】在我国水利工程项目造价管理工作的开展与进行过程中,受到外界及人为因素影响的现象极为普遍,这些问题都是及时得到有效处理和解决的,进而才能促进我国水利工程造价管理工作发挥更大的作用和意义。

【关键词】水利工程;造价管理
1.我国水利工程造价管理的现状
1.1 缺乏全过程、动态的工程造价管理
在我国现行的经济体制和市场环境下,市场的调节作用对水利工程造价管理的影响己经越来越大。

国内水利工程造价管理部门的职能应随形势发展及时转变,即实现由静态管理向动态管理、由微观控制为主向宏观调控为主的转变,真正贯彻“统一领导、分工协作、归口管理、各司其职”的项目管理原则,使水利工程项目的造价管理真正实现全过程动态控制。

但是,我国目前没有做到对水利工程建设全过程进行动态的造价管理,难以找到一个部门,能真正对一个项目的全过程工程造价确定和控制负责,工程建设各阶段和各环节的造价确定和控制脱节。

无论政府公告和市场信息都普遍滞后于应用的时期。

如新型材料的发布和价格信息等。

1.2 预算定额难以适应市场环境的变化
我国现行的水利工程项目预算定额及取费标准是由政府有关机构组织测算制定的,反映的是一定时期内的社会生产力发展水平。

整个定额体系从测算到颁发实施历时较久,更新周期较长。

在这过
程中,施工手段和施工方法日趋先进,市场条件不断变化,现行定额法存在诸多问题:不能联系单个工程情况;劳务单价不能按岗位和等级确定;材料不能按实际消耗、损耗和管理水平计算;设备投入与消耗不能按机械小时生产率和实际工况组合确定;施工管理费不能按施工规则与布置计算;成本加成无法结合工程具体风险、利润和不可预见等因素分析和计算;不能准确反映当地当前实际的水利工程造价。

1.3 各类费用的统计混淆
对于施工企业而言,当其在造价管理工作中采用统一定额和取费标准编制报价中标后,由于造价方法、费用内容与实际施工手段和施工方法脱节,在施工过程中,合同单价不能作为施工项目成本支出的依据,因此,许多施工企业要在施工期间回归自身的实际水平,在造价收入的盘子内,调剂平衡,编制内部预算单价,进行成本控制。

这样往往使许多费用难以平衡,费用混淆,造成施工项目成本管理失控。

有些地区和行业,费率按施工企业资质等级或企业隶属关系划分,造成同一水利工程不同施工企业工程造价管理不一致的局面。

以致出现了高资质施工企业中标、再转包给低级别施工队伍以从中获取级差的现象。

2.提高水利工程造价预算审查质量的方法分析
2.1全面审查法
水利工程造价预算审查的基础是工程项目施工图纸,审查中图纸确定的项目必须结合现行定额、承包合同,以及相关造价计算的
规定和文件等,全面地审查工程数量、定额单价以及费用计算。

全面审查法比较适用于刚刚参加工作的工程预算人员,他们比较容易通过施工图纸发展预算草案中存在的问题和弊端,进而提出自己的观点和建议。

另外,在部分投资较小的水利工程项目造价预算审查中,全面审查法能够有效提升审查的质量与效果,是审查工作中不易出现漏洞和偏差。

全面审查法的缺点主要表现为:工作量大、时间较长、劳动负荷大等几个方面,但是都是在人为可以控制的范围之内。

2.2 对比审查法
水利工程造价预算审查工作中,如果想全面检验审核质量是否达到相应的标准和要求,就必须要选定一个作为比较的参照物,这种方式就叫做对比审查法。

对比审查法一般比较适用于大众型的水利工程造价预算审查中,因为这类工程项目造价审核的内容较多,而且极容易出现误差,而采用对比审核法则在客观上树立了审查的标准,可以有效控制审查工作中较大误差和错误的发生。

但是,对比审查法是施工过程中,参照资料和案例的选择是十分重要的,因为如果对比的内容不能够保证真实性和准确性,就必然会导致水利工程造价预算审查工作出现失误。

3.水利工程造价管理路径选择的强化措施
3.1加强前期及静态投资的管理
在水利工程造价管理工作中要逐步推行限额设计,按设计程序分阶段控制总投资,对设计单位切实实行节奖超罚,以调动设计人
员的主动性和创造性。

严把审批关,未达到设计深度的项目坚决不审批。

加大执法监察力度,严重超概算的项目应着重分析原因。

3.2加强设计阶段的造价管理
很多人认为水利工程施工阶段需投入大量的人力、物力,因此,控制施工的费用支出也就控制了工程造价,从而普遍忽视了设计阶段的工程造价管理,而把工程造价管理主要精力放在工程施工阶段,即审核施工图预算、工程造价款的结算上。

这样虽有一定效果,但往往是“亡羊补牢”,事倍功半。

工程造价控制贯穿于水利项目的可行性研究至项目竣工投产的全过程,应切实做好设计阶段的造价管理。

3.3加强预算定额的动态管理
水利工程项目造价管理工作中加强预算定额的动态管理的途径主要有:①尽快按照“量”与“价”分离的原则对现行定额进行修改和完善。

②重视定额的时效性,定期调整定额。

③建立健全物价信息网络。

健全的物价信息网络是工程造价动态管理的基础。

为有效合理地确定和控制各阶段的工程造价,应尽快建立权威的水利工程造价信息网络。

有关单位还应尽快研究制定企业定额,推行实物计价法,与国际逐步接轨。

4.结束语
在我国水利工程项目建设中,各项管理工作的重点都是围绕工程项目的经济收益与社会效益来开展和进行的。

水利工程造价管理工作是对于水利工程项目整体资金的系统调配与监管,客观来说也
是保障工程进度和质量的基本因素之一,因此,国家政府建设主管部门,以及水利工程参与单位都要强化对于水利工程造价管理工作意义和作用的认识和理解,以强有力的制度和规定对其进行合理、有效、科学的管控。

【参考文献】
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