2019最新解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施
中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》
中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》文章属性•【制定机关】中共中央办公厅•【公布日期】2019.03.11•【文号】•【施行日期】2019.03.11•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】党的领导法规制度综合正文中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》（2019年3月11日）党的十八大以来，习近平总书记就加强党的作风建设，力戒形式主义、官僚主义作出一系列重要指示。
近期，习近平总书记专门作出重要批示，强调2019年要解决一些困扰基层的形式主义问题，切实为基层减负。
为贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，更好为基层干部松绑减负，激励广大干部担当作为、不懈奋斗，经中央领导同志同意，决定将2019年作为“基层减负年”，现就有关工作要求通知如下。
一、以党的政治建设为统领加强思想教育，着力解决党性不纯、政绩观错位的问题坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在深化消化转化上下功夫，把理论学习的成效体现到增强党性修养、提高工作能力、改进工作作风、推动党的事业发展上。
将力戒形式主义、官僚主义作为全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观，把对上负责与对下负责统一起来。
从领导机关首先是中央和国家机关做起，开展作风建设专项整治行动，发扬斗争精神，对困扰基层的形式主义问题进行大排查，着重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改。
严明政治纪律和政治规矩，认真汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题的深刻教训，坚决防止和纠正落实党中央决策部署不用心、不务实、不尽力，口号喊得震天响、行动起来轻飘飘的问题，真正把树牢“四个意识”、做到“两个维护”的要求落到实处。
二、严格控制层层发文、层层开会，着力解决文山会海反弹回潮的问题认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，从中央层面做起，层层大幅度精简文件和会议，确保发给县级以下的文件、召开的会议减少30%－50%。
公司关于解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施
公司解决形式主义突出问题为基层减负“六个规范”工作措施为深入贯彻落实好中央和集团公司党组关于解决形式主义突出问题为基层减负的有关指示要求，针对形式主义的十大新表现，结合公司实际，制定“六个规范”20条工作措施。
（一）规范会议管理第一条严格会议审批制度。
公司会议实行分类管理，根据会议性质和重要程度，确定会议类型。
其中：一类会议：以公司党委或公司名义召开的会议，包括年度工作会议（职工代表大会）、领导干部会议、党风廉政建设和反腐败工作会议、党委（扩大）会议、总经理办公会，以及受集团公司和股份公司相关部门、勘探与生产分公司、地方政府委托，经公司领导批准，以公司名义承办的各类会议。
其中，年度工作会议（职工代表大会）、领导干部会议、党风廉政建设和反腐败工作会议每年召开1次；党委（扩大）会议、总经理办公会原则上每月召开1次。
二类会议：以公司名义召开的年度专业会议。
包括公司勘探开发技术座谈会、培训工作会议、安委会等。
除安委会外，其它二类会议，原则上每年不超过1次。
三类会议：机关部门（包括具有公司机关职能的二级单位）组织召开的业务会议。
如周生产例会等。
四类会议：专业技术部门组织的方案讨论、审查等小型会议。
会议审批程序。
一类会议为“规定动作”不需要审批（受上级部门委托，以公司名义承办的会议需经公司主要领导批准）；四类会议由专业技术部门根据生产实际需要，适时组织召开，不需要审批。
只对二类会议、三类会议实行审批（附件1：二类与三类会议计划表）。
公司各部门（包括具有公司机关职能的二级单位）须在每年12月上旬申报次年二类、三类会议计划，办公室负责全年会议计划统一汇总审核，报公司领导审批后执行。
各部门应严格执行会议计划，原则上不得召开计划外会议，确需召开计划外会议，二类会议由主办单位报公司主要领导批准后组织召开、三类会议由主办单位报公司主管领导批准（附件2：计划外会议审批表）。
第二条严格落实“无会月”制度。
每年4月，集团公司“无会月”期间，公司不组织召开全局性或系统性会议。
为基层减负具体措施20条
为基层减负具体措施20条公司各级党组织：作风问题体现的是意识不足，表现出来是效率低下，一切不解决问题、不产生价值的行为都是形式主义和官僚主义。
按照中央和上级要求，为坚决整治形式主义、官僚主义，减轻基层负担，公司党委研究决定，下发《坚决整治形式主义、官僚主义着力为基层减负具体措施》，请遵照执行。
坚决整治形式主义、官僚主义，着力为基层减负具体措施1．减少会议数量、提高会议效率，2019年公司各部门发起会议用时（人次×时长）减少20%以上。
（办公室牵头）2．严格会议管理，能开视频、电话、网络会议不开现场会。
减少临时、紧急会议，基层会议尽量不安排在每天上下午中途时段召开。
（办公室牵头）3．提倡开短会，讲短话，视频会议不超过 1.5小时，系统性专题会议的讲话、报告一般控制在60分钟以内。
（办公室牵头）4．严禁重复下发会议通知，倡导使用协同和XXX发送和反馈，严控短信通知和电话通知。
（办公室牵头）5．严控会议材料，凡汇报材料，过程进展类为1页PPT，其它材料原则上不超过10页PPT。
（办公室牵头）6．减少文件数量，除请示报告类、批复类、人事任免类公文外，2019年各业务部门正式发文（公司级、部门级）数量比2018年减少30%以上。
（办公室牵头）7．发扬“短实新”文风，一般文件控制在6页内，规章制度类文件原则上控制在10页内。
（办公室牵头）8．职能部门加强工作统筹协调，避免工作多头布置，材料多头收取，基层重复报送。
（办公室牵头）9．提高工作计划性和预见性，减少紧急、临时资料报送，对工作计划性不强、紧急临时性事项多的部门，可赞扬到公司办公室。
（办公室牵头）10．提高服务效率。
职能部门要优化工作流程，为基层员工提供“一站式”服务，一次性把问题解决或把事项说清楚，让信息多跑路，员工少跑腿。
（办公室牵头）11．检查考核实行计划管理，年初报公司审定。
上级单位的检查和考核，按其要求开展，不得层层加码。
各部门同类事项应合并进行，涉及多部门的联合进行。
关于解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施
《关于解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施》
contents •解决形式主义突出问题•为基层减负
目录
CHAPTER
解决形式主义突出问题
03规范会议材料
精简会议文件
01
减少会议数量
02精简会议内容
压缩审批流程
1规范检查考核
23
制定明确的考核标准，避免考核的主观性和随意性。
统一考核标准
合并相近的考核内容，避免过多过频的考核。
减少重复考核
强调考核的实际效果，避免唯数据、唯指标的片面考核方式。
注重实际效果
CHAPTER
为基层减负
严格控制会议数量和规模，减少文件印发数量，提高文件质量。
精简会议和文件
整合重复报表，消除报表数量过多、质量不高等问题。
清理规范基层报表
优化考核指标，简化考核程序，避免过度考核。
减轻基层干部考核负担
减少基层负担
加强基层干部培训
增强培训内容的针对性和实效性
根据基层干部的需求和实际情况，确定培训内容和方式。
加强培训成果的转化和应用
鼓励基层干部将所学知识应用到实际工作中。
培训计划覆盖全体基层干部
干部。
完善基层保障机制
加强基层基础设施建设
加大投入，改善基层办公条件和设施设备。
提高基层干部待遇
完善薪酬制度，提高基层干部的
工资待遇和福利保障。
建立健全基层干部
心理关爱机制
关注基层干部的心理健康，提供
心理辅导和支持服务。
0103
02
WATCHING。
解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施
解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施近年来，形式主义问题在一些地方和部门屡禁不止，给基层工作带来了沉重负担。
为了切实解决这一问题，为基层减负，需要从多个方面入手，采取切实有效的工作措施。
以下是一些建议：一、明确责任清单明确责任清单是解决形式主义问题的首要步骤。
各级政府和部门应该根据自身职能和工作实际，制定详细的责任清单，明确各级领导和工作人员的工作职责和任务目标。
通过责任清单的明确，可以避免工作过程中的推诿扯皮和责任不清的情况，提高工作效率。
二、简化工作流程形式主义问题往往与繁琐的工作流程有关。
因此，简化工作流程是减轻基层负担的重要措施。
各级政府和部门应该对工作流程进行梳理和优化，精简不必要的环节和手续，缩短工作时限，提高工作效率。
同时，还要加强对工作流程的监管，确保流程简化不损害工作质量。
三、强化监督检查强化监督检查是确保工作质量和效果的重要手段。
各级纪检监察机关应该加强对形式主义问题的监督检查，对工作不实、作风不正等问题进行严肃查处。
同时，还要加强对基层工作的指导和支持，帮助基层解决工作中遇到的困难和问题。
四、推广科技应用科技应用是提高工作效率、减轻工作负担的有效途径。
各级政府和部门应该积极推广和应用信息技术，建立信息化工作平台，实现信息共享和流程优化。
通过科技应用的推广，可以大大提高工作效率，减少纸质文件的使用和传输，降低工作成本。
五、加强教育培训加强教育培训是提高基层工作人员素质和能力的重要途径。
各级政府和部门应该定期组织培训活动，提高基层工作人员的业务水平和综合素质。
通过培训，可以帮助基层工作人员更好地理解和执行政策，提高工作效率和质量。
六、完善激励机制完善激励机制是激发基层工作人员积极性和创造性的重要手段。
各级政府和部门应该建立健全激励机制，通过物质奖励、精神激励等方式，激励基层工作人员积极投身工作。
同时，还要加强对基层工作人员的关心和关爱，提高他们的工作满意度和归属感。
七、倡导务实作风倡导务实作风是解决形式主义问题的根本途径。
湖北省粮食局关于印发防治形式主义官僚主义切实为基层减负十条措施的通知
湖北省粮食局关于印发防治形式主义官僚主义切实为基层减负十条措施的通知文章属性•【制定机关】湖北省粮食局•【公布日期】2019.05.28•【字号】•【施行日期】2019.05.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基层政权和社区建设正文湖北省粮食局关于印发防治形式主义官僚主义切实为基层减负十条措施的通知机关各处室、局直各单位:《省粮食局防治形式主义官僚主义切实为基层减负的十条措施》已经局党组研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
湖北省粮食局2019年5月28日省粮食局防治形式主义官僚主义切实为基层减负的十条措施为深入贯彻落实《中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》、省委《防治形式主义官僚主义的若干措施》、省政府《关于力戒形式主义减轻基层负担的若干措施》等文件精神，结合我局实际，制定如下措施。
一、精简公文数量和篇幅。
省局下行文原则上只发到市(州)发改委(粮食局)，确保2019年发到县(市、区)的公文较2018年减少50%以上。
未经批准不得对地方政府下发布置工作任务的文件，不得擅自要求地方政府上报文件材料。
严格控制文件和材料篇幅，严禁照抄照转，以省局名义印发的政策性文件、向省政府呈报的综合性报告一般不超过8页(4000字以内)，向省政府呈报的专项报告、材料一般不超过5页(2500字以内)。
字数篇幅超过规定的，一律退回主办处室(单位)重新起草。
对每年春秋两季和重要时间节点及异常天气开展安全储粮、安全生产普查以及储备粮轮换、验收等常规性工作，探索建立长效机制，减少重复发文或采取统一文本格式。
加快公文运转效率。
处室(单位)负责人参加会议或以其他形式收到的文件资料，在会后或收到后第一时间交局办公室分办处理。
办文处室在办文前要充分沟通、征求意见，文稿成熟后再办理OA流程。
OA系统中的公文一般核稿时间不超过1个工作日，最多不超过2个工作日。
局领导、处室(单位)主要负责人要第一时间在网上处理公文，减少公文滞留时间。
国家邮政局办公室关于解决形式主义突出问题切实为基层减负的实施意见
国家邮政局办公室关于解决形式主义突出问题切实为基层减负的实施意见文章属性•【制定机关】国家邮政局•【公布日期】2019.04.17•【文号】国邮办发〔2019〕13号•【施行日期】2019.04.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文国家邮政局办公室关于解决形式主义突出问题切实为基层减负的实施意见国邮办发〔2019〕13号各省、自治区、直辖市邮政管理局，国家局直属各单位、机关各司室：为深入贯彻《中共中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》精神，持续深化作风建设，现就整治形式主义突出问题、切实减轻基层负担提出如下意见：一、进一步提高政治站位1.强化思想认识。
深入学习习近平总书记关于整治形式主义、官僚主义的重要论述，将力戒形式主义、官僚主义作为“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观。
2.深入排查整治。
把整治形式主义、官僚主义作为一项重要政治任务，从各级领导班子做起，从政治、思想、作风、工作、纪律、制度等各方面入手，通过排查、集中整治、“回头看”等多种方式，深入开展形式主义、官僚主义问题排查整治行动。
把整治形式主义、官僚主义问题作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期任务，纳入巡视巡察内容。
二、持续压减会议文件3.坚决落实压减任务。
各单位各部门对各类发文（含以局、局办、局党组名义发文以及部门函电）以及召开的会议，严格实行计划管理，确保年度发文总量同比压减三分之一以上，召开的会议减少30%－50%。
4.加强发文管理。
可发可不发的文件坚决不发，加大合并发文力度，严格控制临时性发文。
严控发文规格，通报类公文一般不再使用文件格式发文，一般性具体工作安排应使用部门函电发文。
提高发文质量，发扬“短实新”文风，坚决压缩篇幅，文件篇幅原则上应少于10页。
贯彻落实中央和上级文件，可结合实际制定务实管用的举措，除有明确规定外，不再制定贯彻落实意见和实施细则。
2024解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施(通用6篇)
2024解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施(通用6篇)2024解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施(篇1) 精简会议活动会议是传达政策、解决问题和协调工作的重要渠道，但过多、过长的会议也会给基层带来负担。
为了解决这一问题，我们需要精简会议活动，提高会议效率。
具体措施包括：严格控制会议数量和规模，能合并的会议尽量合并，能不开的会议尽量取消；缩短会议时间，避免无效讨论和空洞发言；采用视频会议、电子文档等方式，降低参会成本。
简化文件报告文件报告是推动工作的重要手段，但过多、过繁的文件报告也会给基层带来负担。
我们需要简化文件报告，让基层能够更加高效地处理工作。
具体措施包括：减少文件报告的数量，避免重复和交叉；简化文件报告的内容，突出重点和核心；推行电子化文件报告，提高传输效率和保存效果。
规范检查评比检查评比是促进工作落实和推动事业发展的重要手段，但过多的检查评比也会给基层带来负担。
我们需要规范检查评比，让基层能够更加有序地开展工作。
具体措施包括：制定科学合理的检查评比标准和方法；严格控制检查评比的频率和范围，避免重复和交叉；将检查评比与实际工作相结合，避免形式主义和走过场。
加强工作统筹加强工作统筹是解决基层负担的有效途径之一。
我们需要建立健全工作统筹机制，合理分配工作任务，避免基层忙闲不均。
具体措施包括：加强部门之间的沟通协调，避免重复劳动和资源浪费；推行“一岗多能”和“一专多能”，提高工作效率；建立工作任务清单和进度表，实时跟踪和督促工作进展。
强化政策支持政策支持是解决基层负担的重要保障。
我们需要制定和完善相关政策，为基层提供更加有力的政策支持。
具体措施包括：加大政策宣传力度，让基层更加了解政策内容和要求；优化政策流程，降低基层的申请成本和门槛；定期评估政策效果，及时调整和完善政策措施。
建立问责机制建立问责机制是解决基层负担的重要手段之一。
我们需要明确责任主体和工作要求，对形式主义问题进行严肃问责。
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全文共计3695字
一、进一步减文控会
1.强化计划管理。
科学制定年度发文、会议计划，严格按计划发文、开会。
对未列入自治区党内法规和规范性文件制定计划、自治区党委年度会议计划，确需以自治区党委或党委办公厅(含党政联合)名义(以下简称“自治区党委名义”)发文、开会的，实行立项报批制度，牵头部门按程序提出立项申请，获批后再组织起草文件或筹备会议。
自治区各部门各单位(含议事协调机构办公室，下同)要规范向下行文，不得向市县党委、政府下发指令性公文，不得随意要求市县党委、政府报送材料。
各设区市和自治区各部门各单位要按季度将本市本部门本单位发文、开会总量报送自治区党委办公厅。
2.大力精简文件和会议。
从自治区层面(含自治区各部门各单位)做起，确保2019年发给县级以下的文件、召开的会议减少三分之一以上。
各设区市也要科学确定本级文件、会议精简比例。
严格控制文件篇幅，自治区党委印发的政策性文件原则上不超过10页，呈报党中央的综合报告一般在5000字以内，专项报告一般在3000字以内;呈报自治区党委的综合报告一般在4000字以内，专项报告一般在2500字以内。
各设区市和自治区各部门各单位也要按此从严掌握。
主题相似文件原则上归并整合印发。
科学确定文件密级和印发范围，能公开的公开。
3.精简配套类和分工类发文。
中央文件没有明确要求地方配套的，原则上不以自治区党委名义配套出台文件;确需配套出台的，须结合广西实际制定务实管用的举措。
自治区党委文件未明确要求配套的，各地各部门各单位抓好贯彻落实，不要求配套出台文件。
除自治区党委法定会议通过的重要文件任务分工方案、自治区党委常委班子民主生活会整改措施落实方案、重要专项工作整改分工方案等，自治区党委不再印发分工方案;确需分工明确部门责任的，在文件正文中予以明确。
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