东北地区高端装备制造业发展现状及建议

东北地区高端装备制造业发展现状及建议
高端装备制造业是我国战略性新兴产业的重要组成部分，是制造业竞争的制高点，也是国家综合实力的重要标志之一。

东北地区高端装备制造业具有良好的发展基础，这几年取得了一批重大技术装备自主化成果，形成了若干个特色鲜明的优势产业。

加快发展高端装备制造业，对老工业基地产业结构调整升级，把东北地区建设成为具有国际竞争力的先进装备制造业基地具有重要意义。

一、发展现状
（一）产业基础扎实，产业体系较为完善
2010年，辽宁省装备制造业完成工业总产值首次突破万亿元大关，达到12456亿元，同比增长33.6%。

吉林和黑龙江省装备制造业完成工业总产值分别为1139亿元、1466亿元。

辽宁省拥有装备制造业所包含的全部7大行业,在185类产品中, 有58类居全国前6位,占31.4%。

目前,辽宁装备制
造业企业拥有15个国家级技术中心和45个省级技术中心,涵盖了以机床和轴承为代表的基础类装备,以石化设备、重型矿山设备和输变电设备为代表的重大工程专用装备，以船舶、汽车和机车为代表的交通运输类装备，具备较强的重大技术装备研发、设计和制造能力。

掌握了一批重要装备的关键核心技术，形成了成套生产能力,在数控机床及数控系统、燃气轮机、输变电设备、石化设备等重大成套装备领域地位突出。

产业集聚程度较高，集聚效应初步显现。

沈阳铁西装备制造业聚集区、哈大齐工业走廊、大连临港临海先进装备制造业基地等一批有竞争力的产业积聚地正在形成。

这些都为高端装备制造业的发展奠定了坚实基础。

（二）科研实力雄厚，创新能力不断增强
东北地区高端装备制造领域科研实力雄厚，拥有船舶制造国家工程研究中心、高档数控国家工程研究中心等7个国家工程研究中心，国家水力发电设备工程技术研究中心、国家真空仪器装置工程技术研究中心等6个国家工程技术研究中心，特高压变电技术国家工程实验室、高速列车系统集成国家工程实验室（北方）等4个国家工程实验室，工业装备结构分析国家重点实验室、全断面掘进机国家重点实验室等11个国家重点实验室，航空钛合金构件制造及装备、空间光
电技术等11个国家地方联合工程研究中心（工程实验室）。

经过多年的积累，一重、长客、沈鼓、北方重工、大连船舶重工、瓦轴等一批国有重点企业的技术装备水平、生产能力、产品质量和创新能力有了显著提高。

100万千瓦核电、超超临界火电、空冷发电机组，70万千瓦大型水电机组，30万千瓦抽水蓄能机组，3-5兆瓦大型风电机组等实现了自主化。

一重集团自主研制15000吨水压机，成功攻克百万千瓦级核电全部大型锻件。

沈鼓集团研制成功百万吨级乙烯、丙烯和裂解气压缩机。

特变电工沈变集团超高压和特高压输变电产品产能达到10万兆伏安，位列世界第一。

哈空调研制的百万千瓦级空冷设备处于国际领先水平。

沈阳机床、大连机床、齐重数控、齐二机床成功研制一批高档数控机床，填补国内空白。

（三）拥有一批发展高端装备制造业的龙头企业和优势品牌
经过多年发展，东北地区培育成长了一批在高端装备制造业内具有领导地位的龙头企业，产生了一批具有广泛市场影响力和占有率的优势品牌。

智能制造装备领域：2011年，沈阳机床实现机床销售收
入27.83亿美元，名列世界机床行业第1位。

一重集团是我国重要的工业装备企业，代表着我国重型机械产品的制造水平。

瓦轴集团主要经营指标在中国轴承行业排名第1位，在世界排名第15位。

哈电集团是我国最大的发电设备、电力驱动设备研制和成套设备出口企业之一，水电设备占国内市场50%，煤电设备占国内市场1/3以上，气电设备占国内市场45%以上，核电年生产能力100万千瓦。

特变电工沈变集团是我国变压器行业历史最长、规模最大、技术实力最强的制造企业之一，掌握特高压交流1000千伏、直流正负800千伏等行业最高技术水平产品研制的核心技术。

航空装备领域：沈飞集团是一家集科研、生产、试验、试飞为一体的现代化飞机制造企业，具备各类干线、支线飞机大部件制造能力和通用飞机研制能力，参与具有自主知识产权的国产ARJ21新支线飞机研制，承担了近1/4工作量，拥有各类近百条飞机制造特种工艺专业生产线，在钛合金机械加工、大型复合结构件的数控加工、复合材料加工等方面处于国内领先地位。

沈阳黎明是我国第一家航空发动机生产企业，创下中国航空发动机领域的多项第一，是大中型航空发动机科研生产基地，承担了多个重点型号的新机和系列发动机的生产和修理。

哈飞集团是国家重要的航空骨干企业，
是直升机、轻型多用途飞机、新支线客机的重要研发制造基地，累计已产销各类飞机1600余架。

海洋工程领域：大连船舶重工集团是目前国内规模最大、建造产品最齐全、最具有国际竞争力的现代化船舶总装企业，进入世界造船企业前5强，拥有军工、造船、海洋工程、修船和重工五大产业，2011年销售收入达280亿，实现利润约29亿元。

轨道交通设备领域：长客股份是我国最大的铁路客车和城市轨道车辆的研发、制造和出口基地，累计生产各类铁路客车（含动车组）30000多辆，约占全国运营车辆的40%，累计生产各类城轨车6000多辆，约占全国运营车辆的50%。

2011年，营业收入达226亿元，实现利润10亿元。

大连机车是我国最大的内燃机车设计制造和出口基地，电力机车生产技术处于国内领先水平。

多年来设计制造了50多种不同类型机车，多数成为我国铁路客货运输的主型机车，总产量占全国同类产品保有量50%以上，机车产量规模在国内具有绝对优势,在国际上也处于前列,内燃机车出口占全国总量的80%以上。

2011年完成新造机车约700台，全年营业收入达到115亿元。

东北地区高端装备制造业迅速发展的同时，也存在不少
问题，需要在今后的发展中加以改进和提高。

一是核心竞争力有待提高。

产业制造能力强、研发能力弱，依赖引进技术多、自主知识产权的技术少，生产产值高、工业增加值低，单机制造能力强、系统集成能力弱。

二是经济发展质量不高。

发展方式仍显粗放，经济增长过度依赖要素投入，经济效益不高。

三是技术创新体系尚不健全，研发投入严重不足，对基础零部件、基础工艺等产业共性技术重视不够。

二、政策建议
（一）加强区域自主创新能力建设
充分发挥东北地区高端装备制造领域国家工程（重点）实验室、国家工程（技术）研究中心、国家地方联合工程研究中心（工程实验室）等核心科研单位的引领作用，确立企业在自主创新中的主体地位，大力支持产学研用合作，完善自主创新体系。

着力推进原始创新、引进吸收再创新和集成创新，不断提升区域自主创新能力，依靠科技创新成果的产业化，推动东北地区高端装备制造业发展由投资驱动向创新驱动转变。

建立东北地区高端装备技术联盟，集中优势资源，攻克一批高端装备制造业的关键技术和共性技术。

将通用基础件、大型铸锻件、特种材料、控制系统的元器件、数控机床的功能部件等作为优先发展领域，为高端装备制造业的创
新发展提供坚实的支撑。

努力推广标准化战略，组织大型骨干企业积极参与高端装备制造业相关标准制定，争取行业话语权，帮助自主创新产品占领国际市场。

（二）做大做强产业集群
沈阳铁西制造业聚集区要重点发展高档数控机床、高压输变电设备、通用石化装备、大型成套工程机械。

大连临港临海先进装备制造业基地要重点发展数控机床及功能部件、船用大曲轴、精密及特大轴承、风电设备、核电设备。

长春轨道客车装备园重点发展高速动车组、城市轨道客车。

哈大齐工业走廊要重点发展电站成套设备、重型机械装备、支线客机和新型多用途飞机。

积极推进企业实施跨地区、跨所有制、跨行业的兼并重组，积极稳妥推进优势企业境外并购，促进生产要素进一步向优势产业集中，培育形成一批具有设备成套、工程总承包、国际贸易、投融资能力的大型企业集团。

加快完善产业配套，鼓励关键零部件、基础零部件、元器件和配套产品生产企业实施专业化重组，形成一大批具有竞争优势的“专、精、特、尖”专业化装备制造企业。

（三）充分利用国防军工科研技术和生产能力
东北地区航空、航天、船舶等军工行业具有较高的研发水平和较强的生产能力，是本地高端装备制造业发展的有力
支撑。

大力支持军工企业与地方企业合作，依托军品的技术引领和市场需求，推动相关高端装备制造行业的发展。

充分发挥区域内骨干军工企业的优势，大力推进适用军工产品向民用产品转化，实现军工技术向民用生产领域的扩散，提升东北地区高端装备制造企业的技术水平和制造能力。

（四）加强人才引进培养和知识产权保护
加强高端装备制造人才队伍建设，培养一批具有国际视野的领军人才、技术人才和经营管理人才，大量培养高端装备制造急需的专业技工人才。

创造良好的机制和环境，加大力度引进全球高端装备制造专业人才。

强化知识产权保护，鼓励企业联合构筑专利共享平台。

（五）重视服务增值，大力发展现代制造服务业
大力发展现代制造服务业，不断提高高端装备制造企业服务在销售收入中的比例，实现“低能耗、少排放、高增值”发展。

支持高端装备制造骨干企业在产品设计、系统集成、工程承包、人员培训、设备租赁、产品升级及设备维护、产品报废回收及再制造等方面开展增值服务，加快高端装备制造企业由生产制造向复合发展转变。

（产业发展处供稿）。