彰显法制理性 推进办学规范 提升管理水平 法制
教育部关于印发《全面推进依法治校实施纲要》的通知
教育部关于印发《全面推进依法治校实施纲要》的通知文章属性•【制定机关】教育部•【公布日期】2012.11.22•【文号】教政法[2012]9号•【施行日期】2012.11.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文教育部关于印发《全面推进依法治校实施纲要》的通知（教政法[2012]9号）各省、自治区、直辖市教育厅（教委），各计划单列市教育局，新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校：为贯彻落实党的十八大精神，进一步推动《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》实施，在各级各类学校全面落实依法治国要求，大力推进依法治校，我部在全面总结各地依法治校经验、做法的基础上，研究制定了《全面推进依法治校实施纲要》，现印发给你们。
请结合本地区、本学校实际，认真组织学习宣传、贯彻落实，全面推动教育行政管理体制以及学校内部管理体制的改革、创新，在依法行政、依法治校的基础上，构建政府、学校、社会之间新型关系，加快建设现代学校制度。
各地和教育部直属高校贯彻落实情况以及在依法治校实践中取得的进展，形成的具有示范意义的典型和经验，请及时报我部政策法规司（法制办公室）。
附件：全面推进依法治校实施纲要教育部2012年11月22日附件：全面推进依法治校实施纲要为贯彻落实党的十八大精神，进一步推动《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》实施，在各级各类学校深入贯彻科学发展观，全面落实依法治国要求，大力推进依法治校，建设现代学校制度，制定本实施纲要。
一、全面推进依法治校的重要性与紧迫性1.深刻认识全面推进依法治校的重要性。
当前，随着社会主义民主法治和政治文明建设的推进，教育改革的不断深化，各级各类学校的发展环境、发展理念、发展方式正在发生深刻变化，迫切需要全面推进依法治校、加快建设现代学校制度。
推进依法治校，是学校适应加快建设社会主义法治国家要求，发挥法治在学校管理中的重要作用，提高学校治理法治化、科学化水平的客观需要；是深化教育体制改革，推进政校分开、管办分离，构建政府、学校、社会之间新型关系，建设现代学校制度的内在要求；是适应教育发展新形势，提高管理水平与效益，维护学校、教师、学生各方合法权益，全面提高人才培养质量，实现教育现代化的重要保障。
继续教育《加强法制建设推进依法治国》在线考试试题及答案
继续教育《加强法制建设推进依法治国》在线考试试题及答案2018《加强法制建设推进依法治国》在线考试试题（一）《加强法制建设推进依法治国》在线考试时间限制:90分钟离考试结束还剩1小时17分24秒(到时间后将自动交卷)一、单项选择题(共30小题，每小题2分)1.（B）以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本法，具有最高的法律效力。
A.《中华人民共和国立法法》B.《中华人民共和国宪法》C.《中华人民共和国行政许可法》D.《中华人民共和国刑法》2.法治政府基本内涵不包括（D）A.组织法定B.职权法定C.程序法定D.准则法定3.依法治国主要精神主要体现在三个关键词上,“三个关键词”不包括哪一项（D）。
A.道路B.体系C.全面D.法治4.（B）报告提出:“法治政府建设取得新成效”。
A.十六大B.十七大C.十八大D.十九大5.我国应按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，努力建设一支政法队伍。
这支政法队伍的特征不包括（A）A.情重于理B.敢于担当C.执法为民D.信念坚定6.（A）全国人大常委会在法工委内设立法规备案审查室，为全国人大常委会履行备案审查职责提供服务保障。
A.2004年B.2005年C.2014年D.2016年7.社会主义民主政治建设的方向和重点是（D）A.健全社会主义协商民主制度B.全面推进依法治国C.完善基层民主制度D.以上都是8.简政放权主要是向（C）放权。
（答案待确定，已排除A）A.地方B.社会C.市场D.组织9.（C）是社会主义法治的本质要求。
A.服务大局B.党的领导C.执法为民D.公平正义11.民法典的编纂分几步走（B）A.一步B.两步C.三步D.四步12.《民法总则》施行后，《民法通则》将会（D）A.废除B.无效C.被合并D.有效，但新法优于旧法处理13.法治保障体系所包括的（D）因素都属于典型的刚性约束条件。
没有下列哪一项（）A.队伍B.经费C.技术D.文化14.在党的文献中首次提到合宪性审查工作的是（C）。
树立法治理念,增强法律意识
树立法治理念，增强法律意识法治理念根植于一定社会的经济、政治、文化等诸方面必然性要求之中，它是法治的灵魂，体现了法治的精神实质和价值追求，所要解决的是为什么实行法治以及如何实现法治的问题。
具体而言，法治理念主要包含以下四个方面的内容：1.法律的权威性是法治赖以实现的根本保障2.限制公权力是法治的基本精神3.公正是法治最普遍的价值表述4.尊重和保障人权是现代法治的价值实质社会主义法治理念，是社会主义法治的精髓和灵魂，是立法、执法、司法、守法和法律监督等法治领域的基本指导思想，必须反映和坚持社会主义先进生产力的发展要求，必须反映和坚持人民民主专政的国体，必须反映和坚持党的领导，必须反映和坚持马克思主义的指导地位，必须反映和坚持从中国国情出发的原则要求，必须反映和坚持改革创新、与时俱进精神。
社会主义法治理念的基本内容正如胡锦涛总书记所指出的，包括依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五大方面，其中每个方面又包括若干具体内容。
在这五大方面内容中，依法治国是社会主义法治的核心内容，执法为民是社会主义法治的本质要求，公平正义是社会主义法治的价值追求，服务大局是社会主义法治的重要使命，党的领导是社会主义法治的根本保证。
五大理念相互补充、相互支持，协调一致地体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一社会主义法治理念对于中国特色社会主义法治建设具有极为重要的意义。
一、社会主义法治理念进一步丰富和发展了中国特色社会主义理论。
社会主义法治理念从依法治国、执法为民、公平正义、服务大局和党的领导五个方面，丰富和发展了社会主义民主法制理论，是中国特色社会主义理论的重要组织部分，是马克思主义法学与当代中国法制建设实践相结合的产物，是马克思主义法学中国化的最新成果，是我们党建设社会主义法治国家道路上的一次重大理论创新。
它标志着党中央对共产党执政规律、社会主义法治发展规律和社会主义法制国家建设规律认识的进一步深化，是对中国特色社会主义理论的进一步丰富和发展。
2024年春国开《法治思想概论》形考作业参考答案
2024年春国开《习近平法治思想概论》形考作业及参考答案第一次形考作业判断正误题，共25题，每题4分，共100分。
1 .习近平同志是习近平法治思想的主要创立者，对这一思想的形成和发展发挥了决定性作用，作出了决定性贡献。
（八）A.对B.错2 .2020年11月16日至17日，在中央全面依法治国工作会议上，党中央正式明确提出了"习近平法治思想工（八）A.对B.错3 .习近平法治思想是在长期的实践基础上、科学的理论探索中、深厚的历史涵养下形成、创立和发展起来的，蕴含着清晰的实践逻辑、理论逻辑和历史逻辑。
（八）A.对B.错4 .习近平法治思想是根源于实践、运用于实践、在实践中经受检验、在实践中创新发展的科学理论。
（八）A.对B.错5 .习近平法治思想的三个逻辑是相互独立、自成体系的。
（B）A.对B.错6 .马克思主义思想体系博大精深，内含着丰富的法治理论。
它的创始人仅为马克思一人。
（B）A.对B.错7 .习近平法治思想旗帜鲜明地提出中国共产党的领导是我国社会主义法治之魂。
（八）A.对B.错8 .习近平法治思想本质上是人民的理论，人民性是其最鲜明的特征，人民立场是其根本政治立场。
（八）A.对B,错9,习近平法治思想洋溢着尊法据理的法治思维。
（八）A.对B.错10.习近平法治思想贯通历史和现实、联系国际和国内、结合理论和实际，科学回答了全面依法治国的一系列重大理论和实践问题。
（八）A.对B.错11.在新中国成立前夕，中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》，实际上起到了临时宪法的作用。
（八）A.对B.错12.1982年通过的《中华人民共和国宪法》，已经进行了两次修改。
（B）A.对B.错13.1999年通过的《中华人民共和国宪法修正案》将“依法治国，建设社会主义法治国家”载入宪法。
（八）A.对B.错14 .党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央明确提出全面依法治国，并将其纳入“四个全面”战略布局，作出一系列重大决策部署，开启了全面依法治国新时代。
一体两翼：新时代的领导干部法治教育
长期以来，我国领导干部法治教育集中于“依法治 国”和“依法行政”的核心命题，针对当前我国以“法律型 规范”为主体的社会规范体系教育力度不足，尤其是对 于特定群体的法治教育混同于普通群众的法治意识和 观念教育，其相应的法治能力建设和法治思维培养还没 有得到应有重视。基于此，对时代命题的“领导干部法治
越。领导干部法治教育中的法理教育是融合社会规范发 律的社会治理”（法律规范实施过程中）和“通过纪律的
展变化（规则变迁）的全过程教育，是回应时代变革呼 社会治理”（纪律规范实施过程中）的教育，也涵盖我国
唤、揭示法治规范演变趋势、表明法治规范发展方向的 法治规范发展演变历史进程的全过程教育，尤其是关于
［作者简介］张晨（$'&,— ），山东枣庄人，国家行政学院决策咨询部（研究室）博士后，研究方向：推进国家治理体系和治理 能力现代化研究。
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中共南宁市委党校学报
法理教育。其中，法理教育是基础性的、原 成方面，法治教育理应包括法律教育和纪律教育，这是
理性的，普及教育是策略性的、战略性的；法理教育是对 法治教育的基本要义。可以说，没有纪律教育的法治教
“双重视域”。“两种解释”既符合社会规范演变发展的历 视的重大问题。
史规律性，也具备了当今时代的内在价值性，既是规范
追本溯源，在法治教育中加强纪律教育和法理教育
发展逻辑与规范实施价值的统一，也是规范整体融通性 是对法治教育的本质回归。强化领导干部纪律教育，在党
与规范实施独特性的统一。基于这个视野，领导干部法 纪和政务纪律的约束下，规范自身和组织行为，提高纪律
教育单单是纪律教育，并且在实践中普法教育活动与纪
规范教育有了“法理教育”的支撑和维系，构成了当 律教育活动是分开的，法律工作与纪律工作也分别由不
提高法治思维能力 推进法治建设
提高法治思维能力推进法治建设法治思维能力是指对法律和法制的理性认识、分析思考、判断评价的能力。
随着我国法治建设的不断发展，提高法治思维能力已经成为了每个人都需要具备的基本素质。
一、弘扬法治精神，提高法律素养提高法治思维能力首先要弘扬法治精神，加强对法制知识的学习，提高法律素养。
法治是一种精神，是一种价值观念，是一种行为准则。
只有理解了法治的本质和关键特征，才能真正具备法治思维能力。
因此，我们需要通过各种途径了解和学习法律知识，增强法律意识和法律素养。
二、注重实践，丰富法治思维体验法治思维能力不仅是理论的，更需要在实际中得到锻炼和提升。
通过实践活动，我们可以从具体案件中感受法治的力量，从法律问题中拓展法治思维的广度和深度。
例如参与法律援助、调解诉讼等公益性活动，积累社会实践经验，反思和总结自己在具体问题上的法治思维能力。
三、多角度分析，提高法律逻辑思维能力法律逻辑思维是指在法律领域中通过分析、判断、证明得出正确的法律结论的能力。
提高法治思维能力需要注重多角度分析问题，发掘问题的深层次本质和法律价值。
通过法律条文、案例和实际问题的复杂性，培养逻辑思维的敏锐性和准确性。
四、适应多元化社会，提高法律应用能力法治思维能力的最终目的是为了更好地应对复杂多变的社会现实问题。
因此，提高法律应用能力也是非常重要的。
要注重，加强实际问题处理的技巧，通过模拟法庭辩论、写作法律文件等方式，加深对法律实践的了解，提高应用法律的能力。
同时，实践中也要注重方法的选择，分析法律误区，提高法律应用技能。
总之，提高法治思维能力需要弘扬法治精神，多角度分析问题，实践和应用法律知识。
只有不断地从实际问题中总结经验，不断地提高自身法律素养和能力，才能更好地应对现实问题，推进法治建设。
《[学校如何进行依法治校] 学校依法治校实施方案》
![《[学校如何进行依法治校] 学校依法治校实施方案》](https://img.taocdn.com/s3/m/a32d60c455270722192ef7f9.png)
《[学校如何进行依法治校] 学校依法治校实施方案》随着我国市场经济的深入发展，改革开放进程的不断加快，学校依法管理问题已经被提上重要议事日程，并渐已形成共识，依法治校已经成为现代学校管理发展的必然趋势。
原国家教育部长陈至立同志在全国教育法制工作会议上强调指出：“依法治校就是要在依法理顺政府与学校的关系，落实学校办学自主权的基础上，实现学校管理与运行机制的制度化、规范化，形成政府宏观管理，学校依法按照章程自主办学，依法接受监督的新格局”。
教育部于xx年发布了《教育部关于加强依法治校工作的若干意见》，校长作为学校管理工作中的灵魂人物，必须具有很强的法律意识，在学校管理中充分发挥出《教育法》《义务教育法》等法律法规规定的作用，使学校的各项工作都在法律的约束下进行，从而保证学校各项工作的可持续发展。
一、学校进行依法治校的目标、要求及其基础1.依法治校的目标《教育部关于加强依法治校工作的若干意见》明确指出：推进依法治校工作的目标是：教育行政部门法治意识增强，形成依法行政的工作格局；学校建立依法决策、民主参与、自我管理、自主办学的工作机制和现代学校制度；各级各类学校校长、教师和受教育者的法律素质有明显提高；建立完善的权益救济渠道，教师和受教育者的合法权益依法得到保障，形成良好的学校育人环境；保证国家教育方针的贯彻落实，实现教育的公平，保证学校正确的办学方向，为教育改革与发展创建良好的法制环境。
作为基层学校，则必须达到：（1）实现学校管理法制化、科学化、民主化、规范化。
依法保障教育方针的贯彻落实和新课程标准的全面实施，强化普法教育，促进全体师生法律素质的提高。
（2）坚持依法治校，通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步增强领导班子的法制理念，提高依法自主办学水平；进一步增强领导干部和教师依法执教的自觉性，提高依法管理和服务学生的水平。
（3）转变思想观念、工作方法、管理方式，切实做到依法决策、依法行政、依法管理、依法办事，使学校的各项工作有章可循；深入开展普法教育工作，为教育改革和发展保驾护航。
如何切实提高办学质量
如何切实提高办学质量学校管理者依法治校，有利于规范办学行为，提高学校管理水平。
因而，在学校管理中只有坚持依法治校，才能切实提高办学效率。
一、依法争取上级有关部门的支持1.依法争取学校办学的合理地位和权利依法积极争取上级教育主管部门和政府相关的职能部门重视、支持，在政策、资金等方面给予适当的倾斜照顾，善于抓住有利时机、用好有关政策全力加强学校建设，扩大办学规模，提升办学档次，扩大办学辐射影响，不断完善办学设施设备建设，全面实现教育教学现代化，积极推进教育教学工作的多元化、信息化等。
我校作为市教师进修学校，以教育部实施全国教师教育网络联盟计划为契机，加强网络建设，完善网络管理，创建并储存相关网络资源，构建区域性教师学习和资源中心，并使之成为全国教师教育网络联盟的学习支持服务中心。
借助现代远程教育手段，打破时空阻隔，实现优质教育资源共享，使之成为广大农村中小学教师接受现代远程教育的工作站或教学点。
2.创新办学理念，科学定位办学目标办学理念，决定着办学的方向、层次和规模，办学目标影响着办学的质量、效率和高度。
作为校长，我时刻秉承着“以人为本、以德治校、依法治校”的办学理念，建立健全学校各项管理制度，实行“民主化、科学化、制度化”的管理机制，面向市场，科学确立发展定位，认真做好各项规划。
了解当前教育教学改革的新动态，深入研究和创新教师培训改革的模式和途径。
探索多渠道、多形式的办学模式，尝试以教师继续教育为立足点，走教师培训与其他类型培训相结合，学历合作教育与非学历教育相结合的路子，创新开展学校各项工作，结合实际打造办学特色，努力提高学校培训教学质量、办学效益。
力争将学校发展成为湛江市基础教育的“三中心”，即中小学幼儿园教师培训中心、基础教育科研中心和教师继续教育学习与资源管理中心，进而成为广东省教师继续教育的示范性进修学校。
3.依法拓宽办学路子“他山之石，可以攻玉。
”其他同类学校取得的经验总结，已经经过实践验证，毋庸置疑。
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彰显法制理性推进办学规范提升管理水平
江苏省东台市实验小学
依法治校是学校管理工作的基本准则。
多年来,我校把依法治校工作作为贯彻落实科学发展观，推进学校快速发展的重要举措。
学校先后获得了“全国魅力校园”、“江苏省文明单位”、“江苏省文明学校”、“江苏省德育工作先进集体”、“江苏省实施素质教育先进集体”等十多项国家级及省级荣誉。
一、重视建设好一支队伍，以人为本，凝聚法治校园的“人气”
我校始终坚持把师德师风建设作为创建法治校园的一项重要内容来抓，认真组织教职工学习《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》等多部法律法规，面向东台市所有教师发出《抵制有偿家教倡议书》。
校长与全校教师签订“师德建设责任状”，出台了教师诫免谈话制度与评优一票否决制。
党员老师开展了“服务五生”活动，通过摸查走访，从近7000名学生中排查出急需帮助的325名学困生、特困生、留守儿童、残疾儿童和单亲儿童，党员老师与他们结成一对一的帮扶对子，竭尽所能给予帮助、辅导，收到家长及社会的广泛赞誉。
二、做到两个“强化”，坚持活动推进，拓宽深入普法的渠道
强化平台建设。
宣传阵地上，充分发挥百草亭电视台、百草亭报等宣传阵地的作用，大张旗鼓地进行宣传和教育。
利用周一国旗下讲话，加强对全校师生的思想教育和纪律教育。
法制课程建设上，班主任利用班会课组织开展多种形式的主题中队会活动，加强对学生的道德法制教育，增强学生的竞争意识，培养学生的集体荣誉感。
强化拓展深化。
开展各种活动，增强学生的法律意识。
优化校园育人环境、净化校园周边环境、预防青少年违法犯罪。
各项制度的完善，
使学校的各项管理步入了规范化、科学化、法制化的轨道。
三、把好三个尺度，坚持听贤纳谏，校务公开
遵循民主的尺度，推行阳光校务。
校务公开是加强校党风廉政建设和实行民主管理、民主监督的重大举措。
我们在学校显眼处设立了校长信箱，公布了校长邮箱地址、校长室电话以及群众举报电话，随时欢迎举报、垂询。
对教职工反映的问题，以教代会会议或校长办公会议的形式进行讨论，做到“心中疑惑耐心疏导，薄弱环节加强力量，教师意见虚心接受，合理建议及时采纳”。
遵循多元的尺度，倾听群众呼声。
坚持所有收费行为公开，杜绝乱收费。
从今年春学期起，我校严格执行上级文件规定，实行“零收费”；坚持财务公开，杜绝做假帐。
各种经费的使用和管理等情况通过教代会的形式向全体教职工公开；坚持工程建设项目公开，严格执行各项程序，杜绝工程中的违规行为。
遵循奖惩的尺度，实施阳光管理。
坚持领导职权公开，杜绝人浮于事。
坚持招生事务公开，杜绝扰乱招生秩序。
我校对各级各类先进评选、奖励都进行民主、公开推选，再确定上报人选和评选结果，规范运作，阳光评比，并实行公示制度。
学校中层干部的选拨、年级主任的任用等人事工作都实行自主申报，阳光操作。
绩效工资考核方案，广泛听取群众意见，反复修改，经教代会通过后向全体教职工公布。
四、立足五个“有”，形成法制校园创建工作的特色
工作有计划。
学校要加强对创建“法制校园”工作的领导，严格落实创建工作责任制。
同时加大投入，强化学校法制环境设施的建设，切实做好法制校园建设与学校德育工作、安全工作、保卫工作、综合治理工作等结合起来。
抓好班主任、安全督查员、法制副校长队伍建设，通
过教育培训，努力提高三支队伍的整体素质。
要密切学校与家庭、社会、群团组织的联系，加强沟通合作，形成合力，齐抓共管。
召开动员大会，层层签订责任书，提高法制意识。
落实有措施。
按照学校法制教育工作计划要求,分层次,分阶段,有重点地开展“教”、“听”、“看”、“读”、“写”、“赛”、“察”等灵活多样的系列教育活动,使学生喜闻乐见,强化教育效果。
坚持将法制教育与课程教学有机结合,渗透到课堂教学的全过程。
决策有依据。
在东台市委市政府及市教育局的正确领导下，全面贯彻国家教育方针，严格遵守国家法律法规，特别是江苏省“五严”规定，东台市教育系统作风建设六项纪律要求，依法实施办学活动，大力推进倡导实施素质教育，取得了丰硕的成果。
整改有方向。
学校进行全方位且仔细的法制工作问题大排查，针对暴露出的安全隐患及时整改。
同时强化安全教育，提高防范意识。
聘请公安局治安、交警、消防部门的同志到校开展以防诈骗、防盗、防抢等相关知识的法制教育，积极开展校园及周边矛盾纠纷排查整治，今年共排查学校及周边各类矛盾纠纷30余起并全部得以有效化解。
建设有效益。
近年来，学校办学水平稳中求升，规范办学结出硕果。
全国少先队品牌活动——“雏鹰助老情暖夕阳”获得了江苏省十佳精神文明建设新人新事、盐城市十佳精神文明建设新人新事和东台市十佳精神文明建设新人新事之首。
学校艺术教育成果斐然，大型二胡齐奏《阳光灿烂》、情景剧《梅香阵阵》等节目先后获得江苏省少儿艺术节金奖。
二○一二年三月。