政府绩效评估
政府机关单位年底绩效评估
政府机关单位年底绩效评估政府机关单位年底绩效评估是一项重要的工作，旨在评估政府机关单位在过去一年内的绩效表现，为之后的改进和决策提供参考。
通过对绩效评估的全面分析，政府机关单位可以更好地了解自身的工作情况，进而制定合理的发展目标和改进措施。
本文将围绕政府机关单位年底绩效评估展开，从绩效评估的重要性、评估指标的制定和评估方法的选择等方面进行探讨。
一、绩效评估的重要性政府机关单位的绩效评估对于推动工作的持续发展和提高工作效率至关重要。
首先，绩效评估可以及时发现和解决工作中存在的问题和不足，帮助政府机关单位及时进行调整和改进。
其次，绩效评估可以对政府机关单位的工作进行全面、客观的评价，提供科学依据，从而更好地指导工作的开展。
最后，绩效评估可以促进政府机关单位的内部协作和团队精神，激励工作人员的积极性和创造力，从而提高整体工作效能。
二、评估指标的制定评估指标的制定是政府机关单位年底绩效评估的重要环节。
合理、科学的评估指标能够真实反映政府机关单位的工作情况，为绩效评估提供准确的依据。
评估指标的制定应该结合政府机关单位的具体情况和工作重点，涵盖各个方面的绩效表现，如经济发展、社会服务、管理效能等。
评估指标的制定过程需要充分调研和广泛征求意见，确保评估指标的全面性和可操作性。
三、评估方法的选择评估方法的选择是政府机关单位年底绩效评估的另一个关键环节。
不同的评估方法能够从不同的角度对绩效进行评价，因此需要根据实际情况选择适合的评估方法。
常用的评估方法有定性评估和定量评估两种。
定性评估侧重于综合性评价，通过专家评估和案例分析等方式进行，适用于对政府机关单位的整体绩效进行评估。
定量评估则更加注重具体数据的分析和比对，可以通过统计数据和问卷调查等方式进行，适用于对政府机关单位的具体项目和细节进行评估。
绩效评估过程中可以综合运用这两种方法，以获得更全面、准确的评估结果。
四、改进和决策通过绩效评估的全面分析与结果呈现，政府机关单位可以清晰了解自身的工作情况，并制定相应的改进和发展计划。
第七章：政府绩效评估
• 主成分分析将各个测量相同本质的变量归入一个因子，建立尽可能少的 新变量，使得这些新变量是两两不相关的，而且这些新变量还能够尽可 能保持原有的信息。通过主成分分析使分散而复杂的测量趋向整体和简 单化，同时便于掌握各个测量要素背后隐含的内在因素，从而找出各复 杂因子的主要成分，实现评估指标的简化和降维。
第七章 政府绩效评估
政府绩效评估就是指评估主体运用特定的指标、 采取特定的方法、依据规范的程序，对公共管理效益 高低和服务质量优劣进行评价，以期改善政府绩效的 活动。
• 要求： • 了解政府绩效评估主体的主要类型 • 掌握政府绩效评估主体应具备的条件并能用来分析我国某一领域绩效
评估的现状。
• 掌握标杆管理法、平衡记分卡法和360度评估法的内涵，并理解如何 应用于政府绩效评估。
• 5．专家评估（第三方）
• 优点： • （1）客观性 • （2）权威性 • • • • 缺点： （1）临时性 （2）有限性 （3）从属性
• 公开资料显示，全国已经有超过三分之一的省市进行了政 府绩效评估和管理方面的探索，一些地方还引入了公民参 与和第三方评估等全新模式。但从总体情况看，目前的政 府绩效评估依然摆脱不了“自我评价”的天然缺陷。
• 需要解决的问题？
– 谁来评估？ – 怎样评估？ – 评估什么？ – 如何实施？
第一节 政府绩效评估主体
政府绩效评估主体 一、政府绩效评估主体
• 评估主体的选择是政府绩效评估的首要环节，只有评估主体选择适当，
政府绩效评估论文
近几年，一些地方政府和部门开始尝试进行政府绩效评估的实践活动，如目标责任制、万人评议政府、效能建设等，并取得了一定成效。
但在政府绩效评估中仍存在很多问题：政府绩效评估指标体系不健全、缺乏系统的理论支撑和指导、制度化及规范化程度不够、考核的技术方法不科学、评估主体缺位与错位等。
其中绩效评估主体的确定显得尤为重要，不同的评估主体将产生截然不同的评估结果。
在我国,政府绩效评估主体主要以官方评估为主,而且评估主体单一、评估方式单向、评估过程封闭，这些特征束缚了我国政府绩效评估科学化、规范化的发展。
因此完善评估主体对于我国政府绩效建设意义重大。
一、政府绩效评估主体的理论概述（一）政府绩效及其评估的含义绩效(performance)一词包含有成绩和效益的意思。
当绩效用于对政府行为效果进行衡量，反映的就是政府绩效，西方国家又称“公共生产力”、“国家生产力”、“公共组织绩效”、“政府业绩”、“政府作为”等。
一般认为政府绩效指的是政府成本扣除后的透支或盈余状况的集中反映。
它是指“四E”——经济、效率、效益和公平，涉及政府管理活动的四个方面：成本、投入、产出、效果。
①从框架上而言，政府绩效主要包括经济绩效、社会绩效、政治绩效。
这几方面绩效的大小反映的正是政府能力的大小与强弱。
②有学着指出真正意义的政府绩效所指的不单纯是一个政绩层面的概念，还包括政府成本、政府效率、政治稳定、社会进步，发展预期等含义在内。
③ 政府绩效评估是指行为主体为提高绩效依据绩效指标而采取的对政府公共部门管理过程中投人、产出、中期成果和最终成果所反映的绩效进行评定和划分等级的衡量机制，是由评估主体、评估客体、评估指标、评估方法、评估程序等组成的一个相互联系的整体。
此外，有学者认为事实上对公共部门的绩效评估可以从三个层面来理解:从微观层面来说,绩效评估是对个人工作业绩、贡献的认定;从中观层面来说,是对政府各分支机构、事业单位和非营利组织履行被授权职能成效的一种考核,亦可理解为对某项公共政策或公共项目的评估;从宏观层面来说,是对整个公共部门(如政府)绩效的测评。
政府绩效评估的实施方案
政府绩效评估的实施方案政府绩效评估是指对政府机关、部门、单位及其工作人员在实施职责和任务过程中所取得的绩效进行评价和考核的活动。
政府绩效评估的实施对于提高政府工作效率、优化公共服务、增强政府责任感和透明度具有重要意义。
因此，建立科学、合理的政府绩效评估实施方案，是当前各级政府必须认真思考和积极推动的重要课题。
首先，政府绩效评估的实施需要建立科学的评估指标体系。
评估指标是政府绩效评估的重要依据，它直接关系到评估结果的客观性和公正性。
因此，在建立评估指标体系时，应充分考虑政府工作的实际情况，综合运用定量指标和定性指标，确保指标的科学性和全面性。
同时，评估指标的选择应当贴近民生、贴近实际，突出政府工作的重点和重要领域，以实现对政府工作全面、深入的评估。
其次，政府绩效评估的实施需要建立健全的评估机制。
评估机制是保障政府绩效评估实施的重要保障，它直接关系到评估活动的规范性和有效性。
因此，建立健全的评估机制是政府绩效评估实施的关键环节。
在建立评估机制时，应当明确评估的程序和流程，规范评估的标准和要求，确保评估活动的公开、公正、公正。
同时，还应当建立健全的激励和约束机制，激励政府工作人员积极进取，约束不良行为的发生，以实现政府绩效评估的有效实施。
再次，政府绩效评估的实施需要建立健全的评估结果运用机制。
评估结果的运用是政府绩效评估实施的重要环节，它直接关系到评估活动的实际效果和社会效益。
因此，在建立评估结果运用机制时，应当明确评估结果的使用范围和方式，确保评估结果能够得到及时有效的运用。
同时，还应当建立健全的结果反馈机制，及时总结评估结果的经验和教训，为政府工作的改进和提升提供有益的参考。
最后，政府绩效评估的实施需要建立健全的监督和评估机制。
监督和评估是政府绩效评估实施的重要保障，它直接关系到评估活动的公正性和有效性。
因此，在建立监督和评估机制时，应当强化对评估活动的监督和检查，确保评估活动的规范和公正。
同时，还应当建立健全的评估结果公布和问责机制，及时公布评估结果，对评估结果进行问责追究，以实现政府绩效评估的科学、客观、公正。
政府绩效评估报告范文
政府绩效评估报告范文随着现代社会的发展，政府在推动国家发展、提升民生福祉方面扮演着重要角色。
然而，政府的工作是否高效、合理地利用资源、实现既定目标，一直是社会关注的焦点。
为了客观评估政府绩效，提供有效的政策建议，下面从多个维度来进行分析和总结政府绩效。
1. 宏观经济管理政府的宏观经济管理是保障经济稳定发展的重要职责。
首先，我们可以评估政府在经济增长、就业率等方面的表现。
其次，要关注政府在稳定物价、控制通货膨胀等方面的努力。
最后，政府的税收政策、财政支出等也是评估政府绩效的指标。
2. 社会事务管理政府在社会事务管理方面的工作表现，直接关系到民生福祉的改善。
这包括教育、医疗、社会保障等方面。
我们可以关注政府在教育方面的投入情况、教育质量的提升等。
另外，医疗服务的普及程度、医保政策的完善也是评估政府绩效的重要内容。
3. 环境保护与可持续发展政府应该积极采取措施保护环境，促进可持续发展。
我们可以评估政府在资源利用、环境保护等方面的政策执行情况。
此外，可再生能源的发展、减少污染物排放等也是评估政府绩效的重要指标。
4. 资源配置和社会公平政府在资源配置和社会公平方面的工作，直接影响到社会的稳定和市场的公正。
我们可以评估政府在土地利用、市场监管等方面的工作情况，以及贫富差距的缩小程度等。
此外，政府在改善农民收入、保障低收入群体权益等方面的努力也是需要关注的。
5. 城乡发展政府应该关注城乡发展的均衡，促进农村经济的发展和农民生活水平的提高。
评估政府在农业支持、基础设施建设等方面的工作情况，以及农村教育、医疗等公共服务的提供程度等。
6. 各级政府间的协调合作政府层级之间的协调合作是保障政策落地的重要保证。
评估政府在各级层面的协调与合作情况，包括中央政府与地方政府之间的沟通、部门机构之间的协调等。
7. 政府公信力与廉政建设政府公信力和廉政建设是政府绩效评估的重要内容。
评估政府在反腐败、公共资源分配的透明度和公正性等方面的努力，以及政府与民众之间的信任关系。
什么是政府绩效评估政府绩效评估的指标
什么是政府绩效评估政府绩效评估的指标对政府绩效进行评估，是规范行政行为、提高行政效能的一项重要制度和有效方法。
那么你对政府绩效评估了解多少呢?以下是由店铺整理关于什么是政府绩效评估的内容，希望大家喜欢!政府绩效评估的现状复旦大学公共绩效与信息化研究中心的政府绩效评估作为新公共管理的重要内容，承载着加强政府责任、提高政府效率的重任，政府绩效评估具有监督政府行为、提高政府绩效和改善政府形象等作用，受到各方的重视。
但我国的政府绩效评估还处在初级阶段,存在着对政府绩效评估理论和实践研究不足,规范化程度不足,绩效指标体系权重设置不合理等等问题。
为了加强和改善我国政府绩效评估,我们应该做到将政府绩效评估和转变政府职能结合起来;提高政府绩效评估的规范化程度;逐步建立多重政府绩效评估体制;要使用科学和合理的评估技术和方法等等。
目前对政府绩效的评估从评估标准上看，分为两种，一种是对政府活动及其结果的评估，另一种是对政府能力的评估。
对政府活动及其结果的评估可以是合规评估、效果评估、经济性评估、成本—效益评估、配置效率评估以及公平性评估。
目前大多数政府绩效评估属于此类。
其评估主体主要是政府或政府委托的组织。
从性质上讲，这类评估大多属于一种内部评估，是政府部门为提高自身的效率和责任而进行的自律式评估。
这种评估对加强政府管理、明确管理职责是必要的。
这种评估最大的困难在于难以为所有政府部门的绩效评估提供统一的标准，因而政府部门之间的比较是非常困难的，甚至几乎是不可能的，这就意味着难以将预算拨款与政府绩效联结起来，从而使绩效评估作为提高政府效率手段的作用大打折扣。
与上述绩效评估相比，对政府管理能力的评估目前还很少被采用。
最具有代表性的当属美国雪城大学(SyracuseUniversity)的马克斯韦尔公民与公共事务学院(以下简称马院)所作的评估。
这类评估的优点是，它的评判目标主要是制度建设，可以较好地避免各地区之间因收入水平差距、自然条件的不同等客观因素对政府绩效评估的影响。
政府部门绩效评估结果
政府部门绩效评估结果近年来，随着现代社会的进步和发展，政府部门绩效评估变得越来越重要。
政府部门绩效评估是对各级政府机构在履行职责、推动经济社会发展方面的表现进行定量、定性评价的一项重要工作。
通过绩效评估，可以客观地评估政府部门的业绩，为政府提供决策依据，促进政府部门的改革和提高工作效率。
一、政府部门绩效评估的背景与意义政府部门绩效评估是一种现代化的管理方法，具有重要的背景和意义。
首先，政府部门绩效评估有助于加强政府对自身工作的监督和管理。
通过绩效评估，政府可以及时掌握政府部门的工作情况，发现问题并及时进行纠正，提高工作效率。
其次，政府部门绩效评估有助于增加政府工作的透明度和公正性。
评估结果可以向公众进行公开，提高政府工作的透明度，使政府的工作更加合理、公正、有效。
再次，政府部门绩效评估有助于推动政府部门的改革。
通过绩效评估，可以发现政府机构存在的问题和短板，为改革提供依据和方向，推动政府工作的创新和改进。
最后，政府部门绩效评估有助于促进政府间的比较与竞争。
通过绩效评估，可以对各级政府机构进行排名和对比，激发政府机构间的竞争意识，推动政府工作的提高和创新。
二、政府部门绩效评估的方法与指标体系政府部门绩效评估需要建立科学的方法和完善的指标体系。
在方法上，可以采用定量评估和定性评估相结合的方式。
定量评估可以通过数据分析和统计进行，通过指标数据量化政府部门的工作表现；定性评估可以通过问卷调查、专家评审等方法进行，从实际工作中获取对政府部门工作的评价。
在指标体系上，政府部门绩效评估可以从不同维度进行评估，包括政府部门的工作效率、工作质量、公共服务水平等。
可以采用指标体系对政府各个部门的绩效进行评估，并结合实际情况制定具体的指标。
三、政府部门绩效评估的运行与效果展望政府部门绩效评估需要建立健全的评估机制和管理体系。
应当建立专门的绩效评估部门或机构，负责政府部门的绩效评估工作，配备评估人员和专家，确保评估工作的科学性和独立性。
政府绩效评估存在的主要问题
政府绩效评估存在的主要问题一、引言政府绩效评估是评估政府部门在政策制定和实施过程中所取得的成果和效益的重要手段。
它对于提高政府的管理水平、加强公共服务的质量和效率具有重要意义。
然而，当前政府绩效评估存在诸多问题，这些问题严重影响了评估结果的准确性和科学性。
本文将针对这些问题进行深入分析，并提出相应的改进措施。
二、主要问题及原因1.指标选择不够科学合理当前政府绩效评估常采用以经济增长为核心指标，忽视了社会发展、民生福祉等其他方面的考量。
仅仅注重经济增长不能全面反映政府工作的真实情况和效果。
2.评估方法单一且局限性强目前，政府绩效评估主要依靠定性与定量相结合的方法，但往往过于偏向于数量指标，缺乏全面客观地考察各项工作。
此外，在评估方法上也缺乏创新，没有充分利用大数据等先进技术手段。
3.数据来源不可靠数据是政府绩效评估的基础，然而目前的数据收集和整合存在着不够全面、及时、准确等问题。
一些地方政府在数据上存在造假和掩盖真实情况的情况，导致评估结果失真。
4.缺乏独立第三方评估机构当前政府绩效评估常由政府自身进行或委托给相关职能部门进行，缺乏独立的第三方参与，容易生出利益纠葛、信息不对称等问题，难以保证评估工作的客观性和公正性。
5.结果反馈不及时不透明政府绩效评估应该强调结果的及时反馈和公开透明。
然而，现实中往往缺乏有效的信息沟通渠道和公布机制，使得评估结果不能够及时为政府决策提供有力支持。
三、解决主要问题的措施1.多元化指标体系针对单一指标导致的问题，应建立更科学合理的指标体系，在经济增长外加入教育、医疗、环境保护等民生指标，并参考国际上较为成熟的综合评估指标体系。
2.综合运用定性与定量方法在评估方法上，应结合政策目标和工作特点，灵活运用定性与定量相结合的方式。
在定量分析的基础上，加强对政策实施过程中的非经济因素的考虑，如社会满意度调查、问题反映次数等。
3.完善数据采集与管理系统政府应建立健全数据采集、整合、存储和公布机制，确保数据的准确性和时效性。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
二，政府绩效评估组织绩效评估在企业管理中的应用由来已久。
企业以赢利为主要目标，因此，劳动生产率、单位成本、市场占有率、新产品开发周期、利润率等，就成了评价组织绩效的主要标准，而且这些都能够在量化基础上进行较为精确的测定。
二战前后，公共组织绩效评估的实践与理论研究便已开始，大规模的公共组织绩效评估始于20世纪70年代初期。
1973年，尼克松政府颁布了“联邦政府生产率测定方案”，力图使公共组织绩效评估系统化、规范化、经常化。
依据这一方案，有关部门拟订了3000多个绩效示标，由劳工统计局对各个部门的工作绩效进行统计分析。
1974年，福特总统要求成立一个专门机构，对所有政府部门的主要工作进行成本收益分析。
在英国，撒切尔于1979年一上台，即任命雷纳爵士为她的效率顾问并在首相办公室设立了一个效率小组，效率小组的主要任务是，在首相效率顾问的领导下，对中央政府各部门的运作情况进行全面的调查分析，拟订提高效率的具体方案和措施，这就是著名的“雷纳评审”。
从1979年到1985年，英国绩效评估的侧重点是经济和效率，主要追求节省开支。
自1986年开始，绩效评估进一步趋向普遍化、规范化、系统化与科学化。
普遍化：80年代中期，撒切尔政府要求中央各部门都建立适当的绩效评估机制，并由财政部负起督促和监督的责任；规范化：1989年，财政部发布《中央政府产出与绩效评估技术指南》，并对各部门绩效评估专业人员进行培训，使绩效评估日趋规范化；系统化：主要体现在评估内容上，示标种类与数量不断扩大。
1985年前，评估侧重点为经济与效率，自1986年开始，对服务质量和客观社会效果给予应有的重视。
同时，绩效示标的数量大幅增长，1986年，政府各部门为评估而拟出的绩效示标总数为1220个，1987年上升到1810个，1989年达2327个；科学化：主要标志是绩效评估应用技术方面的进步，包括信息技术、量化技术、专门测定技术、以复杂的数学模型为代表的分析技术等的发展。
在荷兰，新市政管理法要求对地方当局的工作绩效进行评估，以提高效率和服务质量。
绩效示标和绩效评估在道路保养和公园维护、公共文化和娱乐设施的管理、防火和防止犯罪等领域得到广泛应用。
澳大利亚的公共组织绩效评估成为政府行政改革的一个重要组成部分，并且与具体的改革计划和措施融为一体，如财务管理改进计划、项目管理和预算改革、国有企业和私有化改革等。
设立绩效示标和制定绩效评估方案成为每个政府机构工作计划的一个部分，这些将正式列入各部门的年度预算文件并公开发布，绩效评估的结果对各部与财政部预算谈判中的地位将发生重要的影响。
绩效评估可分为个人绩效评估和组织绩效评估。
近年来，随着岗位责任制的推行和公务员制度的实施，对公务员的个人绩效评估已趋向普遍化、经常化、规范化，但是，相比之下更为重要的组织绩效评估，还显得比较滞后。
具体分析，存在的主要问题有：①没有形成制度，处于自发、半自发状态；②缺乏系统性的理论指导，实践中具有盲目性；③绩效评估具有单向性，重视政府部门对社会（如公有企事业单位）的评估与控制，忽视政府部门的自我评估，更缺乏社会对政府部门的评估与控制；④评估从内容到程序缺乏规范化，存在很大的随意性，因而评估结果很难做到客观、公正，有时完全流于形式；⑤不是将评估作为提高管理水平的正面措施，而是作为消极防御的手段。
当某一方面的问题成堆，社会反应强烈时，才采取诸如大检察、专项检查、大评比等方式谋求改正，因而总是陷于被动；⑥绩效评估过程具有封闭性、神秘性。
组织绩效评估中存在的问题首先导致了运动式公共管理的弊端。
由于缺乏对组织绩效的持续性测定，管理者难以把工作重点放在绩效的持续性改进上，因而往往采取“严打”之类的阶段性突击方式去解决问题。
从绩效管理的角度来看，阶段性突击取得的成绩越辉煌，越能暴露出日常管理中存在的问题。
绩效评估应当是克服运动式公共管理的有效方法。
此外，绩效评估的非规范化导致评估中的不正之风和腐败行为。
名目繁多的大检查、大评比不仅难以取得效果，而且应付检查、评比日益成为基层部门的负担。
少数检查团索要礼品、收受贿赂的行为更是将检查评比引入歧途。
为此，如何借鉴其他国家的有效经验，探讨和建立适合我国国情的组织绩效评估理论框架、方法体系及操作程序，使我们的组织绩效评估更加规范化、系统化、制度化、科学化。
1，绩效目标对商业组织来说，绩效目标一般包括赢利水平、投资回报率、销售收入、市场占有率、新产品开发能力、顾客满意程度等等。
公共组织工作性质多样化且不以赢利为主要目的，绩效目标一般涉及到经济性（即成本降低程度）、可得性（即公众对所提供服务的知晓程度）、效率、服务质量、社会效果和公众的满意程度等。
一般而言，绩效目标的表达方式大致为以下三种：①定量指标：如财政投入多少，公众满意度多少，等。
②项目指标：在特定的期限内完成某一项目并达到满意的质量水平，如引进新的预算控制程序，建立管理信息系统，引进某一新的人力资源管理技术等。
③定性目标和期望：如质量水平，顾客服务水平，团队精神，结果为本的绩效意识等。
绩效目标凡例：例1：某大学的绩效目标：（大学的使命是提供教育和从事科学研究，上述五个目标都是对使命的具体化，但目标陈述过于笼统，难以依次对目标实现程度进行严格的检验。
）例2：丹麦国家图书馆1993—1996年绩效目标：（绩效目标虽然很简单，但综合使用了三种表达方式：1、2条—定量指标；3条—项目指标；4条—定性指标。
）（涵盖了工作的各个方面和绩效的不同纬度，9条都用定量指标表示出来，全面具体）例4：由《中国政府绩效评估研究》课题组完成的一套政府绩效评估体系确定绩效目标应遵循以下基本原则：任务相关性原则指绩效目标必须与工作任务或主要责任紧密相关。
以一支足球队为例，我们不应用体能或球技来衡量教练是否称职，也不应把进几个球作为后卫的绩效目标，因为教练与运动员的工作任务和责任并不一样，前锋同后卫也有着不同的任务和责任。
对组织而言，情况也是如此，各公共管理部门承担着不同的服务职能，确定绩效目标时必须以工作任务和主要责任为基础，切忌绩效目标的雷同化。
目标与使命相一致的原则每个组织都负有自己的使命。
绩效目标是组织使命的具体化，因而必须与组织使命保持内在的一致性。
如学校的使命是培养人才和发现新的知识，因而创收多少不应该成为主要绩效目标，而且只有当创收的收入直接应用于人才培养和知识创新时，它才能成为学校的绩效目标之一。
公共管理实践中目标与使命发生冲突的现象也时有所见。
在禁止吸烟的公共场所，有些值勤人员有意卸下袖章，他们期待有人吸烟，从而能按规定实施罚款，这样，征收罚款成了实际工作目标，创造良好的公共环境的使命被置于脑后。
还有，交警的使命是创造并维持良好的公共交通秩序，但在实际生活中，也会出现主管部门为交警单位规定罚款额指标的现象，导致目标对使命的错位。
目标错位必然引发“劣币驱逐良币“的结果（同一种金属制币，由于质量和成色不同，在按同一面值流通时，良币立即退出流通领域化为储藏，市面上充斥的都是劣币，这就是劣币驱逐良币定律。
它由16世纪英国商人和金融家格莱兴所提出，故又被称为格莱兴定律），绩效目标就会成为组织使命和核心价值实现的障碍。
结果为本的原则绩效目标的确定应该围绕工作的结果而不是投入或过程。
结果的衡量应注重所产生的客观效果而不是直接产出。
某公务员一天接待了20名顾客，这只是产出，顾客的满意度才是所要追求的效果。
良好绩效目标的基本标准：①内在一致性。
所有绩效目标都与组织的使命和核心价值保持一致，而且部门、小组、个人等不同层次的绩效目标之间具有一致性；②准确性。
绩效目标明确而不含糊，而且尽量用正面语言来表达（即应该做什么而不是禁止或不做什么；③挑战性。
绩效目标需要经过充分努力才可能达到，这有利于提高绩效水平和鼓励进步；④可测定性。
绩效目标应该有定量或定性的绩效测度，从而有助于对目标的实现程度进行客观、准确的测定；⑤实现的可能性。
确定绩效目标时应充分考虑资源、环境因素和个人能力的限制，避免目标过高或不切实际；⑥时间性。
目标实现应有明确的时间要求；⑦团队取向。
确定绩效目标时既要注重个人成就，更要注重小组、部门成就，鼓励合作进取的团队精神。
⑧相关性。
绩效目标对顾客很重要，或公众需要它们。
2，绩效示标示标（Indicator），即指示物，指示器，它显示着某一事物在某一方面的信息。
绩效示标显示的是人类在生产、管理活动方面的实际效果的信息，而且这种显示比较规范，信息具有量化的特征。
换言之，绩效示标是生产、管理活动中某一特定方面功效的规范化的量的显示。
借助于一系列的绩效示标，可从不同侧面对组织绩效进行分类、分步骤的评估，然后对各方面的情况进行科学分析，从而得出某一部门工作绩效的整体图象。
就此而言，绩效示标是绩效评估的基本元素。
绩效示标是对公共管理功效的量的显示。
但公共管理活动各个方面功效得信息，并不都呈量得状态，进一步说，管理功效大的、重要的方面，如效益、服务质量等信息，往往不能直接用量显示出来。
这就需要一个由质到量的转化过程，即质的量化过程。
由于政府和公共部门工作性质的多样性，绩效示标必然具有多样化的特征，下面为具体工作部门绩效示标的例子。
卫生服务系统医疗服务绩效示标卫生服务系统绩效测定主要可围绕5个方面：医疗服务、财务管理、人力资源管理、辅助服务和固定资产管理。
其中医疗服务往往被视为最重要的部分，因为它直接面向公众并最能体现医疗部门的效果。
医疗服务的绩效示标体系是一个两维矩阵，一维是医疗服务的5个专业领域，包括普通科、外科、产科、创伤与矫形、妇科，另一维是11个绩效示标：绩效示标设计中应遵循的基本原则：①服务于组织目标的原则绩效评估的目的是为了提高组织绩效，最终实现组织目标，因此，绩效示标设计的一个根本原则就是围绕并且服务于组织的任务和目标。
管理学中有句名言，“测定的任务最容易完成”。
因为当雇员知道自己的工作绩效将会从某几个方面进行测定时，他们会把自己的主要精力集中在这几个方面，以便充分展示自己的工作绩效，这就是绩效示标的引导功能。
但绩效示标不可能覆盖工作任务的所有方面。
在引导雇员将精力集中在某些方面的同时，绩效示标的使用也可能使雇员忽略工作任务的其他方面——即不进行测定或无法进行测定的方面。
当主要任务或核心职责方面缺乏绩效示标时，绩效评估就会产生误导作用，招致“劣币驱逐良币”的结果。
②全面性原则绩效示标应覆盖工作任务和主要责任的所有方面和所有关键结果领域。
背离全面性原则的主要表现是某些主要任务和责任领域绩效示标的缺失。
以中小学教育为例，由于缺乏全面的绩效示标，导致片面追求升学率，忽视能力、整体素质的培养。
坚持全面性原则，就是要全方位地来衡量组织或雇员的工作绩效。
如一个康复中心的服务效果，至少可从四个方面来进行测定和评价：⑴病人的疗养环境；⑵医护人员的服务态度；⑶病人对服务的满意程度；⑷病人接受服务之后在体质、精神、情绪、行为等方面发生了什么样的变化。