对新建中小学校校舍工程质量监管
2023年校舍加强安全工程监管方案
2023年校舍加强安全工程监管方案校舍是教育事业的重要组成部分，保障学生和教职工的人身安全是校舍建设中最重要的任务之一。
然而，近年来发生的一系列校舍事故和安全隐患引发了社会广泛关注，对校舍安全工程监管提出了更高的要求。
为了进一步加强校舍安全工程的监管，保障校舍的安全性，特制定以下方案。
一、强化安全工程监管机构建设1.成立校舍安全工程监管中心，负责制定校舍安全工程相关政策和标准，协调各监管部门的工作。
2.设立校舍安全工程监管专家团队，负责校舍安全工程的评估和监测。
二、完善校舍安全工程标准体系1.制定适用于不同类型学校校舍的安全设计标准，确保校舍的结构安全和耐久性。
2.建立校舍安全施工和验收标准，严格控制施工质量，尽量减少施工过程中的安全隐患。
三、加强校舍安全工程的监督检查1.加大对校舍建设项目的事前审查力度，确保校舍建设符合相关法律法规和技术标准。
2.在校舍建设过程中进行定期监督检查，督促施工单位按照标准施工，及时发现和整改存在的安全问题。
3.严格校舍竣工验收，确保校舍建设质量符合标准要求。
四、加强校舍安全工程的评估和修缮1.定期对校舍进行维护和检修，确保校舍的正常使用。
2.制定校舍安全工程评估制度，定期对校舍进行评估，及时发现和整改安全隐患。
五、加强校舍安全工程的宣传教育1.组织校舍安全知识培训，提高校舍管理人员和教职工的安全意识和应急处理能力。
2.加强对学生的安全教育，增强学生的自我保护能力。
3.积极开展校舍安全知识宣传活动，提高社会大众对校舍安全的重视度。
六、建立校舍安全工程的信息化管理系统1.建立校舍安全工程的档案管理系统，记录校舍建设、检查、维护等相关信息，提供数据支持。
2.建立校舍安全隐患排查和整改的信息化管理系统，确保安全隐患能够及时发现和整改。
七、加强校舍安全工程的投入保障1.增加校舍安全工程资金投入，确保校舍安全工程的顺利进行。
2.建立校舍安全工程的专项资金管理机制，保障资金使用的透明和效益。
中小学校舍安全工程工作监督检查实施方案
中小学校舍安全工程工作监督检查实施方案加强我县对中小学校舍安全工程工作的监督检查，保证中小学校舍安全工程工作的落实，根据国务院办公厅下发的《关于印发全国中小学校舍安全工程实施方案的通知》(国办发[2016]34号)及省、州、县有关要求，结合我县中小学校舍安全工程工作实际，经县校安办研究，特制定本实施方案如下：一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入实践科学发展观，坚持“围绕中心、服务大局、标本兼治、惩防并举、注重预防”的方针，明确任务，强化监督，充分认识实施中小学校舍安全工程的重要意义，切实加强对中小学校舍安全工程项目的管理和监督，确保我县中小学校舍安全工程工作项目尽快启动、落实和顺利实施。
二、组织机构根据《××县人民政府办公室关于成立××县中小学校舍安全工程领导小组的通知》(祥政办发〔2016〕103号)，监督检查组由以下人员组成：组长：××× 监察局副局长副组长：××× 县教育局副局长成员：××× 县审计局投资审计股工作人员××× 县安监局监督管理股股长××× 县规划建设局质检站站长监督检查组办公室设在县监察局，负责对我县中小学校舍安全工程工作项目资金使用管理情况和对工作不力、失职渎职等行为进行监督检查。
三、监督检查的重点内容(一)政策措施落实情况。
监督检查贯彻落实中央决策部署是否思想统一、行动迅速，保证中央政令畅通;坚决纠正有令不行、有禁不止或上有政策、下有对策的行为，确保政策措施落实的及时和有效;督促各地、各部门加强组织领导，加快中小学校舍安全工程的工作进度。
(二)前期排查鉴定工作的进度报告制度落实情况。
由建设主管部门牵头，逐校、逐栋进行排查鉴定，是否按要求逐级上报排查鉴定结果和工作进展情况。
中小学校舍安全工程工作监督检查实施方案
中小学校舍安全工程工作监督检查实施方案一、引言中小学校舍的安全工程工作是保障师生安全、促进教育教学质量提升的重要举措。
为了确保中小学校舍的安全状况，监督检查工作的实施非常必要。
本方案旨在对中小学校舍安全工程工作的监督检查进行规范化、科学化的实施。
二、目的和任务（1）目的：建立健全中小学校舍安全工程工作的监督检查机制，提高中小学校舍的安全水平，为师生提供安全的学习环境。
（2）任务：检查中小学校舍的结构安全、设备设施安全、消防安全等方面的情况，及时发现和解决存在的安全隐患，促进校舍安全工程工作的全面落实。
三、检查内容（1）校舍结构安全1. 检查校舍的整体结构是否稳固，主要包括墙体、地基、梁柱等。
2. 检查校舍建筑材料的质量是否符合规范要求。
3. 检查校舍的抗震设防情况，包括是否按照地震烈度区划要求进行设计和加固。
（2）设备设施安全1. 检查校舍内部的电气设备是否存在漏电、过载等安全隐患。
2. 检查校舍的供水、供暖、通风等设施是否正常运行。
3. 检查校舍内部的楼梯、栏杆等设施是否稳固、无损坏。
（3）消防安全1. 检查校舍内部的消防器材是否齐全、正常使用。
2. 检查校舍的疏散通道是否畅通无阻。
3. 检查校舍内部的火灾隐患，如易燃物品存放、用电设备使用等。
四、检查方法和步骤（1）方法1. 实地检查：对中小学校舍进行实地检查，重点观察校舍的结构、设备设施、消防情况等。
2. 资料查阅：查阅相关的校舍建设、维修、改造的资料，了解工程施工质量等情况。
3. 专家评估：邀请相关的专家对校舍的安全情况进行评估。
（2）步骤1. 制定检查计划：根据工作需求和任务，制定中小学校舍安全工程工作的检查计划，确定检查的重点和范围。
2. 实施实地检查：按照检查计划，组织相关人员对中小学校舍进行实地检查，记录存在的问题和安全隐患。
3. 资料查阅：查阅相关的工程施工、验收等资料，了解工程质量和安全情况。
4. 专家评估：邀请相关的专家对中小学校舍的安全情况进行评估，提出意见和建议。
学校工程建设监管制度范本
学校工程建设监管制度范本一、总则第一条为确保学校工程建设项目的质量、安全、进度和投资控制，提高学校基础设施建设水平，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规，结合我校实际情况，制定本监管制度。
第二条学校工程建设监管制度适用于我校新建、扩建、改建等各类校舍建设和附属设施建设项目。
第三条学校工程建设监管制度遵循质量第一、安全第一的原则，确保工程建设项目的质量、安全、进度和投资控制目标实现。
二、监管机构与职责第四条成立学校工程建设领导小组，负责学校工程建设项目的决策、组织、协调和监督工作。
领导小组由校领导、相关部门负责人和专家组成。
第五条学校工程建设领导小组设立办公室，负责日常管理工作，主要包括：（一）组织编制和修订学校工程建设规划、年度计划和实施方案；（二）组织学校工程建设项目的招投标工作，对投标单位进行资质审查；（三）监督学校工程建设项目的施工进度、质量、安全、投资控制等工作；（四）协调解决学校工程建设中的重大问题；（五）组织学校工程建设的验收和总结工作。
第六条学校工程建设领导小组办公室设在学校发展规划处，具体负责学校工程建设监管制度的实施。
三、监管内容与措施第七条监管内容：（一）项目前期工作：包括项目可行性研究、规划设计、环境影响评价等；（二）招投标环节：包括招标文件编制、投标单位资质审查、招标投标过程监督等；（三）施工过程：包括施工组织管理、施工现场监督、工程质量检测等；（四）工程验收：包括工程质量验收、安全验收、投资决算等；（五）工程维护与保养：包括工程设施的日常维护、保养和维修等。
第八条监管措施：（一）建立健全学校工程建设项目的档案资料，实行信息化管理；（二）对学校工程建设项目的施工单位、设计单位、监理单位等进行资质审查，确保参与单位具备相应资质；（三）加强对学校工程建设项目的现场监督，严格执行工程质量、安全、进度和投资控制要求；（四）定期对学校工程建设项目的质量、安全、进度和投资控制等进行检查，发现问题及时整改；（五）对学校工程建设项目的参建单位进行信用评价，建立健全信用管理体系。
浅谈对新建中小学校校舍工程质量监管
浅谈对新建中小学校校舍工程质量监管校舍安全工程的目标是，使校舍达到重点设防类抗震设防标准，并符合对山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、台风、火灾、雷击等灾害的防灾避险安全要求。
本文针对新建中小学校校舍的施工工程进行分析，并对其质量监管进行阐述。
标签：新建中小学校舍；质量；监管一、引言校舍安全工程的目标是，在全国中小学校开展抗震加固、提高综合防灾能力建设，使学校校舍达到重点设防类抗震设防标准，并符合对山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、台风、火灾、雷击等灾害的防灾避险安全要求。
各校在基础建设过程中，为了确保校舍安全工程质量，应加强工程监管和投资控制。
2014年初，虞城新建校舍工程陆续动工，数量逐渐增多，占据全县建筑工程总量的相当部分，对于行政监管部门有不小的压力。
二、特点1.重要性和紧迫性。
要充分认识中小学“校安工程”建设的重要意义。
中小学“校安工程”是重大的民生和民心工程，关系到广大师生的生命安全，关系到群众切身利益，关系到社会和谐稳定，关系到政府执政为民的形象。
2、量大、面广、单体多、工期紧张、资金筹措难。
2014年全年计划新建校舍面积3万平方米，已开工15000平方米。
形成了89项单体工程。
分布在全县三十个乡镇，涉及面很广，工程量很大，任务十分艰巨。
新建工程工作量大，短期内周转安置困难，而且要保证在一年内完成，工程工期相当紧张。
同时，工程资金需求量很大，筹措难度高，相当部分地区的校舍工程均须垫资施工。
3、严格工程建设基本程序、确保工程质量安全。
工程建设基本程序是工程质量安全的重要保障，中小学“校安工程”作为特殊的公共建筑，必须严格履行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原则，严格实行项目招投标、施工图审查、施工许可、竣工验收和备案等制度。
确保工程质量安全是校安工程的核心工作。
各有关部门和单位要严格执行工程质量安全技术标准，切实加强技术指导服务，强化监督检查，加强质量安全管理。
参建单位要严格执行工程建设强制性标准，严把建筑材料质量关和施工质量，全面落实质量责任，确保工程建设质量符合标准，确保改造加固一所、安全达标一所，力争将学校建成最安全、家长最放心的场所。
中小学校舍建设管理制度
第一章总则第一条为加强中小学校舍建设管理，确保校舍安全、质量、功能，提高教育资源配置效益，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国建筑法》、《中小学校建筑设计规范》等法律法规，结合我国实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于全国各级各类中小学校舍建设管理，包括新建、改建、扩建、维修、拆除等各个环节。
第三条中小学校舍建设管理应当遵循以下原则：（一）安全第一，预防为主，综合治理；（二）统筹规划，合理布局，节约用地；（三）优化设计，提高质量，满足使用需求；（四）加强监管，规范程序，确保工程质量；（五）科学决策，民主管理，公开透明。
第二章规划设计第四条中小学校舍建设应当依据国家教育发展规划、地方教育发展规划和学校实际情况，编制校舍建设规划。
第五条校舍建设规划应当包括以下内容：（一）建设规模、功能布局、建筑风格；（二）建设地点、用地面积、建筑密度；（三）建设资金、投资来源、资金筹措；（四）建设期限、分阶段实施计划；（五）环境保护、安全防护、配套设施。
第六条校舍建设规划应当由学校提出，经上级教育行政部门审核同意后，报当地人民政府批准。
第七条校舍建设设计方案应当由具有相应资质的设计单位编制，并符合国家相关标准和规范。
第八条校舍建设设计方案应当包括以下内容：（一）建设规模、功能布局、建筑风格；（二）建筑结构、建筑材料、建筑设备；（三）消防、安全、环保等配套设施；（四）施工组织设计、施工图设计等。
第三章工程建设第九条校舍建设工程应当依法招标投标，选择具有相应资质的施工单位。
第十条施工单位应当具备以下条件：（一）具有相应的资质证书；（二）有良好的信誉和业绩；（三）有足够的技术力量和施工设备；（四）有完善的质量保证体系。
第十一条施工单位应当按照设计文件和施工规范进行施工，确保工程质量。
第十二条施工单位应当加强施工现场管理，确保施工安全、文明、环保。
第十三条施工单位应当建立健全质量保证体系，严格执行国家有关工程质量标准。
中小学建筑工程质量控制与质量保障
是 民生 、民心工程 ，是为民办实事项 目，其质量安全事关人民群众的 切身利益 ，事关经济社会发展大局 ，事关党和政府的公信力 。各层级 质 量安 全监督机 构务必高度重视 ，统一认识 ，把加强校安工程 、 保障 中小学 建筑工程质量监督管理 ，保障工程质量安全摆在突 出位置 ，做 到 目 明确 、 任到位 、措施有力。要坚持进度服从质量安全 ，坚持 标 责
能让学校的塌方事件再度发生 ，所 以加强 中小学 建筑工程安全这一重 要事件 ，我们要在基本的环节要求下做到位 。
中小学建筑 工程质 量的控制的重要性 ，影响工程施工质量的因素 很 多，如设计 、 材料 、 机械 、 地形 、地质 、水文 、施工工艺 、操作方 法、 技术措施 、 管理制度等 ，都直接 影响着建筑工程的施 工质量。建 筑工程质量控制是一个 极其复 杂的过程 ，要控制建筑工程 中的工程质 量 ，应按照施工顺序 、影响因素依次控制各过程的质量。应该怎样对 中小学建筑工程施工阶段进行 质量控 制呢？现做 出以下总结。 首先在建筑施工准 备阶段 的质 量控制。施工合同签定后 ，项 目经 理部建立 完善 的工程项 目 管理机构和 严密的质量保证体系以及质量责 任制 ， 住质量计 划指 定 ，质量计划实施 和质 量计划（ 抓 目标） 实现三个 环节 。要求 各部 门都应担 负起 质量管理责任 ，以各 自的工作质量来保 证整体工程质量 。工程 测量控制是事前质 量控制的一项基础工程 ，它 也是施工准备阶段 的一 项重要 内容 ，因此 要做好基准点 、基准线 、标 高、 施工 测量控制网复核 、复测工作 ，并填报抄测记录 。进行图纸会 审 。其 次 ，对 建筑工程 施工阶段的质量控制 ，技术交底 ，材料质量控 制， 工程测量质 量控制 ，设计变更控制 ，施工工序控制 ，机械设备的 质量控制 等等都要做好把关 ，以免 在施工过程中出现安全事故或者质 量问题 。 中小学建筑工程质量控制是一种过程性 、纠正 行质量控制 ，即包括各项施工准备阶 段 的控制 ， 施工过程 中的质 量控制和竣工阶段的控制 ，才能实现项 目 质量 目 。 标
学校建设工程监管制度
学校建设工程监管制度一、总则为规范学校建设工程的管理和监督，确保建设工程的质量和安全，提高学校办学水平，特制定本监管制度。
二、监督对象本监管制度适用于学校的所有建设工程，包括新建、改建、扩建、装修等各类建设工程项目。
三、监管机构学校建设工程监管机构由学校领导小组设立，负责对学校建设工程的监督和管理。
四、监管内容1. 学校建设工程的立项阶段，监管机构应加强对项目的论证和审批工作，确保项目符合相关政策和法规。
2. 学校建设工程的设计阶段，监管机构应对设计文件进行审查和核实，确保设计符合规划和要求。
3. 学校建设工程的施工阶段，监管机构应加强对施工过程的监督和检查，确保施工质量和进度。
4. 学校建设工程的验收阶段，监管机构应组织验收工作，对项目进行合格验收。
5. 学校建设工程的使用阶段，监管机构应对建成工程进行定期检查和评估，确保建成工程的使用安全和长期性能。
五、监管责任1. 学校建设工程监管机构应建立健全监管制度和工作程序，确保监管工作的科学性和规范性。
2. 学校建设工程监管机构应加强对监管人员的培训和考核，确保监管人员具备专业能力和责任意识。
3. 学校建设工程监管机构应建立监督机制和惩治制度，对监管过程中的失职和玩忽职守行为进行追责。
六、监督措施1. 学校建设工程监管机构应建立定期检查和评估制度，对重点项目进行重点监管。
2. 学校建设工程监管机构应建立信息化监管系统，实现监管过程的全程跟踪和记录。
3. 学校建设工程监管机构应建立监督举报制度，接受社会和学校内部的监督和检举。
七、监管效果学校建设工程监管制度的实施，能够有效提高建设工程的管理水平和质量水平，确保学校建设工程的顺利进行和安全使用。
八、附则本监管制度自颁布之日起生效，监管机构负责解释本监管制度的具体内容和实施细则。
以上是学校建设工程监管制度的详细规定，希望广大师生员工认真遵守，共同维护学校建设工程的质量和安全。
任何单位和个人都不得违反本制度规定，违规者将受到相应的处理和追责。
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对新建中小学校校舍工程质量监管
摘要：校舍是学校开展教育活动、教学工作的重要载体，只有质量高、稳定性强的校舍，才能为师生提供一个安全、舒适的教学环境。
文章简单阐述了新建中小学校校舍工程，立足于校舍工程建设现状，在规划决策、设计阶段、招投标阶段、
施工阶段开展质量监管工作，防控安全隐患。
关键词：中学学校；校舍；工程质量监管
在中小学校建设工程中，校舍工程始终处于边缘地带。
一方面，此工程项目难以提供短期效益。
另一方面，相较于其他基础性工程，校舍工程的价值不够突出。
但是，校舍工程直接关系着师生的生命安全。
对于新建中小学校校舍工程，应进行全过程的质量监督管理，既要提高决策质量与设计水平，也要从材料、设备与人员等方面控制施工风险，强化校舍工程质量。
一、新建中小学校校舍工程概述
自2000年以来，我国统一部署与积极推行农村中小学危房改造、中西部农村初中校舍改造等工程项目，提升农村地区的校舍质量与安全，改善农村地区中小学教育条件。
但是当前，仍有部分区域的中小学校舍不符合抗震设防或各类防灾标准，仍存在C级、D级危房，危害中小学生生命安全，难以保证教育活动有序开展。
由此可知，既要改造、修缮原有中小学校校舍，也要加强新建中小学校校舍工程质量监管，让校舍符合重点设防类抗震设防标准。
全面提高中小学校舍的安全等级，保护广大师生的生命安全，让家长安心地将孩子送入校园中，让学生处于安全、稳定的教学环境中，让师生在可靠、温馨的校园环境中教学与交流，让社会大众不再担忧工程安全问题[1]。
二、新建中小学校校舍工程的质量问题
我国中小学校校舍建筑具有相似特征，建筑规模小、结构简单、建筑安全性高等。
由此可知，此类工程作为结构简单、单体规模小的建筑，再加上教育管理者与工程管理者交流甚少，庞大的建筑工程量与有限的工程质量监管手段之间存在矛盾，出现较多工程质量问题。
（一）工程监管水平低，质量监管缺乏科学性
在中小学行政主管部门中，未设立专门的工程管理机构，提供校舍工程开发与建设指导，现有管理人员与工程项目之间存在一定差距。
一个机构需要面对数十个工程项目，质量管理压力非常大，缺乏科学的质量监督管理方法。
同时，还存在主管部门的校舍工程质量管理意识薄弱等问题，重视校舍建设，忽视实施管理，或选址不合理，或未严格执行建设标准。
长此以往，出现质量隐患[2]。
（二）工程投入不足，建设标准低
当前，中小学校校舍建设主要来自政府拨款或学校筹建，但是随着社会发展速度加快，基础建设项目数量增多，政府财政压力逐渐提高。
由此，校舍建设投入不足，非常容易出现建设水平低或质量不达标等问题。
虽然政府逐渐提高了对基础教育的重视程度，各大中小学校也加大了校舍投入，但是无法在短时间内解决质量问题。
由此，应根据现有资金情况，在遵守建设标准的基础上加强工程质量监管。
（三）设计思想落后，防灾抗震设计不到位
根据上文可知，近些年，我国逐渐加大了对中小学校校舍的建设力度。
吸取传统校舍建设的质量问题、经验可知，砖混结构、土木结构等工程结构的抗震性差。
同时，随着时间推移，若管理不当或维修养护不及时，后期校舍墙体等会产生开裂、门窗变形等问题，难以保护师生的生命健康安全[3]。
（四）工程施工技术水平低，产生安全隐患
想要提高中小学校校舍的质量，必须将工程质量监管放在首要位置上。
但是施工过程中，部分建设单位为降低成本，聘用非专业的施工队伍、设计
单位等，导致设计图纸与施工实际差异甚大。
同时还存在施工材料质量低、施工
技术水平低等问题，无法保证校舍安全。
甚至部分施工单位依赖经验，随意更改
施工设计，非规范性、标准性开展施工活动活动，降低了施工质量。
三、新建中小学校校舍工程的质量监管措施
（一）规划决策的质量监管
工程规划决策阶段直接影响着后续各个阶段，若决策失误，不仅会影响工程
效益，还会影响当地教育事业发展。
对此，应制定决策责任制度。
约束决策权并
要求决策者承担相应责任，出现工程问题时，能将责任落实具体、到位[4]。
（二）设计阶段的质量监管
设计单位应从技术性、经济性等角度开展设计工作，坚持价值工程
理论，保证设计的各个阶段质量达标。
初步设计与扩大设计阶段，既要强调技术
功能，也要渗透价值工程理论，以满足建设单位要求与强化价值目标为首要任务。
设计图纸阶段，应以提高工程质量与价值为首要任务。
同时，还要加强成本控制。
即，在保证工程质量的基础上，采用限额设计等方法，依据工程投资估算标准并
利用设计总概算设计施工图纸，以免因工程成本超额而产生各类质量问题[5]。
（三）施工阶段的质量监管
首先，应培养专业的工程人才。
先确定校舍工程人力资源开发与管理目标，
根据校舍工程项目定期开展员工培训工作，满足建设与监管要求。
当前，新建中
小学校校舍工程范围愈发大，性能增强、结构复杂，只有加强人才培训才能实现
质量监管目标。
对此，应将人力资源培训纳入到工程战略规划体系中。
同时，还
要严格审查设计单位、施工单位工作人员的资质。
要求设计单位严格遵守各类抗
灾害标准，不能随意降低设计标准，以免在大型灾害中产生风险问题。
要加强施
工人员的技术培训，让其掌握设计意图、施工图纸、施工方法等，做好技术交底
工作。
其次，施工过程中，应做好监理规划工作，审查监理细则与监理人员的日
常工作。
严格控制工序交接，审核工序交接相关的各类质量检查报告，动态追踪
工程施工质量。
加强生产设备的质量监管工作，从采购、运输、组装调试到运行
等阶段进行严格控制，保证生产设备始终维持着良好的运行状态。
还应加强材料
质量控制，检验材料质量并形成相应报告，监督材料入场与运用情况。
检查隐蔽
工程、抽查技术文件或资料等[6]。
最后，要加强事后质量监管，从分项工程验收、工程竣工验收等方面入手。
完成分项工程后，得到监理单位、学校认可与签字后，才能开展下一道工序。
通
过检验分项工程质量，能让不合格、不达标工程项目符合建设要求，以免出现质
量问题。
竣工验收过程中，要进行检验评定，保证工程质量达标。
验收任务是，
各主体评估工程决策、设计、施工各阶段，进行全程检验。
办理交接手续并进行
结算，做好工程完成后的移交、清理等工作。
结束语：
近些年，我国逐渐加大了对基础教育的投入力度，认识到校舍工程的重要性。
只有保证校舍安全、稳定，才能保护师生的生命安全，推动教育活动有序推进。
对此，应该做好校舍工程质量监管工作，根据法律法规与相应标准，控制工程决策、提高设计质量，并且做好施工与俊红验收等工作，从根源上防控质量风险，
持续提升工程质量，更好地推动我国教育事业发展。
但是新建中小学校舍工程建
设与质量监管仍有较大进步空间，需要持续研究与深入，为中小学建设提供良好
的环境。
参考文献：
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