提升煤矿安全保障能力的措施和建议(新编版)
煤矿安全生产的七条建议
煤矿安全生产的七条建议煤矿安全生产一直是一个重要的社会问题，为了保障煤矿工人的生命安全和财产安全，以下是七条关于煤矿安全生产的建议。
1. 建立健全安全管理制度：煤矿企业应建立完善的安全管理制度，明确权限和责任，规范煤矿各项安全操作流程。
应定期组织安全培训，提高煤矿工人的安全意识和操作技能，确保所有人员都了解安全操作规范，并能正确应对突发事件。
2. 强化安全设施建设：煤矿应投入足够的资金和人力，加强安全设施的建设和维护。
如应配备完善的通风设备和排水系统，确保矿井空气流通和排水通畅，减少煤尘和瓦斯的积聚。
另外，煤矿应安装火灾、爆炸等预警系统，及时监测和预防潜在的安全风险。
3. 严格执行安全操作规程：煤矿工人在作业过程中必须严格执行安全操作规程，如佩戴必要的防护装备和设备，正确使用个人防护装备等。
同时，应强化对煤矿工人的安全教育和培训，掌握正确的紧急避险措施，确保事故发生时能够迅速做出正确的反应。
4. 建立健全事故应急救援体系：煤矿应建立健全的事故应急救援机制，并配备必要的应急救援设备和人员。
同时，应定期组织演练，提高应急处置能力和员工自救能力。
在事故发生时，能够迅速启动应急预案，组织有效的救援和抢救工作，最大限度减少事故损失。
5. 加强煤矿工人的身体健康管理：煤矿工人长期处于高风险的工作环境，容易受到粉尘、噪音和高温等有害因素的影响。
因此，煤矿企业应加强煤矿工人的体检和健康管理，定期进行职业病的筛查和治疗，并为工人提供必要的防护设备和药物。
6. 加强对煤矿安全监管和执法力度：政府部门应加大对煤矿安全生产的监管力度，严格执法，对违规行为进行惩罚。
同时，应加大对煤矿的巡查频率，及时发现和解决潜在的安全隐患。
对于存在严重安全隐患的煤矿，应立即停产整改，确保安全问题得到有效解决。
7. 倡导煤矿企业社会责任：煤矿企业应积极履行社会责任，不仅要关注利润和生产任务，更要关注矿工的安全和健康。
煤矿企业应建立健全的安全生产奖惩机制，对于安全生产典型单位和个人进行表扬和奖励，激发大家保持良好的安全生产积极性。
煤矿保障安全工作措施
煤矿保障安全工作措施煤矿保障安全工作措施引言：随着工业化进程的加快，煤矿成为重要的能源供应来源。
然而，由于煤矿的特殊性质，矿井工人常常面临生命危险。
煤矿安全是一项高风险的工作，要保障矿工的安全工作，必须采取一系列措施。
本文将探讨如何从管理、培训、技术和法规等方面保障煤矿的安全工作，以确保矿工的安全。
一、管理措施1.1 强化安全意识煤矿管理者首先要增强矿工的安全意识，让他们认识到安全工作的重要性。
通过开展安全培训和宣传活动，提高矿工对安全工作的认识和重视程度。
建立健全安全奖惩制度，激励矿工提高安全生产意识。
1.2 建立科学的管理制度煤矿管理者应建立科学的管理制度，规范煤矿的生产运行。
制定并落实安全生产责任制，明确各级管理人员的安全生产责任。
建立健全煤矿安全管理制度，确保各项安全工作有序进行。
1.3 完善应急预案煤矿管理者应制定完善的应急预案，做好突发事故的应对准备。
要定期组织应急演练，提高矿工的应急处理能力。
同时，要与周边单位、防火、救援等相关部门建立联系，形成合力，互相支持。
二、培训措施2.1 开展安全培训煤矿要加强对矿工的安全培训，提高他们的安全意识和安全技能。
培训内容包括安全操作规程、应急处理、安全装备使用等。
培训方式可以采用理论培训和实践培训相结合的方式，注重培养矿工的实际操作能力。
2.2 建立培训考核制度在培训过程中，要建立培训考核制度，评估矿工的培训效果。
通过考核，能够及时发现矿工的不足，并进行针对性的培训和提高。
同时，要建立矿工档案，记录培训情况和个人技能水平，为矿工的晋升和评优提供依据。
2.3 增加安全文化建设要促进煤矿安全文化的建设，打造安全工作的氛围。
通过开展主题教育活动、安全知识竞赛等，提高矿工的安全文化意识。
鼓励矿工积极参与安全文化建设，形成全员参与、全员懂得的良好氛围。
三、技术措施3.1 完善安全设备为了提高矿工在危险环境下的安全性，煤矿应该配备完善的安全设备。
比如，在井下安装安全监控系统、通信设备等，监测和控制井下的安全状态。
安全管理之提升煤矿安全保障能力的措施和建议
安全管理之提升煤矿安全保障能力的措施和建议1. 问题引出煤矿作为我国煤炭工业的重要产业，承载着国家和社会的重要经济和能源任务。
然而，煤矿生产也是一个风险极高的行业，一旦发生事故，往往会给生产者和社会带来极大的损失。
因此，如何提高煤矿安全保障能力、降低事故发生率，一直是煤矿安全管理的重要课题。
2. 措施建议2.1 加强安全意识教育安全意识教育是提高煤矿安全保障能力的基础。
煤矿企业应该针对工人的实际需求，制定个性化、全方位的安全教育培训计划，不断提高工人的安全技能和意识。
同时，应该重视安全意识的落实，以文化、法制等手段实现安全理念的深入根植。
2.2 制定安全方案针对不同的煤矿生产环境和特殊地质条件，煤矿企业应该制定完善的安全管理方案。
方案要充分考虑人力、物力和技术水平等因素，明确各个职责部门和各个岗位的安全责任，规范煤矿生产的各项操作和管理流程，确保每一个环节都得到安全监控和保障。
2.3 强化设备保养和维护在煤矿生产过程中，各种设备的维护和保养至关重要，设备的稳定运行是煤矿安全产生的一个重要保障。
煤矿企业应该建立完善的设备保养和维护机制，严格按照规定进行操作和检修，及时消除安全隐患，确保设备的安全运行。
2.4 大力推行安全生产标准化安全生产标准化是保障煤矿安全的重要措施，通过对煤矿安全管理、技术、设备和操作的标准化、规范化、可控化，实现煤矿生产过程的安全可靠性。
煤矿企业应该在标准化体系的制定、实施、评估等方面给予支持和鼓励，提高煤矿的标准化水平。
2.5 加强科技创新当前，煤矿安全管理也面临一些新的挑战，比如，人力资源的短缺、安全保障的监控和控制效果低、突发事件应急响应能力不足等。
加强科技创新，应用新技术为安全管理提供支持和保障是提高煤矿安全保障能力的重要举措。
煤矿企业应该重视科技创新，加强前沿技术研究和应用，以提高煤矿安全保障能力。
3. 总结随着国家对煤矿安全的重视程度不断提高，煤矿企业也应该不断优化管理模式、完善管理体系，追求集约化、专业化、安全化的方向。
煤矿安全生产建议
煤矿安全生产建议对于煤矿安全生产，我有以下一些建议：1. 加强安全管理：建立完善的安全管理体系，包括制定安全规章制度、明确岗位职责、实施安全培训等。
同时，要确保安全管理体系得到有效执行，不能只是纸上谈兵。
2. 强化安全意识：通过宣传教育、安全文化活动等形式，加强员工的安全意识教育，使员工真正认识到安全的重要性，增强安全防范意识，提高自我保护能力。
3. 加大安全投入：在安全生产方面，必要的投入是必不可少的。
要加大安全投入，提高设备设施的安全性能，改善生产环境，为安全生产提供更好的条件。
4. 强化隐患排查：定期开展安全隐患排查，及时发现和处理存在的安全隐患，防止事故的发生。
排查时要做到全面覆盖、不留死角。
5. 提高应急能力：建立健全应急预案，提高应对突发事件的能力。
同时，定期开展应急演练，提高员工的应急处置能力。
6. 加强监管力度：相关部门要加强煤矿安全生产的监管力度，对存在安全隐患的煤矿要加大处罚力度，起到震慑作用。
7. 推进科技创新：采用先进的生产技术和设备，提高生产效率，减少安全事故的发生。
同时，要加强研发，探索更加安全、高效的生产方式。
8. 强化国际合作：加强与国际先进煤矿企业的交流合作，引进先进的生产技术和安全管理经验，提高我国煤矿安全生产的整体水平。
9. 完善法律法规：制定更加严格的煤矿安全生产法律法规，明确各方的责任和义务，为煤矿安全生产提供更有力的法律保障。
10. 建立奖惩机制：对在安全生产方面做出突出贡献的单位和个人给予奖励，对存在安全隐患的煤矿进行惩罚。
通过奖惩机制，激励各方更加重视安全生产。
以上是我对煤矿安全生产的一些建议，希望对您有所帮助。
2024年煤矿安全管理整改提高方案
2024年煤矿安全管理整改提高方案
如下：
煤矿安全事故频发，为了彻底解决煤矿安全事故问题，我们提出以下措施：
1.加强煤矿设备设施检查维护，确保设备设施完好无损，尽快消除安全隐患。
2.提升矿工安全意识，大力推广安全知识教育，提高矿工自我保护能力。
3.加强煤矿日常巡视监督，建立健全煤矿安全检查制度，确保安全管理到位。
4.加强煤矿应急救援能力建设，定期组织演练，提高事故应急处理能力。
5.加强煤矿安全监管，严格执法，加大违规行为处罚力度。
6.加强煤矿安全培训，提高矿工应急避险技能，确保煤矿安全生产。
7.加强煤矿安全宣传，广泛开展安全知识宣传活动，提高煤矿从业人员的安全意识。
8.建立健全煤矿安全管理长效机制，推动煤矿安全管理工作常态化，确保安全生产持续稳定发展。
以上是2024年煤矿安全管理整改提高方案，希望能够有效提升煤矿安全管理水平，确保煤矿安全生产。
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煤矿安全生产建议
煤矿安全生产建议煤矿安全生产是国家经济建设和社会发展的重要组成部分，也是保障矿工生命财产安全的重要措施。
为了提升煤矿安全生产水平，以下是我对煤矿安全生产的建议：首先，加强领导责任。
煤矿企业的高层管理者应将安全生产放在首要位置，履行好领导责任，制定科学合理的安全生产规章制度，确保安全生产工作得到有效推进。
其次，加强安全教育培训。
煤矿企业应加大对矿工的安全教育培训力度，提高矿工的安全意识和自我保护能力。
定期组织矿工进行安全技能培训，提高其应对突发事件的能力。
第三，完善安全设施设备。
煤矿企业应配备完善的安全设备，如瓦斯浓度自动检测报警装置、通风设备、安全逃生器材等。
同时，要定期对这些设备进行检修和维护，确保其正常运行。
第四，严格管理制度。
煤矿企业应建立健全安全管理制度，严格执行各项安全规章制度，加强对矿工的安全监督和考核。
对于存在违章操作、不按规定佩戴安全用具等行为，要及时进行纠正和处罚，加强安全意识的培养。
第五，加强安全监控与预警。
煤矿企业应加强对矿区的安全监控和事故预警，实时掌握煤矿安全生产的动态，及时发现和排除隐患。
在关键部位设置视频监控设备，配备瓦斯浓度报警器，提高事故发生前的预警能力。
第六，加强事故应急救援能力。
煤矿企业应建立健全事故应急救援预案，组织开展应急演练，提高事故应急反应能力。
同时，要加强与当地消防、医疗等相关单位的联动合作，确保事故发生后能够快速、有效地进行救援。
最后，加大执法力度。
政府相关部门应加大对煤矿企业的执法力度，加强对煤矿安全生产的监督检查，对存在违法违规行为的煤矿进行严厉处罚，形成震慑力。
总之，煤矿安全生产是一个系统工程，需要各方共同努力。
只有形成科学合理的管理制度，加强安全教育培训，完善安全设施设备，严格执行安全规章制度，加强安全监控与预警，强化事故应急救援能力，加大执法力度，才能有效提升煤矿安全生产水平，确保矿工的生命财产安全。
对煤矿安全的建议
对煤矿安全的建议煤矿安全一直是一个持续关注的问题，为了保障矿工的生命安全和财产安全，需要制定一系列的安全措施和规定。
以下是对煤矿安全的建议：首先，加强煤矿安全生产管理。
煤矿应加强安全监管和督导，建立健全安全生产管理体系，制定详细的安全操作规程和制度，落实安全生产责任制。
同时，要加强对煤矿管理人员和技术人员的培训，提高他们的安全意识和技术水平。
其次，加强煤矿设备和设施的检修维护。
煤矿应定期对设备和设施进行检修和维护，确保其正常运行和安全可靠。
对老化和损坏的设备及时更换或修复，避免因设备故障引发事故。
第三，加强对煤矿环境的监测和治理。
煤矿应加强对井下环境的监测，及时发现和解决有毒有害气体超标、地质灾害等问题。
同时，要加强井下通风系统的改造和维护，保证矿井内空气流通，减少有毒有害气体的积聚。
第四，加强对煤矿安全生产的宣传教育。
煤矿应加强对矿工的安全宣传教育，提高矿工的安全意识和自我保护能力。
通过举办安全知识讲座、发布安全宣传资料等方式，普及矿山安全知识，让矿工认识到安全生产的重要性，并掌握自救互救技能。
第五，建立煤矿事故应急救援机制。
煤矿应建立完善的应急救援机制，定期开展应急救援演练，提高救援人员的应急能力和组织协调能力。
同时，建立健全事故报告和处置机制，对事故进行追责和处理，确保安全事故不再发生。
第六，推动科技创新应用。
煤矿应积极推动科技创新，引进先进的安全生产技术和设备，在安全监测、防治火灾和爆炸等方面进行技术研究和应用，提高煤矿安全生产的科技水平。
总之，煤矿安全是一项系统工程，需要全社会的共同努力。
只有通过加强管理、维护设备、监控环境、加强教育、建立应急机制和推动科技创新等多方面的努力，才能有效预防和减少煤矿事故的发生，提升煤矿安全生产的水平。
关于新时期煤矿安全管理的几点建议
关于新时期煤矿安全管理的几点建议随着经济的不断发展，煤炭行业作为我国能源的重要来源，其发展水平也不断提高。
然而，在发展的过程中，煤矿安全问题一直是困扰着这个行业乃至整个社会的一个难点问题。
为了促进煤炭行业的可持续发展，保障企业员工的生命财产安全，建议在新时期加强煤矿安全管理，具体建议如下：1. 加强安全教育培训加强安全教育培训是保障煤矿安全的关键措施。
煤炭企业应当定期开展安全生产培训，培养员工的安全意识，提高其安全管理能力。
在培训中，应当注重理论与实践相结合，通过实际操作演练，培养员工的应急处理能力。
2. 完善安全管理制度安全管理制度是保障煤矿安全的法规和规范。
完善安全管理制度，建立健全的安全管理体系，是煤炭企业保障员工生命财产安全的基础。
煤炭企业应当制定相关安全管理制度，明确安全生产责任、安全管理机构、安全应急预案等，并加强制度的执行，及时修订完善。
3. 强化安全生产监管安全生产监管是保障煤矿生产安全和全社会安全的重要措施。
政府部门和监管机构应当加强煤矿安全监管，提高对煤炭企业的监督力度，及时发现和解决煤矿安全问题，确保煤矿企业安全生产。
同时，煤炭企业也应当积极配合监管机构开展安全生产检查，并真实、准确地向监管机构报告安全生产情况。
4. 推进安全技术改造安全技术改造是提高煤炭行业安全水平的关键环节。
煤炭企业应当加强技术改造，引进先进的安全生产技术、设备，增加可靠性和可控性，提高煤矿安全水平。
同时，煤矿企业也应当培养自主技术创新能力，探索煤炭行业的自主创新路径，构建技术创新体系，促进安全技术创新发展。
5. 加强事故应急处理事故应急处理是保障煤矿安全的重要环节。
煤矿企业应当建立健全的事故应急预案，加强员工应急演练，提高应急处理能力和事故应对能力。
同时，政府部门和煤矿企业应当加强应急协同机制建设，完善事故应急处置机制，及时、有效地应对突发安全事件。
总之，煤炭行业是国民经济不可或缺的重要组成部分。
安全生产是煤炭行业可持续发展的基石和根本。
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提升煤矿安全保障能力的措施
和建议(新编版)
Safety management is an important part of production management. Safety and production are in
the implementation process
提升煤矿安全保障能力的措施和建议(新
编版)
煤炭是我国的主体能源，煤炭工业是我国重要的基础产业。
改革开放20多年来，煤炭从数量上保障了国民经济快速发展的需要，但在安全方面付出了沉重代价。
这与科学发展观极不协调，与煤炭作为我国主体能源的地位极不相称。
本世纪头20年，要实现国内生产总值再翻两番，煤炭供应总量仍将持续增加，安全生产压力进一步加大。
为提升具有安全保障的煤矿生产能力，提出以下措施和建议：
1.进一步完善煤矿安全监管体制
（1）建议按照国家监察、地方监管的定位，对国家煤矿安全监察和地方煤矿安全监管的职责进行调整。
强化地方政府对煤矿的安全监管职能，强化煤矿安全监察机构对各地煤矿安全监管情况进行
监察的职能。
（2）进一步完善煤矿安全监察体制。
建议将煤矿监察办事处更名为监察分局。
对于没有设立煤矿安全监察机构的省区要尽快设立。
建议在各级安监、煤监机构增设总工程师职务。
建议适当提高基层安全监察人员的工资待遇，对于稳定队伍，提高队伍素质都是十分必要的。
2.加大安全生产投入力度
为了满足国民经济发展对能源的需求，同时保障煤矿安全生产，用三年时间，使现有煤矿安全保障的生产能力达到17.5亿吨，同时关闭2亿吨不具备基本安全条件的矿井，用煤炭大基地建设的新矿和扩建矿增加的能力弥补其缺口。
今后三年内，为使5.5亿吨现有煤矿生产能力变为具有安全保障的，测算需要投入约518亿元。
（1）资金渠道由企业自筹和国家投入两方面解决。
建议国家加大煤矿安全技术改造和安全科技投入，尽快弥补煤矿安全欠账；建议地方政府允许煤炭企业按照《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》（简称《管理办法》）规定的高线提取安全费用，部分省在煤
矿能承受的范围内，可突破《管理办法》规定的高线提取安全费用。
（2）依法对安全资金的使用进行监管。
目前安全资金的使用缺乏有效的监督，有些企业挤占和挪用安全资金。
为此，建议有关部门，配合《管理办法》，制定安全资金管理、使用和监督的部门规章，建立由煤矿安全监察部门和审计部门联合对安全资金使用情况的监督制度，确保企业的安全资金管好用好。
3.继续深化煤矿安全专项整治
（1）全面贯彻瓦斯防治的“十二字方针”，继续加强“一通三防”工作。
瓦斯事故然是国有煤矿的主要灾害事故，在特大和特别重大事故中仍占绝大多数。
目前，40%的高瓦斯矿井还没有建立瓦斯抽放系统，15%的国有煤矿产能的瓶颈是通风系统能力，多数国有地方煤矿通风系统存在问题。
因此“一通三防”是仍然是安全工作的重中之重。
要继续加强以治理瓦斯灾害为重点的煤矿“一通三防”工作。
（2）实施煤矿包工队准入制度。
针对目前煤矿包工队存在的问题，建议承包煤矿施工企业在承包煤矿工程前，必须依照《安全生
产许可证条例》规定，向安全生产许可证颁发机关申请领取安全生产许可证。
要加强对承包、发包煤矿工程施工安全监察，对承包煤矿工程的施工企业进行安全生产条件考核，从源头上把好安全生产关。
建议将承包煤矿工程施工企业纳入《煤矿安全生产许可实施办法》或依照《行政许可法》制定专门规章，作出具体规定。
（3）对超能力、无能力煤矿及整体承包的国有地方煤矿分类监管。
这部分煤矿安全投入少，存在装备差、管理不到位等诸多问题，其安全隐患较大。
部分实施承包经营国有地方煤矿这一问题也很突出。
建议煤矿安全监察机构对这类煤矿进行重点监察。
（4）规范煤矿生产能力核定工作。
本次调查显示，有些省区的煤矿核定生产能力是企业自行核定，没有经过行业主管部门的复查验收；有些省区自1997年以来没有重新核定煤矿生产能力。
建议国家有关部门建立一套科学规范的煤矿生产能力核定标准，定期对煤矿生产能力进行核定，为煤矿安全监察和行业管理提供依据。
此外，为了保证煤矿主要设备的日、月、年检修时间，建议重新制定科学的检修标准，为煤矿安全监察提供依据。
（5）进一步加大对小煤矿的整治力度。
建议进一步加大对小煤矿的整治力度，对高瓦斯矿井或瓦斯突出矿井以及其它自然灾害严重的煤田，应明令禁止小煤矿开采；对目前存在的非法开采和越层越界开采问题，应采取刚性措施限期彻底清理；对非法违规开采的小煤窑继续实行最严格的关闭政策；对死灰复燃的加大惩治力度；对给非法开采提供保护的政府官员进行严肃查处；对利诱、阻挠、威胁安全执法部门的单位和个人要依法严惩。
4.加快实施“科技兴煤”战略
建立科技攻关资金渠道，争取每年从科技部或国家发展改革委安全技术改造专项资金中列支一部分，作为引导资金，在国家煤矿安全监察局的领导下，组织煤炭企业、科研机构、大专院校和有关单位开展安全领域基础性技术研究和科技攻关。
5.加强煤矿专业技术人才队伍建设
（1）改善煤矿技术人员待遇。
打破论资排辈的陈规陋习，在分配上，应适当向技术人员倾斜。
大幅度提高业务技术骨干和有突出贡献的技术人员的收入。
在煤矿效益大幅度增长的情况下，煤矿有
条件也有能力改善他们的待遇。
（2）充分发挥技术人员的作用。
要充分尊重和发挥技术人员在安全生产中的作用，赋予他们支配与其职务相适应的人力、财力的权力，使他们有职有权，权责统一。
（3）增加生源供给。
国家应通过建立煤矿教育基金，实施财政补贴，及减免相关专业学费等措施，扩大大专院校煤矿安全生产专业招生规模，增加生源供给。
目前安全生产专业在大专院校仍属二级学科，与安全生产在经济社会发展中的地位极不相称。
建议把安全生产专业升为一级学科。
6.稳定队伍，全面提高队伍的整体素质
煤矿的工作环境恶劣，危险性大，而工资收入低，福利条件差，是长期以来煤矿职工队伍整体素质低的主要原因。
为提高煤矿职工队伍的整体素质，首要的问题是保证职工队伍的相对稳定，建议：（1）研究制定煤矿企业的最低工资标准。
为了稳定煤矿职工队伍，国家应研究制定煤矿一线工人分地区最低工资标准，并根据需要适时进行调整，并向社会发布，吸引较高素质的人来煤矿工作，
同时对煤矿经营者进行有效约束。
（2）制定有利于稳定煤矿职工的管理办法。
提高协议工养老保险和工伤保险提取比例。
对煤矿现行用工制度进行改革，支持企业实行协议工可定期转为长期合同制工人，稳定职工队伍。
（3）加强煤矿职工培训。
制定新的符合实际的培训标准和培训教材，以防培训流于形式。
煤矿企业要提高认识，积极配合有关部门对从业人员进行教育和培训，合理利用现有人力资源，采取有效措施，充分调动各专业人员的积极性。
新招收人员必须经培训考核合格，方可上岗作业。
7.加快大型煤炭基地建设
国家已提出建设大型煤炭基地，为国民经济发展提供安全可靠的煤炭供应能力。
国家规划的大型煤炭基地共有13个，目前煤炭产能占全国总产能的近50%，规划2020年煤炭产能将上升到80%左右，对全国煤炭供应起到决定性作用。
国家规划未来新增煤炭生产能力主要集中在大型煤炭基地内。
建议按照“稳定东部、开发中部和西南、研究新疆及青海的开发方式”的方针，加快大型煤炭基地的建
设。
根据煤炭资源条件，在大型煤炭基地内新建煤矿要以大型煤矿为主，中型煤矿为辅，停止建设小煤矿；要对基地内的中小煤矿进行改造，提高其单井规模和装备水平；煤矿要按照安全高效煤矿水平设计，基本建设要严格按照“三同时”标准进行，使新投产的煤矿具有安全保障；要落实国家建设大型煤炭基地的优惠政策，加快大中型煤矿建设，逐步置换小煤矿生产能力，提高我国安全保障生产能力的比重。
8.组建大型煤炭企业集团，改造小煤矿
（1）发展大型煤炭企业集团。
大型煤炭企业具有经济实力强、煤矿规模大、装备水平高，人员素质高等优势，煤矿安全保障程度高。
要发挥大型煤炭企业的优势，以大型煤炭企业为主体，通过联合其他大型煤炭企业，兼并其他中小煤矿，形成具有大规模生产能力和现代化管理水平的大型煤炭骨干企业和企业集团，提升具有安全保障的煤矿生产能力，同时改变我国煤炭产业集中度低，过度竞争的问题。
（2）联合改造小煤矿。
按照统一规划、合理集中、正规开采、
保障安全、依法监管的方针，继续整顿和规范小煤矿。
制定小煤矿整改规划，引导小煤矿联合改造，合理集中煤炭资源，统一规划开发，提高单井生产规模、最大限度地减少小煤矿数量。
积极推广正规采煤方法，大力发展小型机械化。
按照同一标准，规范小煤矿安全生产。
加快培育和发展面向小型煤矿的综合服务机构，形成完善的安全培训、技术服务和应急救援体系。
依法加强对小煤矿的安全生产监管。
要严格控制小煤矿开工规模，保证小煤矿规模产能控制目标的实现。
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