关于档案工作人员现状分析与对策思考

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档案管理工作现状及改进措施

档案管理工作现状及改进措施

档案管理工作现状及改进措施【摘要】现代社会信息量巨大,档案管理工作显得尤为重要。

本文通过对档案管理工作现状的分析发现,存在着信息化水平不高、档案管理制度不规范、档案管理流程繁琐等问题。

为此,提出了改进措施建议,包括加强信息化建设、优化档案管理制度、简化档案管理流程等方面。

结合技术应用和管理规范,可以有效提升档案管理工作效率和质量。

在总结评价中指出档案管理工作的重要性,展望未来档案管理工作的发展方向,并提出建议措施。

本文旨在为档案管理工作的进步和提升提供参考和借鉴,以促进信息资源的更好利用和保护。

【关键词】关键词:档案管理工作现状、改进措施、现状分析、问题存在、技术应用、管理规范、总结评价、展望未来、建议措施1. 引言1.1 档案管理工作现状及改进措施档案管理工作是组织管理中的重要一环,涉及到信息的采集、整理、保存、检索和利用等多个环节。

目前档案管理工作存在一些问题,如信息化水平较低、档案管理规范不够严格、管理人员专业水平不高等。

为了改进档案管理工作,可以采取一些措施,如加强技术应用,推行数字化档案管理系统,提高管理规范,制定相关制度和标准,加强管理人员培训,提高其专业水平。

未来,应继续推进档案管理工作的现代化和智能化,建议定期对档案管理工作进行评估和改进,保持其持续性和稳定性。

希望档案管理工作能够更好地为组织的发展和运营提供支持和保障。

2. 正文2.1 现状分析目前,各行各业的档案管理工作面临着一些共同的问题。

传统的纸质档案管理方式存在着效率低、成本高、易丢失、存储空间大等问题。

大量的纸质档案需要占用大量的空间,而且管理起来相对繁琐,容易造成档案遗漏或错放。

电子档案管理虽然提高了工作效率,但也存在着信息安全性不足、数据易被篡改、存储空间不足等问题。

由于信息化程度不够高,档案管理工作往往还存在着信息共享不畅、检索不方便、更新不及时等问题。

档案管理人员的专业水平参差不齐,缺乏统一的规范和标准,导致档案管理工作缺乏效率和一致性。

档案馆人员的职业现状及对策

档案馆人员的职业现状及对策

档案馆人员的职业现状及对策我国的档案管理工作由来已久,它以制度化、体制化、案牍化的方式实现了单位组织对个体成员极其有效的定位管理。

信息时代的到来,对档案人员的业务知识定位和能力定位提出了更高的要求。

【关键词】档案管理现状兴趣信息时代的到来,对档案人员的业务知识定位和能力定位提出了更高的要求,面对浩繁、混杂的信息资源,档案专业人员必须对信息进行大量的、高质量的、高效率的过滤、筛选、分析、加工、序化等工作。

这要求专业人员具备以信息管理知识和计算机应用知识为两大支柱的丰富的学科知识;同时,档案人员还应该具备计算机网络信息处理、文字表达、综合分析、外语应用等综合化的能力。

一、档案馆管理人员现状(一)工作不重视。

档案管理工作是一项内部性、保密性很强的工作,是一项并不引人注目的、默默无闻的工作。

因此,有的档案管理人员常常意识不到这项工作的重要性,也有的档案管理人员虽然口头上讲档案工作的重要性,但实际工作中却不够重视,许多档案材料不能做到及时归档,致使档案材料缺失不完整,给管理工作带来了极大的不便和麻烦。

(二)档案管理手段落后。

目前,档案管理方法现代化管理水平不高,许多单位甚至仍局限于传统的手工模式层面,不能运用现代化的电子技术手段进行管理,不能建立上下互联的数据库,从而造成档案管理信息化程度低,提供基本信息花费时间长,档案磨损快,劳动强度大,管理成本高。

(三)人才流失严重。

据不完全统计,近年来,档案馆的人才流失非常严重的现象,大专以上学历的约占42%,具备中级以上技术职称的约占23%,不难看出,出馆人员趋向于高学历,并且都具有一定的工作经验。

几年来,档案专业人员队伍和文化水平虽普遍有所增加和提高,但档案专业人员却极其贫乏,毕业于档案专业学校的寥寥无几。

专业技术人员偏少,是目前档案工作急需解决的问题。

(三)知识更新缓慢。

目前,我们虽然有了一支档案干部队伍,但这个队伍的文化程度和专业素质还不适应新时期开展档案工作的需要。

档案管理工作的现状以及策略探讨

档案管理工作的现状以及策略探讨

档案管理工作的现状以及策略探讨【摘要】这篇文章旨在探讨档案管理工作的现状及相关策略。

在文章介绍了档案管理工作的背景、研究目的和研究意义。

在分析了档案管理工作的现状、存在的问题,提出了提升效率的策略、数字化转型以及隐私保护的重要性。

结论部分总结了现状和策略,展望了未来并探讨了档案管理工作的发展趋势。

通过本文的探讨,希望能为改进和优化档案管理工作提供启示,并促进其发展与进步。

【关键词】档案管理工作、现状分析、存在问题、效率提升策略、数字化转型、隐私保护、总结、展望、发展趋势1. 引言1.1 背景介绍档案管理是一项重要的工作,涉及到各行各业的文件、记录和信息。

随着社会的不断发展和信息化的进程,档案管理工作也在不断演变和更新。

档案管理不仅是对信息的储存和维护,更是对历史和记忆的传承和保护。

随着信息量的不断增加和多样化,如何有效管理这些档案成为了一个亟待解决的问题。

随着科技的发展和数字化技术的应用,传统的档案管理方式面临着诸多挑战和困难。

如何提高档案管理工作的效率、保护档案的隐私和安全、推动档案工作的数字化转型等问题成为当前需要探讨和解决的重要议题。

本文将介绍档案管理工作的现状及存在的问题,探讨提升档案管理工作效率的策略、数字化转型的重要性以及加强档案管理工作的隐私保护措施。

通过分析和讨论,旨在为改进和完善档案管理工作提供一定的参考和借鉴,促进档案管理工作的持续发展和进步。

1.2 研究目的当前的档案管理工作需求不断增长,档案管理工作存在许多问题和挑战,如信息化程度不高、档案管理效率低下、隐私保护不足等。

本研究的目的是对档案管理工作的现状进行分析,探讨存在的问题,并提出提升档案管理工作效率的策略和方法。

本研究还将就档案管理工作的数字化转型和隐私保护进行深入探讨,以期为档案管理领域的相关工作者提供实用的指导和建议。

通过对档案管理工作进行全面深入的研究,旨在为档案管理领域的发展提供有益的启示和帮助,促进档案管理工作的现代化和规范化发展。

档案管理工作现状及改进措施

档案管理工作现状及改进措施

档案管理工作现状及改进措施随着科技的不断发展和信息化时代的到来,档案管理工作也得到了新的发展,但在一些地方和单位的实际工作中,仍有不少问题和亟待解决的难题。

为了更好地推进档案管理工作,提高工作效率,本文将从档案管理工作现状和改进措施两个方面进行探讨。

一、档案管理工作现状1. 档案电子化程度较低:虽然很多单位和机构已经开始使用电子化管理档案了,但是由于各种原因,很多单位和机构的电子化程度还是很低的。

许多机构的档案依旧以纸张的形式存在,并且没有很好的分类和整理。

2. 档案保管安全问题突出:由于档案数量庞大,管理人员较少等原因,很多单位和机构在档案保管的方面存在着不小的安全隐患。

有些机构的档案管理工作不是很规范,甚至存在着档案丢失、损毁、泄露等问题。

3. 档案查询效率低:由于档案数量庞大且存储不规范,导致档案查询的效率很低。

许多单位和机构需要花费大量的时间和精力在查询档案上,效率十分低下。

二、改进档案管理工作的措施1. 促进档案电子化。

应该加强对档案电子化的宣传和普及,推广电子档案管理系统。

针对一些缺少资金和技术支持的地区,应该加强对档案管理人员相关技术的培训和支持,提升其管理技能和水平。

2. 加强档案保管安全管理。

应该加强对档案管理人员的培训和教育,提升其保管档案的意识。

建立档案保管制度,对档案管理人员进行考核和监督,确保档案安全。

3. 提高档案查询效率。

可以采用现代科技手段,比如利用电子档案系统进行联网查询。

此外,还可以建立一个档案查询系统,使查询档案的工作更加方便,快捷和高效。

综上所述,对于档案管理工作的现状和改进措施,我们应该认识到,随着科技的不断进步,档案管理工作也必须适应信息化时代的需求,并且在工作中细心负责,加强管理和培训。

只有这样,才能更好地推进档案管理工作,提高工作效率,为更好地服务社会和人民群众做出贡献。

新形势下档案工作的现状与思考

新形势下档案工作的现状与思考

新形势下档案工作的现状与思考随着社会的不断发展,档案工作也面临着新的形势和挑战。

在数字化、信息化的时代背景下,档案工作的方式和方法也不断地发生着变化。

本文将从档案工作的现状和未来发展方向两个方面进行探讨和思考。

一、档案工作的现状1. 数字化、信息化的趋势数字化、信息化是当前社会的主要趋势,对档案工作的影响也越来越大。

数字化档案的建设和管理成为了档案工作的重要方向,同时也是档案工作的重要内容之一。

数字化档案建设需要借助先进的技术手段,如数字化扫描、数字化存储、数字化检索等,将传统的纸质档案转化为电子档案,从而实现档案的数字化、网络化、信息化。

2. 档案工作的专业化和规范化档案工作的专业化和规范化是档案工作发展的必然趋势。

目前,档案工作已经形成了一套相对完整的管理体系和工作流程,各级档案机构也在不断完善和规范自身的管理制度和工作流程,提高档案管理的专业化和规范化水平。

3. 档案工作的国际化和交流合作随着国际交流的日益频繁,档案工作的国际化和交流合作也越来越重要。

各国档案机构之间的交流与合作,不仅可以促进档案资源的共享和利用,还可以加强各国档案机构之间的友好关系和文化交流。

当前,我国档案机构已经与多个国家和地区的档案机构建立了合作关系,开展了多项档案资源的共享和交流活动。

二、档案工作的未来发展方向1. 档案数字化建设与管理数字化档案的建设和管理是未来档案工作的主要方向之一。

通过数字化手段,可以将纸质档案转化为电子档案,实现档案的数字化、网络化、信息化。

数字化档案的建设需要借助先进的技术手段,如数字化扫描、数字化存储、数字化检索等,同时也需要建立完善的数字化档案管理体系,确保数字化档案的安全、可靠、有效地保存和利用。

2. 档案知识服务与推广档案知识服务与推广是未来档案工作的另一个重要方向。

档案工作的最终目的是服务人民,为人民服务。

因此,档案机构应该加强档案知识的宣传和推广,提高公众对档案工作的认识和了解,同时也应该开展档案知识服务,为公众提供更多更好的档案资源和服务。

档案管理工作的现状及思考

档案管理工作的现状及思考

档案管理工作的现状及思考正进入知识经济的21世纪将是一个以网络为核心的信息时代。

计算机网络的应用已经渗透到各行业及至家庭,并且在不断地改变着人们的思想观念、工作模式和生活方式,特别是档案管理工作。

现有的档案管理模式与以往管理技术相比虽然发生了翻天覆地的变化,但是仍然存在着不同程度的问题有待改善。

档案管理不仅仅需要跟上时代的步伐,还要不断进行创新,才能进一步完善档案管理事业,以实现其长远、快速发展。

一、目前档案管理工作存在的现状虽然当前档案管理工作取得了一定的成绩,但是与国际水平相比,仍然存在着很大程度的差距。

阻碍档案管理事业发展的因素有很多,主要包括设施落后、管理人员素质不高、缺少创新精神等。

要想使以上问题得到较好的解决,就必须切实加强档案管理工作,并不断进行技术创新。

1.1 落后的基础设施当前,基础设施落后,管理松懈对档案管理工作的现状起到了明显的阻碍作用。

由于缺少资金,档案管理工作配备的基础设施不能满足时代发展的需要,档案管理方案缺乏合理性等对档案管理工作的效率与质量产生严重影响。

1.2急需提高档案管理人员的素质部分档案管理工作人员的素质不高,并没有经过专业的技能培训,不能够对相关的专业知识进行较好的掌握。

就档案管理工作人员而言,必须要保持严谨的工作态度,还要具备较好的服务意识,才能够使档案管理的价值有所提升。

但是,有一部分档案管理工作人员并没有意识到这项工作的重要性,甚至误解了档案管理工作,进而制约了其工作效率与质量。

1.3评价标准没有统一在实际的工作当中,往往没有指定统一的评价标准,导致该项工作的质量不高。

制定较为完善的评价标准,不仅仅能够提高档案管理工作质量,还能够在一定程度上提高工作人员的能力与水平。

二、档案管理技术要走创新的之路当今社会属于信息全球化社会,档案管理实现技术创新是与时代发展相适应的必然要求。

要想实现市场经济的发展就必须实现档案管理的创新与发展。

首先,实现档案管理的技术创新对做好档案管理工作非常有利,能够对各机构做好其本职工作起到一定的促进作用。

新形势下对档案工作人员的思考

新形势下对档案工作人员的思考

新形势下对档案工作人员的思考1 前言档案工作是企事业单位中较为重要的一项管理工作,可以说档案中的信息、资料见证了一个单位的成长与发展,见证了单位中各个部门的发展,见证了单位中各个员工的发展,不管是何种类型档案,都非常具有价值,能够为单位发展提供重要的帮助。

现阶段,很多单位之所以没有做好档案管理工作,往往与档案管理队伍整体实力有直接关系,很多档案工作人员无论是在思想上,还是在工作技能上都还远没有达到档案工作要求。

所以,必须要注重对档案工作人员的管理与培养,而档案工作人员也要严格要求自我,加强学习与锻炼,为做好档案管理工作打下扎实的工作能力。

2 浅谈档案人员应具备的职业素质有哪些作为一名档案管理人员,想要做好档案工作除了要具备过硬的工作能力以外,对其职业素养要求也是非常高的,只有保证态度上的严谨认真、行动上的雷雷风行,才能够被称作是一名合格的档案管理人员,才能够保证做好档案管理工作。

所以,每一名档案管理人员,都要积极向上,尽力提高自身的职业素养。

1)档案工作人员思想政治素质要过关。

档案工作中包括各种类型的档案资料,有采购档案、施工档案、文书档案等,但不管是何种类型的档案资料,里面往往都记录着重要信息,甚至是机密信息,所以档案价值非常高,但如果档案资料丢失、泄密等,都将会给单位的发展造成极其不好的影响,所以提高档案安全性一直都是档案工作的重中之重。

档案管理人员是档案工作的一线人员,如果没有较高的政治素质,就很容易在工作中立场不坚定,无法坚持档案工作方针和法律政策等,很容易在实际工作中造成档案毁损、丢失、失泄密等事件发生。

而往往一些档案都是企事业单位中的机密性文件,对企事业单位的发展非常重要,如果档案文件因为档案管理人员职业素养不过关,私自将这些机密档案卖给竞争对手或者其他组织等,将会给企事业单位发展造成不可挽回的损失。

所以,作为一名档案工作人员,必须要具备较高的思想政治素质。

2)档案工作人员专业理论素质与实践能力要在线。

浅谈事业单位档案管理的现状及对策

浅谈事业单位档案管理的现状及对策

浅谈事业单位档案管理的现状及对策近年来,随着改革开放不断深入,我国的事业单位档案管理也面临着新的挑战和机遇。

在这个过程中,档案管理工作发挥着越来越重要的作用,因此档案管理的现状和对策也成为了一个备受关注的话题。

本文将就事业单位档案管理的现状和对策进行浅谈,结合实际情况提出具体措施,为提高事业单位档案管理水平提供一些参考。

我们来分析一下事业单位档案管理的现状。

在国家和地方政策的推动下,事业单位档案管理的意识和水平有了明显的提高。

还存在一些问题和难点。

具体表现为:一是档案管理的制度不够完善,缺乏一套完整的管理办法和规章制度;二是档案管理人员的专业水平参差不齐,一些基层单位缺乏专业的档案管理人员;三是信息化程度不高,还存在纸质档案管理和电子档案管理并存的情况;四是档案保管环境不够理想,存在一些档案保管条件不佳的现象。

那么面对这些问题,我们又应该采取哪些对策呢?需要加强政策法规的制定和宣传,完善档案管理的相关法律和政策,明确档案管理的责任和义务。

要加大对档案管理人员的培训和引进力度,提高他们的专业素质和业务水平,增强档案管理队伍的整体能力。

要积极推进档案管理的信息化工作,逐步实现档案管理的电子化和网络化,提高档案管理的效率和便捷性。

要改善档案保管的环境,加强对档案保管设施和设备的投入,确保档案的安全和完整。

在实施这些对策的过程中,需要充分调动各方的积极性和主动性。

在政府部门的领导下,要加强对事业单位档案管理工作的督导和指导,强化对档案管理工作的宣传和推动。

事业单位自身也要加强对档案管理工作的重视和支持,建立健全档案管理的内部机制和体系,形成一个由单位领导、部门负责人和档案管理人员共同参与的档案管理工作机制。

还需要广泛动员和调动全体员工的积极性和主动性,建设一个全员参与、全员负责的档案管理工作氛围,真正把档案管理工作做到位,做精细。

还需要充分利用现代化技术手段,推进事业单位档案管理的信息化进程。

通过引进、开发和应用现代化的档案管理软件和系统,实现档案管理的电子化和智能化,提高档案管理的效率和自动化程度。

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万州区档案局现有在职人员20人,去年新招考录用试用人员1人,共计21人。

2005年4月,伴随重庆市万州区行政体制调整,龙宝、天城、五桥开发区管委会各部门归并到区级后,区编委下达给我局的控制编制数从29人逐步减少到20人为止。

8年来,通过到龄退休,提拔任职,部门交流,因公死亡,截止到去年5月,已减至20人。

在职在岗的档案人,传承并发扬“兰台精神”,坚持以“为党管档,为国守史,为民服务”的神圣职责为己任,爱岗敬业,奋力拼搏,耐寂寞,守清贫,默默无闻地开展“对历史负责,为现实服务,替未来着想”这一光荣且平凡并传承着中华文明与历史守候的服务工作。

现对在职人员的现状作如下分析。

一、档案队伍的基本现状(一)总体情况:现有编制20名,实有21人,其中女性7人,占总数的33%,中共党员20人,占95%.(二)从年龄结构上看:30岁以下仅1人,占4.8%;31-35岁2人,占9.5%;36-40岁1人,占4.8%;41-45岁4人,占19%;46-50岁7人,占33.3%;51-54岁2人,占9.5%;55岁以上4人,占19%,其中1名女性将在今年10月退休。

(三)从学历结构看:从最高学历看,研究生学历2人,占9.5%;大学本科学历10人,占47.6%;专科学历9人, 占42.8%。

从全日制教育学历学位看,研究生学历的没有,大学本科学历4人,占19%,专科学历2人,占9.5%,中专学历6人,占28.6%,高中及以下学历9人,占42.9%。

(四)从所学专业看:学档案和历史专业的仅有3人,且年龄偏大。

(五)从职务结构看:正县处级职务1人, 占4.8%。

副县处级职务5人,占23.8%,其中非领导职务2人,占9.5%。

正乡科级职务14人,66.7%。

其中非领导职务9人,占42.9%,无职务1人,占4.8%。

(六)从政治面貌结构看:中共党员20人,占95.2%;无党派人士1人,占4.8%。

二、现状分析(一)结构比例的失衡性日益突出。

受历史原因和相关规定的影响,我局人员结构比例呈现出“三少一多”现象。

一是青年人偏少。

《公务员法》实施后,严格遵守人员“进口”规定,现有队伍中青年人偏少。

40岁以下的仅有4人,占19%。

二是学档案专业的人员少。

受大专院校档案专业偏少的影响,毕业生根本不可能到区县一级档案局馆工作,学档案专业的专科生1人,还是在职脱产2年到四川大学档案系学习毕业的,中专生1人,学历史专业的大学生1人。

三是高学历人员偏少。

仅有2人通过在职学习取得研究生学历。

不能有效适应经济社会的发展变化。

四是中老年人员偏多。

人员老化现象日益严重,出现了“老兵少帅”,中老年人员“扎堆”的现象,面临“扎堆”退休问题,给人员队伍的新老更替造成一定的压力,面临断层的问题。

从2016年开始每年都有人员退休,2018年,将有4人退休,如不及时补充人员,日常工作将会受到一定影响。

(二)素质能力的不适应性逐渐显现。

现有人员主要是在《国家公务员暂行条例》颁布以后,由原来的干部和以工代干通过考试过渡而来的。

随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展,部分人员的素质与构建社会主义和谐社会、与科学发展观和实现中国梦的要求不相适应。

一是对市场经济不够适应。

部分人员还没有完全实现从计划经济向市场经济的转变,习惯于传统的思维模式,习惯于等上级指示,要上级支持,按经验办事。

少数人员缺乏对市场经济规律的认识,抓档案发展的意识和能力不够强。

二是对改革开放不够适应。

少数人员思维上不能与时俱进,工作上不能开拓创新地主动工作,对改革开放引起的生产、生活方式和思维方式的变化不适应,对工作中新出现的一些矛盾、一些复杂问题感到束手无策。

三是对工作方式转变不够适应。

目前,没有完成靠行政推动到管理服务的转变,工作缺乏耐心,不善于运用说服教育的方法,解决工作中出现的矛盾和纠纷,群众满意度有待进一步提高。

(三)思想作风的消极倾向客观存在。

在人员队伍中,由于政治、经济激励机制滞后等原因,思想作风上仍然存在一些消极现象。

一是熬班混工龄现象。

少数人员缺乏进取心和工作热情,上下班虽能按时到岗,但不能全身心投入工作,靠打发时间混日子。

个别人员疏于业务,安于现状,对本职工作能推则推、能拖则拖,只想熬到下班,熬出工龄涨工资。

二是混班等退休现象。

少数中老年人员存在“船到码头车到站”的思想,认为自己离退休时间越来越近,工作干好干坏无所谓,因而对自己要求不高,组织纪律松弛,不按时上下班。

三是坐班等晋升现象。

少数人员虽然遵纪守法,但工作缺乏创新,年年重复老一套,自认为“没有功劳,也有苦劳;没有苦劳,也有疲劳”,坐等得分晋升副调研员。

三、存在问题的主要原因(一)来源渠道过窄。

人员来源渠道过窄是队伍结构不合理的主要原因。

《公务员法》规定公务员的“入口”主要有考试录用、公开选拔、部分职位聘任等三种形式。

其中考试录用和公开选拔由市级公务员主管部门负责组织,作为区级部门需要新增参公人员一般只能上报区编委会同意后再上报市级编委会审批,由市级进行全市统一考录和选拔。

而市级考录和选拔名额有限,不能完全满足需要。

近三年来,我们连年写请示,在去年才批准公开招考录用1名参公人员。

加之近年每年都有人员面临退休,在来源渠道过窄的情况下,我局工作人员将面临数量萎缩的局面。

而聘任制是针对专业技术性较强职位和辅助性职位的参公人员录用方式,目前在区级部门这些职位很少,加之缺乏相关配套政策,很难落到实处。

(二)档案干部培训困难。

过去老中青三代人承上启下,即使不培训也能在日常工作中逐渐熟悉业务,适应工作需要。

而人才断层与专业人才偏少,使得档案干部新老自然交替的机制荡然无存,管理经验传递的链条中断。

过去按部委、按行业定期举办的档案业务培训班几近消失。

档案业务培训社会化、效益化,由追求培训效果的急功近利演变到培训收费的急功近利,最后变成了几乎起不到任何作用的“短平快”的炒鱿鱼式的培训。

培训办班方为吸引更多的人参加盈利性培训,往往将培训班举办在旅游风景点,以档案培训为幌子,行公费旅游之实。

变了味道的档案业务培训班使得缺乏管理经验和基本业务技能的新上岗人员如嗷嗷待哺的婴儿无人顾及。

(三)交流过少。

据资料显示,从1980年档案局成立至今,调出档案局的人员仅有9人,其中提拔任职的4人,一般交流的5人。

有的人员甚至从参加工作以来,一直在档案局工作,极易产生惰性,工作积极性不高。

(四)退出机制不畅。

正常的退出机制是促进队伍新陈代谢、保持队伍合理结构的主要渠道。

目前人员出口主要是退休一种形式,致使目前队伍建设仍然面临“能进不能出”的困境,新陈代谢难以顺利进行。

(五)非领导职务晋升难。

随着推公入轨,规定了中层领导职务和非领导职务的设置、规格和职数的比例限制,已经年过半百的人员却还在科级级别上苦苦挣扎,直到退休还没有解决副处级待遇,特别是女性更为突出。

这让很多优秀的年轻人员看不到希望,严重挫伤他们的工作积极性。

(六)职工工资福利待遇方面存在问题。

2006年公务员工资制度的改革后,建立了正常的工资增长机制,但福利待遇方面很多政策规定自出台以后多年未作调整,水平偏低,改革滞后,与国家经济社会的发展明显不相适应,一定程度上影响了职工实际生活水平和生活质量的提高。

四、对策思考职工队伍的建设问题直接关系到档案事业稳定和发展,关系到执政能力建设,为把职工队伍建设成一支党性强、素质高、作风硬、结构合理、高效、廉洁的队伍,按照中共十八大精神,必须坚持以人为本的思想,树立科学的发展观,综合治理,标本兼治,完善进人、选人、用人的各项措施,从实际出发,当前应当解决好以下几方面的问题。

(一)以思想政治建设为本,扎实转变工作作风。

以培育和弘扬公务员精神为主题,开展行之有效的教育实践活动,树立先进典型,形成学先进、赶先进的良好氛围。

大力推行和完善“一站式”服务、首问责任制、服务承诺制等多项服务方式,不断提高职工的服务效率和服务水平。

加强对职工行政行为的监督检查,建立和完善对职工执法和服务行为的监督机制。

努力建设一支人民满意的档案队伍,更好地为经济建设和社会发展服务。

(二)以能力建设为重点,着力提高执政水平。

只有全面提高职工的政治鉴别和拒腐防变能力、依法行政能力、调查研究能力、改革创新能力、终身学习能力以及公共服务能力,才能改变复合型专业技术人才相对缺乏的现状,而这一切都有赖于加强职工知识能力培训与工作能力实践。

一方面,要以优化培训内容为着眼点,结合职工岗位差别,有针对性地选择培训内容。

在培训方式上,可以根据不同的培训对象和培训需求,采取灵活多样的培训方式,多搞短期强化培训,积极开展网络教育和远程教育,将业余自学、教师讲授、小组讨论、情景模拟、个案分析和实地考察结合起来,将理论学习和政策研究以及经验交流结合起来。

另一方面,要采取“走出去、请进来”的办法,开阔职工的视野,强化职工的工作能力实践,提高职工的综合素质。

选派一批年轻职工到重大项目、重点工程等岗位挂职锻炼,增长才干。

同时应该积极探索中层干部、重要岗位职工轮岗交流制度,形成能上能下,优胜劣汰的用人机制,从而激发职工工作的积极性和创造性,促进职工队伍的健康发展。

(三)改进和完善职工考核办法。

应该本着“于人激励,于法严格,于事简便”的原则,对职工的“德、能、勤、绩”实行分类评价,其中,对“德、能、勤”三方面实行定性评价,对“绩”的评价实行定量评价。

定性评价可以采取年终自评-部门互评-单位合议,最后打综合分的形式进行,且该项权重所占比例控制在40%以内;对定性评价的“绩”的权重比例应在60%以上,要按照树立正确的业绩观的要求,建立起科学、细化的考核指标体系和考核办法,把个人工作业绩的民主考核与部门甚至单位的业绩结合起来,把本部门本单位的评价与工作服务对象的评议结合起来,量化个人工作业绩考核指标,从而建立起绩效考核与工作质量、与服务对象评议相结合的科学完善的考核制度,最终,以定性评价和定量评价的考核总成绩作为年终考核等次的评定依据,改变“干多干少一个样,干好干坏一个等级”的现象,确保年终考核工作不流于形式,不走过场。

(四)建立和完善队伍更新机制。

一是要增加非领导职位设置,补充新鲜血液,可配备一定名额的非领导职务,积极争取组织和编制部门的支持,增加和放宽副调研员的职数和条件。

二是要完善职工能进能出、能上能下机制。

要把职工年终考核结果与职工奖励、惩戒、工资、职务升降、辞退等环节挂钩,对第一年考核不称职的职工实行告诫谈话制度;对连续2年考核不称职的职工实行降职或免职;严格执行职工辞职、辞退的有关规定。

真正建立起能者上、平者让、庸者下的任用和选拔制度,努力实现人尽其才,才尽其用。

三是要呼吁推行年阶退职制。

可效仿军队中实行的队伍更新制度,按照不同职级划分不同的退职年限,一个人如果到了本职级的退职年限而未晋升到上一级,便必须离职或调整岗位。

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