优化营商环境只有更好,没有最好
法治是最好的营商环境——《优化营商环境条例》解读(2020)

法治是最好的营商环境——《优化营商环境条例》解读(2020)李克强总理日前签署国务院令,公布《优化营商环境条例》(以下简称《条例》),自2020年1月1日起施行。
此举标志着我国市场化、法治化、国际化营商环境建设进入了新阶段。
《条例》出台填补了立法空白具有里程碑式的意义党中央、国务院高度重视优化营商环境工作。
近年来,各地区、各部门按照党中央、国务院部署,顺应社会期盼,持续推进“放管服”等改革,推出了诸多富有成效的改革举措,我国营商环境得到明显改善,但一直以来还缺少一部专门优化营商环境的行政法规。
《优化营商环境条例》的出台填补了这一立法空白,从制度层面为优化营商环境提供了更为有力的保障和支撑,在我国营商环境建设制度史上具有里程碑式的意义。
《条例》认真总结了近年来我国优化营商环境的经验和做法,将实践证明行之有效、人民群众满意、市场主体支持的改革举措用法规制度固化下来,重点针对我国营商环境的突出短板和市场主体反映强烈的痛点难点堵点问题,对标国际先进水平,从完善体制机制的层面作出了相应规定。
《条例》出台之前,辽宁、吉林、黑龙江、陕西、河北等地已先行先试出台了一些优化营商环境的地方性法规。
对此,司法部立法二局副局长张要波表示,《条例》的制定既不能脱离现行经验做法,也不能简单地把现行做法直接转化成法言法语,而是要从制度层面去巩固提升,以确保《条例》足够的含金量和制度价值。
据介绍,《条例》起草过程中,国家发展改革委会同司法部广泛征求了60个中央有关部门、37个地方政府、11个研究机构、37家行业协会商会和5个民主党派中央共计150个单位的意见,还召开了17场专题会,听取了150家内外资企业、50个城市分管市领导、50位人大代表和政协委员以及美国驻华商会、欧盟驻华商会等机构的意见,并向社会公开征求意见17063条,为良法善治奠定了坚实基础。
《条例》对优化营商环境涉及的各个领域进行了制度化规范作为我国营商环境领域的首部法规,《条例》既全面系统又突出重点,既有原则规定又有具体要求,为各地区、各部门在实践中探索创新优化营商环境的具体措施留出了空间。
优化营商环境企业发言六篇

优化营商环境企业发言六篇第一篇: 优化营商环境企业发言为更好地为企业提供优质服务,营造良好的营商环境,为企业发展保驾护航。
4月10日上午,方城交警大队大队长、大队教导员带领班子成员、路面勤务各中队负责人深入方城县宛北水泥有限责任公司,征求企业对交通管理的意见和建议,与企业负责人进行面对面交流,向企业汇报了交通管理工作情况,就优化营商环境及对交通管理开门评警开展座谈,倾听企业诉求,帮助企业排忧解难,为企业发展增信心、加动力。
座谈中,方城县宛北水泥有限责任公司副总经理和销售部负责人介绍了公司的基本情况、运营管理、及未来发展思路。
并认真听取了企业目前在交通安全管理方面存在的问题和建议,针对企业提出目前存在的省道货车夜间野蛮驾驶、非机动车违规停靠等问题进行了深入交流与探讨。
座谈上,大队长表示,优化营商环境是推动经济高质量发展的重要保障。
交通管理工作将继续发挥职能作用,为企业提供优质服务。
一是主观上牢固树立服务大局的意识,通过上门走访等方式为企业提供零距离、无障碍的便民服务;二是对交通违法采取以教育为主处罚为辅的措施,提升交通管理水平。
在交通执法中要多教育少处罚,加强于企业、驾驶人的沟通,建立警企联动机制,通过警企深度合作,加大对企业自备车辆和驾驶的安全管理,从源头上消除安全隐患,确保企业安全发展;三是要切实担负起优化营商环境的责任,进一步延伸服务职能,立足企业生产实际,以强化服务措施、提升服务质量为出发点,为企业纾困解难,切实保障企业稳步健康发展。
第二篇: 优化营商环境企业发言各位代表、同志们:当前从上至下,从党中央到自治区、市委市政府,都高度重视推动企业发展、优化营商环境和深化放管服工作,习近平总书记发表了一系列重要讲话,自治区公安厅、市公安局也推出了一批转变职能、简政放权的具体举措。
今天召开这个座谈会,目的很明确,就是想听听各位代表的声音,听听各位代表对我们交通管理工作的意见,精心整理各位亲的建议。
精选优化营商环境存在的问题

一、优化营商环境背景概述按照党中央、国务院的决策部署,近年来我们通过全面深化改革,推进“放管服”,显著改善了营商环境,激发了市场活力和社会创造力。
2018年,我国营商环境排名在全球190个经济体当中,从2017年第78位上升到第46位,位次跃升了32位,成为营商环境改善幅度最大的经济体之一。
日前,国新办举行推进“放管服”改革优化营商环境和调整进境物品进口税情况吹风会等一系列活动,充分显示了我国进一步优化营商环境的决心。
二、营商环境方面的困境(一)民营企业面临非平等的竞争一直以来,民营经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,是中国经济中最具活力的经济形式之一。
我国民营经济从小到大,从弱到强,离不开国家政策的大力支持,离不开各界人士的共同努力。
改革开放四十年以来,民营经济对我国经济的发展功不可没。
因此,要想使民营经济更具活力,为我国经济做出更大贡献,优化营商环境是十分必要的。
当前,民营经济面临的很多问题都来自于不能平等参与竞争,包括融资条件,享有的公共服务,税费负担等方面。
民营企业融资税率高,环节多,很过银行不愿贷款给民营企业,政府部门也不会轻易与民营企业合作。
此外,民营企业在经营中经常面临维权困难的问题,吃哑巴亏。
在市场准入,补贴等政策层面,民营企业也面临或多或少的歧视现象。
(二)营商便利化程度较低随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善,加入世贸组织成为正式成员,行政审批制度中缺乏有效的法律规范,行政审批中长期存在的问题日益突出,其中一些问题已成为发展生产力的障碍。
因此,行政审批制度改革迫在眉睫,国内外改革呼声越来越强烈。
从去年世界银行对中国商业环境的评估来看,我们在便利化方面仍然存在一些不足,这反映在建筑许可证等指标上。
我们的处理流程不够方便,耗时较长,处理业务相关事务的环节和流程太多,太复杂,导致企业花费的成本和时间都很高。
(三)地方发展不平衡投资界的一句“投资不过山海关”一语成谶。
当前,各地区经济发展水平参差不齐,营商环境也有很大差别,地区营商环境差异过大不利于整体经济的发展。
2023年优化营商环境情况工作汇报

关于2023年优化营商环境情况工作汇报尊敬的领导,同志们:根据会议安排,我向各位领导汇报一下近年来我市在推进优化营商环境工作取得的一些成绩和经验总结,不当之处,请大家批评指正。
总书记指出,对于企业而言,“好的营商环境就像阳光、水和空气,须臾不能缺少”。
近年来,我们坚决贯彻落实省委、省政府决策部署,连续九年制定优化营商环境“2号文件”,一体推进政策、市场、政务、法治、人文“五个环境”建设,全力推动企业运营成本更低、办事效能更高、贸易投资更便利、发展预期更稳定,及时为广大企业“雪中送炭”,精准为转型发展添柴加薪。
一、着眼于“简”,推动行政审批更便捷更高效总书记强调,“营商环境只有更好,没有最好”。
我们以市场主体的现实需求为导向,持续推进简政放权,不断擦亮“好地方、事好办”政务服务品牌,努力实现审批更少、流程更畅、速度更快、成本更低,切实用政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”。
一网通办,让企业办事不跑腿。
坚持用数字赋能,通过“互联网+政务服务”,推进“数据多跑路、群众少跑腿”。
以推进“不见面审批”改革为契机,在全省率先推出涉审材料EMS寄递双向全免费服务。
依托“一体办”App建成政务服务旗舰店,上线60个高频政务服务应用,320个事项可在手机端提交申报材料。
一图联审,让行政审批加速度。
以高效办成“一件事”为抓手,系统重构部门之间和部门内部操作流程图,能线上办的全部线上办,能并联的全部并联。
围绕企业开办,将全流程事项入口链接到“全链通企业开办一站式平台”,全面推行证明事项“信用+承诺”工作制,开办企业用时压缩至0.5天内,基本实现“承诺即发证”。
围绕不动产登记,通过“银行与不动产登记”“政融服务”等平台,自然资源和规划、税务、住建等部门共享数据,提前介入办理相关手续,基本实现“交房即拿证”。
围绕产业项目建设,建立健全“工程建设项目审批管理系统”和“多规合一”平台,相关部门联合踏勘、联合审图、联合验收,今年以来全市已有88个项目实现“拿地即开工”,办理时间平均节约45天以上。
园林绿化局营商环境发言稿

园林绿化局营商环境发言稿各位领导、同志们:营商环境是一个国家或地区经济软实力的重要体现,也是提高综合竞争力的重要内容。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视营商环境的改善和优化。
习近平总书记多次在不同场合强调优化营商环境的重要性。
习近平总书记曾指出:“营商环境只有更好,没有最好”。
全国两会期间,习近平总书记进一步对优化营商环境提出新要求,强调要营造有利于创新创业创造的良好发展环境。
一、优化营商环境的特殊意义随着经济全球化不断推进,资源在全球、全国范围内进行配置的趋势越来越明显,人才、技术、资金、项目跨区域流动日益活跃,营商环境对一个国家或区域的发展越来越重要。
优化营商环境是坚持和完善中国特色社会主义制度,建立更加完善的市场经济体制,完善治理体系和提高治理效能的需要。
在中国特色社会主义进入新时代,社会主要矛盾发生变化的背景下,为应对世界百年未有之大变局为实现中华民族伟大复兴,我们必须坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。
中共中央、国务院发布的《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》强调“在更高起点、更高层次、更高目标上推进经济体制改革及其他各方面体制改革,构建更加系统完备、更加成熟定型的高水平社会主义市场经济体制”。
按照这一要求,我们的营商环境还存在不少问题。
必须处理好政府与市场关系、政府与社会关系、市场与社会关系,在关键性基础性重大改革上有突破有创新,解放、创造和保护先进的生产力,重点完善产权制度和要素市场化配置,创新政府管理和服务方式,完善市场经济法律制度,以高水平的开放推动深层次市场化改革,实现“产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰”的要求。
这是建设一个好的市场经济体制,体现制度优势,完善国家治理体系,增强治理能力,提高治理效能的迫切需要。
二、优化营商环境该怎么做营商环境建设是一项系统工程,涉及经济社会发展的各个方面、各个领域,既要拿出勇气和决心,也要找对方法和路径,全面深化“放管服”改革,确保做到“三个坚持”。
优化吉林省营商环境的对策建议分析

2020年9期总第918期一、选题的目的和意义营商环境简单来说是指伴随企业从设立到退出整个过程的商业经营环境。
世界银行的一项研究报告中显示:好的营商环境可以促进投资率增长0.3%,GDP 增长0.36%,这说明一流的营商环境可以为当地经济发展提供助力,高质量的营商环境才能实现高质量的发展。
这几年,为了实现高质量、国际化、法治化、市场化的营商环境,我国对标国际发达经济体的水平,针对当今市场主体关注的焦点,大力、全方面地推出多种改革举措。
效果上,我国整体上的营商环境有明显进步,打造营商环境从实践探索走向了立法规范,国际营商环境排名不断提升。
如今“投资不过山海关”这一说法盛行,并且吉林省连续位于全国经济GDP 增速的尾端,更对外界向我省投资造成了不利影响。
为了打破现状,振兴经济,吸引投资,关键要从改善营商环境开始。
国家鼓励各地区根据当地实际情况,在符合法律法规的条件下对优化营商环境措施进行创新,提出差异化的方法;及时整理其他地区推广成绩好的举措经验,为促进当地优化营商环境做借鉴。
本文通过讨论我省当前营商环境存在的问题,学习发达地区的发展经验,对症下药,为推动吉林省营商环境国际化、便利化、法治化的发展提出建议,优化吉林省的营商环境,为经济发展提供便利的政治服务,公平法治的市场环境。
二、吉林省营商环境存在的问题1.市场主体力量薄弱,竞争机制不成熟民营经济的发展情况衬托着当地营商环境的好坏,中国发展研究基金会副理事长刘世锦曾说“营商环境好不好,关键看民营企业、中小企业能不能发展起来。
”①2018年吉林省的私营企业户数39.61万户,仅仅是浙江省私营企业总数的19%,邻省辽宁的私营企业户数为78.98万户,接近于吉林省两倍,我省近年来私营企业数量在自身的对比上确实有大幅增加,但与江浙粤相比还是有很大差距,东三省中优势也不明显;2019年中国民营经济500强中吉林也只有两家企业上榜,分别是修正药业和新星宇建设集团有限公司,排名分别为109,407。
驰而不息抓好优化营商环境_筑巢引凤打造国际经济中心

驰而不息抓好优化营商环境 筑巢引凤打造国际经济中心□本刊编辑部栽下梧桐树,引得凤凰来。
上海一直是营商环境优化最积极的中国城市之一,对这座城市而言,持续优化的营商环境就像是空气和水,不断滋养着企业发展的“生命树”。
2024年,上海优化营商环境行动方案已经从1.0版本升级到了7.0版本,这个过程不仅是深度和广度的拓展,更是“难度系数”的升级。
集聚众力、精细施策,当微观层面的举措都已有序推进,上海也在把目光投向更深层、更宏观的环境,行动方案也越来越体现出厘清政府与市场的关系与边界,关注在地企业感受的取向。
那么,在行动方案的支持下,面对充满不确定性和各种挑战的未来,上海企业能否抵御更大环境变化带来的冲击,继续“敢干、敢闯、敢投”,推动经济高质量发展,仍需各方共同努力。
改革开放以来,我国营商环境持续优化,国企、民企、外资企业等各类经营主体活力不断释放,经济高质量发展基础不断巩固,全球排名由2012年的第91位提高到2020年的第31位,并连续两年被世界银行评选为全球营商环境改善幅度最大的10个经济体之一。
在进入新发展阶段、构建新发展格局的关键当口,进一步优化营商环境还将长期是我国释放市场活力、激活发展潜力、提升国际竞争力、进而保持宏观经济稳定的重要抓手。
经济发展得好与不好,拼的就是营商环境2019年,我国第一部正式出台的有关营商环境改革的专项条例《优化营商环境条例》中将营商环境定义为企业等市场主体在市场经济活动中所涉及的体制机制性因素和条件。
世界银行研究显示,营商环境改善对GDP增长率和社会投资率的直接拉动效应分别为0.3%和0.36%。
经济发展得好与不好,拼的就是营商环境,这也是一国制度软实力、综合竞争力和市场运行效率的重要体现。
优化营商环境是指按照国际市场规则,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
优化营商环境能够有效激发企业活力,不仅有利于催生新产业、新模式、新动能,培育和壮大战略性支柱产业,建立科技创新引领的现代化产业体系,从而为中国式现代化注入强大动力,还有助于破除全国统一大市场的壁垒,形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,从国内外两个角度推进中国式现代化进程。
优化营商环境个人心得三篇

优化营商环境个人心得三篇优化营商环境个人心得一篇优化环境,人人有责。
实践证明,每一种环境的优化,大都是一个自上而下不断改变的过程,没有最好,只有更好。
营商环境亦是如此。
何为商,微商是商、企业实体是商、小业主也是商。
无论大商小商,都起到了物品流通和繁荣经济的作用。
如今,我们越来越关注商业和商人,不仅因为他们给社会带来了财富,更是因为在各类经济活动过程中,他们不断积累了各具特色的优秀的商业文化,这些商业文化不断影响着我们普通人每天的社会生活,随着商业文化不断提升,老百姓的生活环境和生活品质也不断的改变。
打造优质的营商环境,对一个地区的精神文明和物质文明水平提高具有重要的意义。
何为优质的营商环境,我的理解很简单:让辖区内的商者愿意留下,让辖区外的商者愿意进来要到到这个目的,说起来容易,做起来难。
这就要求我们必须改变原有的工作方式,由管理型机关向服务型机关转变,自上而下细化基本公共服务职责,增强机关服务能力,改进服务方式。
对各类服务提供主体统筹协调和有效监管,完善综合便民服务功能。
实现就近能办、多点可办、少跑快办、能办就办的服务理念,真正发扬店小二精神,自上而下形成一种不怕吃苦、不怕担责、不怕受委屈、善于钻研、勇于创新的工作态度。
整合优化内部决策管理监督,加大资金投入,加快科技投入,加强人才投入,协调多部门联动,为便民服务工作提供真实、有效、实际的各方面支持和保障。
在此基础上研究出符合当地实际,与工作绩效挂钩的正向激励办法。
在评先选优上,对业绩突出口碑好和有创新工作方法的人员以及工作量重却完成任务出色的窗口单位给予适当的指标倾斜等等。
只有这样才能使一网服务一站办理最后一公里落到实处,才能实现真正的多网合一一员多能一岗多责,才能使工作人员的工作和商者的权利有法制保障,才能杜绝各政府各部门空挂牌子、空建app、空设公众号,才能真正营造优质的招商氛围,为商者打造温馨舒适的家。
这里,我想举一个例子,是我亲身经历。
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优化营商环境只有更好,没有最好
“水深则鱼悦,城强则贾兴。
”良好的发展环境是企业生存壮大的沃土,是推动高质量发展的内在要求。
世界银行发布2019年营商环境报告,中国排名比上年度跃升32名,可见,过去我们对营商环境改善的效果是显著的。
但我们仍然需要看到,当前的营商环境还存在不少“短板”。
行政审批、服务、管理等有待进一步规范,主动服务意识比较淡薄,企业发展环境还有待进一步优化,知识产权保护力度不强、制度不规范。
习近平主席在首届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲中提出,“营商环境只有更好,没有最好。
”继续优化营商环境,我们还需要下大力气、啃硬骨头,瞄准企业投资生产经营中的“堵点”“痛点”,出台更多实实在在的举措。
首先,大力推进放管服,创设高效便捷的审批模式。
一是建清单,政府要舍得掏“口袋里的权力”,愿意动“地方和部门的奶酪”。
全面推行清单管理制度。
公布权力清单、责任清单。
去年深圳实施建设投资项目审批“深圳90”迈出了优化营商环境的坚实一步。
二是提效率,去年深圳推出的40余项“秒批”、300项“不见面审批”取得良好成效。
我们要继续实施“互联网+政务服务”工程。
建立集办公、审批、对外服务、监察、信息公开等于一体的全市统一智慧政务平台,尽快实现同级各部门数据库与政务中心互联互通,
搭建实体政务中心。
力促“群众跑腿”向“数据跑腿”转变。
其次,转变思想观念,切实提高服务能力和水平。
优化营商环境不仅仅靠制度的约束与监督,还要革新思维方式。
为企业提供“店小二”式的全程代办、“经理人”式的全程跟进、“监护人”式的全程保护。
确保执行“不打折”、落实“不走样”。
再次,加强知识产权保护。
成立知识产权快速维权中心,打造集专利申请、维权援助、司法审判于一体的一站式综合服务平台,为重点产业提供知识产权快速受理、授权、确权和维权服务。
进一步完善知识产权法律法规、重点完善侵权惩罚性赔偿制度、创新知识产权保护机制,加快形成和完善集“严保护、大保护、快保护、同保护”于一体的工作格局。
最后,全方位降低企业运营成本。
一方面要设立投资引导资金,引导鼓励社会资本对初创企业的投入。
出台具有特色的融资服务政策,扩大企业融资渠道,提高中小微企业融资效率,推广创业创新金融平台应用,鼓励信用评级、知识产权新型融资方式。
另一方面要降低企业税费负担,通过减税降费来“放水养鱼”,全面落实国家减税政策。
为企业减税降费、降低成本,就会形成良性循环,不断增强实体经济的竞争力,不断提升产品供给的能力和水平。
优化营商环境是一项长期的系统工程,既要打攻坚战,又要打持久战。
我们要拿出自觉,以驰而不息、久久为功的韧劲,不断解决新矛盾新问题,共同把营商环境搞得更好。