安徽城镇化发展调研报告
2024对我县城镇化建设的问题采取的对策措施调研报告
2024对我县城镇化建设的问题采取的对策措施调研报告一、我县城镇化建设的问题1.1 城市规划不合理我县在城镇化建设过程中，城市规划不合理的问题较为突出。
部分地区存在重复建设、资源浪费的现象，同时缺乏对历史文化的保护和传承。
1.2 基础设施建设滞后我县部分地区基础设施建设滞后，如道路、交通、排水等方面，影响了居民的生活质量，也制约了城市的发展。
1.3 公共服务配套不足在教育、医疗、文化等公共服务配套方面，我县还存在明显的短板。
部分地区居民难以享受到均等化的公共服务。
1.4 生态环境保护不足在城镇化建设过程中，部分地区存在生态环境破坏的问题。
如水污染、空气污染等，对居民的生活质量造成了一定的影响。
二、采取的对策措施2.1 优化城市规划布局针对城市规划不合理的问题，我县应加强城市规划的顶层设计，注重与周边地区的协调发展，同时加大对历史文化的保护力度。
2.2 加强基础设施建设加大投入力度，完善道路、交通、排水等基础设施，提高居民的生活质量，促进城市的可持续发展。
2.3 完善公共服务配套优化教育、医疗、文化等公共服务资源配置，提高服务水平，满足居民的基本需求。
2.4 加强生态环境保护加大环保力度，强化对水、空气等生态环境的监测与治理，确保居民的生活质量。
三、具体实施方案针对上述对策措施，制定以下具体实施方案：3.1 制定详细的城市规划方案我县应结合实际，制定出详细的城市规划方案，明确各个阶段的目标和任务，确保城市规划的科学性和可行性。
3.2 加强基础设施建设投入我县应积极争取上级政策和资金支持，同时引导社会资本参与基础设施建设，加大投入力度，提升基础设施的整体水平。
3.3 优化公共服务资源配置通过加大财政投入、优化资源配置等措施，提高公共服务水平，满足居民的基本需求。
同时鼓励社会力量参与公共服务建设，形成多元化的服务供给格局。
3.4 强化生态环境保护措施建立健全环保法规和制度体系，加大对违法排污的处罚力度；推广清洁能源，减少污染物排放；加强生态修复和环境治理等工作，提升生态环境质量。
新型城镇化调研报告(精选)
新型城镇化调研报告（精选）一、调研目的和方法为深入了解新型城镇化的现状和发展趋势，探索促进城镇化健康发展的路径，我们组织了一次对新型城镇化的调研。
本次调研采用问卷调查和实地考察相结合的方法，对不同地区的城镇化进展情况进行了全面、深入的调查和分析。
二、背景和意义城镇化是现代化进程中的重要环节，是国家发展的重要指标之一、新型城镇化强调的是以人为本，注重人民群众的切身利益，推动城镇发展和农村发展协调一体化，促进农民进城、市民回乡、农民工落户、流动人口得到合理化管理。
由于新型城镇化的实施涉及面广、任务繁重，因此对其进行调研具有重要的实践和理论意义。
三、调研结果1.城镇化进展情况：通过问卷调查和实地考察，我们发现不同地区的城镇化进展情况存在差异。
一方面，一线城市和部分发达地区的城镇化进程已较为完善，城市化率较高，基础设施、公共服务水平较高，居民生活质量较高；另一方面，一些中小城市和农村地区的城镇化仍面临诸多问题，基础设施建设滞后，公共服务资源不足，人口流动较大，城市承载力不均衡等。
2.城镇化带来的变化：城镇化进程为经济发展和社会变革带来了积极的变化。
一方面，城镇化加速了农业产业结构调整，推动了农村经济的发展，提高了农民的收入水平；另一方面，城镇化提升了城市的综合竞争力，促进了城市经济的繁荣，扩大了就业岗位。
3.城镇化面临的问题和挑战：尽管城镇化带来了一系列积极变化，但也面临一些问题和挑战。
首先是城市化进程带来的土地资源紧张和环境污染问题，需要加强土地规划和环境治理；其次是城市收入分配不均衡和社会保障制度不完善，需要建立健全城市配套政策和社会保障制度；最后是城市管理和服务水平不高，需要提升城市管理水平和公共服务水平。
四、对策建议为促进新型城镇化的健康发展，我们提出以下对策建议：1.加强政策支持和引导，制定和实施新型城镇化发展规划和政策，确保城镇化的稳定推进。
2.加强基础设施建设，提高城市的综合服务能力，提升人民生活质量。
新型城镇化建设调研报告
新型城镇化建设调研报告一、引言城镇化是人类社会发展的必然趋势，也是现代化的重要标志。
新型城镇化建设作为我国经济社会发展的重要战略，对于推动经济持续健康发展、优化城乡结构、促进社会公平正义具有重要意义。
为深入了解新型城镇化建设的现状和问题，我们进行了此次调研。
二、调研目的与方法（一）调研目的本次调研旨在全面了解新型城镇化建设的进展情况，分析存在的问题和挑战，为进一步推进新型城镇化建设提供参考依据。
（二）调研方法本次调研采用了多种方法，包括文献研究、实地考察、问卷调查和访谈等。
通过对相关政策文件和学术文献的梳理，了解新型城镇化建设的理论和政策背景；实地考察了多个城镇化建设项目，获取直观的感受和第一手资料；发放问卷收集了居民对城镇化建设的看法和需求；与政府部门、企业和居民代表进行访谈，深入了解各方在城镇化建设中的作用和面临的困难。
三、新型城镇化建设的现状（一）城镇规模不断扩大近年来，我国城镇数量不断增加，城镇规模逐渐扩大。
许多中小城市通过产业发展和基础设施建设，吸引了大量人口流入，城市框架不断拓展。
（二）产业支撑作用增强各地在推进城镇化建设过程中，注重产业发展，积极培育特色产业和新兴产业。
一些城镇依托资源优势，发展了特色农业、制造业和服务业，为城镇发展提供了有力的经济支撑。
（三）基础设施逐步完善城镇的交通、能源、供水、排水等基础设施不断改善。
高速公路、铁路等交通网络日益发达，城市轨道交通、公共交通系统不断优化；电力、通信等能源和信息基础设施覆盖范围不断扩大；供水、排水、污水处理等设施逐步完善。
（四）公共服务水平提升教育、医疗、文化等公共服务设施不断增加，服务质量逐步提高。
学校、医院、图书馆、文化馆等公共服务设施在城镇中的布局更加合理，居民能够享受到更加便捷、优质的公共服务。
四、新型城镇化建设存在的问题（一）产业发展质量不高一些城镇的产业发展仍处于低端水平，缺乏核心竞争力和创新能力。
产业结构不合理，传统产业比重较大，新兴产业发展不足，导致城镇经济发展动力不足。
安徽省新型城镇化调研报告
安徽省新型城镇化调研报告安徽省新型城镇化调研报告一、引言新型城镇化是中国经济社会发展的重要战略，也是我国现代化进程的关键一环。
作为中国经济发展的重要省份，安徽省在新型城镇化方面取得了一定的成绩，但也面临着一些挑战。
本次调研旨在了解安徽省新型城镇化的现状，分析存在的问题，并提出相关建议。
二、概况安徽省地理位置优越，资源丰富，交通便利，是中国东部地区的重要经济中心之一。
随着改革开放的不断深化，安徽省的城镇化进程也在不断加快。
截至目前，安徽省已有许多城市成为国家级新型城镇化试点城市，实施了一系列的政策和规划。
三、存在问题1. 城乡差距在安徽省的城镇化进程中，城乡差距仍然比较明显。
城市地区的经济发展和基础设施建设相对较好，而农村地区的发展滞后，基础设施和公共服务水平不高。
2. 人口流动人口流动问题也是安徽省新型城镇化中的一大难题。
由于经济发展和就业机会的吸引力，许多农民工涌向城市，导致城市人口过多，资源压力增大，同时农村地区也面临人口减少和老龄化的问题。
3. 城市规划建设在城市规划和建设中，存在一些问题。
一些城市的规划不够科学，产业结构单一，缺乏特色和创新。
另外，一些城市在基础设施建设方面投入不足，导致交通拥堵和环境污染等问题。
四、发展机遇1. 人才优势安徽省人才资源丰富，拥有许多高校和科研机构。
通过优化人才培养和引进政策，可以进一步提升安徽省的城镇化水平。
2. 产业转型升级随着工业结构的调整和优化，安徽省的产业已经朝着高端化、绿色化、智能化的方向转变。
通过发展现代服务业、高端制造业等产业，可以为城镇化提供更多的支撑。
五、建议1. 加强政府引导和规划要加强政府的引导作用，通过制定科学合理的规划和政策，推动城镇化进程。
重点关注农村地区的基础设施建设和公共服务，缩小城乡差距。
2. 完善人口政策要制定更加灵活和适应时代发展需要的人口政策，鼓励人口有序流动，并关注农民工的就业和社会保障问题，推动农民工市民化进程。
新型城镇化建设调研报告
新型城镇化建设调研报告一、引言城镇化是现代化的必由之路，新型城镇化更是推动经济高质量发展、实现全面建设社会主义现代化国家的重要引擎。
为深入了解新型城镇化建设的现状、问题和发展趋势，我们进行了此次调研。
二、调研目的与方法（一）调研目的本次调研旨在全面了解新型城镇化建设的推进情况，分析存在的问题和挑战，为进一步推动新型城镇化高质量发展提供参考依据。
（二）调研方法我们采用了多种调研方法，包括文献研究、实地考察、问卷调查和访谈等。
通过查阅相关政策文件、学术研究报告，了解新型城镇化的理论和政策背景；实地走访了多个城镇，观察城镇建设的实际情况；发放问卷，收集居民对城镇化建设的看法和需求；与政府官员、企业代表、居民进行访谈，获取第一手资料和深入见解。
三、新型城镇化建设的现状（一）城镇规模不断扩大近年来，随着经济的快速发展和人口的流动，许多城镇的规模不断扩大。
新建的住宅区、商业区和工业区逐渐向外拓展，城镇的建成区面积不断增加。
（二）基础设施逐步完善道路交通、供水供电、通信网络等基础设施建设取得显著成效。
高速公路、铁路的贯通，使得城镇之间的联系更加紧密；城镇内部的道路网络不断优化，交通拥堵状况得到一定程度的缓解。
同时，供水、供电能力不断提升，保障了居民和企业的正常生产生活。
（三）产业发展势头良好各地根据自身资源禀赋和产业基础，积极发展特色产业。
一些城镇依托制造业、加工业形成了产业集群；有的城镇则以旅游业、服务业为重点，推动了经济的多元化发展。
（四）公共服务水平不断提高教育、医疗、文化等公共服务设施逐步完善。
新建和扩建了一批学校、医院，引进了优质的教育和医疗资源，提高了公共服务的供给能力和质量。
四、新型城镇化建设存在的问题（一）产业支撑不足部分城镇产业发展缺乏特色和竞争力，产业结构单一，难以提供足够的就业机会，导致人口外流，城镇发展动力不足。
（二）土地利用效率不高在城镇扩张过程中，存在土地闲置、低效利用的现象。
一些工业园区土地利用率低，部分商业用地开发缓慢。
全市新型城镇化发展情况的调研报告
全市新型城镇化发展情况的调研报告新型城镇化是贯彻新发展理念、推动高质量发展的重要载体，也是加快建强省际区域中心城市、确保高质量建设现代化*、确保高水平实现现代化*的强劲动力。
为进一步研究探索我市新型城镇化发展思路,为市委、市政府提供参考决策，按照政协年度工作安排，自*月份开始，市政协组织部分委员和相关部门及专家，通过听取汇报、实地察看、组织座谈、微信和网络征求意见等形式，全面了解了我市新型城镇化发展现状，总结经验，查找问题，提出了意见和建议。
现将调研情况报告如下：一、基本情况城镇化是现代化的必由之路，也是乡村振兴和区域协调发展的有力支撑。
近年来，市委、市政府高度重视和积极推进城镇化建设，认真贯彻落实中央和省委关于新型城镇化建设的一系列决策部署，着眼探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的科学发展路子，增强城市向心力，释放县域新活力，新型城镇化建设步伐明显加快。
全市常住人口*人，城镇人口*人，城镇化率（一）市域城镇布局不断优化。
按照国土空间开发保护原则，划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，科学布局市域生态、生产、生活空间，不断优化城市形态和空间布局。
规划提标。
*年*月，我市启动了国土空间总体规划编制工作，确定中国城市规划设计研究院、*省国土资源调查规划院为规划编制单位。
截至目前，高铁南站以南片区城市设计已审议通过，仰韶大道沿线城市设计已编制完成并形成评审成果，中心城区总体城市设计正在进行方案编制阶段，旧城改造（*平方公里）控制性详细规划、高铁南片区控制性详细规划正在编制，城乡一体化示范区控制性详细规划编制正在进行方案深化阶段。
建设提质。
按照《*省建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制的实施办法》要求，结合我市人均城镇用地水平和城镇规模现状，按照*区人均*平方米，*市、*县、*市、*区、*县人均*平方米标准，确定进城落户人口城镇新增建设用地。
利用城乡建设用地增减挂钩政策，鼓励进城农民进行宅基地复垦来扩充城市建设用地规模，保障非户籍人口城市落户建设用地指标需求。
城镇化建设调研报告范文3篇
城镇化建设调研报告范文3篇（经典版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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新型城镇化调研报告
新型城镇化调研报告随着科技的发展和经济全球化的推进，新型城镇化成为了当今社会发展的热门话题之一。
为了深入了解新型城镇化的现状和未来趋势，笔者进行了一项调研。
本报告将呈现调研过程中的观察和分析，旨在为城市规划和决策提供参考。
一、社会经济发展与城镇化新型城镇化背后是社会经济的快速发展。
随着经济结构的转型升级，城市承载了更多的人口和资源。
例如，调研的各个城市中，都可以看到大型商业中心的兴起，以及高楼林立的城市天际线。
城市的经济发展吸引了大量的外来人口流入，助推了城市化进程。
二、城镇化对环境的影响城镇化的快速推进不仅改变了城市的面貌，也对环境产生了一定影响。
新建的高楼大厦增加了城市的建筑面积，导致土地资源的浪费和生态环境的破坏。
同时，更多的车辆和工厂带来了更多的尾气和污染物排放。
因此，在推进城镇化的同时，必须加强环境保护意识，采取措施减少对环境的负面影响。
三、城市规划与提升生活品质城市规划是城镇化进程中不可或缺的一环。
优秀的城市规划能够提升居民的生活品质，改善城市的居住和工作环境。
在调研过程中，我们看到一些城市通过改造老旧社区，建设公园和绿地，提供更好的教育和医疗设施，有效提升了居民的幸福感和生活满意度。
四、农村城镇化城镇化并不仅限于城市范围，农村城镇化也是新型城镇化的重要组成部分。
随着农村经济的发展，越来越多的农村地区开始转型。
通过发展农村旅游、特色农业等产业，吸引外来投资和人才流入，提升农村地区的发展水平。
此外，提供良好的教育和医疗服务，改善基础设施，也是农村城镇化的重要措施。
五、新型城镇化与社会公平新型城镇化需要关注社会公平问题。
城市化进程中常常出现的问题是房价过高、社会保障不完善等。
在调研过程中，我们看到一些城市通过推动经济转型，提供更多就业机会，加大对低收入人群的扶持力度，有效改善了社会公平问题。
因此，只有保障城市化发展过程中的社会公平，才能使新型城镇化取得更为健康的发展。
六、新型城镇化的未来趋势在新型城镇化的未来趋势中，智能化是不可忽视的一部分。
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安徽城镇化发展调研报告安徽省发展改革委调研组（2007年7月30日）安徽向东紧临长江三角洲地区，西接中原腹地，又是华北与华南的过渡带，地理地貌和气候人文兼有南北特征。
其城镇化发展及其健康与否，在全国有较强的典型意义。
作为全国城镇化健康发展的一个调研地区，我们对部分市、县和中心镇进行了实地调研，并召开了建设、公安、国土、劳动和社保等部门参加的城镇化健康发展座谈会，在此基础上形成本报告。
现报告如下。
一、安徽城镇化发展主要成就和特点1、城镇化快速推进，城镇经济实力明显增强，“十五”以来，全省城镇化走上快速健康发展轨道，城镇化水平由2000年的28%提高到2006年的37.1%，平均每年保持1.52个百分点的增速，成为建国以来城镇化发展最快时期。
其中“十五”期间就有400多万农业人口变为城市居民。
在城镇化较快发展的同时，城镇经济也保持了持续快速发展的势头。
其中作为城镇经济主体部分的城市经济增长强劲，占全省经济的比重持续提高。
“十五”末，占全省陆域面积0.89%的城市建成区容纳了全省30％以上的人口生活、工作，产出巨大的土地利用效益。
2005年竞争力在全国居前200名的地级城市，我省有14个进入全国前200位，其中合肥、芜湖、马鞍山３市连续四年均进入全国百强。
2、城镇规模等级和城镇职能较为合理2006年末，安徽户籍人口6593.5万人，城镇1026个，其中设市城市22个，县城56个，其他建制镇948个。
从城镇规模等级来看，目前我省50万以上的大城市有5个，10万至50万的中小城市有17个，绝大多数县城非农人口多在2万至10万之间，建制镇非农人口多在2万人以下。
大城市、中小城市、县城、建制镇个数比大致是1：3.4：11.2：183，城镇规模等级序列呈“金字塔”式的分布，结构较为合理。
从城镇职能上看，我省城镇职能分工较为明确。
其中，省会合肥为全省中心城市，为省级城镇体系核心；芜湖、蚌埠是沿江、沿淮区域性中心城市，为省级城镇次核心；两淮、马鞍山、铜陵中分别是以煤炭、钢铁、有色金属为主要工业产业特色明显的工矿城市，黄山是著名风景旅游城市，加上其它省辖市，构成了省级城镇体系骨干；其余设市城市及县城可作为省级城镇体系纽带；众多建制镇则可作为省级城镇体系的基础。
3、“自上而下”与“自下而上”共同推动了城镇化发展80年代以前，安徽省的城镇化同全国绝大多数地区一样是“自上而下”的发展模式。
80年代以来，随着经济体制改革的逐步深入，民间发动型的“自下而上”的发展模式在城镇化中显示出重要的作用，并日益成为我省省城镇化加速发展的基本动力。
由于“自下而上”模式缺乏政府宏观指导，遍地开花式的农村城镇化浪费了大量资源，过于分散的小城镇对农村人口吸引力也不强，使安徽省城镇化推进的速度依然缓慢。
90年代中期以后，在对“自下而上”发展模式反思的基础上，安徽省城镇化模式转变为“自上而下”与“自下而上”共同发展的城镇化格局，呈现出由政府积极主导与地区自发增长相结合的特征。
4、城镇规划工作得到加强，围绕“两群一圈”形成城镇空间发展的新格局近年来，我省认真实施《安徽省城镇体系规划》，抓好城镇密集地区城镇群或城镇带规划，加快市、县域城镇体系和总体规划编制工作，加强城市详细规划和专业规划编制工作。
全省22个设市城市全部开展到2020年总体规划修编工作，56个县城到2020年总体规划修编已完成90%以上。
城镇规划中更加注重城乡协调和区域统筹，进一步明确到2020年全省城镇化与城镇发展目标，优化省域城镇空间格局和城镇片区产业分工协作，加强区域基础设施共建共享。
在空间发展策略上，安徽目前实施中心城市带动战略，全面推进城市群（圈）规划与建设，打造跨越式发展的战略支点。
未来我省城镇空间布局主要依托沿江、沿淮城市群和省会经济圈这“两群一圈”展开。
5、城乡一体化发展初见端倪在城市的拓展和乡村城镇化的双向作用下，“两群一圈”的一些城镇密集区发展呈现出产品、资本和劳动力在城乡之间加快流动，生产力在城乡之间逐渐合理布局，城市建成区不断向外扩张，密集区中的小城镇和集镇不断壮大，城镇密集区中的乡村地区也逐步开始城镇化的良好势头。
芜湖市坚持城乡一体化发展理念，加强中心城市、副中心城市、中心镇和中心村四级结构体系建设，构建组团式城市发展格局，做出了有益的探索。
总体上看，我省城镇密集区中城市和乡村在政治、经济、人口、文化、空间等方面的发展得到进一步统筹与协调。
6、城镇基础设施不断完善，人民生活水平进一步提高“十五”以来，城镇基础设施建设不断完善。
城镇供水、供气、供电、通讯、污水处理能力进一步增强，一批道路、机场等城市基础设施相继建成。
2005年底，城市建成区面积1260.35平方公里，比2000年增加374.35平方公里；城市人均住房建筑面积达到19.90平方米，比2000年的14.76平方米增加5.14平方米；城市道路总长达到7985.47公里，比2000年增加2031.47公里；城市绿地面积达到41896公顷，比2000年增加9044公顷;城市自来水普及率达到90.52%。
随着城市基础设施的不断完善，城市功能和竞争力得到增强，促进了经济的持续增长和人民生活水平的进一步提高。
2006年全年城镇居民人均可支配收入9771.1元，比上年增长13.8%，增幅居中部六省第一，为近10年最好水平。
7、城镇化有关政策措施落实较好，政策导向作用显著为加快城镇化的发展，安徽制定了一系列的有关人口迁移、土地利用、社会保障、投融资、组织领导等方面的政策措施。
各地、各部门还相应制定了有关的配套办法，大大促进了我省的城镇化步伐。
省政府办公厅于2001年4月下发《关于调整部分中心建制镇的通知》明确调整后的中心建制镇数量为200个；省公安厅于2001年6月下发了《关于进一步改进户籍管理推进城镇化进程的意见》，规定凡在改革实施范围内有合法固定的住所、稳定的职业或生活来源的人员及其共同居住生活的直系亲属，可根据本人意愿登记城镇常住户口；进一步放宽引进人才户口迁移管理限制，全面实行在城市投资、兴办实业、购买商品房人员登记户口的政策等，对于促进人口向城镇集聚发挥了重要的作用。
2003年9月印发《关于做好全省乡镇区划调整工作的通知》掀起了我省新一轮乡镇区划调整的序幕，有力地推进了安徽的城镇化发展。
二、安徽城镇化发展中存在的主要问题及原因1、城镇整体发展水平不高、不平衡，中心城市总体竞争力较弱全省城镇发展整体水平不高。
主要表现在：城市人口规模不大。
除合肥外，还没有非农业人口200万以上的大城市，其它各级城市和建制镇人口规模也明显偏小；城市首位度很低，一般省份首位城市与次位城市人口之比为２，而安徽省这个指标不到1.6；城镇劳动力素质不强。
2005年，我省平均每万人口中大学生只有90.42，劳动力素质低必将影响我省服务业劳动生产率的提高和服务业的进一步发展，而城镇化又与服务业密不可分，这就制约了我省城镇化的发展。
不仅如此，我省城镇化地域反差较大，沿江城市群的马芜铜地区及省会合肥是城镇化水平较高区域，但安庆、滁州、巢湖、阜阳、六安等后撤区并市的地区城镇化水平靠后，与先进地区最多相差约20个百分点。
安徽各级中心城市与周边相比竞争力普遍偏弱，东部城市竞争力明显不如与江浙接壤的兄弟城市，处在东北部的淮北、宿州的竞争力不如山东南部城市，西北部的阜阳、亳州市竞争力不如河南东部城市，其直接后果就是安徽城镇的发展腹地受到挤压，难以集聚到更多的要素资源。
从中心城市的带动力来看，即使是作为省域中心和省会城市的合肥市，也面临着对全省、周边地区聚集、辐射能力亟待提升的问题，而芜湖市则仅是皖江一线的区域性中心城市，辐射能力也不强。
2、各级城镇经济中心职能有待进一步加强安徽省城镇职能结构中综合经济实力较强城市只有3个，其它各地行政中心和资源单一性工矿城市（4个）有14个。
工矿城市经济职能单一，不具备发展成为区域经济中心的条件。
即使是相对处于全省城镇体系核心和次核心地位的合肥、芜湖和蚌埠三个综合性城市，其城市行政中心职能也要大于经济中心职能，对全省经济的带动力不强，其它诸如阜阳、宿州、巢湖、宣城、池州等城市工业职能更显薄弱。
小城镇发展囿于规模、产业聚集、建设成本等因素，其经济职能也难以充分发挥。
3、城市之间的联动效应不突出，培育城镇群的任务相当艰巨目前，合巢芜、马芜铜一线已经形成城镇集群式发展，蚌埠、淮南、淮北、宿州初步形成城镇群，但其它多数地级城市与周边的县城经济联系不够密切，分工协作关系尚没有建立起来。
总体上看，城市与城市之间、县城与县城之间的竞争性大于合作性，联动效应较弱，迫切需要从区域经济统筹协调发展的高度，通过产业特色、布局形态、文化理念等方面的塑造，加快调整城市功能定位，构建集群发展、互补互动城镇新体系。
4、城镇化功能不完善、质量不高我省不少城镇功能与工业化的快速推进和人们生活水平的迅速提高还不适应。
很多县城及其以下的城镇总体外观仍是“一条街、一个集市、几幢机关办公楼”，部分中小城市也仅是“低层次”的政府驻地和人口相对集中的地方。
城镇作为凝聚生产要素、实现规模经济、转变生活方式的功能还没有得到很好的发挥。
城镇的环境质量、文化品位、社区建设以及城市品牌、形象等未得到应有的重视和体现，无论是城镇管理者还是居民，都没有在意识上实现从“县”到“市”、从“乡”到“镇”的根本性转变。
5、城镇建设资金不足，小城镇缺乏必要的规划和引导目前的财税政策严重弱化了地方政府的投入能力。
以我省铜陵为例，工业在经济中比重接近60%，财政收入上缴也接近60%，可用财力有限。
安徽县及县以下地方财政则更加困难，多数仅够维持正常运转，难以挤出资金支持小城镇建设。
此外，一些地方挪用国家和省、市规定收缴的小城镇建设资金，一些本该返还用于建设小城镇的资金如土地出让金、市场管理费等不能全额返还，严重影响城镇的正常维护。
有的镇在小城镇建设中还欠下沉重的债务。
我省目前只有少数镇开展了城镇规划。
而且，各镇的城建管理机构尚不完善，城镇管理工作远跟不上发展形势，结果带来了一系列社会问题，突出表现在：有些城镇建设无序蔓延、布局散乱，公共服务设施缺乏；用地矛盾突出，存在与农民争地现象；城镇缺乏必要的功能分区，缺乏特色；农民特别是失地农民的社会保障问题没有很好解决。
6、城镇化制度安排不适应城镇化的要求在城镇化进程中，一些制度安排不完全适应城镇化的要求。
如，原有的户籍制度较大地限制了人口的合理流动；城镇缺乏社会保障制度，农民对进城望而却步；土地管理制度不利于土地资源的合理利用，农村土地流转制度没有根本性的突破；资本市场发育不良制约了城镇规模的扩大和城镇综合服务功能完善；城镇产业发展政策定位不准，一些城镇职能雷同；管理体制改革滞后等。
这些制度都与城镇化所要求的城乡产业结构升级和要素聚集不匹配，造成了一系列结构性、体制性和政策性失衡，阻碍了城乡统筹发展和城镇化进程。