能源领域专项整治招投标
电力工程招投标管理常见问题及对策探究
电力工程招投标管理常见问题及对策探究1. 引言1.1 背景介绍电力工程招投标是电力行业中非常重要的环节，涉及到国家、企业和个人的利益。
随着我国经济的不断发展和能源领域的快速扩张，电力工程建设项目也日益增多，招投标管理问题凸显出来。
在电力工程招投标中，常常出现投标人资质不符、招标文件不规范、评标方法不公平等一系列问题，严重影响了招标工作的公平性、公正性和效率性。
目前，我国电力工程招投标管理存在诸多难题，包括招标范围确定模糊、招标文件编制不规范、评标方法不科学、合同管理不完善等。
这些问题不仅影响了电力工程建设项目的进展，也给企业和社会带来了巨大的经济损失和财务风险。
对电力工程招投标管理问题及对策进行深入探究和研究具有重要意义。
【2000字】1.2 研究目的研究目的是为了深入探讨电力工程招投标管理中常见的问题，并提出相应的对策，以提高电力工程招标管理的效率和质量。
通过对招标范围确定与扩展、招标文件编制规范性、评标方法优化与完善、合同管理及履约监督等问题进行分析，我们可以更好地了解电力工程招标管理的现状和存在的困难，为解决这些问题提供可行的解决方案。
这项研究对于促进电力工程招标管理的规范化、科学化和规范化具有重要意义，有助于推动电力工程行业的发展和进步，提高电力工程项目的质量和效益。
通过本研究，我们希望能够为相关从业人员提供可操作性强的建议和改进措施，推动电力工程招标管理工作的改善和进步。
1.3 研究意义电力工程招投标管理是电力工程建设过程中至关重要的环节，涉及到项目的成本、质量、进度等方面。
研究电力工程招投标管理常见问题及对策具有重要的意义。
深入研究电力工程招投标管理问题，能够帮助相关单位更好地了解行业现状，及时发现和解决存在的问题，提升招标管理的效率和水平。
对电力工程招投标管理进行探究，有助于规范招标流程，提高招标文件的编制质量，确保评标方法的公平公正，加强合同管理及履约监督，有效防范风险。
研究电力工程招投标管理问题及对策，对促进电力工程行业的健康发展和可持续发展具有积极的推动作用，有利于构建一个和谐、公平、竞争有序的市场环境，促进行业的繁荣和稳定。
EPC招投标方案
EPC招投标方案EPC（Engineering, Procurement, and Construction）是一种集工程设计、采购和施工于一体的项目管理模式。
EPC招投标方案则是为了确定在EPC模式下进行招投标的具体实施方案。
下面是一个超过1200字的EPC招投标方案的示例：一、项目概述本项目是一个EPC工程，属于能源领域的重点项目。
项目总投资为XXX万元，工期为XX个月，项目范围包括工程的设计、采购和施工。
本项目旨在建设一座新的能源生产厂，提供清洁、高效的能源解决方案。
二、招标程序1.宣布招标公告：发布招标公告，明确招标时间、地点和要求，以及报名截止日期。
2.报名及资格审查：收集报名文件并进行资格审查。
3.发送招标文件：将招标文件发给符合资格要求的投标人。
4.技术方案提交：投标人提交技术方案，包括详细的工程设计和施工计划等。
5.技术评审：评审委员会对技术方案进行评审，包括技术可行性、程序的合理性和风险评估等方面的评估。
6.经济方案提交：投标人提交经济方案，包括投资计划和项目预算等。
7.经济评审：评审委员会对经济方案进行评审，包括投资可行性和项目预算的合理性等方面的评估。
8.中标公告：根据评审结果确定中标人，并公布中标结果。
9.合同签订：与中标人签订合同，明确各方的权利和义务。
10.工程实施：根据合同要求进行工程设计、采购和施工。
三、招标要求1.投标人资格要求：具备工程设计、采购和施工方面的经验和资质。
2.技术方案要求：技术方案应包括工程设计和施工计划等详细信息，确保项目的技术可行性。
3.经济方案要求：经济方案应包括投资计划和项目预算等详细信息，确保项目的经济可行性。
4.施工方案要求：施工方案应包括工程进度、质量控制和安全管理等详细信息，确保项目的顺利实施。
四、招标评标标准1.技术评审标准：评审委员会将根据技术方案的完整性、可行性和风险评估等方面对投标人进行评审。
2.经济评审标准：评审委员会将根据经济方案的投资计划和项目预算等方面对投标人进行评审。
项目招标的范围及招投标要求和规定
项目招标的范围及招投标要求和规定随着市场竞争的日益激烈，各个行业都在不断寻求新的项目机会来保持竞争力和持续发展。
项目招标作为一种常见的商业实践方式，为企业提供了开展项目合作的机会。
本文将介绍项目招标的范围以及招投标所需的要求和规定。
一、项目招标的范围项目招标的范围涵盖了各个行业和领域。
不论是建筑工程、信息技术、能源领域，还是通讯、金融、医疗等行业，都存在项目招标的需求。
以下是一些常见的项目招标范围的示例：1. 建筑工程：包括住宅楼盘、商业楼宇、公共基础设施等，例如建筑设计、施工承包、装修等。
2. 信息技术：涉及软件开发、系统集成、网络建设等，例如软件开发、电子商务平台建设等。
3. 能源领域：包括石油、天然气、电力等，例如能源开采、电力设备供应等。
4. 通讯行业：涵盖电信运营、通信设备、互联网服务等，例如通信设备采购、互联网服务建设等。
5. 金融领域：与银行、保险、投资等相关的项目需求，例如金融软件开发、金融机构合作等。
二、招投标要求在进行项目招标之前，项目发起方需要明确招投标的要求。
以下是一些常见的招投标要求：1. 项目需求明确：招标文件中应包含详细的项目需求描述，确保投标人了解项目的具体要求。
2. 投标报价准确：投标人需要按照招标文件要求提交准确的报价，同时提供明细的费用清单和相关文件。
3. 技术能力评估：投标人需要提交公司资质和相关项目经验，以证明其具备完成项目所需的技术能力和专业知识。
4. 合规性要求：投标人必须符合相关法规和规定，包括注册资格、税务合规等。
5. 保证金要求：招标方有时会要求投标人交纳一定金额的保证金，作为履约能力的证明。
三、招投标规定为确保公平公正的竞争环境，项目招投标通常需要遵循一系列的规定。
以下是一些常见的招投标规定：1. 招标公告发布：招标方需在指定的媒体或平台上发布招标公告，明确项目的基本信息和投标截止日期。
2. 投标文件提交：投标人需按照招标文件要求准备并准时提交投标文件，一般包括技术方案、商务报价等。
能源托管服务招投标方案
能源托管服务招投标方案1. 引言能源托管服务是一种为企业提供节能减排、能源管理和优化能源消耗的综合解决方案。
本招投标方案将详细介绍我们公司提供的能源托管服务，并提供投标所需的相关信息。
2. 公司背景我们是一家专注于能源管理和节能减排的公司，拥有多年的行业经验和专业团队。
我们通过综合的能源数据分析和技术手段，帮助企业实现能源消耗的有效管理和优化，从而降低能源成本、提高能源利用效率。
3. 服务范围我们的能源托管服务涵盖以下主要方面：3.1 能源数据收集与分析我们将安装能源数据采集设备，在客户企业的各个关键位置收集能源数据。
通过对这些数据进行分析和挖掘，我们可以深入了解能源消耗的规律和特点，为企业提供针对性的能源管理建议。
3.2 能源消耗监测与预警我们可以对客户企业的能源消耗情况进行实时监测，并设置预警机制。
一旦能源消耗异常或超出预定范围，我们将及时提醒企业，并提供相应的解决方案。
3.3 节能改造规划与实施我们将根据能源数据分析的结果和客户需求，制定节能改造方案。
我们可以为客户提供具体的节能改造措施，并负责实施过程的监督和管理。
3.4 能源效率评估与优化我们将根据客户企业的需求，通过评估能源使用状况，提供能源效率评估报告，并为客户提供能源消耗优化的建议。
3.5 能源成本管理我们将根据客户企业的需求，对能源成本进行管理和控制。
我们将帮助企业优化供应商选择和合同管理，降低能源采购成本。
4. 技术支持与保障为了保证能源托管服务的质量和稳定性，我们提供以下技术支持与保障措施：•完善的技术团队，具备丰富的行业经验和专业知识。
•先进的数据采集技术和分析工具，确保数据准确性和分析效果。
•针对客户的特殊需求，提供定制化的解决方案和服务。
•提供在线和电话咨询支持，以确保客户在使用过程中的顺畅与便捷。
5. 投标要求5.1 投标资格要求•投标人必须是具备相关能源管理和节能减排经验的公司。
•投标人必须具备良好的信誉和声誉，在能源托管服务领域有成功案例。
新能源招投标工作总结
新能源招投标工作总结近年来，新能源行业发展迅速，各地政府纷纷推动新能源项目的招投标工作。
作为新兴产业，新能源招投标工作具有其独特的特点和挑战。
在过去的一段时间里，我们深入参与了多个新能源项目的招投标工作，积累了丰富的经验和教训。
在此，我将对新能源招投标工作进行总结，以期为今后的工作提供借鉴和指导。
首先，新能源招投标工作需要充分了解当地政策和市场环境。
各地的政策法规和市场需求不尽相同，因此在进行招投标工作时，必须深入了解当地政策和市场情况，以便更好地把握项目的可行性和风险。
其次，新能源招投标工作需要与各方合作共赢。
新能源项目往往需要多方合作，包括政府部门、企业和金融机构等。
在招投标工作中，我们需要与各方密切合作，形成合力，共同推动项目的顺利进行。
再次，新能源招投标工作需要注重项目的可持续发展。
新能源项目的投资规模较大，一旦建成投产，将对当地经济和环境产生深远影响。
因此在招投标工作中，我们需要注重项目的可持续发展，确保项目在经济效益、社会效益和环境效益方面都能够得到充分保障。
最后，新能源招投标工作需要严格遵守法规和规范。
新能源项目涉及多个领域，需要遵守多项法规和规范，包括环保、用地、安全等方面的规定。
在招投标工作中，我们必须严格遵守各项法规和规范，确保项目的合法合规。
总的来说，新能源招投标工作是一项复杂而又重要的工作。
只有充分了解当地政策和市场环境，与各方合作共赢，注重项目的可持续发展，严格遵守法规和规范，才能够顺利推动新能源项目的发展。
在今后的工作中，我们将继续总结经验，不断提高工作水平，为新能源行业的健康发展贡献力量。
能源管理系统招标文件
能源管理系统招标文件一、项目背景随着社会经济的快速发展和能源消耗的不断增加，能源管理成为了一个重要的课题。
为了提高能源利用效率，降低能源消耗，保护环境，本公司决定引入一套先进的能源管理系统。
为了确保系统的质量和性能，特制定本招标文件，邀请各合格供应商参预竞标。
二、项目概述本项目旨在引入一套全面的能源管理系统，实现对公司能源消耗的监测、分析和优化。
系统应具备以下功能：1. 实时监测能源消耗情况，包括电力、水、气等各类能源的用量和消耗情况；2. 分析能源消耗数据，提供能源消耗趋势、能耗分布等分析报告；3. 提供能源消耗的预测和预警功能，匡助公司合理安排能源使用计划；4. 支持能源消耗的追溯和溯源，方便对能源使用情况进行审计；5. 提供能源管理的可视化界面，方便用户进行操作和管理。
三、招标要求1. 供应商资质要求（1）具备独立法人资格；（2）具备相关领域的开辟和实施经验，能提供相关的成功案例；（3）具备良好的财务状况和信誉度；（4）具备完善的售后服务体系，能提供及时的技术支持和维护。
2. 系统技术要求（1）系统应基于先进的技术架构，具备高可用性和可扩展性；（2）系统应支持多种能源类型的监测和管理；（3）系统应具备数据采集、存储、处理和分析的能力；（4）系统应具备数据可视化和报表生成的功能；（5）系统应支持用户权限管理和数据安全保护；（6）系统应具备良好的界面交互和用户体验。
3. 交付要求（1）供应商应按照合同约定的时间节点完成系统的交付和实施；（2）供应商应提供详细的系统实施方案和操作手册；（3）供应商应提供培训服务，确保用户能够熟练操作和使用系统；（4）供应商应提供一定期限的技术支持和维护服务。
四、投标文件内容1. 公司资质证明文件；2. 公司介绍和相关经验介绍；3. 技术方案和实施计划；4. 价格报价单；5. 售后服务承诺；6. 其他相关证明文件。
五、评标标准1. 技术方案的完整性和可行性；2. 价格的合理性和竞争力；3. 供应商的资质和经验；4. 售后服务的承诺和能力。
能源开发项目招投标管理条例
能源开发项目招投标管理条例一、总则能源是国家发展的重要支撑，能源开发项目的招投标管理是保证项目质量和效益的重要一环。
本条例旨在规范能源开发项目的招投标流程，保证公平竞争、公正评标，促进能源领域的可持续发展。
二、招标方式能源开发项目的招标方式分为公开招标、询价招标和邀请招标三种。
1. 公开招标通过媒体发布招标公告，向符合条件的供应商公开征集并评选中标。
2. 询价招标向已注册的供应商询价，选择最具竞争力的供应商进行洽谈。
3. 邀请招标根据项目性质和规模，邀请少数具备相关经验和实力的供应商参与投标。
三、投标人资格要求1. 投标人必须是具有独立法人资格的企业或组织，持有有效的营业执照。
2. 投标人必须具备与项目要求相符的技术和经营能力，并具备完成项目的信誉、信用和财务状况。
3. 投标人应符合国家相关法律法规的规定，未被列入失信行为人名单。
四、招标文件项目背景与概述投标人资格要求和文件递交要求投标文件的内容和格式要求投标人应提供的技术方案、工程量清单及报价等评标方法和标准合同条款和付款条件等五、评标和中标1. 评标委员会由项目管理机构组织，成员应具备相关专业背景和丰富经验。
2. 评标过程应严格按照招标文件和评标方法进行，采用逐项评审和加权平均法等评标方法，确保公平公正。
3. 中标结果应经项目管理机构批准，并向中标人发出中标通知书。
未中标的投标人应及时收到不中标通知书，并有权了解其不中标原因。
六、保证金和履约保证1. 投标人在递交投标文件时，应同时缴纳一定金额的保证金，用于确保投标人在中标后能够按照合同要求履约。
2. 中标人在签订合同前应办理履约保证金，用于确保中标人在合同履行期间完成合同义务。
3. 保证金和履约保证应按照相关规定进行管理和处理。
七、争议解决能源开发项目招投标过程中的争议，应通过友好协商解决。
如协商不成，可依法向相关仲裁机构或法院申请解决。
八、违规行为和处罚措施对于招标人、投标人或评标人的违规行为，应按照相关法律法规进行处罚。
投标书范本新能源项目模板
投标书范本新能源项目模板尊敬的各位评标委员会成员：我公司，谨提交此份投标书，以参与贵机构所开设的新能源项目招标。
我公司作为一家专注于新能源领域的企业，具备丰富的经验和专业的技术团队，愿意为贵机构提供高质量的新能源解决方案。
一、项目背景和需求新能源项目的推广与应用已成为全球范围内的主要发展趋势。
我公司拥有先进的技术和优质的产品，可以为贵机构提供符合需求的解决方案。
希望贵机构能够考虑采用我公司的产品和技术，以实现节能、环保和可持续发展的目标。
二、项目介绍本项目旨在利用新能源技术，为贵机构提供可再生能源供应方案。
具体项目内容包括但不限于：太阳能发电系统、风力发电系统以及储能系统等。
1. 太阳能发电系统太阳能发电系统使用光伏电池板将太阳能转化为电能，并通过逆变器转化为交流电。
我公司将根据贵机构的实际需求，设计和安装适当的太阳能发电系统，以满足贵机构的用电需求。
2. 风力发电系统风力发电系统利用风能将其转化为电能。
我公司将根据风力资源的分析，选取适合的设备并进行设计，以满足贵机构的用电需求。
3. 储能系统储能系统用于存储太阳能和风能产生的电能，以便在需要时供电。
我公司将根据贵机构的用电负荷和能源产出情况，设计和安装适当的储能系统，以确保能量稳定供应。
三、技术方案我公司将采用先进的技术和设备，确保新能源项目的高效运行。
1. 技术方案一：高效光伏电池板我公司将选用高效率的光伏电池板，以提高太阳能转化效率。
2. 技术方案二：智能风力发电机组我公司将使用智能控制系统，有效管理风力发电机组的风速和转速，以提高其发电效率。
3. 技术方案三：优化储能管理系统我公司将结合先进的储能管理系统，实现对能量的智能存储和分配，以确保供电的稳定性和可靠性。
四、项目实施计划我公司将按照如下时间表进行项目实施：1. 筹备阶段（时间：1个月）- 与贵机构沟通，了解需求和要求- 分析评估可行性，并提供初步技术方案2. 设计阶段（时间：2个月）- 深入了解贵机构的用电负荷和能源需求- 完善技术方案，并进行系统设计和参数优化3. 实施阶段（时间：3个月）- 采购所需设备和材料- 进行系统安装和调试，确保设备正常运行4. 联调验收阶段（时间：1个月）- 与贵机构进行联调测试，确保系统符合要求- 完成项目交付，并进行验收和结算五、合同条款该项目的合作执行将基于双方签订的正式合同，合同中将包括但不限于以下条款：1. 项目费用：合同金额、付款方式和时间节点等。
国家能源局关于印发能源领域深化“放管服”改革优化营商环境实施意见的通知
国家能源局关于印发能源领域深化“放管服”改革优化营商环境实施意见的通知文章属性•【制定机关】国家能源局•【公布日期】2021.12.22•【文号】国能发法改〔2021〕63号•【施行日期】2021.12.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工商管理其他规定正文国家能源局关于印发能源领域深化“放管服”改革优化营商环境实施意见的通知国能发法改〔2021〕63号各省(自治区、直辖市）能源局，有关省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团发展改革委、经信委（工信委、工信厅），各派出机构，有关中央能源企业：为贯彻党中央、国务院关于深化“放管服”改革决策部署，落实《优化营商环境条例》，深入推进能源领域“放管服”改革，着力培育和激发市场主体活力，国家能源局制定了《能源领域深化“放管服”改革优化营商环境实施意见》，现印发你们，请认真组织实施。
附件：能源领域深化“放管服”改革优化营商环境实施意见国家能源局2021年12月22日能源领域深化“放管服”改革优化营商环境实施意见为贯彻党中央、国务院关于深化“放管服”改革决策部署，落实《优化营商环境条例》，深入推进能源领域“放管服”改革，着力培育和激发市场主体活力，现提出以下实施意见。
一、持续深化行政审批制度改革（一）推行能源领域“证照分离”改革全覆盖在全国范围内深化能源领域“证照分离”改革，大力推动照后减证和简化审批。
各级能源主管部门和国家能源局派出机构应将涉企经营许可事项纳入清单管理，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进审批制度改革，逐项确定具体改革举措，建立简约高效、公正透明、宽进严管的行业准营规则，提高能源市场主体办事的便利度和可预期性。
（二）优化涉企审批服务各级能源主管部门要清理规范能源领域行政审批前置条件和审批标准。
依托全国一体化政务服务平台，推动更多能源领域涉企事项网上办理，推动相关审批系统互联互通和数据共享，降低制度性交易成本。
曹妃甸三一重工新能源项目招标
曹妃甸三一重工新能源项目招标摘要：1.曹妃甸三一重工新能源项目招标概述2.项目背景及意义3.项目招标内容及要求4.投标报名时间和地点5.联系方式及注意事项正文：【曹妃甸三一重工新能源项目招标概述】近日，曹妃甸三一重工新能源项目发布招标公告，邀请符合条件的企业参与投标。
本文将为您详细介绍该项目的招标情况。
【项目背景及意义】曹妃甸三一重工新能源项目位于中国河北省唐山市曹妃甸区，致力于新能源领域的开发与建设。
项目旨在推动我国新能源产业的发展，减少对传统能源的依赖，降低环境污染，提高能源利用效率。
通过引入先进的技术和设备，项目将实现绿色、环保、高效的能源生产与利用。
【项目招标内容及要求】本次招标内容包括但不限于：新能源设备的采购、安装、调试、运维等。
具体要求如下：1.投标人须具备合法有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证等资质；2.投标人应具备新能源设备相关领域的生产、销售、安装、调试、运维等经验，并提供相关业绩证明；3.投标人应提供产品质量保证、售后服务等相关材料；4.投标人应按照招标文件的要求，完成招标内容的全部工作。
【投标报名时间和地点】投标报名时间自公告发布之日起至2022 年12 月前，具体时间以招标文件为准。
报名地点为：河北省唐山市曹妃甸区三一重工新能源项目部。
【联系方式及注意事项】有意参与投标的企业，可通过以下联系方式了解详细信息：联系人：张先生电话：139XXXXXXXX邮箱：********************注意事项：1.投标人应在规定时间内完成报名，逾期不再接受报名；2.投标人应认真阅读招标文件，按照要求提交投标文件；3.投标过程中，投标人应遵守招标规定，如有违规行为，招标方有权取消其投标资格。
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业界观察
能源领域专项整治招投标
□文/武文卿
在电力、煤炭等能源领域加强管理，研究制定有关招投标管理办法，组织开展招投标专项整治，消除在招投标中对不同所有制企业设置的壁垒。
2019年
3月底前全面清理、取消在外商投资准入负面清单以外针对外资设置的准入限制。
2019年初，国家能源局发布《进一步推动优化营商环境政策落实实施方案》（以下简称《方案》）明确，组织开展能源招投标领域专项整治工作，切实保障外资企业公平待遇，2019年3月底前实现内外资市场准入标准一致。
《方案》坚决破除各种不合理门槛限制，营造公平竞争市场环境，要求配合国家发展改革委，在电力、煤炭、油气、新能源等能源领域加强行业管理，研究制定有关招投标管理办法，组织开展招投标专项整治，消除在招投标中对不同所有制企业设置的壁垒。
配合国家发展改革委、商务部，于2019年3月底前全面清理、取消在外商投资准入负面清单以外针对外资设置的准入限制。
建设诚信政府 推动“立、改、废”工作
【推动外商投资和贸易便利化，以提高对外开放水平；推进与现行开放政策相关的法律法规的“立、改、废”工作，2019年底前完成与现行开放政策不符合的法规、规章和规范性文件的废止或修订工作。
】有序推进政府和社会资本合作（PPP）项目建设，配合国家发展改革委、财政部，在核查清理后的PPP 项目库基础上，加大对符合规定的PPP能源项目的推进力度。
清理不符合公平竞争规则和不利于产权保护的政策文件，对执行公平竞争审查制度情况进行自查。
把政府诚信建设作为优化营商环境的重要内容，建立、健全“政府承诺＋社会监督＋失信问责”机制。
凡是对社会承诺的服务事项，都要履行约定义务，接受社会监督。
没有执行到位的要有整改措施并限期整改，追究整改不到位、严重失职者责任。
《方案》推动外商投资和贸易便利化，以提高对外开放水平；推进与现行开放政策相关的法律法规的“立、改、废”工作，2019年底前完成与现行开放政策不符合的法规、规章和规范性文件的废止或修订工作。
配合国家发展改革委，积极推进重大能源外资项目建设，将符合条件的能源外资项目纳入重大建设项目范围；或依照申请，按程序加快调整列入相关产业规划，推动项目尽快落地实施。
配合国家发展改革委，完成《外商投资产业指导目录》修订事宜，扩大鼓励外商投资范围。
简化审批 改革商事制度
【推进全国一体化在线政务平台建设，制定统一的审批服务事项编码、规范编码、办事指南和时限，消除模糊条款，优化审批服务流程，制作易看、易懂、实用简便的办事流程图，2019年统一事项办理标准。
】持续提升审批服务质量，提高办事效率。
《方案》一要简化企业投资审批，二要开展投资项目承诺，三要改革商事制度，四要压减行政审批事项，五要推进政务服务标准化。
进一步简化企业投资审批，配合国家发展改革委优化投资项目审批流程，按照公布的投资审批事项统一名称和申请材料，力促投资审批在线并联办理。
探索投资项目承诺制度建设，实行政府定标准、企业作承诺、过程强监管、失信有惩戒，大幅缩短投资项目落地时间。
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业界观察
深化商事制度改革，对涉企业行政审批事项开展“证照分离”改革；对“电力业务许可证核发”、“承装（修、试）电力设施许可证核发”，分别提出直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺或优化准入服务的具体办法和加强事中、事后监管的措施。
压减行政许可事项，对现有行政审批事项进行一次全面清理论证，推动取消下放行政许可事项，对现有行政审批事项实行清单管理。
清理各类变相行政审批许可，清理以备案、登记、注册、目录、年检、监制、认定、认证、专项计划等形式的变相审批。
评估现有行政许可的成本和效果，并根据评估及时调整完善相关许可。
提升政府服务质量，配合国务院办公厅推进全国一体化在线政务平台建设，制定统一的审批服务事项编码、规范编码、办事指南和时限，消除模糊条款，优化审批服务流程，制作易看、易懂、实用简便的办事流程图，2019年统一事项办理标准。
降成本 减轻企业负担
【清理公用事业领域经营服务性收费，配合价格主管部门加强监督检查供电服务收费，重点检查是否存在收费项目取消后继续收取或变相收取、越权违规设立收费项目、擅自扩大收费范围和提高收费标准等行为。
】
进一步减轻企业负担，降低企业成本，《方案》一要清理公用事业领域经营服务性收费，二要持续推进压减办电时间，三要整治中介机构乱收费，四要全面清理涉企保证金。
清理公用事业领域经营服务性收费，配合价格主管部门加强监督检查供电服务收费，重点检查是否存在收费项目取消后继续收取或变相收取、越权违规设立收费项目、擅自扩大收费范围和提高收费标准等行为。
压减办电时间，协调电网企业积极创新供电服务方式，进一步精简环节、压缩时间，2019年实现供电企业办理电力用户电用业务平均时间压缩至45个工作日以内。
加大监督力度，继续开展“获得电力”优质服务情况重点综合监管。
整治中介机构乱收费，配合国家发展改革委、市场监管总局，对能源行业“红顶中介”进行自查，取消违法违规收费、降低收费标准，坚决纠正行政审批取消后有中介机构和部门下属单位变相审批及违法违规收费、加重企业负担等现象。
清理涉企保证金，配合工业和信息化部、财政部，全面清理没有法律、行政法规依据或未经国务院批准
的涉企保证金，严格执行已经公布的涉企保证金目录
名单，进一步降低涉企保证金缴纳标准，推广以银行
保函替代现金缴纳保证金。
创新市场监管
【推广“双随机、一公开”监管、信用监管、大
数据监管、“告知承诺＋事中事后监管”等新型监管
方式，既提监管高效率又切实减少对企业的干扰。
】《方案》强调事中事后监管、创新市场监管方式，维护良好市场秩序。
组织修订对取消和下放行政审批
事项、加强和规范事中事后监管的指导意见，放管结合、放管并重，落实监管责任，健全监管体系，完善
配套政策，不断提高事中事后监管的针对性、有效性，规范市场秩序，激发市场活力。
积极推广“双随机、一公开”监管、信用监管、大数据监管、“告知承诺＋事中事后监管”等新型监
管方式，既提高监管高效率又切实减少对企业的干扰。
配合国务院办公厅，推进“互联网＋监管”系统建设，力争与国家政务平台同步上线运行。
增强政策的科学性和透明度
【制定涉企能源政策，应积极听取相关企业、行
业协会的建议，完善与企业的常态化联系机制。
提高
政策质量，对企业高度关注的行业规定或限制性措施
要设置合理的过渡期。
】
《方案》指出，增强政策制定实施的科学性和透
明度，强化对政策的解读和舆论引导，加强对政策执
行的监督检查。
在能源政策制定实施中，要加强调查
研究和科学论证，提高政策质量，增强政策的稳定性。
对企业而高度关注的行业规定或限制性措施，要设置
合理的过渡期。
科学审慎地研判拟出台政策的预期效果和反应，统筹把握好政策出台的时机与力度，防止政策效应相
互抵消，避免对市场造成大的波动。
制定涉企的能源
政策，应积极听取相关企业与行业的建议，完善与企
业的常态化联系机制，不失时机地解决市场关注的重点、难点问题，回应社会关切，合理引导预期。
（责编：杨金亮）
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