国外英美日韩农村区域规划案例总结与启示
国外新农村建设的经验与启示
国外新农村建设的经验与启示建设社会主义新农村，我国的重大战略决策和部署，是对新形势下“三农”各种指导思想的进一步深化、发展和提升。
而建设新型农村，是世界上所有国家或地区实现由传统社会向现代社会转型过程中的一个必经阶段。
一些发达国家和地区，如欧盟、日本，已经踏上或经历了这个历史阶段，发展中国家也必须完成这一历史任务。
通过各种各样的新农村运动，这些国家的农村改革和建设取得了可观的成就，不仅提高了农民的物质文化水平和质量，而且缩小了城乡之间的差距。
一、国外新农村建设的基本经验1.韩国模式。
(1)背景。
韩国的“新村运动”开始于1970年。
它是因为一些特定的历史情况而产生的。
1945年韩国光复后，把主要精力放在依靠人力资源开发来发展经济作为其发展的惟一途径。
从1963年开始，韩国政府制定并实施了以出口为导向战略为主体、重点发展工业和推进工业化的第一个和第二个五年计划。
这两个五年计划的成功实施，显著提高了韩国的工业生产能力，加快了工业化和城市化步伐。
但是，在科技水平提高的同时，韩国的生活伦理水平严重滞后，其国民勤俭节约、互相信任的良好社会风尚被战乱、通货膨胀和政治家不能兑现的口号破坏掉了。
到了20世纪60年代末,也就是第二个五年计划快要结束的时候，韩国的工农业发展严重失调；城乡居民收入差距扩大；农户土地经营规模小；农村人口大批无序流动、下降过快，引发诸多城市问题和社会难题；农村劳动力老龄化，农业机械化发展落后，部分农村地区的农业濒临崩溃的边缘。
第一个五年计划时期，工业年均增长了7．8%，农业为5．3%，到了第二个五年计划，工业增速升至10．5%，而农业仅为2．5%。
为了扭转工农业发展失调和城乡差距过大，在政治强人“贫农之子”朴正熙总统的亲自倡议和热情支持下，韩国政府自1970年发起了“新村运动”，大力倡导“勤勉、自助、合作”理念来振奋农民精神，以项目开发为纽带，以政府支援和农民自主为基本动力，带动农民开展家乡建设活动。
美国等国外乡村振兴案例分析
美国等国外乡村振兴案例分析美国等国家的乡村振兴案例有很多，以下是其中几个案例的详细分析。
1.美国威斯康星州马里兰县的乡村振兴马里兰县位于美国威斯康星州中部，面积较大，但人口较少。
为了促进当地的乡村振兴，当地政府出台了一系列政策，包括改善基础设施、提供创业支持和鼓励农业发展等。
其中，改善基础设施是重中之重。
政府投入大量资金改善道路、水电等基础设施，吸引了更多的企业和居民到当地发展。
同时，政府还提供了创业支持，帮助当地居民开展各种创业项目，提升当地经济发展。
另外，政府鼓励农业发展，推动当地农业的现代化和产业化，提高农民的收入水平。
这些政策的实施有效地促进了马里兰县的乡村振兴，带动了当地经济的发展。
2.日本千叶县的乡村振兴日本千叶县位于东京附近，由于离东京市区较近，导致乡村地区人口外流严重。
为了解决这个问题，千叶县政府实施了一系列乡村振兴的政策。
首先，政府投资兴建了一些文化体验设施，如乡村民宿和传统工艺品展示馆，吸引了更多的游客到当地体验乡村生活和传统文化。
此外，政府还扶持当地农民发展农业旅游，通过开展农场观光和农产品直销等方式，增加农民的收入。
同时，政府还推动当地农业产业的现代化和智能化，提高农民的生产效率和竞争力。
通过这些措施，千叶县成功地实现了乡村振兴，促进了当地经济的发展。
3.德国巴伐利亚州的乡村振兴德国巴伐利亚州是一个以农业为主的乡村地区，为了解决农村人口减少和农业发展滞后的问题，巴伐利亚州政府实施了一系列乡村振兴的政策。
首先，政府提供了农村基础设施的改善和发展资金，包括道路、电力和水利等方面的投入，提高乡村地区的基础设施水平。
其次，政府鼓励农民进行农业创新，提供技术支持和培训，推动当地农业发展。
此外，政府还扶持当地农产品的品牌建设和市场拓展，通过推广巴伐利亚农产品的品牌形象，提高消费者对当地产品的认可度和需求量。
通过这些措施，巴伐利亚州成功地实现了乡村振兴，带动了当地农业的发展和乡村经济的繁荣。
国外乡村振兴设计成功案例
国外乡村振兴设计成功案例近年来，国外乡村振兴成为了一个备受关注的话题。
在这个全球化的时代，乡村地区面临着许多挑战，如人口流失、资源匮乏和经济发展缓慢等。
然而，一些国外国家已经成功进行了乡村振兴设计，实现了在乡村地区的可持续发展。
下面就给大家介绍几个这方面的成功案例。
首先，我们不得不提到日本的乡村振兴设计。
日本是一个乡村资源非常有限的国家，但他们通过优化土地利用、发展农业产业和宣传旅游资源等手段实现了乡村的振兴。
他们建立了农业连锁企业，实现了乡村农业的集约化和规模经营，在土地资源有限的情况下提高了产出效益。
同时，他们还改善了乡村的交通、卫生和教育设施，吸引了更多年轻人在乡村定居和创业，从而有效解决了人口流失问题。
其次，澳大利亚也取得了显著的乡村振兴成就。
澳大利亚拥有广阔的土地资源，但由于地理环境和气候条件的限制，乡村地区经济一度发展缓慢。
然而，通过引进先进农业技术和发展绿色能源产业，澳大利亚成功实现了乡村的转型。
他们鼓励农民采用现代化农业技术，提高农业产出和效益。
同时，他们推行可持续能源政策，发展风能和太阳能产业，为乡村地区创造了更多的就业机会，并促进了经济的发展。
再次，法国的乡村振兴设计值得我们学习。
法国一直以来都以其浪漫的乡村风景著称，吸引了许多游客。
为了实现乡村的可持续发展，法国注重保护乡村的自然环境和文化遗产。
他们通过制定环保政策和鼓励文化创意产业的发展，积极保护和利用乡村的资源。
此外，他们还注重提高乡村的基础设施建设，改善乡村的居住条件，吸引更多人前来乡村定居和旅游。
总结起来，国外乡村振兴设计成功案例集中体现了优化土地利用、发展农业产业、改善基础设施、保护环境和遗产等方面的措施。
通过这些努力，这些国家成功实现了乡村地区的可持续发展，为我们提供了宝贵的经验和启示。
希望这些成功案例能够对我国乡村振兴设计提供参考和借鉴，实现我国乡村地区的振兴和发展。
英美农村区域规划经验及对中国乡村振兴的启示
也■參哀邊World Agriculture2018.06(总 470)英美农村区域规划经验及对中国乡村振兴的启示奪陈仁安(中共重庆市万州区委党校经济学教研部重庆404000)摘要：合理的农村区域规划立足于国民经济和环境的长远发展，要求对农村社会、经济、资源和科技等方面进行全面规划。
本文在分析中国农村区域规划存在问题的基础上，总结了英国和美国农村区域规划的成功经验。
研究发现，英美农村区域规划有法律体系健全、支持力度较大、土地使用原则先进以及重视居民参与性等特征。
最后结合国外的成功经验，提出对中国顺利推进乡村振兴战略的启示。
关键词：乡村振兴；农村区域规划；农村发展DOI10 . 13856/.c n ll-1097/s. 2018 . 06 . 004中国是一个农业大国，农业与农村的全面发展一直是党中央十分重视的问题。
要实现乡村振兴战略，解决“三农”问题，必须辅之以有效的农村区域规划，而科学的农村区域规划是农村经济社会发展的重要前提和基础[1]。
过去由于缺乏合理的农村区域规划，导致农村劳动力流失、农业基础设施落后以及农民收人较低等不良现象。
虽然2006年以 来，中国农村区域规划已经形成了一套较为完整的体系，包括规划方案编制、实施管理和监督检查等方面，并在一定程度上为农村形成新的特色提供了有效的技术支持和制度保障。
然而学者房艳刚(2002)指出，随着社会经济的发展，尤其是党中央要求进一步实现城乡统筹发展，农村建设和发展面临的各种条件正在逐步变化，所以各种农村区域规划必须做出相应调整[2]。
由于较少考虑农村社会结构、经济发展和文化传统，中国农村区域规划存在一 24 —一些弊端，如指导思想不准确、政府支持力度不足、忽视地区差异性以及不重视农民主体性等问题[1]。
以英美为首的发达国家在农村发展历程中积累了丰富的经验，在农村区域规划方面的做法和经验值得中国学习和借鉴。
据此，本文在总结英美农村区域规划先进经验的基础上，提出中国农村区域规划的建议，以期为顺利推进乡村振兴战略提供科学依据。
德国“村庄更新”、荷兰“农地整理”、韩国“新村运动”，这些乡村发展经验值得学习！
德国“村庄更新”、荷兰“农地整理”、韩国“新村运动”，这些乡村发展经验值得学习！尽管国外和我国国情不同，社会制度不同，农业发展的自然基底和现状水平也大不一样，但是基于产业发展的美丽乡村建设仍存在一定的相似性，能够为我国乡村振兴战略的实施提供参考借鉴。
法国“领土整治”推动乡村发展法国的农村改革主要包括两方面内容：一方面是发展“一体化农业”，另一方面是开展“领土整治”。
“一体化农业”即将农业与同农业相关的部门结合起来，组成利益共同体。
通过相关部门提供的资金技术支持，实现对农业的反哺。
“领土整治”则是通过国家相关的法律法规支持经济欠发达地区乡村发展，实现农村社会资源的优化配置，将农村的空间环境和生态环境作为保护重点。
在实施“领土整治”的过程中，法国用城市总体规划和土地利用规划来指导城乡土地利用，优先保证各类绿地、开放空间、农场牧场、村庄建设用地及规模，以及农房高度边界和绿色边界，保持乡村形态和自然景观的原始延续。
保护自然景观的同时，注重对乡村人文景观的保护，避免城市化引起的乡村衰落。
德国“村庄更新”强化乡村治理1954年，“村庄更新”的概念被正式提出。
1976年，德国首次将“村庄更新”写入《土地整理法》，试图保留村庄的地方特色和传统优势。
上世纪90年代，德国提出可持续发展的概念后，村镇建设倾向于内向式发展。
尽量减少不必要的扩张，在现有建设范围内寻找发展更新的潜力，更加注重生态保护。
这时的“村庄更新”将乡村的文化价值、休闲价值和生态价值被提升到和经济价值同等重要的地位。
总体来看，德国的“村庄更新”是针对经济社会发展变化而采取的适应性调整。
一方面，为适应农业经济结构调整的要求，改变了失去功能的农业经济房屋的用途，重新调整了剩余建筑物的形状、规模、开发状态和建筑物现状。
另一方面，为适应农村社会和人口发展状况，对农村基础设施作出相应调整，减少没有经济收益的土地利用，改善农村生活和生产条件。
荷兰“农地整理”重塑乡村景观20世纪以来，荷兰乡村地区的规划主要以“土地整理”和“土地开发”两种具体形式开展。
国外新农村建设模式对比及其启示
国外新农村建设模式对比及其启示第一篇：国外新农村建设模式对比及其启示国外新农村建设模式对比及其启示陶爱祥译者：国外新农村建设回顾(一)韩国新农村运动的历史回顾韩国的新农村建设运动正式开始于20世纪60年代末。
这段时期一方面韩国城乡差距、工农差距日益扩大，使得农村问题成为韩国政府必须解决的迫切问题，另一方面，由于政府采取出口导向型发展模式取得成功，政府能够有财力支援农业和农村。
韩国政府自1970年开始发起了“新乡村运动”，大力倡导“勤勉、自助、合作”理念来振奋农民精神，以项目开发为纽带，以政府支援和农民自主为基本动力，带动农民开展家乡建设活动。
在交通方面，通过改善农村公路，全国都实现了村村通车。
居住方面，通过改善住房条件，使得农村面貌焕然一新。
在农村生活条件的改善方面，通过实施农村电气化工程，20世纪90年代农村家电普及，全国已实现了电气化；通过改善农民饮水条件、兴建村民会馆、增加农民收入等措施，使农民得到极大的实惠。
总结韩国新农村运动的运作机制，可概括为如下几点：一是规划先行、分步实施。
政府从战略高度认识新村建设的重要性，进行全面科学的规划设计，围绕总体设计分阶段、分步骤推进，由自上而下的领导机构和组织机构统一推动和实施；二是准确定位。
韩国政府将农民定位为农村建设的主角，而政府在农村建设中只是充当引导、援助作用的配角；三是援助方式上，做到重点突出。
资金以扶强助优的集中方式，向以基础设施建设为主的领域投入；四是采取科学的激励机制。
采取分类激励村庄、民选产生村领导、强化村民会议、资金用于民众相关领域的方式，调动农村社区的积极性。
(二)日本农村建设的历史回顾日本农村建设的历史从总体上来说，可以分为两个阶段：1.以农业现代化带动农村发展阶段。
这一阶段从1961年到1998年。
二战后，随着日本经济的高速发展，农业人口急剧减少，工农和城乡差距日益扩大。
面对这种情况，日本政府从1961年开始，颁布了《农业基本法》、《农业现代化资金筹措法》等一系列法律，并修订了《农地法》和《农振法》等法律。
全球23个国家地区乡村振兴模式案例
全球23个国家地区乡村振兴模式案例乡村振兴是指通过改善农村基础设施、提高农村居民生活水平、促进农村经济发展等方式，推动城乡差距缩小，实现农村社会经济可持续发展的过程。
以下是全球23个国家地区乡村振兴模式的案例。
1.中国：中国的乡村振兴计划致力于提高农民生活水平，推动农村经济发展。
通过改善农村基础设施、发展农村产业、提供教育、医疗和社会保障等服务，提高农民收入水平和生活质量。
2.日本：日本的乡村振兴模式主要通过发展农村旅游、农村产业和农村文化等方式，吸引游客和投资者，促进农村经济发展。
3.韩国：韩国的乡村振兴模式主要通过发展农村产业和提供农村服务来改善农民生活水平。
韩国政府还实施了农村移民和改善农村基础设施等措施，以促进乡村振兴。
4.美国：美国的乡村振兴模式主要包括农村发展计划、农村基础设施建设和农村经济发展等。
美国政府通过提供贷款、补贴和其他支持措施来促进农村经济发展。
5.德国：德国的乡村振兴模式主要通过发展农村产业、改善农村基础设施和提供农村服务来推动乡村发展。
6.法国：法国的乡村振兴模式主要包括发展农村旅游、推动农村产业发展和改善农村基础设施等。
法国政府还鼓励城市居民迁往农村，并提供一系列支持措施。
7.英国：英国的乡村振兴模式主要通过农村产业发展、改善农村基础设施和提供农村服务来推动乡村经济发展。
8.澳大利亚：澳大利亚的乡村振兴模式主要包括农村产业发展、农村基础设施建设和农村社会服务提供等。
澳大利亚政府通过补贴和其他支持措施来促进农村经济发展。
9.加拿大：加拿大的乡村振兴模式主要包括农村产业发展、农村基础设施改善和农村社会服务提供等。
加拿大政府通过提供贷款、补贴和其他支持措施来促进农村经济发展。
其他国家地区的乡村振兴模式包括：10.印度：印度政府通过农村发展计划、农村产业发展和农村基础设施建设等方式推动乡村振兴。
11.巴西：巴西政府通过改善农村基础设施、发展农村产业和提供农村社会服务等方式来推动乡村振兴。
国外城乡统筹案例
国外城乡统筹案例
日本历史上城乡差距较大，但在采取一系列城乡统筹发展措施后，1972年城乡居民收入水平基本持平，1998年农村就业人口比重达到总人口人口减少到5.2%，大量的农村劳动力转移到太平洋沿岸的都市带。
其基本经验和措施如下。
1.根据实际情况采取的农村发展和提高人力资源的措施
日本在19世纪60年代后期到80年代前期的工业化阶段，试图直接引进西方的农业生产技术和经营方式，但由于未能与国内情况有效融合，最终以失败告终。
于是，从19世纪80年代开始，日本开始探索符合本国农业发展的道路，重视传统农业的经营方法和经验，创造符合国情的生产方法和技术，采取推广农业生产经验、设立试验场等措施，致力于农业生产促进了产业和农村的发展。
另外，政府加大了对职业教育的投入，日本的“产学联合”研修制度取得了很大的效果。
2.加强农村基础设施投资
1967年至1979年第二轮新村建设期间，日本政府加大补贴农政的实施力度，推动3100个市町村的农村基础建设和经营现代化，每个市町村获得政府补贴9000万日元，以及国家农业金融从机关得到了2000万日元的贷款。
近年来，日本政府每年对农村基础设施的投资达到1.1万亿日元左右。
3.以提高农民收入为目标的城乡统筹
日本的造村运动中最有名的是始于1979年的“一村一品”运动。
这就要求各地根据自身条件和优势，开发一种或几种有特色的、在一定销售半径内的顶级商品。
这些商品实施错位竞争战略，大大提高了各村的竞争优势，促进了农村的持续发展。
此外，政府鼓励农民发展农业以外的经济，增加农业以外的兼业收入。
1995年，东京市农民收入中非农业收入达到92.3%。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
乡村振兴是十九大报告的一个亮点。
作为解决“三农”问题的重大战略，在下一步的落实中，制定相应的规划部署势在必行。
农村区域规划作为它的题中应有之意，发达国家已经在这方面进行过有益尝试，并积累了丰富的经验，可以为我们提供一些参考。
英国农村区域规划经验
英国作为工业革命的发源地，其农村区域规划实行的也比较早。
《城乡规划法》始于 1947 年，以这一法律为基础，他们给每个城镇与村庄划线，目的在于建立一个适合当时情况的统一规划体制，以便有效解决当时土地占用引发的矛盾和问题，并为更加合理的规划提供可能，也为地方政府执行规划以及通过购置土地落实规划提供财政支持。
英国一直以来都注重“集镇”的发展，并推出了相应的扶植政策，通过鼓励各地发展集镇，为人们提供就业机会。
英国的集镇是从村庄发展而来的。
当一个村庄要发展为集镇时，首先要考虑它是否具备支持乡村腹地进一步发展的潜力；其次还要考虑村庄是否有适合发展工业的土地和便捷的公路、充足的水源，以及居民能否得到基本的社会服务等。
在英国，居民参与乡村规划设计，已成为农村区域规划制定和实施的基本模式。
因为只有当地居民，才知道他们真正需要什么。
所以，居民的愿望与规划师思想的有效结合就显得尤为重要。
比如，应该怎样安排下水道，应该如何布置公共交通等事项，都需要与当地居民进行充分的沟通。
美国农村区域规划经验
美国没有我们传统意义上的村庄，在美国农村，农户大多是在乡村各自的农地上分散居住的。
美国进行农村区域规划时，主要考虑到四个原则。
第一，满足当地民众生活的基本需求；第二，最大限度地绿化美化乡村环境；第三，充分尊重和发扬当地民众的生活传统；第四，恰当地突出乡村固有的鲜明特色。
美国乡村的基础设施很好，其开发建设投资由地方政府和联邦政府共同负担，其农村区域规划的实施由开发商承担。
具体来看，美国联邦政府投资建设连接乡村间的公路；地方政府筹建垃圾处理厂、污水处理厂、供水厂等；开发商负责乡镇社区内的交通、水电、通信等配套生活设施的建设。
同时，美国政府也在引导乡村进行“生态村”建设，强调保持乡村土壤肥力，保护水源和空气清新，强调人与自然的和谐相处。
韩国农村区域规划经验
上世纪 60 年代，韩国的城乡收入差距悬殊，农民生活水平低下。
到70 年代，韩国为促进乡村发展，掀起了以农村开发为核心的全国发展战略，类似于我国的新农村建设。
韩国“新农村建设”的第一阶段，政府设计规划多种工程，用以改善农村的基础设施建设和农村生活环境。
比如建设乡村公路、桥梁、新农村会馆以及其他公共服务设施。
建设中，韩国政府为项目实施免费提供钢筋和水泥。
先建设哪些项目，也是由当地农民根据当地生产生活情况自己决定。
韩国“新农村建设”的第二阶段，政府实行分类指导的方针。
政府首先对乡村进行分类，对于基础设施相对薄弱的村庄，重点培养人们的“自立”精神，并继续支持村庄提高基础设施的建设水平；对于农业发展潜力大的村庄，倡导“自助”意识，重点是疏通河道、改良土壤，提高农业生产的基本装备水平，同时合理布局村庄，促进多种经营发展；对于发展基础比较好的村庄，重点是协助其产业发展，比如，农副业、种植业、畜牧业发展等，政府鼓励并支持农民采用机械化等先进生产技术手段，组织集体耕作，以及修建更加完善的生活福利设施。
韩国“新农村建设”的第三阶段，从时间上看已经进入21世纪。
其“新农村建设”由初期的政府主导、具有“官办”性质的乡村运动，发展成为完全由民众参与的民间社会运动。
在这一阶段，人们开始致力于促进民主法制建设、社会道德建设、集体意识教育等方面。
日本农村区域规划经验
日本农村以其自然条件和物产为依托，以其特色核心农产品。