从中越南海问题看中国的周边政策

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中国在南海问题上所奉行的睦邻

中国在南海问题上所奉行的睦邻

中国在南海问题上所奉行的睦邻政策是以和平共处五项原则为中心的。

在和平共处五项原则的指导下,中国解决南海问题的主张和立场可以概括为如下几点:(一) 南海主权归我,不容置疑。

南海主权归我,这是中国政府的一贯立场,也是中国和南海周边国家协商解决南海问题的基本前提。

在不同场合和条件下,中国政府反复重申:南海诸岛自古以来就是中国领土,我国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权“, 绝不允许任何国家以任何借口和采取任何方式加以侵犯”。

①中国政府在南海主权归属上的立场表明:(1) 南海问题的解决,必须建立在尊重中国领土主权的基础上。

只有中国领土主权得到维护和尊重,才能谈得上中国和南海周边国家以平等、和平方式协调相互关系,才能根据国际法、国际海洋法等国际法规,按照公平合理原则解决南海问题。

1990 年12 月,李鹏总理在访问马来西亚时就南沙问题谈到:“南沙群岛是中国的领土,这是无可争辩的。

这是中国的主权问题。

中国希望在适当时候,通过友好方式同有关国家进行协商,解决这一问题。

”中方希望友好和平的解决南海问题,促进南海和平共同发展。

(2) 任何关于解决南海问题的主张、声明的提出和发布,必须以中国和东南亚有关国家的相互认可为前提,尤其是首先要得到我国的同意和认可,中国不能做出原则性的让步。

任何解决南海问题的主张、声明,如果仅仅是南海周边某些国家的单方面主张,并未取得我国的同意和认可,那么这样的主张、声明必须废弃和修改。

如果某些国家不顾我国提出的主权声明和领土主张,欲强行占领我国南海岛礁,那么这样做既有悖于国际法和国际海洋法,也有悖于其他国际关系准则,实际上最终也不可能得到实现。

(3) 在南海争端中,一方面,南海周边某些国家单方面以《联合国海洋法公约》所规定的大陆架和专属经济区等划界相关条款为凭借,以所谓的安全原则、邻近原则等为理论依据,强行占领我南海岛礁,加紧攫取该地区的油气资源;另一方面,某些区外大国对南海问题的插手,使南海问题复杂化。

浅析南海争端问题及中国的对策

浅析南海争端问题及中国的对策

浅析南海争端问题及中国的对策一、中国与邻国南海争端的起因二十世纪六十年代,中国南海发现了丰富的油气资源,此后又发现南海蕴藏着数量可观、价值连城的“可燃冰”。

此项消息传出,立即引起了菲律宾及越南武力侵占南沙地区岛屿的动机。

真正的南海问题是从七十年代,越南、马来西亚、菲律宾利用军事手段强行占领或企图占领南海部分群岛开始的。

进入二十一世纪以后,其侵略强占的企图越发明显,军事活动日益频繁,甚至公然宣布对南海部分群岛的主权,才真正把南海问题摆到了必须解决的地步。

二、南海争端的实质南海问题实为中美关系问题,中美关系问题解决了,南海问题也就容易解决了,否则南海问题会愈演愈烈,不仅会趋于多边化,国际化,而且会导致冲突,进而使中国卷入没完没了的纷争之中,中国和平崛起的进程将因此被打乱,事实上,这是美国幕后操纵南海问题的真实用意。

那么中美关系的问题是什么呢?简单地讲中美关系问题就是中国崛起了,而美国衰退了,所以美国想压制中国,所以美国在中国周边制造些麻烦。

美国是当今世界最强大的国家和国际体系的主导者,所以它的国家利益和战略目标是维持其世界的领导地位,任何崛起的大国或者小国,都是美国可能的威胁,所以美国必须加以遏制。

冷战结束,随着前苏联的瓦解,美国首先遏制的是其盟友日本,日本第一,让美国神经紧张,于是在美国的压制下,日本很快陷入了经济低迷的十年;接着是普京执政时的俄罗斯,美国加速北约扩建,把它压制在欧洲的顶端;然后美国打击的是伊拉克、伊朗和阿富汗、朝鲜,即所谓的邪恶轴心国;接着是走向一体化的欧盟,希腊债务危机使欧洲一蹶不振。

在搞乱了中东,欧洲之后,繁荣的亚洲和崛起的中国自然就成了美国的下一个战略目标,目前亚洲是整个世界发展最快的经济体,亚洲的繁荣,一体化进程以及去西方化,特别是中国的崛起,显然是美国不能容忍的,于是美国还未等阿富汗事情解决,就匆匆将全球战略目标转向亚洲,锁定中国。

首先,美国鼓吹中国威胁论,制造舆论,引起亚洲国家对中国崛起的警惕和忧虑,其次,宣称美国在亚洲太平洋的利益,其三,拼凑联盟,大搞价值观外交,其四,挑起中国与周边国家的矛盾,将区域性及历史遗留问题国际化,藉此将中国推入没完没了的纷争中。

从中越南海问题看中国的周边政策

从中越南海问题看中国的周边政策
从中越南海问题看中国的周 边政策
政 治 与法 律
பைடு நூலகம்
从中越南海 问题看中国的周边政策
张涛 涛 ( 延安 大 学 【 摘 陕西延 安 7 1 6 0 0 0 )
要】 本 文概述 了中 越 南海问题 的由来 , 分析 了中越南海 问 题 的现状 , 阐述 了中国周边政策原则 , 认为 中国关于周边政策原则必须
中 国对 南海 问题一 贯主 张采 用和平 手段 , 以平 等协 商的 方式进 行谈 判解 决 。2 0 0 2年 签署 的 《 南海 各方 行为 宣言 》是 包括 越南在 内的东 盟国 家要求 以和 平方 式解决 南海争端 的一个标 志事件 。 ( 1 )基 本 的 原则 仍 应坚 持 。历 史 和现 实 表 明 , 新 中 国 成立 6 5 年来 所 坚持 的一 些原 则 , 例 如和 平共 处 五项基 本 原则 ; 睦邻、 富邻 、 安邻 的 “ 三邻原 则 ”等 等 , 在改 革开放 的新 时期甚 至更 长一 个历 史 时期 , 都 仍然 具 有生 命 力 , 都 是 中 国需要 坚 持的 最基 本 的原 则 。邓 小平 曾经提 出的 “ 主权 属我 、 搁 置争议 、 共 同开发 ”的原 则 、 解 决领 土 问题 的 “ 相 互 让步 ”原则 等 , 也不 能轻 易 放弃 。 因为 , 中 国在 南 海问题 上不可 能轻言动 武 , 总 体上仍然 需要搁 置争议 进行谈 判 。 ( 2 )不 能 背弃 中 国 的大 战略 。每 个 国家都 有 自 己的 战略 大棋 局, 叉 8 小 平 曾经 提 出的 “ 一揽 子解 决 ”南海 问题 的思 路也应 该坚持 。 揽 子解 决 ’不但 指南海 问题 要 揽 子解 决 , 更 指南 海 问题 、 东 海 问题 , 以及所 有的边 海 问题都 要放 在 同一 个战 略大棋 盘 中 一揽 子解 决 ’ , 放 在如何 有利于 中国 战略 崛起 的大棋盘 上 ‘ 一揽 子解决 ’ , 而不 是像现 在这 样头 痛 医头 , 脚 痛医 脚 ”任 由一 些 国家利用 一些边 界遗 留 问题 闹事 ,[ 2 1 牵 着 中 国的 鼻子 走 , 使我 们 疲于 奔命 , 背 弃 和 平发展 的大 战略 。

南海问题对我国周边海域领土纷争的启示

南海问题对我国周边海域领土纷争的启示

南海问题对我国周边海域领土纷争的启示姓名:石俊鹏学号:15210825目录摘要 (2)一、南海问题的历史及现状 (2)(一)、南海问题的形成 (2)(二)各国主张 (3)(三)、中国对南海问题的态度与对策 (4)二、中国周边领海领土争议 (5)三、南海问题对我国周边海域领土纷争解决的启示 (9)摘要南海问题一直以来是我国外交上的重要问题,也是我国乃至全球国际法学者重点关注的问题,我国从官方到民间都给出了大量的证明来论证我国对南海岛礁的主权主张。

但除了领土归属问题,争议国之间更看重的是争议岛屿所在地区的自然资源,在当前复杂的国际形势下,如何妥善处理各国之间的利益关系问题,维护南海地区局势的和平,创造有利于我国经济发展的和平局面是至关重要的问题。

关键词南海问题历史成因对策启示一、南海问题的历史及现状(一)、南海问题的形成自古以来,南海从来都是属于我国领土的一部分。

中国最早发现、命名南沙群岛,最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。

对此我们有充分的历史和法理依据,国际社会也长期予以承认。

二十世纪六七十年代,中国南海发现了丰富的油气资源,此后又发现了南海蕴藏着数量可观、价值连城的“可燃冰”。

此项消息传出,立即引起了菲律宾及越南武力侵占南沙地区岛屿的动机。

真正的南海问题是从七十年代,越南、马来西亚、菲律宾利用军事手段强行占领或企图占领南海部分群岛开始的。

进入二十一世纪以后,其侵略强占的企图越发明显,军事活动日益频繁,甚至公然宣布对于南海部分群岛的主权,南海问题上升到了国际争议的高度。

(二)各国主张为争夺南海地区争议岛屿的主权,各国提出了大量的“证据”。

中国大陆与台湾提出对南海的几乎所有岛屿提出领土要求,包括所有南沙群岛。

中国大陆提出这一领土要求是基于始于汉代(公元110年)和明朝(公元1403年到公元1433年)的历史记录。

台湾基于历史记录对南海及南沙群岛提出同样领土要求。

而现在中国大陆和台湾实际控制南沙群岛9个岛礁:其中大陆控制永暑礁、赤瓜礁、东门礁、南薰礁、渚碧礁、华阳礁、美济礁等7个岛礁,台湾控制太平、中洲两个岛。

当前的南海争端及中国外交政策

当前的南海争端及中国外交政策

目前南海争端及中国的外交政策应对摘要: 南海诸岛及附近海域自古以来就是中国的领土,然而,到了上世纪末南海却成了争议的焦点。

这主要是因为南海丰富的资源和独特的地理位置引起了周边国家的觊觎。

而海权问题历来是重大的战略问题,维护海洋利益和海洋主权,是中国走向世界、成为真正的大国的必要步骤。

南海问题绝不仅仅事关资源、领土或者主权的问题,更在于大国战略的实现、保证国家崛起的空间与长久的国家安全。

因而,南海问题所面临的也将不仅仅是东南亚国家,更在于美日印等国家。

然而进入21世纪后,南海争端再次加剧,面对南海乱局,我国应采取新的对策,如加强南海海空军建设,加强对南海的管控力量,尽早开发南海资源,加强与周边国家的政治互信等。

关键词:南海问题,争端,外交政策南海问题是涉及我国的领土主权和海洋权益以及外部安全环境的重要问题。

300多万平方公里的海洋国土,一半存有争议,如果不能收回,不仅丧失国土,而且国家命脉将沦于他手,民族崛起更将成为泡影。

因此,南海问题是中国21世纪崛起必须解决的问题。

而中国政府在南海问题上的一贯政策是“主权归我,搁置争议,共同开发”(关于政策的提出、发展等与本文关系不大的地方不再论述)。

这一政策使争议双方有可能将注意力放到经济的优先发展上来从而有利于将双方引向和平解决争端的轨道上来,“共同开发”也可以避免南海问题被美日等国利用。

为此,中国在经济、外交上进行了不懈的努力,签订了中、菲、越《在南中国海协议区三方联合海洋地震工作协议》,发表了中越双方《联合新闻公报》,但从目前南海各国所发生的事端来看,这些条约、公报都只是象征性的,并没有实质的约束作用。

海诸岛目前被中国、越南、菲律宾、马来西亚、印尼、文莱、中国台湾控制。

越南、菲律宾、马来西亚、印尼、文莱等国家对于南海主要是看重石油及其经济利益,而美国日本印度等国家对于南海的战略位置则比较感兴趣。

而中国台湾与祖国大陆,在南沙问题上有着共同的利益和共同的语言。

南海争议中的“九段线”问题刍议

南海争议中的“九段线”问题刍议

南海争议中的“九段线”问题刍议当前,面对九段线不断遭到挑战、我国海洋权益被他人蚕食的现实,寻求一种既符合现代国际海洋法律规则,又能维护和拓展南海权益的九段线法理解释已成为当务之急。

本文分析了有关国家对南海岛屿的侵占情况,介绍了我国九段线的由来及法律涵义,阐述了九段线与《公约》的关系及中国政府的立场。

指出,南海九段线是先人留下的一条历史性权利线,它将中国在南海权益形象化和法律化,一些国家要求中国擦去这条线毫无道理,既无视历史事实又有违国际法。

标签:南海争议;“九段线”问题;合法性中国是最早发现、命名、开发经营和管辖南海诸岛的国家。

近年来,围绕南海主权问题的争议不断升温,已经成为我国周边的一个热点问题。

南海问题就其国际法实质,是南沙群岛的领土主权争端和以海洋划界为主的海洋权益争端[1]。

在有关争议中,南海“九段线”的性质和法律依据又成为其中的核心问题。

一、他国对南海岛屿的侵占和对九段线合法性的挑战20 世纪70 年代以前,周边国家对南海没有主权声索,对我九段线主张没有提出异议。

然而,随着1970年以来在南海海底发现蕴藏丰富的油气资源,加上以《联合国海洋法公约》(下称“公约”)为代表的国际海洋法制度的确立,南海局势逐渐发生深刻变化,越南、菲律宾、马来西亚等南海周边国家对南沙岛礁、海域提出主权要求,南沙40 多个岛礁先后被这些国家侵占,临近的油气资源被强行开发,南海不再是“平静之海”。

进入21 世纪,南海问题更多地呈现出国际法因素,周边国家纷纷就其权利主张提出所谓历史和法理依据,企图使其侵占行为合法化。

一些国家还片面地援引《公约》,对我“九段线”进行指责和质疑。

其中最为典型的就是菲律宾于2014年3月30日正式向国际海洋法仲裁委员会提出国际司法介入,要求宣判中国在南海的九段线“非法”。

近来,一些域外国家也开始蠢蠢欲动。

今年2月,美助理国务卿拉塞尔在国会听证会上要求中国就南海九段线作出明确说明,拉塞尔表示,“中国对南海的主权宣称模糊不清,这给当地局势造成不确定性。

第五讲 中越无法回避的南海问题汇总

第五讲  中越无法回避的南海问题汇总

第五讲中越无法回避的南海问题一、2014年中越南海争端越南反华并非孤立事件,与有争端的岛屿有关,结合中国与菲律宾就黄岩岛等岛屿的主权争议、中国与日本就钓鱼岛主权争议,中国同一时间要处理3个海上领土纷争,而且都有潜在军事冲突风险,加上美国的幕前摆弄、幕后操控,可以说,中国的周边安全生态极其严峻和险恶。

一直以来,中国和东南亚各国都有着良好的互动关系,尤其是中国一东盟自贸区形成之后,双方贸易发展迅速,相互联系紧密。

但中国与东南亚一些国家间一直存有一个难题,那就是南海问题。

最近两年,在美国战略调整的大背景下,日、印、澳等区域外大国趁机介入我国南海事务,菲律宾与越南等南海“声索国”极力渲染“中国威胁”,强化所谓“主权归属现状”,不断制造矛盾,妄图联合对抗中国,导致南海问题持续升温,中国在南海的正当权益与合理主张遭受挑衅。

中国位于亚洲大陆东部,太平洋西岸,是一个濒海国家。

我国陆地面积约960万平方千米,同14个国家陆上接壤,与8个国家海上相邻。

我国海域分布有大小岛屿7600多个,东部和南部大陆海岸线1.8万多公里,岛屿海岸线有1.4万多公里,内海和边海的水域面积约470多万平方千米,是一个名副其实的海洋大国。

但令人遗憾的是,当前,我国的海洋权益正面临严峻挑战,我国与周边海上邻国还有一些海域纠纷,尤其是同越南之间的争议海域范围最大。

目前,越南占领了南沙的29个岛礁,基本上控制了南沙西部海域,是在我南沙实际占据岛屿最多的国家。

近两年来,本已相对平静的南海问题掀起风波,并有进一步朝复杂化、激烈化方向发展的趋势,中越两个社会主义国家之间的海上纷争再度升级。

二、越南侵占我国南海岛礁和资源,中越南海争端出现南海,位于中国大陆的南方,亦称南中国海。

在这片辽阔的海域中,分布着东沙、西沙、中沙和南沙群岛,一般统称为南海诸岛,其中曾母暗沙是中国领土最南端。

中国人民最早发现并开发了南海岛屿礁滩,对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权,并对相关海域及其海床和底土享有主权和管辖权。

形势与政策 南海问题

形势与政策 南海问题

南海争端问题个人信息:摘要:目前,就我国海洋政治形势而言,南海问题已经成为一个热点话题。

复杂的历史变迁、激烈的资源争夺、海上航路的维护、长期无法落实实权等原因造成南海问题不断升级。

为了抑制南海问题的国际化和复杂化发展趋势,笔者提出几点意见,希望通过经济、军事、外交等方面尽快圆满解决南海争端问题。

关键词:南海国际越南近年来,作为世界上具有战略、经济地位的南海成为周边各国和某些大国争抢的对象,南海问题日益复杂和趋向国际化。

南海问题不仅仅是中国与东盟国家关于南沙群岛主权归属的问题,同时也是一个经济、安全问题。

能否快速和平解决南海争端已成为中国必须考虑的首要问题。

一、南海问题的产生南海问题主要是指中国与某些东南亚国家在南海主权归属问题上的争议。

南沙群岛的归属是南海问题的核心。

1、复杂的历史变迁南沙群岛及其附近海域自古以来就是中国领土。

第二次世界大战期间,日本发动侵华战争,占领南沙群岛。

1946年,根据《开罗宣言》、《波茨坦公告》精神,中国内政部委派员接管南沙群岛,并在岛上立主权碑。

然而,日本当时公开表示的是放弃南沙群岛“一切权利、权利根据和要求”,但却没有明确南沙群岛的主权归属,也没有明确中国收回主权。

后南越在国际会议上声明其对西沙南沙群岛的“权利”。

此后,使得中国在南海问题中陷入被动。

2、争夺南海资源与航运安全加速了南海的争端20世纪六、七十年代,中国南海发现了丰富的油气资源。

越菲马等国正是看中了南海丰富的油气和渔业资源,近年来不断强调对南沙群岛拥有主权。

马来西亚则在南海大肆开采石油,鼓吹东南亚国家联合起来成立南沙集团,增加与中国的谈判筹码。

另外,区域外大国如美国、日本以保护航路自由为借口介入南海,怂恿越菲马等国不断挑战中国战略底线。

3、《联合国海洋法公约》的缺陷导致南海问题矛盾重重《公约》在确定“专属经济区”界域时,忽视了对专属经济区和大陆架进行明确的界定。

据此,南海周边国家大多采取“先占岛后圈海”策略和“先圈海后占岛”策略,同时,都采用有利于本国利益的解释方式,提出非法的主权要求。

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从中越南海问题看中国的周边政策
本文概述了中越南海问题的由来,分析了中越南海问题的现状,阐述了中国周边政策原则,认为中国关于周边政策原则必须坚持,不能背弃中国的大战略,受越南等国家的干扰;同时,中国对于越南及其他东盟国家应区别对待,不能对每个与中国有领土或领海争端的国家都采取同样的解决方式。

但也要提高警惕,以军事为后盾,时刻做好准备。

标签:中越关系;南海问题;周边关系
对外政策近年来面对资源的短缺,利益的驱使,战略的抗衡,南海也逐渐成为世界的焦点,围绕南海问题的争端也愈演愈烈,虽然中国一直追求和平的外交政策,谋求和平的周边环境,提出优先发展经济的理念,对南海争议地区也提出了“搁置争议,共同开发”解决方案,试图通过和平的方式解决南海问题。

但是,南海周边国家,尤其是近期越南、菲律宾等国借助美国支持向中国不断进行挑衅,南海问题越演越烈,其中中越之间关于南海的争端历史最久、最为复杂。

中越想要和平处理南海问题,就必须正视自己的对外政策,中国作为一个地区性大国,其周边政策尤为重要。

一、中越南海问题的由来
1、中越南海问题的起源
南海诸岛自古以来就是中国的领土不可分割的一部分,据记载最早在秦汉时期我国就发现并命名了南海诸岛,到了宋代,我国对南海的行政管辖已经基本囊括了整个南海海域。

南海一直处于中国管辖之下,直到近代中国国力逐渐衰弱,西方殖民主义国家才开始陆续强占南海诸岛。

最早是20世纪初的日本殖民者,后来占领越南的法国殖民者对日本在南海的扩张感到了威胁,从而开始染指南海。

抗日战争爆发后,日本加紧对西沙群岛和南沙群岛的侵占。

第二次世界大战之后,法国重返越南,并侵占了南沙的南威岛、西沙的珊瑚岛。

1946 年中国国民政府面对法国殖民者对我国南海主权的侵犯,根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》委派专员前往西沙群岛和南沙群岛进行接管,并在部分岛上树立了主权碑以宣示主权。

但由于国民党政府忙于内战、实力有限,对被侵占的其它南海岛礁无法采取行动收回,因此形成了本属于中国的南海岛屿长期被几国分别控制的局面。

这种局面为以后中国与周边国家南海争端的形成埋下了祸根。

2、中越南海问题的现状
自20 世纪90 年代以来,中越南海问题呈现出一些新的特点。

苏联解体后,越南出于意识形态和双边政治经济关系的考虑,在南海问题中保持了适当的克制,但是又出于对地区政治和国家利益的考虑,越南在南海问题上的态度和立场
又渐趋强硬,极力拉拢美俄等西方国家以及部分东盟国家牵制中国,最大化其利益。

在这种新形势下,越南开始对其所侵占的岛屿积极经营,从而达到将其所占岛屿变成“既成事实”的目的。

越南在其所占岛礁上建立电视接收站、灯塔等设施,同时还积极鼓励其渔民到南海海域作业。

近年来,越南甚至做出在其侵占的南沙岛礁上建立地方行政管辖机构的决定,妄图以这种形式宣示对南沙的“主权”。

目前“南沙群岛共有岛、礁、沙、滩46 个,其中越南占27 个,菲律宾占8 个,马来西亚占 4 个,中国仅控制7 个;越南、菲律宾、马来西亚、文莱、印度尼西亚共侵占我国南海海域150 多万平方公里,其中越南占40 万至50 万平方公里。

”[1]
近几年南海周边国家不断扩大各自在南海的主权要求和利益诉求,使得由于《联合国海洋法公约》形成的专属经济区和大陆架主张重叠所产生的矛盾冲突日益增多,以海洋权益为核心的竞争愈演愈烈。

同时由于以美国为首的区域外国家纷纷插手,加之南海周边国家不断扩充军备等因素的影响,南海地区的和平与稳定面临诸多挑战。

二、中国周边政策原则的坚持和发展
南海疆域是在中国历代政府和人民开发、经营的历史过程中所形成的。

直到现代海洋意识和海洋观念形成之前,中越两国之间不存在南海争端问题,越南也在很长时期内承认中国对于南海诸岛的主权和海洋管辖权。

中越南海问题的产生除了深层的历史遗留问题的原因外,还因为南海丰富的资源以及其重大的战略意义。

越南面对中国综合国力的快速提升,加之美日的协助,大力宣扬中国威胁论,致使近年来南海问题更加复杂化。

南海问题的症结,是中国由于受到国际环境的限制、对外战略轻重缓急权衡以及自身力量的制约,而不能完全行使对南海诸岛的主权。

1、中国周边政策及原则
中国对南海问题一贯主张采用和平手段,以平等协商的方式进行谈判解决。

2002 年签署的《南海各方行为宣言》是包括越南在内的东盟国家要求以和平方式解决南海争端的一个标志事件。

(1)基本的原则仍应坚持。

历史和现实表明,新中国成立65年来所坚持的一些原则,例如和平共处五项基本原则;睦邻、富邻、安邻的“三邻原则”等等,在改革开放的新时期甚至更长一个历史时期,都仍然具有生命力,都是中国需要坚持的最基本的原则。

邓小平曾经提出的“主权属我、搁置争议、共同开发”的原则、解决领土问题的“相互让步”原则等,也不能轻易放弃。

因为,中国在南海问题上不可能轻言动武,总体上仍然需要搁置争议进行谈判。

(2)不能背弃中国的大战略。

每个国家都有自己的战略大棋局,邓小平曾
经提出的“一揽子解决”南海问题的思路也应该坚持。

“‘一揽子解决’不但指南海问题要一揽子解决,更指南海问题、东海问题,以及所有的边海问题都要放在同一个战略大棋盘中‘一揽子解决’,放在如何有利于中国战略崛起的大棋盘上‘一揽子解决’,而不是像现在这样头痛医头,脚痛医脚”任由一些国家利用一些边界遗留问题闹事,[2]牵着中国的鼻子走,使我们疲于奔命,背弃和平发展的大战略。

2、探索中国周边政策的发展道路
(1)对越南等东南亚国家应区别对待。

根据南海问题自身的特点和不同国家的相关立场、态度,要对各相关国家有所区分,对该国家内部不同政治力量的立场也应该有所区分,不能对每个与中国有领土或领海争端的国家都采取同样的解决方式。

针对周边国家在南海问题上的挑衅以及一些国家联合制华的态势也要冷静对待。

中国是无可厚非的地区性大国,相对于东南亚国家,无论是在人口、国土面积还是经济总量上中国都有更大的优势。

东南亚各国内部虽然也有矛盾,但面对中国的崛起和发展,他们有危机感是很正常的,换做是中国也一样,这也就陷入了“安全困境”,但是南海问题上东南亚国家的联合以及与美日等的联合与当年八国联军攻打中国在性质上完全不同。

中国决不能与周边国家普遍对立,这样是无法实现战略崛起的,例如“中国60%以上的贸易是在亚太、主要是与周边这些国家之间实现的。

”[3]东南亚各国固然对中国有经济依赖,但中国崛起也不能离开这些国家的战略依托。

难以想象中国能在一个周边国家普遍敌视的情势下实现崛起并长期稳定。

中国应当吸取前苏联靠武力跟强权解决与邻国的争端,付出了巨大的代价,但最后却一无所获的教训。

(2)以军事为后盾,时刻做好准备。

在南海问题上中国不会放弃和平谈判解决的方针,但是也并不排斥必要的军事准备。

虽然和平解决是中国的一贯作风,而且中国在战略上有很多优势,但也不能排除某些国家的某个势力对形势产生误判,误解中国的战略意图,凭借领土或领海问题挑起局部冲突甚至局部战争的可能。

不能忘记“人若犯我,我必犯人”,但是“人若犯我”的标准应该有所提高,决不能把一般性的领土领海争执随意夸大为战争前兆而轻言武力。

和平发展的战略环境和目的不允许中国轻易用兵解决问题。

三、结语
越南为了实现自身的利益,采取各种措施企图使南海问题复杂化、国际化。

中越两国有很多共同特点,都面临着发展两国经济、改善两国人民生活的艰巨任务,都处在进行改革和建设中,探索着有自己特色的社会主义道路,都渴望一个长期稳定的和平环境。

中越友好也有着深厚的历史基础,曾经在争取国家独立和民族解放的斗争中,中越两国是相互支持、相互帮助的。

在经济全球化、区域一体化的新时期,中越对南海问题的解决将会受到更多国家的关注。

中越南海问题的解决不仅关乎中越的双方利益,而且对周边国家与中国在南海的争端具有某种示范作用,同时也关乎利益相关的非周边国家。

虽然纵观全局,中国在南海问题上的政策并没有什么错误做法,而且为我国国内建设争取了很长时间内周边环境的和平稳定,发挥了重要作用,但中国政府对各国侵犯主权行为保持着很大限度
的容忍与克制,南海主权受侵犯的严峻局面并未得到根本改善。

如果长此以往,相关国家对岛礁、海域的侵占在成为既定事实并长期化,必寻求合法化。

中国必须在继续坚持业已确定的政策跟原则基础上,综合考虑多边或者双边的各方面因素,制定和采取有效而切实的政策。

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