农村剩余劳动力定义与计量研究论文

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农村剩余劳动力转移论文农村劳动力转移就业论文试论我国农村剩余劳动力的转移问题摘要:农村剩余劳动力在我国农村劳动力中占有不小的比重。

这一群体逐渐脱离农业、实现劳动力的转移对提高农村劳动生产率,促进农业产业化和城市工业化的进程起到至关重要的作用。

通过对当前农村剩余劳动力转移现状和问题的思考,分析了劳动力转移的发展效应,并且对加快劳动力转移提出了政策的建议。

关键词:农村剩余劳动力转移发展效应对策1.引言所谓农村剩余劳动力,是指农村劳动力中没有从事农业生产也没有从事其他生产或服务活动的劳动力。

由于这群人没有任何实质性的工作,所以称为剩余劳动力。

目前,中国农村人口占总人口的68%,剩余劳动力达到1.2亿,而且每年增加1000万,农村剩余劳动力比重大,是农民增收的潜力。

要实现全面建设小康社会的目标,其中一项重要的工作就是要调整农业产业结构,有序转移农村剩余劳动力,让农村的剩余劳动力实现就业,增加农民收入。

2.我国农村剩余劳动力转移的现状和问题我国农村剩余劳动力的转移速度在1997年后开始出现减缓的态势,主要原因是农业生产上了新台阶,农产品实现了供需基本平衡,出现了丰年有余的新局面;大部分工业产品出现了过剩,农村非农业发展出现徘徊,导致了剩余劳动力转移速度变慢。

因此,在今后一段时期内要实现农民增收,加快劳动力转移是关键。

在农村剩余劳动力转移的过程中,主要出现了下面几个问题。

第一:农村劳动力文化素质低下。

农村劳动力素质的低下既制约了劳动力转移的速度和规模,也制约了转移的层次提高。

第二;城市吸纳农村劳动力的能力下降。

在城市一体化过程中,一方面,农村经济体制改革和生产力的提高使得农村剩余劳动力剧烈地释放出来,形成巨大冲击力;另一方面,随着下岗职工的增加和再就业任务的加重,城市吸纳农村剩余劳动力的能力有限,户籍制度的存在也阻碍了劳动力的流动。

第三,劳动力市场的不健全造成了农村劳动力的无序盲目流动,组织化程度有待提高。

农村剩余劳动力调研报告范文

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农村剩余劳动力调研报告范文一、引言农村剩余劳动力是指在农村地区中没有就业的劳动力。

他们通常是由于就业机会不足、技能匹配不当或者年龄限制等原因无法找到工作。

了解农村剩余劳动力情况对于制定相关政策和提供适当的就业机会至关重要。

本报告旨在通过对于县农村剩余劳动力进行调研,提供相关数据和建议。

二、调研方法为了获取关于农村剩余劳动力的准确信息,我们采用了多种方法进行调研。

首先,我们组织了一些焦点小组讨论,邀请了农村剩余劳动力相关的工作人员、研究者以及农民代表参与。

其次,我们进行了一些面对面的访谈,采访了一些农村剩余劳动力的个人,了解他们的就业需求和目前面临的困难。

最后,我们在社区中进行了一些问卷调查,获得了更多的数据。

三、调研结果基于上述调研方法,我们得到了以下几个关键的调研结果:2.技能培训:调研结果显示,许多农村剩余劳动力缺乏必要的技能以适应现代化工作的需求。

他们普遍希望能够获得相关的职业培训,提高自身竞争力。

3.就业机会:虽然就业市场的要求不断提高,但调研显示农村剩余劳动力面临的就业机会有限。

许多农村剩余劳动力迁徙到城市寻找更好的就业机会,但由于资金、户口以及就业机会的限制,他们往往遇到了困难。

四、调研建议基于上述调研结果,我们提出以下建议来解决农村剩余劳动力问题:1.提供技能培训机会:政府应该投资更多资源来建立职业培训机构,提供技能培训给农村剩余劳动力。

这将有助于提高他们的竞争力和就业机会。

2.加强政策支持:政府应该建立相应的政策和法规来支持农村剩余劳动力,包括减少迁徙的限制、提供贷款支持、降低创业门槛等。

3.扶持农村创业:政府可以推出一些创业扶持政策,帮助农村剩余劳动力成立自己的农村企业,提供更多就业机会。

4.加强宣传和信息推广:政府和相关组织应该加大对农村剩余劳动力政策和就业机会的宣传力度,提高农村剩余劳动力的就业意识和机会意识。

五、结论通过对县农村剩余劳动力的调研,我们得出了一些关键的结论。

农村剩余劳动力转移论文

农村剩余劳动力转移论文

农村剩余劳动力转移论文1当前保定市农村剩余劳动力转移现状及存在的问题1.1农村剩余劳动力数量多,比重大农村人口和农村剩余劳动力基数过大,是我市工业化进程中农村剩余劳动力转移艰难的直接原因。

发达国家农业劳动力仅占总劳动力的6%以下,而我市2005年全市年末人口1092.2万人,其中,农业人口838万人,约占76.7%。

2008年我市农业人口约900万人,人均耕地面积1.12亩。

远远低于全国人均4.2亩的水平,人多地少的矛盾非常突出。

需要转移的农村剩余劳动力数量巨大。

1.2未能实现真正的长期性的转移我市现阶段转入非农产业的劳动力绝大部分不在迁入地永久性居住。

这说明我市农村剩余劳动力的转移只是暂时性的,进城农民并没有完全脱离农业。

外出务工只是提高收入、改善生活的一种手段。

最终他们依然会回到土地上。

因此,并未能从根本上解决我市的农村、农民问题。

1.3农村劳动力受教育程度低,整体素质不高种种原因导致我市对农村教育投入较少,义务教育的基础比较薄弱。

并且,随着教育成本的提高和分配制度的改革,“读书无用论”又有所抬头,农村中小学生流失严重,很多孩子未初中毕业就外出打工。

1.4以青壮年为主。

据《中国农民工调研报告》载:农民工的平均年龄为28.6岁,外出打工者的年龄趋于年轻化。

2农村剩余劳动力转移对保定市经济发展的影响2.1积极影响2.1.1农村剩余劳动力有效转移能促进保定市经济增长大量农民外出打工,可以缓解保定市农村的人地矛盾,促进劳动资源由低效益的农业部门向高效益的非农业部门的转移,从而提高劳动力的总体收益率,进而促进经济增长。

2.1.2有助于改变农民群众的思想观念和生活方式,提高劳动者素质农村剩余劳动力转移后,受城市文明和现代生活方式的影响,认识到家庭收入的高低更多地依赖家庭成员的素质,而非数量。

因此,更加注重对子女的教育和自身的学习。

促使农村剩余劳动力的文化素质不断提高,同时也为未转移的劳动力提供了示范,使整个农村剩余劳动力素质得以提高。

浅析农村剩余劳动力

浅析农村剩余劳动力
第 二 ,在 土 地 允 许 的情 况 下更 多 的选 择 种 植 经济 作 物 。相 比于 粮食 作物 经济 作 物 可 以带 来 更 多 的收 入 。 第 三 ,进 行 农 产 品 的深 加 工 。相 比于 初 级 农产 品 ,深 加 工 的 农 产 品 具有 更大 的 附 加值 。并 且 在 深 加 工 的基 础 上 如果 延 长 产 业链 ,结 合 民 间资 本 ,进 行 “ 种一 产 销” 一体化 , 不仅可 以吸收更多的劳动力 , 而且 可 以 更 大 幅 度 的 提 高 人 均 收 入 。 第 四 ,加 大 教 育 力 度 ,改 变 农 民 的观 念。一方面 ,改变 “ 进城就有 好生 活”的 不切 实际的想法 ,大 部分农 民工没有受过 高 等教育 ,对于 城市的就业 形势不清楚 , 更没有 掌握 所需 要的 技术 ,在 这种情 况 下,是一种盲 目的 、随大流的、简单 的人 口流 动 。在 此 基 础 上 ,当 农 民受 过 教 育 之 后 ,他 们 更 应 该 选择 留 在 农村 ,用 自己 的 技术和知识改变农村落后的状况 ,而不是 去 城 市 竞 争 。相 对 而 言 ,农村 的人 力 资 本 更少 ,人 力 资 本 的 边 际产 出 更 大 。可 惜 很 多 农 民 ,甚 至是 那 些 有 幸 受 了教 育 的农 民 都 不 明 白这 个 道 理 。另 一 方 面 ,改 变 农 民 将 孩 子 作 为 一 种 投 资 品 的 想 法 。更 多 的孩 子 并不是意味着 更多的未来收入 和保障 , 而是 更多 的抚 养 负 担 和 贫 困的 加 剧 。 第五 ,大 力 发 展 城 镇 建设 。使 城 镇 成 为 由农 村 向城 市 过 度 的 中间 产 物 ,不 仅 可 以通 过 制 造 业 等 的 产 业提 供就 业 岗 位 ,并 且可以享受经济 发展所带来的生活的水平 的提高 , 如交通 的便利 , 例 电网的普及 , 低 端 的 信 息 化 ,消 费 品 的选 择 多 样 化 ,物 质 生 活 与 文 化 生 活 的 富饶 等 等 。 其次 ,加大农 民工 寻找工作 的难 度。 虽 然这 种做 法 可 能 会 在 短 期 内显得 有 一 些 “ 忍” 残 ,但 是 无 论 是 对 于 城 市 的 发 展 还 是 农 村 劳 动力 的 发展 ,在 长 期 看 来 ,都 是 利 大于弊的。 规 模 的庞 大 ,人 口 的过 度 集 中 ,使 原 有 的 规模经济、运输上 的便利等 优势转变为一 种劣势 :交通便捷变成交通堵塞 ,低 成本 转 变 为 高 成 本 。城 市 化 的 好处 渐 减少 以至 消 失 殆 尽 。 以及 由此 引 发 的 环 境 污 染 ,社 会动荡等问题 。但是我认 为农村剩余劳动 力 更 重要 的反 映 出来 的 是 农 民工 生 活 质 量 本身的问题 。他们生活在城市里 ,却只有 仅够 维持生活 的工资 , ,他们住 在城 中村 里 ,他 们 天 天 穿 梭 于 这 个 城 市 ,但 是 他 们 享 受不 到 城 市 进 程 所带 来 的一 丁 点 好 处 一 没有 医保 ,教育 ,退休等福利政策 ,他 们完全是被边缘化 的 “ 城市人” 他们本身 , 就 是被剥 削者 ,但 是他 们还很乐意的承受 这种剥 削,并且削减了脑袋去争取这种剥 削。这样一种状 况不仅仅是经济 的悲剧 , 更是社会的悲哀 。 在此基础上 , 笔者认为农村人 口涌向 城市 不仅 与 预 期 收 入 有 关 ,还 与 对 生 活 的 憧憬 和向往有关 。尤其是一些青年涌入城 市 , 他们来说这不仅 仅意 味着收入的差 对 距, 更是机会 ,繁华 , 美好 ,物质的象征 。 尤其是城市生活条件 ,生活水平和农村的 对 比 ,对 他 们 的 心 灵 都 有 着 极 大 的 冲 击 , 即使 城 市 的预 期 工 资 比农 村 的 低 ,也 许 他 们 也 愿 意 蜗 居 在 这 个 灯 红 酒 绿 的 城 市 。所 以笔 者 认 为农 民工 的观 念 ,以及 他 们 的 生 活水平在人 口转移过程 中起着决劳 动 力的成 因及 转 、代 农村

关于我国农村剩余劳动力转移特点和影响及对策研究3100字

关于我国农村剩余劳动力转移特点和影响及对策研究3100字

关于我国农村剩余劳动力转移特点和影响及对策研究3100字摘要:农村剩余劳动力转移是关系到全面建设小康社会和实现国民经济现代化的关键性问题,也是关乎农民增收,我国经济、社会稳定和可持续发展的重大问题。

文章结合我国农村剩余劳动力转移的特点和现状,针对我国农村剩余劳动力转移中存在的问题,对我国农村剩余劳动力转移进行了思考,并提出了相应的政策建议。

关键词:农村剩余劳动力转移;劳动者素质;存在问题;影响因素;实施对策一、农村剩余劳动力概述介绍农村剩余劳动力是一个相对的概念,是相对于特定国家、特定历史条件下和特定的生产力水平而言,即农村劳动力的供给超过需求的多余。

具体定义是指边际收益为零甚至为负数的那部分劳动力,这部分劳动力从农业中转移出来,即使不增减投入也不至于影响哪个农业产品的总量。

二、农村剩余劳动力的现状分析中国是世界上人口最多的国家。

根据国家统计局2009年1月26日发布的《中华人民共和国2008年国民经济和社会发展统计公报》,2008年末我国总人口为132802万人,比上年末增加673万人。

全年出生人口1608万人,出生率为12.14‰;死亡人口935万人,死亡率为7.06‰;自然增长率为5.08‰;出生人口性别比为120∶56。

中国人口的构成情况,大体如表一所示的比例(%):目前,中国农村人口占总人口的68%,剩余劳动力达到1.2亿,而且每年增加1000万,农村剩余劳动力比重大,是农民增收的潜力。

要实现全面建设小康社会的目标,其中一项重要的工作就是要调整农业产业结构,有序转移农村剩余劳动力,让农村的剩余劳动力实现就业,增加农民收入。

三、我国农村劳动力过剩的原因分析1.累积性剩余近年来,人口的增长速度和总量远远大于同期经济发展和就业的需求,其中尤以农村为甚。

人多地少是我国最大的国情,也是造成我国农业劳动力过剩的最主要的原因。

2.是代性剩余在我国农村,随着家庭联产承包责任制的普遍推行,农民生产经营的积极性有了大幅提高,由此导致农业劳动生产率不断提高,而农业劳动生产率的提高则导致农业对劳动力的需求相应减少,其结果,大批农业劳动力就会从农业中释放出来,成为剩余劳动力。

中国农村剩余劳动力的界定与估算方法研究

中国农村剩余劳动力的界定与估算方法研究

中国农村剩余劳动力的界定与估算方法研究2010-3-26摘要:二元经济结构是中国社会经济结构的主要特征之一。

实现二元经济结构转换一个重要的手段就是促进农村剩余劳动力转移。

因此,对中国农村剩余劳动力进行合理估算无疑至关重要。

文章对农村剩余劳动力的估算改变了只单一估算农业从业人员中剩余劳动力的方法,加入了对农村剩余经济活动人口的估算,更为全面、准确。

关键词:农村剩余劳动力,农村剩余经济活动人口,劳均耕地面积二元经济结构是我国社会经济结构的主要特征之一,如何实现其向一元结构转变是众多学者关注的核心问题。

加快农村剩余劳动力转移无疑是其中一个有效的方法。

因此,对于我国农村剩余劳动力的合理估算至关重要。

一、现行农村剩余劳动力的估算方法及其评析1.基本估算方法我国目前没有权威性的农村剩余劳动力的直接数据,大都是学者通过一些推算方法进行估计的。

主要有以下几种:一是国际比较法。

有简单国际比较法和国际标准模型法两种。

简单国际比较法是指根据国际范围人均国民生产总值与中国接近的国家,对其农业劳动力占总劳动力的份额作出判断。

国际标准模型法是经济学家钱纳里和赛尔昆通过对许多国家有关数据进行回归分析,得到人均国民生产总值分别与劳动力份额和总产值份额相关的“国际标准结构”,并用所研究的国家的农业劳动力状况与该“国际标准结构”相比较,从而得到该国农业剩余劳动力的估算值。

二是抽样统计法。

利用各类统计数据估算农业剩余劳动力数量,其中有的是先求农业必需劳动力数后转换成农业剩余劳动力数,而有的公式却直接求出农业剩余劳动力规模或数量。

三是“定量定性分析法”。

依照一定的经济学假定和数学原理推演出来,此外,按一定的经济学关系通过定性(含定量)分析与推理,也可给出农业隐性失业规模的估计。

2.评析以上各种方法从不同角度对我国农村剩余劳动力的估算各有优缺点,本文重点不是对此加以评析,而关注的是这些分析方法中两个基本一致的假定:一是农村剩余劳动力集中在农业,非农产业不存在剩余劳动力;二是农村剩余劳动力只在农村从业人员中,而不在农村经济活动人口中。

农村剩余劳动力及转移的调查论文

农村剩余劳动力及转移的调查论文

农村剩余劳动力及转移的调查论农村剩余劳动力是一个相对的概念,是相对特定国家,特定历史条件下和特定的生产力水平而言,即农村劳动力的供给超过需求的多余。

具体定义又是指边际收益为零甚至为负数的那部分劳动力,这部分劳动力从农业中转移出来,及使不增减投入也不至于影响哪个农业产品的总量。

一.原因与现状农村人口数量庞大,人均耕地面积少,工业起步晚,城市化水平低,大城市,大农村并存,城乡二元化结构突出,这是我国的一个基本特征。

目前,中国农村人口占总人口的68%,剩余劳动达到1.2亿,而且每年增加1000万。

农村剩余劳动力比重达,是农民增收的潜力。

要实现全面建设小康社会的目标,其中一项重要的工作就是调整农业产业结构,有序转移农村剩余劳动力,让农村的剩余劳动实现就业,增加农民收入。

改革开放以来,中国的城市化水平从1978年的18%提高到目前的37%,但与工业化水平相比,仍然落后了10多个百分点。

城市化水平低和城乡二元化结构的存在遏制了城市工业对劳动的需求,也限制了农民收入的增长,影响了农村消费市场的规模,最终将制约城乡经济与社会的协调发展。

通过转移农村剩余劳动力加快城市化进程,是当前必须着力解决的问题。

二.结合调查实际随着改革开放的不断深入,农民的思想观念发生了深刻的变化,他们安于现状,不满足于当前传统农业经营带来的微力,在家乡又找不到脱穷致富的路子,因此外出务工的青壮年农民越来越多。

根据调查--小区劳动力的转移越来越多,越来越突出。

据调查该小区以苗圃为主,人均苗圃栽培面积为一分地。

面临我国基本国情人多田少的问题,因而有大量的劳动力剩余,为解决农民基本的生活问题,大量剩余劳动力不得不外出谋生。

该小区劳动力结构现状。

根据农村住户调查,2010年全镇劳动力为30万,该小区占总劳动力的3%,该小区总劳动力有9000人而剩余劳动力就有其三分之一的比重。

从性别结构看:男劳动力占54.85%,女劳动力占45.15%;从所从事的行业看:第一产业占50.71%,第二产业占14.76%,第三产业占24.53%;从受教育程度看:不识字或识字很少的占1.7%,小学文化程度占17.90%,初中文化程度占49.37%,高中文化程度占25.34%,中专文化程度占4.39%,大专及以上文化程度占2.3%;从结构上可以看出:该小区农村剩余劳动力资源较丰富,性别结构较合理,劳动力水平较低。

农村剩余劳动力转移研究

农村剩余劳动力转移研究

农村剩余劳动力转移研究农村剩余劳动力是指农村中不再从事传统农业生产活动的人员。

随着农村经济的转型和城镇化的加速发展,农村剩余劳动力转移成为一个重要的社会问题。

本文将从多个角度探讨农村剩余劳动力转移的现状、原因和对策。

一、农村剩余劳动力现状当前,我国农村剩余劳动力数量庞大,其中不乏高学历和技术技能较强的人才。

这些人员在农村传统行业无法找到合适的工作,只能选择转移到城市从事低技术、低收入的劳动力工作,形成了“农民工”群体。

同时,由于一些农村人口向城市转移,导致农村劳动力短缺,影响了农业生产和农村经济发展。

二、农村剩余劳动力转移原因农村剩余劳动力转移的原因主要包括经济因素、社会因素和政策因素。

在经济方面,农村收入水平低,农村就业机会有限,导致农村居民转移到城市寻找更好的工作和收入。

社会方面,城市化进程加快,城市提供了更多的就业机会,吸引了农村劳动力向城市转移。

政策方面,国家出台了一系列扶持政策,鼓励农村剩余劳动力通过转移就业来改善生活。

三、农村剩余劳动力转移对农村的影响农村剩余劳动力转移给农村带来了一定的影响。

首先,随着农村人口流失,农村面临人口老龄化和劳动力短缺的问题。

其次,农村剩余劳动力转移导致了农村劳动力结构的变化,传统农业生产难以为继,农村经济发展受到了一定的阻碍。

同时,农村剩余劳动力转移也影响了农村社会稳定,部分农村留守老人和儿童缺乏照料。

四、农村剩余劳动力转移对城市的影响农村剩余劳动力转移到城市后,会对城市的经济、社会和文化产生影响。

首先,农民工的大量涌入,会给城市的就业市场带来一定的压力,增加了城市管理的难度。

其次,大量的农民工为城市的发展提供了廉价的劳动力,推动了城市经济的快速增长。

同时,农民工的文化背景和生活习惯也对城市文化产生一定的冲击和影响。

五、农村剩余劳动力转移的风险和挑战农村剩余劳动力转移虽然为一部分人提供了就业机会和收入来源,但也存在一定的风险和挑战。

首先,农村剩余劳动力转移到城市后,面临着低收入、劳动强度大、生活环境恶劣等问题,容易受到歧视和剥削。

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农村剩余劳动力定义与计量研究论文一、中外剩余劳动力定义述评“零值边际劳动生产率”说。

首先提出“边际劳动生产率为零或为负数的劳动力为剩余劳动力”这一概念的是美国著名(古典学派的)发展经济学家阿瑟·刘易斯。

1954年刘易斯在英国《曼彻斯特学报》上发表了题为《劳动力无限供给条件下的经济发展》的论文。

在论文中,刘易斯指出发展中国家的经济发展可以视为一个空间分布上的非均衡过程。

这一般发展中国家的经济结构而言,都存在一种“二元经济结构”,即以寻求利润为目的的城市现代工业为代表的资本主义部门和以农村传统的自给自足,仅以维持生计而非追逐利润为目的农业部门为代表的所谓非资本主义部门。

此种二元经济结构的特征是,经济发展仰赖于现代资本主义部门的资本增殖与扩张,并有可能不断吸纳传统的非资本主义的农业部门的劳动力;而传统农业由于技术停滞,土地扩展的限制,特别是农村人口增长迅速,资本性投入物少,故这一部门的劳动力极为丰裕,因而形成了“在那些相对于资本和自然资源来说人口如此众多,以致在这种(二元)经济的较大部门里,劳动的边际生产率很小或等于零,甚至为负数的国家里,劳动力的供给是无限的。

有些作者已经注意到农业部门中这种‘隐蔽’失业的存在,并说在所有情况下家庭拥有土地是如此的少,以致如果有些家庭成员找到其他工作,则剩下的成员仍可以耕种他们所拥有的土地。

”(A.刘易斯,1989,3)A.刘易斯接着指出:“但是无论边际(劳动)生产率是不是零或很小,这对我们的分析并不重要。

在这些经济里,劳动力的价格是仅够维持生活的最低工资。

因此,只要按这种价格提供的劳动力超过需求,则劳动力的供给是无限的。

”(A.刘易斯,1989,4).刘易斯认为,城市现代工业部门的边际生产率高于农村传统农业部门,两个部门的劳动者工资存在很大差距,且城市工业部门由于不断扩展会创造更多的就业机会,在乡—城市之间劳动力可以自由流动(即无制度障碍)的前提下,便发生了传统农业的剩余劳动力向城市工业部门的转移,然而又由于传统农业劳动力近乎无限供给的性质和城市工业部门存在失业,吸纳劳动力毕竟有限,故现代工业部门劳动者的工资水平只能略高于农业部门劳动者维持生计的收入水平。

“资本主义部门由于指剩余再投资于创造新资本而扩大,并吸收更多的人从维持生计部门到资本主义部门就业。

剩余越来越多,资本形成也越来越大,而且这个过程要一直维持到剩余劳动力消失为止”(A.刘易斯,1989,12)。

这便是在A.刘易斯“二元经济结构”理论框架内,边际生产率为零值甚至为负数的劳动力乃是剩余劳动力的经典定义。

对于西方学者的这一概念,我们的评价是:第一,他们对发展中国家存在二元经济结构的理论概括无疑是符合客观事实的,因而是正确的,也就是说二元经济结构是发展中国家农业剩余劳动力产生的基础。

第二,“零值边际生产率”的剩余劳动力概念运用西方经济学的边际分析方法,从增量变化的动态角度描述发展中国家剩余劳动力及成因,对发展经济学的宏观结构分析提供了成功范例,这无疑是刘易斯等人的重要理论贡献。

第三,然而A.刘易斯等人以零值边际劳动生产率定义农业剩余劳动力也存在缺陷,这主要是:其一,这一定义是以技术长期停滞,且其他生产要素(土地,资本等)不变的传统农业为前提的,但当代绝大多数发展中国家早已处于由传统农业向现代农业转型的不同阶段上,远非典型的传统模式,完全不考虑农业转型期农业技术进步与人力资本投入和贡献等因素,显然与事实不符。

其二,采用零值边际生产率来界定是否存在农业剩余劳动力的一个致命缺陷是,它将农业与现代工业视为同质性产业,忽视了农业是一种广泛依赖外部自然条件(如生态环境,气候等)的风险性弱质产业。

与工业生产的外部环境相对固定相比,农业生产不仅依赖土地、劳动力、资本投入的变化,更在很大程度上取决于自然条件的优劣与变化。

举例来说,同等量的要素投入在灾害年份的产出不仅远低于风调雨顺年份的产出,而且可能会颗粒无收。

故以灾害年份边际生产率下降为零或为负来判定农业中存在剩余劳动力是否有效是值得怀疑的。

“地—劳比率变动”说。

针对A.刘易斯等人的“零值边际劳动率”定义与大多数发展中国家农业发展的事实不符的缺陷,中国学者郭熙保、宋林飞等人提出新的定义标准。

郭熙保的判别标准是,“当一个国家(或地区)农业劳动者人均耕地面积长期呈下降趋势时,我们认为该国(或地区)存在农业剩余劳动(力)”。

(郭熙保,1995)。

对这个新定义,郭熙保在所做解释中强调,按劳动力平均耕地面积的变动与按区域人口平均耕地变动是有区别的,即劳均耕地的下降不一定意味着人均耕地的下降。

他指出这一新定义重在强调劳均耕地变动的长期趋势而非短期波动,如果国家或地区劳均耕地面积几十年均呈下降之势,则农业剩余劳动力存在。

其主要理由是:①在农业技术停滞的社会里,农业劳动力的增加导致农业劳动边际生产率下降,甚至降到零。

在这种情况下,农业剩余劳动是肯定存在的,同时农业劳动者人均耕地面积是下降的;②在农业技术进步的社会里,农业劳动者增加可能不会降低劳动边际生产率,反而可提高劳动生产率和总产量,因为技术进步使土地生产率提高了。

但是只要农业劳动力人数增加得比耕地面积更快,使劳动耕地面积下降,农业剩余劳动就仍然存在。

(这是由于每个劳动者占有耕地面积的减少,一般说来,抑制了农业技术进步,尤其是机械技术进步,规模经营效率和劳动生产率增长潜力的充分发挥。

)假若有一部分劳动者从土地上撤出,这些潜力将会充分发挥出来,使剩下的农业劳动者生产率更高,从而使农业生产更快地增长,而不是下降。

③郭熙保认为,根据农业劳动者人数与耕地面积的长期时间序列资料可以比其他剩余劳动力定义更简便更容易识别一国或一个地区是否存在农业剩余劳动(力)。

(郭熙保,1995)我们认为,郭熙保以经验观察为依据从地—劳变动的长期下降趋势来定义剩余劳动力这一点是有价值的,同时也与中国和其他许多发展中国家的经验事实相符。

但他的定义也有值得商榷的地方,这就是:第一,若从农业边际劳动生产率变化这一基本点出发,劳均耕地面积下降只是剩余劳动力存在的必要条件而非充分条件,因为首先它安全排除了农业生产其他要素(如资本)以及技术进步、自然条件等内生变量,因而缺乏量化分析的基础,确定剩余劳动力存在及其数量多少有很大的随意性。

特别对于土地资源等天然禀赋条件差异极大的国家(如美国与中国、日本等),很难用统一的尺度测定剩余劳动力的存在及其规模,郭先生在论证他的新定义的正确性时,还用美国、日本1880~1980年间地—劳比率上升的事例反证出美、日在农业发展中不存在剩余劳动力的结论,他指出美国农业劳动者人均耕地由1880年的11.68公顷,增加到1980年的105.58公顷,增加了8.13倍,同期日本劳均耕地由0.3公顷增加到0.78公顷,增加了1.6倍。

(郭熙保,1995)。

此外,韩国和我国台湾省1953-1988年劳均耕地分别由0.32公顷和0.53公顷,增加到0.62公顷和0.72公顷。

于是他认为韩国和台湾省也不存在剩余劳动力。

其实,郭先生忘记了无论是美国、日本还是韩国、台湾省之所以出现劳均耕地面积上升的长期趋势的这一段时间,恰恰正是这些国家或地区不断存在剩余劳动力,又不断转移这些剩余劳动力的过程。

这怎么能说不存在剩余劳动力呢?根据郭在《农业发展论》一书中表6-3(郭熙保,1995)提供的数据,韩国、台湾省农业就业劳动力1953年分别为5997000人和1647000人,到1988年分别降到3475000人和1238000人,分别减少252万和40万人之多,这些减少的劳动力不是“存在”的剩余劳动力又是什么?如果1988年以后农业劳动力继续减少,从而地—劳比率继续上升,也是不存在农业剩余劳动力的证据与理由么?由此可见,按照郭先生的新定义来断判农业剩余劳动力的存在与否,显然难以自圆其说的。

1982年宋林飞对江苏南通的农村劳动剩余问题进行调研时,提出了测算农业剩余劳动力的公式:G=(A-F)/A,此公式中G为剩余,表示农业劳动力剩余度,A 为农业总劳动力,F为农田耕作所需的劳动力,其中F=总耕地/x亩/劳动力,“x亩/劳动力”表示每个劳动力全年能耕作的土地面积。

确定x涉及两个参数:(1)每亩需要的劳动日数(用D表示);(2)每个劳动力全年所能完成的劳动日数(用L表示)则X=L/D。

宋先生用这一公式测得江苏南通县农业劳动力的剩余度为56.8%。

(宋林飞,1996)。

宋林飞关于是否存农业剩余劳动力及其测定方法与前述郭熙保的基本思路是相同的,即以劳均耕地面积为尺度来判定剩余劳动力的存在。

所不同的是宋的测定方法是静态的而非动态的趋势,并且在每个劳动力负担耕地面积中加入了两个变数:单位劳动力耕种单位耕地的日时数和单位劳动力每年所能完成的工作日数。

宋林飞的定义及测定方法充分考虑农业劳动时间存在季节差异,非常符合农业生产的实际。

这与当代西方经济学界广泛采用的(农业)工时及工时的边际生产率的升降来确定剩余劳动力思想是一致的。

从这方面讲宋的定义和测量方法比郭的定义更进了一步,在量化分析上更具可操作性。

但是,我们认为宋林飞的剩余劳动力定义及测量公式仍然未能充分考虑农业生产要素投入和农业技术进步等项变动因素对单位劳动力负担耕地的影响。

此外,对单位劳动力年量高工时限度的设定没有充分考虑不同地区经济、社会和文化风俗习惯的巨大差异,特别是不同区域因地势、气候、水土光热等资源条件的不同,单位耕地上投入的劳动工时差别更为巨大。

再加之农业技术进步(如免耕法的推广,产业化育种等)以及资本性投入(农业机械、排灌设备的使用)都随时影响每个农业劳动力所能负担的耕地面积的变化。

因此,宋的定义及其测量模型,对某一点上,同质性小区域农业剩余劳动力的测定可能是有价值的,换言之,这一定义模型难以成为具有普遍经济学意义的概念。

最后须要指出的是以地—劳比率为基础,郭和宋的剩余劳动力定义均将侧重点放在农业的种植业上,事实上除种植业外大农业的其他产业如林业、养殖业、畜牧业、渔业以及家庭副业中是否存在剩余劳动力是绝不能用每个农业劳动力所能负担的耕地面积及其变动来测定的,这也是郭熙保、宋林飞地—劳比率变动测定法的重大局限性之一。

国际标准比较法—H.钱纳里“发展模型”。

1975年西方著名经济学家H.钱纳里构建了“世界发展模型”。

H.钱纳里采用库茨涅茨统计归纳法对全世界101个国家1950-1970年的社会统计指标(含27个变量)进行回归分析,得出以人均国民生产总值(GNP)为因变量(Y),其他27个社会经济发展指标为自变量(X[,n])的回归模型——“世界发展模型”。

根据这一回归模型,H.钱纳里划分了人均GNP 小于100美元到大于1000美元等9个等级的“标准结构”量表。

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