国家可持续发展示范区
建设国家可持续发展先进示范区：标准先行
一
为全 面 贯 彻 落实 科 学 发 展 观 ，实 施 “ 教 兴 国 ” 和 科 “ 持 续 发 展 ” 战略 ，推 进 我 国 区域 经 济 、社 会 协 调 发 可 展 ，进一 步 加强 国家可 持续 发展 实验 区 （ 简称 “ 验 以下 实
区” ）工 作 ，为 国 家全 面 建设 小 康社 会 和 构 建社 会 主 义 和 谐社 会提 供 综合实 验示 范 ，在总 结 多年来 实验 区工 作经验 的基础 上 ，国家制 定 了 《 家可持 续发 展 先进示 范 区管 理 国 办 法》，对 建 设 国家 可 持 续 发 展 先 进 示 范 区 （ 以下 简 称 “ 示范 区 ” ）提 出了新 的 要 求和 标准 。
★ 示范 区 内社 会文 明 、环 境优化 ，科技 在经 济社会 发
展 中作用 突 出。
★ 组织 实施 一 批 解决 本 地 可 持续 发展 关 键 问 题 的示
示 范 区建 设 的 目标
探 索并 形 成 区域 经 济 建 设 与社 会 发 展 相 互 促 进 ，人
口、资源 、环境 和谐 统 一 的可持续 发展 模 式和机 制 ；逐 步
范 项 目或 工程 ，推 动 区域 循环 经济 发展 ，体 现资 源节 约和
环境 友好 ，实现 资源 优化 配置 ，突出科 技 引导作 用 ，集成 ｉ
推 广 、应 用先 进适 用技术 成 果 ；充 分依 靠市 场机 制 ，注重
总体布 局 、强 调项 目或 工程 的区域典 型性 和辐射 带动 性。
示 范 区 的 基 本条 件 ：
★ 全 面完 成 了 《 国家 可持续 发展 实验 区建设规 划》 确 定 的实验 内容 和各 项指 标 ，验 收 合格 并取 得显 著成 效 ，在 同类地 区具 有鲜 明特色 和较 强 的示范带 动作 用的 实验 区。
为可持续发展提供“临沧样本”——访云南省临沧市委常委、市人民政府副市长沈熙
34| 可持续发展经济导刊 2021.01-02｜本刊记者 王秋蓉“LINCANG SAMPLE ”FOR SUSTAINABLE DEVELOPMENT 让“绿色”成为示范区建设的靓丽底色，让“开放”成为示范区建设的有力支撑，让“民族文化”成为示范区建设的鲜明亮点。
——访云南省临沧市委常委、市人民政府副市长沈熙临沧市位于云南省西南边境，因濒临澜沧江而得名，是国家重要的水电能源基地，具有突出的区位、资源、开放优势，但长期以来面临着“特色资源转化能力弱”的瓶颈问题，丰富的民族文化资源、自然生态资源、优质农产品资源和沿边区位优势未能转化为发展优势。
2019年5月，临沧迎来实现高质量跨越式发展的重大机遇——国务院正式批复临沧市以“边疆多民族欠发达地区创新驱动发展”为主题建设国家可持续发展议程创新示范区。
这一年多来，临沧抓住机遇，通过实施对接国家战略的基础设施建设提速、发展与保护并重的绿色产业推进、边境经济开放合作、脱贫攻坚与乡村振兴产业提升、民族文化传承与开发五大重点行动，书写着可持续发展的“临沧故事”。
在“十四五”开启之年，本刊记者专访了中共临沧市委常委、市人民政府副市长沈熙，深入了解临沧示范区面临的挑战、做出的改变、找到的路径以及未来的蓝图。
|可持续发展经济导刊 | 沈熙创造“临沧速度”，展现“临沧精彩”：在您看来，示范区建设带给临沧的主要变化是哪些？是否如期实现了计划目标？：一年多来，临沧深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，以示范区建设统筹经济社会发展全局，紧扣“边疆多民族欠发达地区创新驱动发展”主题，于变局中开新局，办成了许多过去想办没有办成的大事好事，创造了“临沧速度”，展现了“临沧精彩”。
一是实现历史性跨越。
城乡发展实现历史性跨越：多措并举对冲新冠疫情影响，在边境防疫工作负担繁重的情况下，全市2020年地区生产总值相比2019年仍增长4%左右；城镇和农村常驻居民人均可支配收入分别突破3万元和1万元大关，分别增长8%和10%。
国家可持续发展议程创新示范区建设重大科技创新项目申报表
附件1
国家可持续发展议程创新示范区建设重大科技创新项目申报表
创新型产业集群培育类项目后补助部分资金申报，请直接使1.备注：用单位账号进入“湖南省科技管理信息系统公共服务平台”（以下简），在线填写企业研发准备金表“信息系统”，http://61.187.87.55/称
重大瓶2.格和企业研发奖补表格（已享受该政策的不能再次享受）。
创新品牌建设与决策咨询类项目颈技术研发、创新型产业集群培育、将面向全社会公开征集协作单位及协作方案。
经专家论证确定选题后，。
滕州现代农业发展的现状、问题和趋势
1.滕州现代农业发展现状1.1优势主导产业发展情况滕州市的三大优势主导产业为粮食、蔬菜、畜禽。
在粮食方面，不断提高综合产能，小麦高产攻关田最高单产达到789.9公斤，曾创全国冬小麦单产最高纪录。
滕州市下发《关于进一步调整优化种植业结构的实施意见》，大力发展青贮玉米、优质饲草、专用玉米、花生、大豆、小杂粮等特色高效粮食作物。
在蔬菜方面，2019年全年春秋两季马铃薯面积65万亩，总产210万吨，产值50亿元，成为中原二季作区种植规模最大县（市），亩均效益全国最高,制定《滕州马铃薯产业发展规划》（2017-2021）。
在畜禽方面，滕州市标准化养殖小区1012处，常年畜禽出栏量4500万头只，产值28.5亿元。
1.2农业物质技术装备建设情况一是改善农田基础设施。
滕州市改善农田基础设施，整合农业、水利、国土、农业开发等部门涉水涉地项目，着力打造10万亩粮食绿色高产示范核心区，累计建成高标准农田60万亩。
二是提高农机化水平。
滕州市小麦机收秸秆粉碎还田率达100%，玉米机收秸秆粉碎还田率达97%以上，马铃薯综合机械化水平达到83%，在山东省内率先实现粮食生产全程机械化。
三是提升农业科技化、信息化水平。
滕州市通过建设智慧农业信息服务中心、农业病虫监测预警中心、农产品质量安全监管平台、滕州农业和滕州马铃薯微信平台，大力推进农业信息化，被确定为山东省首批农业物联网应用示范县。
1.3新型农业经营体系建设情况一是培育新型农业经营主体。
滕州市各类新型农业经营主体3000余个，培植壮大龙振农牧业产业园、丰谷云农科技园等种养加一体、农牧渔结合、一二三产融合发展的现代农业新典型，加快培育16家都市现代农业经营主体，22家经营主体被评为枣庄市精品特色园。
二是推进农业适度规模经营。
滕州市规模经营耕地75万亩，占耕地总面积的57%。
成立好丽农植保飞防大队等社会化服务组织，新引进植保无人机50余架，累计开展病虫害统一防治200余万亩，示范引领农业社会化服务健康发展。
舞钢市人民政府关于全面推进国家农业可持续发展试验示范区创建工作的实施意见
舞钢市人民政府关于全面推进国家农业可持续发展试验示范区创建工作的实施意见文章属性•【制定机关】舞钢市人民政府•【公布日期】2017.04.25•【字号】舞政〔2017〕13号•【施行日期】2017.04.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文舞钢市人民政府关于全面推进国家农业可持续发展试验示范区创建工作的实施意见舞政〔2017〕13号各乡（镇）人民政府、街道办，市人民政府有关部门：为贯彻绿色发展理念，保护农业生态环境，转变农业发展方式，加快现代农业可持续发展，市政府决定创建国家农业可持续发展试验示范区。
现就全面推进创建工作提出如下意见。
一、充分认识创建国家农业可持续发展试验示范区的重要意义建设国家农业可持续发展试验示范区，是贯彻绿色发展理念、推动生态文明建设、转变农业发展方式、补齐资源环境短板、加快农业现代化、促进农业可持续发展的重要举措。
近年来，我市以生态文明观为引领，确立了“以畜牧业为龙头，发展农牧结合、现代生态循环农业”和“循环农业+品牌农业+协同农业”发展新思路，坚持用循环农业盘活存量，用品牌农业调优存量，用协同农业扩大增量，不断深化农业供给侧结构性改革，积极构建现代农业产业体系，着力推进农业可持续发展，形成了我市农业发展的新特色、新亮点，为实现农业可持续发展打下了良好基础。
但在现代农业发展过程中，只顾眼前利益而忽视长远利益，掠夺性开发农业资源，资源环境压力已成为我市农业发展的重要制约因素。
如果资源环境“瓶颈”约束长期得不到有效缓解，农业发展就会出现徘徊不前局面，农村经济发展就会受到阻碍，就会迟缓全面建设小康社会的进程。
建设农业可持续发展试验示范区是推进我市农业供给侧结构改革、持续增加农民收入，实现全面小康的新生动能；是我市建设现代生态循环农业试验区的再提升、再深化；是我市建设“富美舞钢、打造中原明珠”重要组成部分。
各乡镇政府、街道办和市直有关单位要站在全局和战略的高度，充分认识创建国家农业可持续发展试验示范区的重要意义，进一步增强紧迫感和责任感，统一思想，创新机制，强化措施，全力推进创建工作。
江苏省人民政府办公厅印发关于支持徐州市建设国家可持续发展议程创新示范区若干政策的通知
江苏省人民政府办公厅印发关于支持徐州市建设国家可持续发展议程创新示范区若干政策的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府办公厅•【公布日期】2022.09.21•【字号】苏政办发〔2022〕70号•【施行日期】2022.09.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文省政府办公厅印发关于支持徐州市建设国家可持续发展议程创新示范区若干政策的通知苏政办发〔2022〕70号各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：《关于支持徐州市建设国家可持续发展议程创新示范区的若干政策》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
江苏省人民政府办公厅2022年9月21日关于支持徐州市建设国家可持续发展议程创新示范区的若干政策为贯彻落实《国务院关于同意徐州市建设国家可持续发展议程创新示范区的批复》（国函〔2022〕69号）要求，支持徐州市全面推进各项行动和工程，实现国家可持续发展议程创新示范区建设目标，努力形成对全国同类地区产业转型升级、动能接续转换、生态修复治理具有示范效应的有效模式，特制定以下政策措施：一、科技创新与支撑能力提升方面（一）全面提升科技创新能力。
积极推动深地科学与工程云龙湖实验室加快建设，符合条件时将其纳入省创新能力建设计划重大科研设施预研筹建项目。
针对工程机械、细胞治疗、安全应急等领域，支持建设技术、产业和制造业创新中心及中试基地、新型研发机构等。
支持徐州“科创中国”试点城市建设。
支持徐州建设可持续发展议程研究院，开展战略咨询、政策研究、统计监测和技术转移等工作。
支持引进国际知名高校或机构，共建可持续发展领域国际科技合作创新载体。
支持徐州市优选区域建设省级海外人才创新创业离岸基地、海外离岸创新中心，支持徐州建设院士协同创新中心等高端科创平台。
支持徐州创建区域科技创新中心和国家知识产权强市建设示范城市。
支持江苏师范大学“十四五”期间申请增列博士学位授予单位，徐州工程学院申请增列硕士学位授予单位。
打造中国可持续发展新动能新优势——《国家可持续发展议程创新示范区年度报告（2023）》解读
｜孙新章 王辉 姚娜 何正 中国21世纪议程管理中心CREATING NEW DRIVERS AND NEW STRENGTHS FOR CHINA'S SUSTAINABLE DEVELOPMENT——《国家可持续发展议程创新示范区年度报告（2023）》解读NATIONAL INNOVATION DEMONSTRATION ZONE FOR SDG国家可持续发展议程创新示范区国家可持续发展议程创新示范区依靠以科技创新为核心的全面创新，在破解可持续发展典型问题、培育经济新动能、提升人民群众幸福感、改善生态环境等方面取得显著成效。
国家可持续发展议程创新示范区建设是中国政府统筹国内国际发展形势做出的重大决策部署，旨在立足新发展阶段，聚焦制约中国不同类型地区可持续发展的瓶颈问题，依靠以科技创新为核心的全面创新探索系统解决方案，塑造发展新动能新优势，为国内外同类地区落实联合国《2030年可持续发展议程》提供示范和经验。
自这项工作启动以来，按照国务院批复要求，在部际联席会议成员单位的指导下和有关国际组织、社会各界的支持下，中国21世纪议程管理中心与深圳市、太原市、桂林市、郴州市、临沧市、承德市、湖州市、徐州市、鄂尔多斯市、枣庄市、海南藏族自治州11个示范区奋楫笃行。
2023年12月12日，中国21世纪议程管理中心正式发布了《国家可持续发展议程创新示范区年度报告（2023）》，全面梳理总结了示范区建设的主要做法和亮点成果。
6年来，创建了一批可持续发展科技创新平台，落地转化系列绿色低碳科技创新成果，探索实施了多项可持续发展改革措施，经济新动能新优势不断汇聚增强，民生福祉显著改善提升，城市更加宜居美丽，形成了一系列典型经验模式并在同类地区辐射推广，示范区建设成效引起了国内外广泛关注，成为中国在可持续发展领域对外交流合作的重要平台。
立足全球视野和现实需求，取得五大显著成效国家可持续发展议程创新示范区（以下简称示范区）作为中国落实联合国《2030年可持续发展议程》（以下简称2030年议程）的一项重要工作，本质上是创新驱动可持续发展的示范区，是依靠创新统筹地方各项工作推动高质量发展的有力抓手。
国家可持续发展议程创新示范区资建设工作措施
国家可持续发展议程创新示范区资建设工作措施随着经济的不断发展和环境问题的日益突出，可持续发展已经成为世界各国共同关注的重要议题。
我国作为世界上人口最多、经济发展最快的国家之一，必须积极应对可持续发展的挑战，加快推进资源节约和环境友好型社会建设。
为此，我国政府提出了建设国家可持续发展议程创新示范区的倡议，以推动全国可持续发展工作取得新的突破。
在这个背景下，我们将围绕国家可持续发展议程创新示范区资建设工作的措施展开讨论。
一、建立示范区核心区1. 结合当地资源禀赋和发展需求，选择建立示范区的核心地区。
在该地区内，将建设示范区的总部大楼，设立示范区的管理机构和协调机构，统一规划和管理示范区的各项工作。
2. 在示范区核心区域内，重点推进生态保护和修复工作，建设生态湿地、绿化带、污水处理设施等，完善生态环境。
3. 加强基础设施建设，包括交通、供水、供电等，提升示范区的整体功能和服务水平。
二、推动示范区产业升级1. 着力发展绿色产业，鼓励示范区内企业进行技术创新，提高资源利用效率，推动产业结构的优化升级。
2. 支持示范区内企业开展环保技术研发和应用，培育壮大环保产业集裙，增强示范区的环保产业竞争力。
3. 鼓励示范区内企业走可持续发展道路，促进企业绿色生产，降低能耗、减少污染排放。
三、推进示范区生态建设1. 落实生态文明理念，构建生态城市和绿色生活圈，促进人与自然和谐共生。
2. 积极推动环保宣传教育和生态文化建设工作，提高居民的环保意识和环境保护能力。
3. 通过倡导低碳生活方式、推广清洁能源利用等举措，促进示范区的低碳发展。
四、加强示范区制度创新1. 推动示范区内各类规章制度与国家可持续发展议程相衔接，建立健全的政策支持体系。
2. 积极探索生态补偿机制、碳排放交易机制等新型环保经济政策，促进示范区内环保产业的健康发展。
3. 加强示范区内部门和企业间的交流协作，形成利益共享的合作共赢机制。
五、开展示范区国际合作1. 积极参与国际环保合作，借鉴国外先进技术和管理经验，推动示范区在可持续发展领域的国际化合作。
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附：
国家可持续发展先进示范区
申报书
示范区名称：
申报单位（公章）：
填报时间：
科学技术部制
填写说明
一、本表第一、二、三项由申报示范区所在地地方政府填写。
二、本表第二项“有关工作成绩”指实验区所在地开展的由省
（部）级以上部门批准的专项工作，或所获得的相关荣誉
称号。
三、本表第四项“申报地上级政府意见”主要说明申报单位在
本地区的工作情况，是否同意该地申报国家可持续发展先
进示范区及上级政府支持该地区开展示范区工作的举措
等。
四、本表第五项“省（自治区、直辖市）科技厅（委）意见”
应写明申报地作为示范区，在本省范围内与同类地区比较，是否具有区域代表性和示范性。
五、本表一式5份，各单位盖章后送国家可持续发展实验区办
公室，审批后各盖章单位分别存档。
三、申报国家可持续发展先进示范区理由
（示范区所在地方政府公章）负责人签字：年月日
四、申报地上级政府意见
（公章）
负责人签字：年月日五、省（自治区、直辖市）科技厅（委）推荐意见：
（公章）
负责人签字：年月日
（公章）
专家组组长签字：年月日七、部门联席评审会评审综合意见：
国家可持续发展实验区办公室（代章）
年月日
（公章）
负责人签字：年月日。