电子政务研究之综述
电子政务综述
我国对电子政务信息资源的研究现状陈齐樑11级3班231100305摘要：我们知道电子政务的产生顺应了新时期各国政府精简机构、转变政府职能的要求，并提高了政府服务公众的效率和效果。
又由于信息资源是电子政务的核心部分，本综述通过总结我国关于电子政务信息资源开发研究所取得的成果，希望对我国的电子政务信息资源研究与开发有所帮助。
关键词：电子政务；信息资源；开发；研究1.对电子政务信息资源内涵的研究何振、周伟(2005)等学者对电子政务信息资源的内涵进行了界定。
何振、周伟(2005)认为：电子政务信息资源是指公共管理部门在履行政务活动中所形成的以数字代码形式传输和存储在特定介质上的各种有用信息的集合。
这一定义指明电子政务信息的源头是公共管理部门，界定稍显简单。
谢先江(2005)认为：电子政务信息资源是一切产生于政府内部或者虽然产生于政府外部但对政府活动有影响的信息资源的统称。
而其中外网信息资源是相对于内网而言的，外网信息资源是直接来自政府各部门并且可公开的那部分信息。
外网信息资源旨在提高政府信息的透明度和办事效力，提高政府服务公众的能力。
刘强、吴江(2004)从狭义和广义两方面阐述了政府信息资源的内涵，狭义的政府信息资源是指由政府各部门(包括各行政事业单位以及提供水、电、气、热等公用产品或服务的各公共企业)在工作中创建或者根据工作需要向社会采集(包括采购)并按一定标准存储的信息；广义的政府信息资源既包括狭义的政府信息资源，还包括政府各部门在共享狭义政府信息资源基础上，通过或者不通过信息企业向社会提供的政府信息产品和服务。
从他们的观点中可得出几点结论：一是电子政务信息资源既可以来自政府各部门内部，也可以来自政府各部门外部(如个人、企业和其他组织等)；二是电子政务信息资源与政府信息资源是有区别的，前者以后者为内容，并在后者的基础上利用现代信息技术进行拓展、丰富和传递，是对政府信息进行进一步加工所形成的；三是电子政务信息资源具有服务功能的目的性。
电子政务发展的文献综述
电子政务发展的文献综述[摘要]电子政务作为提高政府公共行政管理效率的重要手段和衡量国家竞争力水平的显著标志之一，受到各国的普遍重视。
本文首先对电子政务内涵以及特征进行了归纳总结，便于理解；然后对电子政务的发展历程和在一些发达国家的建设现状进行了分析,最后针对我国电子政务发展概况进行了综合分析,以求为我国电子政务今后的发展提供决策依据.［关键词]电子政务；电子政府;信息化；互联网一、电子政务的内涵与特征电子政务是近年来我国信息界、政府界最热门的话题。
对于电子政务这一概念,目前,还没有一个权威的定义。
在我国,最早在媒体进行电子政务宣传的当属美国IBM/Lotus公司.根据美国IBM/Lotus公司技术白皮书中的描述：“电子政务(e-Government,即电子政府）是电子商务应用体系中,基于网络的符合Internet技术标准的面向政府机关内部、其它政府机关、企业以及社会公众的信息服务和信息处理系统.电子政务是政府办公自动化系统在深度和广度的延伸,即从内部办公延伸到对外服务,从内部网（Intranet）延伸到政府机关间交换网乃至因特网”.可以这样说，电子政务是解决信息化过程中从个体到连接，从物质到习惯乃至文化的核心所在.从技术应用的角度，它可以分为Intranet应用,包括电子公文处理、电子资料处理等;应用，包括跨部门的电子公文处理、电子资料交换等,如会签文件、信访文件、督查文件;Internet应用,包括政府网站、电子福利支付、电子税务、电子身份认证等。
因此,电子政务的实施,意味着在国家信息基础建设初步形成的基础上,政府部门及其部门之间开始通过信息化手段处理主要的日常事务，高效履行政府部门的职责,全面改进与公民和社会之间的对话机制，同时也提供了结合政府管理流程再造，构建和优化政府内部管理系统、决策支持系统、办公信息系统，为政府信息管理、服务水平的提高提供强大的技术和咨询支持，进而促进政府由管理型向管理服务型的转变。
电子政务的发展现状及未来趋势研究
电子政务的发展现状及未来趋势研究电子政务（E-Government）是指利用互联网和信息通信技术改进和提升政府机构的运作和公共服务的交付过程。
随着信息技术的高速发展，电子政务已经成为国家发展和现代化的重要组成部分。
本文将综述电子政务的发展现状，并展望未来的趋势。
电子政务在过去几十年间取得了显著的进展。
根据联合国分发的电子政务全球调查报告，全球范围内有越来越多的国家和地区认识到电子政务的重要性，并将其纳入国家发展战略。
据统计，截至2024年，全球有77%的国家提供了在线公共服务，59%的国家开展了电子政务项目。
在发达国家，电子政务已经成为政府机构和公共服务的常态。
政府将信息和服务移至在线平台，提供便利的公共服务，如在线纳税、在线办理证件、在线医疗预约等。
同时，政府也借助互联网和社交媒体平台与公众进行互动和沟通。
这种形式的电子政务已经深入到政府机构的各个领域，包括教育、卫生、交通等。
未来，电子政务将继续得到推动和发展。
以下是今后电子政务的趋势：1.数据驱动决策：电子政务将更加重视数据的收集、管理和分析。
数据分析将为政府机构提供更准确的决策依据，帮助政府解决复杂的社会问题。
2.跨部门协同：电子政务将推动政府各部门协同工作，实现信息共享和数据交换。
这将促进政府机构的高效运作，提供一体化的公共服务。
3.移动智能化：随着智能手机和移动应用的普及，移动电子政务将成为未来的重要趋势。
政府机构将开发移动应用程序，让公民可以随时随地访问政府服务。
4.社交媒体和公民参与：政府机构将通过社交媒体平台与公民进行更紧密的互动和沟通。
这将促进公众对政务的参与，增加政府的透明度和责任性。
5.数据安全和隐私保护：随着电子政务的发展，保护个人数据安全和隐私将成为重要问题。
政府机构将加强信息安全管理措施，确保个人数据的安全和合规性。
总之，电子政务的发展现状表明，越来越多的国家认识到其重要性，并将其视为现代化的基础设施之一、未来，电子政务将继续发展，并在数据驱动决策、跨部门协同、移动智能化、社交媒体和公民参与、数据安全和隐私保护等方面取得进展。
我国关于电子政务视角下政府信息公开的研究综述
我国关于电子政务视角下政府信息公开的研究综述摘要：本文通过定义及其重要性、现状及影响因素、立法及制度框架和负效应及其控制四个方面，梳理和综述了我国学者在电子政务视角下的关于政府信息公开的研究。
关键词：电子政务政府信息公开研究引言对于政府信息公开的重要性，詹姆斯·麦迪逊曾如是阐述：“如果一个大众化的政府没有大众化的信息或获取信息的方式，那么它不过是一出闹剧或一出悲剧的序幕或二者皆是。
”信息公开是电子政务研究的重要内容。
作为电子政务领域的有机组成部分而受到理论界与实务界关注的政府信息公开，随着信息技术的不断发展和电子政务在中国的不断普及而被提上议事日程。
近年来，我国不断加大推行政务公开的力度，一部专门规范政务公开的法规《政府信息公开条例》正式施行后，社会各方更是对政府信息公开予以了高度的关注。
我国学术界对政府信息公开的定义、范围、现状及对策进行了大量的研究，也取得了显著的成果。
本文将从以下四个方面对我国学者关于电子政务视角下的政府信息公开的研究进行阐述。
一、电子政务信息公开的定义及其重要性对于政府信息和政府信息公开的定义，学术界很早就达成了共识。
在《政府信息公开条例专家建议稿》中，政府信息被定义为“政府行政机关及法律、法规授权形式行政管理职能或提供公共服务的其他组织在管理和提供公共服务的过程中制作、获得或拥有的信息。
”（周汉华，2003）而政府信息公开则指政府部门通过多种方式公开其政务活动，允许用户通过查询、阅览、复制、下载、摘录、收听、观看等形式，依法利用其所控制的信息。
（蒋录全，吴瑞明，王浣尘，2004）关于电子政务视角下的政府信息公开，有学者从电子政务与政府信息公开的关系的角度进行了研究。
杨海洋认为，电子政务的目标之一就是政府机构通过运用网络和计算机技术，向公众提供电子化的信息和服务，实现政府与公众之间的有效沟通和互动。
实施电子政务的前提和基础是政府信息公开。
（2003）关于政府信息公开的重要性，即政府信息公开的正效应的阐述是学界研究的热点之一。
电子政务研究之综述.
电子政务研究之综述2008-01-20目前电子政务处在一个刚刚起步，同时又广为看好的阶段。
电子政务在全球范围内激起强烈的波浪，各国政府都制定了相应的电子政务发展计划，许多国家都进入了发展的快车道。
实践的发展需要理论的支撑，实践的难题呼唤理论的出台。
目前电子政务存在“四缺”――缺资金、缺管理、缺人才、缺研究。
可以说“缺研究”是电子政务“四缺”中最重要的“一缺”。
缺研究意味着缺乏理论和缺乏方向，也就意味着我们只能是“摸着石头过河”。
“摸着石头过河“存在很大的风险。
稍不注意，就是巨大项目的失败和巨额国家财政的损失。
实践的发展呼唤理论的研究，因此全球范围内的有关电子政务的.理论研究也呈现“欣欣向荣“的景象。
依据我所掌握的资料看，依据研究者和研究视角，目前全球范围内的研究基本上可以分为四种类型。
一、最有成果的研究当推发达国家的政府研究机构（如美国总务管理处），和将政府作为研究对象的非政府研究机构（如绩效研究所）对电子政务所作的研究。
这一类的研究因为有政府的资料作支撑，同时拥有大量专家和学者（毫无疑问，今天的政府聚集着大量的学术精英），智力和信息的双重优势，使得他们的研究卓有成效。
因此可以说这一类的研究是电子政务研究中最有价值的部分。
而且，他们的研究成果往往成为国家指导电子政务发展的指南。
他们研究的角度主要是从管理和公共行政角度研究，解决“电子政务到底是什么”、“怎样实施电子政务的整体规划”和“如何解决电子政府绩效管理和测评”等问题。
一些发达国家政府的电子政务的施政纲领其实就是非常好的研究成果，如美国布什总统发布的《电子政务策略》。
二、IT服务公司和管理咨询公司。
这一类研究因为有来自电子商务的经验，因此具有较大的实施价值。
由于强大的研究能力、智力资源以及来自管理咨询实践，他们的研究比较有价值，同时比较务实，比较注重如“客户关系管理”、“政府资源规划”等。
著名的埃森哲管理咨询公司是其中的佼佼着，《电子政务领导――实现愿景》是其研究成果之一。
国外电子政务服务研究综述
国外电子政务服务研究综述一、本文概述随着信息技术的迅猛发展和全球化趋势的加强，电子政务服务在各国政府中扮演着越来越重要的角色。
本文旨在对国外电子政务服务进行深入研究，分析其发展现状、特点、挑战及未来趋势，以期为我国的电子政务服务发展提供参考和借鉴。
文章首先界定了电子政务服务的概念和范围，阐述了研究背景和意义。
随后，通过对国外电子政务服务的文献梳理和案例分析，总结了国外电子政务服务的发展历程、主要模式和成功经验。
在此基础上，文章进一步探讨了国外电子政务服务面临的挑战和问题，如信息安全、隐私保护、数字鸿沟等，并提出了相应的解决策略和建议。
文章展望了国外电子政务服务的未来发展趋势，包括智能化、移动化、个性化等方向。
通过本文的综述，我们期望能够全面而深入地了解国外电子政务服务的发展状况，为我国电子政务服务的持续改进和创新发展提供有益的启示。
二、国外电子政务服务的发展历程随着信息技术的飞速发展和互联网的普及，电子政务服务在全球范围内得到了广泛的关注和应用。
回顾国外电子政务服务的发展历程，可以清晰地看到其经历了从初级阶段到成熟阶段的演变过程。
初期阶段，电子政务服务的重点主要放在政府信息的在线发布上，通过互联网为公众提供基本的政府信息查询服务。
这一阶段的主要目标是提高政府工作的透明度和效率，同时也为后续的电子政务服务发展奠定了基础。
随后，随着技术的不断进步和应用需求的提升，电子政务服务逐渐从信息发布向在线交互和事务处理拓展。
政府开始建立在线服务平台，为公众提供便捷的在线办事服务，如在线申请、在线支付等。
同时，政府还加强了与公众的互动，通过在线调查、民意征集等方式收集公众意见，提高决策的民主性和科学性。
近年来，随着云计算、大数据等新一代信息技术的快速发展，电子政务服务进入了智能化、个性化发展的新阶段。
政府利用大数据技术对公众的需求进行深度挖掘和分析，提供更加精准、个性化的服务。
通过云计算技术实现政务服务的集约化、高效化，提高服务的质量和效率。
电子政务文献综述
文献综述电子政务的发展研究综述摘要：“电子政务”的直接含义就是一国的各级政府机关或有关机构以电子化的手段处理各类政府事务。
电子政务的目标是为政府向社会提供服务过程中的“手段”上的保障，即电子政务是一种“以电子为手段、以服务为核心”的活动。
关键词：电子政务；发展；信息技术引言电子政务是20世纪末为迎接网络时代政府行政职能的现代化、民主化、公开化和高效率的挑战而提出的，是社会信息化和信息网络化发展的大势所趋。
我国电子政务在经过几个阶段的发展之后已经取得了初步成效，特别是2002年，中共中央办公厅和国务院办公厅下发的17号文件《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》中明确指出，将电子政务建设作为今后一个时期我国信息化建设的重点，从此，我国电子政务建设进入了高速发展的新阶段。
本文通过对电子政务发展背景、现状和价值的分析，总结出在高速发展阶段电子政务将体现出的特性。
2.1 电子政务发展的背景【1】电子政务的产生发展有两个重要的背景。
第一、信息技术发展引起政府管理的改革。
信息技术的发展从1950-1980的主机时代到上世纪90年代开始进入互联网时代。
从1950-1970的数据管理到上世纪90年代以后的知识管理。
应用主体上，从1950-1990间只在政府机构内部应用（G to G）。
上世纪90年代以后它的主体由G to G，发展到G to B，G to C。
信息技术从上世纪50年代开始引入到政府管理中来，直至互联网技术的出现，在互联网上构建门户网站，构建电子网络政府，这个过程在很大程度上引起了政府管理的变革。
第二、西方国家的政府改革浪潮在很大程度上推动了电子政务发展。
上世纪70年代末，以英美国两国为代表的西方国家，发动了一场政府改革运动。
这些改革内容涉及非常广泛，可以归纳为四个方面。
（一）大刀阔斧的改革政府机构，裁减行政人员，削减财政开支。
（二）将大量政府的服务型的职能转移给第三部门。
（三）大力推进公共服务市场化。
国内外电子政府发展理论研究综述
对 电子政府本质的研 究
电子政 府 的本质 是 电子 政府 本身 所 固有 的根 本 属 性 ，关 于 电子 政府 本质 的研 究是 电子 政府 发展 理
论 的基 础 和前提 。学术 界对 电子政府 本 质 的讨 论 ，
主 要存 在 于 电子政 府是 作 为政府 改革 的一项 内容 、
电子政 府 能够 融入 始于２ ０ 世 纪８ ０ 年代 的 管理 主义 的 公共 管理 改 革之 中 。
流程进行 优化重组之后 构建的新 的政府 形态 ”【 ６ Ｊ 。
尽 管在 认识 上仍 存 有分 歧 ，但可 以确 定的是 ， 电子政 府 与传 统公 共行 政有 着 明显 差别 。电子政 府 理 想 中的政 务处理 的 “ 电子 化 ”和 “ 网络化 ” ，决不
Ｊ ｏ ｕ ｎａ ｒ ｌ ｏ ｆ ＵＥＳ ＴＣ
（ Ｓ ｏ ｃ ｉ ａ ｌ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ｓ Ｅ ｄ ｉ ｔ ｉ ｏ ｎ ） Ｆ ｅ ｂ ． ２ ０ １ ３ ， Ｖ ｏ １ ． １ ５ ， Ｎｏ ． １
国 内外 电子政府发展理论研 究综述
口杨 国栋 ［ 吉林大学 长春
着 实 践 的发展 ，国 内外关 于 电子政 府 发展 的理 论研 究不 断深入 ， 形 成 了一系列 关 于 电子 政府 发展 本质 、 前景 、问题 与挑 战 、制约 因 素 以及 基 础条 件 的研 究 成果 ，构成 了一 个独 立 的框架 体 系 ，这不 仅深 化 了 电子 政府 理 论 的深度 ，也 对 电子政 府 实践 的发 展产
［ 摘
１ ３ ０ ０ １ ２ ］
要 ］ 公 共 管理领 域 关于 电子政府 发展 的理 论研 究取 得 重要 进展 ，它一 方 面对 电子政府 的理念
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电子政务研究之综述
目前电子政务处在一个刚刚起步，同时又广为看好[de]阶段。
电子政务在全球范围内激起强烈[de]波浪，各国政府都制定了相应[de]电子政务发展计划，许多国家都进入了发展[de]快车道。
实践[de]发展需要理论[de]支撑，实践[de]难题呼唤理论[de]出台。
目前电子政务存在“四缺”——缺资金、缺管理、缺人才、缺研究。
可以说“缺研究”是电子政务“四缺”中最重要[de]“一缺”。
缺研究意味着缺乏理论和缺乏方向，也就意味着我们只能是“摸着石头过河”。
“摸着石头过河“存在很大[de]风险。
稍不注意，就是巨大项目的失败和巨额国家财政[de]损失。
实践[de]发展呼唤理论[de]研究，因此全球范围内[de]有关电子政务[de]理论研究也呈现“欣欣向荣“[de]景象。
依据我所掌握[de]资料看，依据研究者和研究视角，目前全球范围内[de]研究基本上可以分为四种类型。
一、最有成果[de]研究当推发达国家[de]政府研究机构（如美国总务管理处），和将政府作为研究对象[de]非政府研究机构（如绩效研究所）对电子政务所作[de]研究。
这一类[de]研究因为有政府[de]资料作支撑，同时拥有大量专家和学者（毫无疑问，今天[de]政府聚集着大量[de]学术精英），智力和信息[de]双重优势，使得他们[de]研究卓有成效。
因此可以说这一类[de]研究是电子政务研究中最有价值[de]部分。
而且，他们[de]研究成果往往成为国家指导电子政务发展[de]指南。
他们研究[de]角度主要是从管理和公共行政角度研究，解决“电子政务到底是什么”、“怎样实施电子政务[de]整体规划”和“如何解决电子政府绩效管理和测评”等问题。
一些发达国家政府[de]电子政务[de]施政纲领其实就是非常好[de]研究成果，如美国布什总统发布[de]《电子政务策略》。
二、IT服务公司和管理咨询公司。
这一类研究因为有来自电子商务[de]经验，因此具有较大[de]实施价值。
由于强大[de]研究能力、智力资源以及来自管理咨询实践，他们[de]研究比较有价值，同时比较务实，比较注重如“客户关系管理”、“政府资源规划”等。
著名[de]埃森哲管理咨询公司是其中[de]佼佼着，《电子政务领导——实现愿景》是其研究成果之一。
其中，IBM公司组建了一个电子政务研究所，与哈佛大学联合，其研究[de]角度跨度很大，《网络时代领导[de]八个必备》是成果之一。
IBM公司还资助世界上许多学者作有关电子政务方面[de]研究，研究成果可观。
这些大公司研究成果是电子政务研究领域比较优秀[de]作品，许多新概念和新[de]研究领域由他们创造出来。
三、学者们[de]电子政务研究成果，学者们研究电子政务分为两个方面。
一类研究者、试图通过研究政府网站来研究电子政务。
这类研究以布朗大学公共政策研究所为代表，布朗大学每年都要对全球各国主要政府网站进行数据采集和测评，已经发布[de]研究成果有《全球电子政务资源2001，2002》。
他们[de]方法主要是采用一些特性指标检测网站[de]建设[de]状况。
这一类方法有两个缺陷，一、是虽然外网有很大作用，但是外网不等于电子政务，因而此类研究难以透视到电子政务[de]“黑盒”部分。
只能描绘出电子政务[de]对外服务部分[de]轮廓。
二、采用一些指标也难以全面评价网站[de]功能，因此存在很大[de]粗糙。
之所以指标无法反映网站[de]整体，原因在于网站风格各异，栏目差异性大，存在名不副实和“实不副名”等情况。
任何指标体系都要遭遇这些问题，精细[de]数据采集也无法做得更好。
这一类[de]研究大概20%[de]时间，可以采集到80%有价值[de]东西。
其他80%时间无法挖掘另外20%[de]价值。
该类研究[de]意义在于“摸底”，当然，摸底也是很重要和很基础[de]。
还有一些学者从公共管理和行政改革角度研究电子政务，他们[de]一些研究成果值得借鉴。
这一类[de]成果由往往是将新管理思想——企业再造、流程重组、增加组织[de]灵活性——引入政府组织，思考政府活着政府部门[de]流程设置。
着一类研究，如果政府有动力去行动，应该是有价值[de]。
美国克林顿政府所做[de]工作就是通过引入新管理思想促进政府[de]变革，这些变革取得了极大[de]成果。
四、专注于电子政务业务[de]公司——电子政务是目前[de]IT公司在IT业[de]寒冬之中一个让人向往[de]“温暖[de]小岛”——这一类公司[de]研究多发自感性经验，也多以解决方案[de]方式发布在网上，可能对于研究[de]价值不是很大，不过对于与业界经验相结合非常有好处，可惜[de]是，如果没有信息技术功底，难以读懂其内容，难以挖掘其中[de]价值。
不过有志成为CIO[de]人应该好好去读一读这些东西。
目前这一类[de]研究网上很多，可能更多是出于宣传销和吸引“客户”吧。
因为普通人和一、二、三类研究者都未必来读这些东西，读不懂或者没兴趣。
而且真正有价值[de]东西，这些公司有未必在网上展出。
我国电子政务相关研究成果如雨后春笋般涌现：如互联网实验室、中科院中国电子政务研究中心、北京大学网络经济研究中心、时代财富科技公司、国匙网电子政务研究中心所做[de]研究。
他们有些研究是与国家信息化办公室项目，比较可惜[de]是很难免费获得它们[de]研究成果。
这确实是学术研究[de]一个很大遗憾。
而中国政府信息化领导组织——国信办[de]研究成果也很难从公开[de]渠道获得，这也是我们研究电子政务、推行电子政务[de]一个阻碍。
许多学术资源和投入没能发挥更大[de]效益，建议这些电子政务研究机构定期对研究成果进行解密，以促进实践和研究[de]发展。