煤炭行业信贷政策
煤矿贷款融资方案
煤矿贷款融资方案随着国内经济的不断发展，煤炭行业的贷款需求逐渐增加。
为了帮助煤炭企业解决融资难题，推出了一系列煤矿贷款融资方案。
方案一：信用贷款方案该方案针对信用良好的煤矿企业，通过银行贷款形式，提供最高5000万元的贷款额度，可用于购置设备、扩大生产、扩展市场等。
条件1.企业坚实的基本业绩和经营业绩。
2.稳定的经营和现金流，而且能够按时还款，具有完整的还款意愿和能力。
3.多年的行业经验和良好的商誉、名誉并有好的信用评级。
收费说明贷款利率为1年期3.85%，还款方式为按季等额本金偿还。
方案二：担保贷款方案该方案针对信用评级较低、资产较少的煤矿企业，提供最高1000万元的贷款额度，主要通过担保方式提供贷款。
条件1.企业经营场所、经营团队及生产设备状况。
2.煤矿企业有资产抵押、保证金支持和共同担保等资金保障措施。
3.担保方信用评级较高，为AAA级以上。
收费说明贷款利率为1年期5.35%，还款方式为按月等额本息偿还。
方案三：保底贷款方案该方案主要针对经营状况欠佳，在当前市场环境下难以通行的煤矿企业，提供最高500万元的贷款额度。
此方案保证贷款货款金额不低于业务需要的实收金额。
条件1.煤矿企业业务稳定，流动负债量合理，无连续亏损记录。
2.煤矿企业需提供连续2年内的资产负债表及利润财务报表。
3.煤矿企业的实际贷款金额不超过融资费用的40%。
收费说明贷款利率为1年期6.25%，还款方式为按季等额本金偿还。
方案四：贴息贷款方案该方案主要面向煤炭企业环保改造项目，提供最高3000万元的贷款额度，通常以低息贷款的方式给予企业有限的贷款额度。
所谓“贴息”，即比银行的利率更优惠，由政府或银行资产管理公司提供贴息，让企业获得更多的利润空间。
条件1.煤炭企业环保改造项目符合国家环保政策，并经过政府核准立项。
2.该环保改造项目由政府或银行资产管理公司提供担保或贴息支持。
3.煤炭企业具有较高的信誉及一定的还款能力。
收费说明贷款利率为1年期4.25%，还款方式为按半年等额本金或按季等额本息偿还。
煤炭行业信贷政策
附件二十六：煤炭行业信贷政策（2010年修订）一、政策范围（一）本政策主要用于指导煤炭行业的信贷投向和风险控制。
其中，所称“煤炭行业”是指国家统计局《国民经济行业分类》（GB/T4754-2002）中的煤炭开采和洗选业，包括烟煤和无烟煤的开采洗选（B0611）、褐煤的开采洗选（B0621）和其他煤炭采选（B0691）。
（二）按企业规模划分，大型煤炭企业是指原煤年产能在300万吨及以上的企业，中型和小型煤炭企业分别指原煤年产能为90（含）－300万吨、90万吨以下的企业。
按单个煤矿规模划分，若为地下井工开采方式，大型煤矿是指原煤年产能在120万吨（含）以上的矿井，中型和小型煤矿分别指原煤年产能为45（含）－120万吨、45万吨以下的矿井；若为露天开采方式，大型煤矿是指原煤年产能在400万吨（含）以上的煤矿，中型和小型煤矿分别指原煤年产能为100（含）－400万吨、100万吨以下的煤矿。
二、总体目标和原则2010年确定煤炭行业为我行适度进入类行业。
总体信贷原则是：适度进入，总量控制；分类管理，结构调整。
煤炭行业作为重要的基础能源和主要的资源性行业，随着国民经济的稳步发展和能源需求的日益增长，未来煤炭行业具有良好的发展空间。
但随着我国宏观经济放缓、下游行业煤炭需求增速下降，煤炭行业潜在产能过剩风险将逐步显现，同时我国煤炭行业还存在结构不合理、资源环境压力加大、生产成本上升等问题，制约着煤炭行业的进一步发展。
因此，在对煤炭行业适度进入的同时，须密切关注其信贷风险，合理控制融资同业占比，把握好行业融资风险总量及客户融资风险总量。
考虑到当前煤炭客户综合实力差异较大，在综合考虑各方面因素的基础上，重点支持国家规划矿区内资源储量丰富、经营管理体制新、生产技术水平先进、原煤全员工效高的大型煤炭企业（煤矿项目），积极支持由大型煤炭企业主导的符合国家产业政策要求的煤炭资源整合项目，谨慎介入产能规模一般、有一定历史包袱、原煤全员工效低的煤炭企业，加快对平均单井规模小、生产经营情况恶化、资源枯竭以及不符合产业政策要求等客户的融资退出力度，积极调整和优化我行煤炭行业客户结构。
煤炭行业信贷政策(2021年)
煤炭行业信贷政策一、客户及项目选择标准（一）客户准入标准1、客户准入底线标准（1）企业必须是经内蒙古自治区煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室文件明确的整合主体企业以及单独保留矿井企业，或者经自治区政府审批同意，通过股权并购等方式收购区域煤矿的企业。
（2）根据内蒙古全区现有生产煤矿362处产能的实际情况，按照产能中上水平取值，鄂尔多斯市整合主体下属煤矿要求处于精煤区或半精煤区，备案保有资源储量3000万吨以上，井工煤矿要求技改完成后产能在60万吨/年以上（含）、露天煤矿技改完成后产能在120万吨/年以上（含）。
乌海市整合主体下属煤矿要求煤种为焦煤或配焦煤，备案保有资源储量1500万吨以上，技改完成后产能在60万吨/年以上（含）；蒙东地区褐煤因为煤质较差、烟煤矿规模较小暂不新增介入，主要选择大型央企及国企，备案保有资源储量5000万吨以上，产能300万吨/年以上（含）。
煤炭洗选企业要求能够保证水源供给、靠近煤矿，产能在120万吨/年以上（含）。
（3）信用评级在A以上。
（4）生产经营正常，财务制度健全，财务指标状况良好，资产负债率70%以下，经营现金流为正，上一会计年度盈利。
（5）连续三年征信情况良好，无不良信用记录。
（6）主营业务突出，原煤销售、洗选销售收入（不含煤炭贸易收入）占企业全部销售收入60%以上。
（7）煤矿手续齐全、具备五证和相关行政审批手续，符合安全生产条件。
2、优先支持类客户选择标准（1）优先支持原煤热值高、煤质好（热值5000大卡以上低硫低灰烟煤、喷吹煤、炼焦煤）、运输条件便利（有铁路专线、有铁路运输指标、靠近集运站）、煤炭行业经营10年以上以煤炭生产、销售为主的企业。
（2）重点支持控制煤炭资源最多，产能大、产量高、销售收入在自治区排名靠前或特有煤种，本地区行业地位突出的大型企业集团或控股煤炭企业，开采量300万吨/年以上（含）。
（3）管理团队煤炭从业经验丰富，财务优良，资产负债低于65%、连续三年盈利，经营活动现金流和全部现金流净额为正。
产业升级背景下商业银行煤炭领域信贷策略分析
产业升级背景下商业银行煤炭领域信贷策略分析【摘要】煤炭产业是我国重要的能源产业之一，商业银行在煤炭领域的信贷扮演着关键的角色。
本文通过对商业银行信贷政策变化趋势、风险防范与控制策略、信贷资金运用策略、煤炭企业信用评级及信贷额度确定、以及信贷利率定价策略进行分析，揭示了商业银行在煤炭领域信贷策略的重要性和优化方向。
结合煤炭产业现状分析，为商业银行在煤炭领域的信贷业务提供了指导和建议。
未来，随着产业升级的不断推进，商业银行煤炭领域信贷策略将面临更多的挑战和机遇，需要不断优化和创新，以适应煤炭产业发展的新要求，支持企业健康发展。
【关键词】煤炭产业现状分析, 商业银行信贷, 政策变化趋势, 风险防范, 信贷资金运用, 信用评级, 信贷额度确定, 信贷利率定价, 优化策略, 发展趋势, 煤炭领域, 结构调整, 资金流动, 利润率, 竞争力, 环保要求, 技术升级。
1. 引言1.1 煤炭产业现状分析煤炭产业是我国能源行业中的重要组成部分，具有重要的战略地位。
随着社会经济的发展和工业化进程的推进，煤炭产业也在不断发展壮大。
目前，我国煤炭资源储量丰富，产量居世界第一。
煤炭在我国能源结构中扮演着重要角色，是我国主要的能源之一。
随着环境保护意识的提高和能源结构调整的加快推进，煤炭产业面临着一系列挑战和困难。
一方面，煤炭行业过剩严重，市场竞争激烈；煤炭产业链条中环节相对薄弱，技术水平和生产效率有待提高。
煤炭资源的开采和利用对环境造成的影响也逐渐受到社会关注。
在这样的背景下，煤炭产业需要不断优化调整产业结构，提高技术创新和科技进步，以适应新的发展需求。
商业银行在支持煤炭产业健康发展中发挥着重要作用，通过提供信贷支持，为煤炭企业提供资金保障和支持，推动煤炭产业的转型升级。
1.2 商业银行信贷在煤炭领域的重要性在煤炭产业中，商业银行信贷扮演着至关重要的角色。
由于煤炭行业的资本密集性和周期性特点，煤炭企业往往需要大量的资金支持其生产经营活动。
行业授信政策模板
煤炭行业授信政策一、行业定义本政策所称“煤炭行业”是指按国家统计局《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2002）标准中的相关行业，包括B06煤炭开采和洗选业、C252炼焦、H6361煤炭及制品批发。
二、行业特点煤炭是我国主要的能源和重要工业原料，我国能源资源具有富煤、贫油、少气的特点，这一特点决定了煤炭在我国一次性能源消费中所占比例一直保持在70%以上。
其中，电力行业是煤炭行业的第一消耗大户，占全部煤炭消费的50%，焦炭生产占比15%，钢铁行业占比9%，水泥行业占比5%，化肥行业占比1%。
煤炭行业周期性波动特征明显，煤炭行业景气度与下游行业电力、冶金、化工和建材四个主要耗煤行业的周期性变化密切相关。
三、行业现状及发展趋势2012年煤炭行业景气度较低，煤炭产量36.6亿吨，行业规模4.2万亿元，保持增长，但增速同比下降 4.7%，行业经营收入下降，市场供给需求量增速回落，煤炭库存居高不下，2012年末，煤炭企业存煤8500万吨，主要港口存煤4352万吨，同比增加3120万吨，重点发电企业存煤8113万吨，可用天数保持在19天以上，煤炭企业去库存压力较大。
据国家统计局2008-2012年行业数据显示，2012年煤炭行业呈现偿债能力有所下滑、盈利能力表现不佳、营运能力较差、成长能力回落的态势。
我国煤炭行业的“十二五”规划的工作重心仍以产业结构调整优化为主，深化煤炭企业改革，提高产业集中度。
产业布局的规划为：控制东部地区煤炭开发强度，稳定中部地区煤炭生产规模，加强西部地区煤炭资源勘查开发。
因此，2013年，我国煤炭行业将继续呈现行业集中度不断提高，预计新增煤炭产能约为5.6亿吨，但国内经济下行、下游行业煤炭市场需求下降，预计新增煤炭销量约为2亿吨，煤炭行业产能过剩压力增大，同时我国煤炭行业发展还受结构不合理、资源环境压力加大、运力不足等问题的制约。
（三）行业风险提示1、市场风险煤炭行业具有明显的周期性特征。
煤化工行业信贷政策指引
煤化工行业信贷政策指引随着我国经济的快速发展和产业升级，煤化工行业作为我国重要的基础行业，其地位和作用也日益凸显。
在过去的几年中，煤化工行业在实现产业转型升级和优化化利用煤炭资源方面做出了巨大贡献。
然而，随着国家对环保及化工企业的政策要求越来越高，煤化工行业发展也面临着种种阻碍。
因此，为了保证其可持续发展和全面推进社会经济进程，以及更好地适应行业发展需求，煤化工行业信贷政策指引的出现给煤化工企业带来了重要的启示和指引。
一、背景介绍随着我国煤炭能源的不断丰富和地域分布的优势，以及煤炭行业的持续发展，现阶段煤炭资源已成为我国最主要的燃料之一。
然而，虽然煤炭行业已成为国民经济的重要支柱，煤炭资源却未得到有效利用，这就给我国煤炭行业和大气环境压力带来了严重的问题。
为了进一步挖掘和利用煤炭资源，提高煤炭的利用效率，我国政府出台多项煤炭行业政策，加大了煤化工行业的投资力度和政策扶持力度，逐步推进了煤炭资源的高效利用和再利用，加快了煤化工行业的发展。
二、煤化工行业信贷政策指引煤化工行业信贷政策指引是国家针对煤化工企业的信贷政策文件。
该政策指引主要通过减免企业的贷款利息和贷款额度上限，增加煤化工行业的信贷需求，让企业能够获得更多资金支持。
在煤化工行业遇到资金瓶颈和社会环保压力的时刻，该政策文件的发布，为企业提供了重要的支撑和帮助。
同时，该政策文件还强调要加强对煤化工企业的风险管理和信贷审批，严格对企业进行资信调查、信用评级等审核，保证资金的流向安全和合规。
三、煤化工行业信贷政策指引带来的启示1. 着力加强环保方面的投入：目前环保问题是我国煤化工行业的瓶颈问题，大力投入环保领域可以使企业在面对环保压力的时候能够更好地具备应对能力，使企业合规发展。
2. 提高企业自身创新能力：煤化工企业在国内外市场竞争中，仍然面临着低技术、低附加值等问题，需要积极引进高端技术人才，提高科研创新能力，以提高企业自身的竞争力，开展更为细分化、差异化的创新。
煤炭企业融资实施方案
煤炭企业融资实施方案一、背景分析。
随着我国经济的持续增长和工业化进程的加快，煤炭作为我国主要的能源资源之一，扮演着至关重要的角色。
然而，煤炭企业在发展过程中往往面临着资金短缺的困扰，特别是在技术升级、设备更新、环保治理等方面需要大量资金投入的情况下，融资成为了企业发展的关键。
二、融资需求分析。
1. 技术升级，随着科技的不断进步，煤炭企业需要不断进行技术升级，提高生产效率和产品质量，以适应市场需求。
2. 设备更新，老化的生产设备不仅效率低下，还存在安全隐患，因此需要进行更新换代。
3. 环保治理，随着环保政策的日益严格，煤炭企业需要投入大量资金进行环保治理，减少污染排放。
4. 市场扩张，煤炭企业需要开拓新的市场，进行产品的推广和销售，需要资金支持。
三、融资实施方案。
1. 银行贷款，煤炭企业可以向银行申请贷款，利用企业的信用和资产作为抵押，获取所需资金。
2. 发行债券，煤炭企业可以通过发行债券的方式进行融资，吸引投资者资金，用于企业的发展项目。
3. 股权融资，煤炭企业可以通过发行股票或引入战略投资者的方式，进行股权融资，获得资金支持。
4. 政府补贴，煤炭企业可以通过符合政府相关产业政策的条件，获得政府的补贴和支持。
5. 私募股权，煤炭企业可以通过私募股权的方式，吸引符合条件的投资者，获取资金支持。
四、风险控制。
1. 风险评估，在融资过程中，煤炭企业需要对融资项目进行全面的风险评估，确保融资项目的可行性和稳健性。
2. 资金运用，煤炭企业需要对融资资金的使用进行严格管理，确保资金用于企业发展和项目建设，避免资金挪用和浪费。
3. 还款保障，煤炭企业需要制定合理的还款计划，并确保企业的盈利能力，保障融资资金的及时还款。
五、结语。
煤炭企业融资实施方案的制定和实施，对于企业的发展至关重要。
通过合理的融资方案，煤炭企业能够获得所需资金支持，推动企业的技术升级、设备更新、环保治理和市场拓展，实现可持续发展。
同时，企业需要充分考虑风险控制，确保融资项目的稳健性和可持续性，实现企业和投资者的共赢局面。
银行信贷政策
2012年信贷政策目录前言2一、交通行业3二、电力行业4三、煤炭行业5四、汽车行业6五、房地产行业7六、政府融资平台8七、钢铁行业9八、水泥行业10九、轨道交通行业11十、涉农行业12十一、小企业授信业务14十二、供应链金融业务15十三、零售信贷业务16十四、同业授信业务17十五、投行业务18十六、贸易融资业务18前言今年是我国“十二五”规划承上启下的重要一年。
受世界经济复苏仍存在诸多不确定因素和输入型通胀压力并没有得到根本消除的影响，我国经济增速将放缓，“稳中求进”成为今年经济工作的主基调，商业银行面临业务加快转型和加强风险控制双重挑战。
当前，受经济减速和房地产市场调控等因素影响，房地产、政府融资平台和产能过剩等宏观调控重点领域的授信风险仍很突出；同时，随着传统产业发展速度和企业盈利增速的放缓，传统产业内的竞争将更趋恶化，尤其是部分中小企业还受到资金面紧张等多重压力冲击，生产经营将日趋困难，可能频繁引发信贷风险。
吉林省区域内，从发展动力看，以要素驱动为主，以高投入、高消耗为主要特征，这种发展模式对投资保持高位增长依赖较强，对国家政策支持和金融信贷的支持的依赖较强。
从产业结构看，逐步形成了交通设备制造业（汽车、轨道交通）、石油石化、农产品深加工三大支柱行业、医药、光电子为两大优势产业，以及冶金、能源、纺织、新型建材等四大特色产业的工业格局。
从区域经济发展看，省会长春市在全省经济总量中占比较高，长春、吉林、松原是吉林省的主要经济区域，经济总量占全省近七成。
为贯彻落实陈小宪行长和曹彤副行长在全国分行长会议上的讲话精神，按照总行要强化以“一横一竖一中心”为特征的全面风险管理体系建设的要求，结合分行“控风险、强管理、快转型、加速提升市场占有率”的工作思路，2012年长春分行的信贷风险政策遵循“加大信审力度、严格放款操作、强化贷后管理、推动业务转型”的原则。
加大信审力度，提高对信用风险的认识和重视程度，强化对宏观调控重点领域的风险控制，切实防范风险。
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煤炭行业信贷政策一、行业基本特点与风险分析（一）行业基本特点1. 行业的定义及范围煤炭开采和洗选业指从事对各种煤炭的开采、洗选、分类等生产活动的行业，包括烟煤和无烟煤的开采洗选、褐煤的开采洗选和其他煤炭采选，在《国民经济行业分类》（GB/T4754～2002）中的行业代码分别是B0610、B0620、B0690。
煤炭贸易业指从事煤及煤制品批发、零售和进出口活动的行业，其中煤炭批发在《国民经济行业分类》（GB/T4754～2002）中的代码是H6361。
本政策对煤炭开采和洗选业、煤炭贸易业进行规范。
2. 行业现状及发展趋势（1）煤炭开采和洗选业我国能源资源的基本特点是“煤富、油贫、气少”，煤炭是我国重要的基础能源和化工原料。
煤炭在我国能源消费结构中占主导地位，在我国一次性能源消费中所占比重约70%左右。
目前，我国正处于重工业化、城市化时期，对能源的需求巨大，未来中国能源供应以煤炭为主的格局长期内难以改变。
从供给方面看，我国煤炭总储量相对丰富，但人均占有量低，且分布不平衡；储采比低，面临资源枯竭问题，可持续发展条件差；环境污染和生态破坏严重，煤炭安全形势依然十分严峻；煤炭运力仍然非常紧张。
根据BP世界能源统计，2006年底，我国探明煤炭储量为1145亿吨，占全球探明总储量的12.6%，储采比仅为48年，远远低于世界147年的平均储采比。
我国煤炭资源储量、产量较大地区有山西、内蒙古、山西、河南、新疆等，产销地区分布不一致，增加了煤炭运输的压力。
近年来，我国原煤产量保持较快增长。
2010年1～8月，全国原煤产量217042.94万吨，同比增长17.24%。
预计2010年，我国原煤产量将突破32亿吨。
从需求方面看，电力、建材、冶金、化工行业是我国煤炭的主要消费行业，四大行业耗煤量约占全部耗煤量的87%左右，其中，电力约占49%，建材约占17%，钢铁约占14%，化工约占6%。
进入2010年6月份，受房地产调控及节能减排等措施的影响，电力、钢材、建材、化工四大行业对煤炭的需求增幅放缓，其中钢铁行业对煤炭的需求量下降明显，煤炭市场供大于求的压力逐步加大。
从价格来看，受供求关系等的影响，2010年我国煤炭价格呈现淡季不淡、旺季不旺的走势。
但是，从综合来看，2010年前三季度我国动力煤价格保持相对稳定，并略高于前三年的价格水平。
受美国定量宽松货币政策的影响，在全球流动性泛滥的背景下，资源属性使国际煤炭价格面临上扬压力。
从行业运行来看，全国煤炭行业财务状况良好。
2010年1～8月，全国煤炭行业销售收入14461.60亿元，同比增长42.93%；利润总额2046亿元，同比增长65.15%；全国煤炭行业总资产周转率0.78，应收账款周转率11.97，销售收入增长率42.93%，销售利润率14.15%，净资产收益率18.20%，资产负债率59.51%，已获利息倍数11.07。
从政策影响来看，作为基础的能源资源性行业，煤炭行业受到国家政策影响较大。
2010年以来，国家出台了房地产调控、节能减排、淘汰落后产能、兼并重组、资源整合、煤价调控等措施，将直接或间接地影响到煤炭行业供求、成本、价格、盈利及偿债能力状况。
（2）煤炭贸易业煤炭贸易包括对内贸易和对外贸易。
目前，国内煤炭贸易存在着经营主体多、规模小，经营方式和布局结构不合理，经营管理粗放、环保措施落后，非法经营现象时有发生等问题。
未来，行业准入门槛和产业集中度将进一步提高，中间环节进一步减少。
受国家鼓励资源性产品进口、抑制资源性产品出口政策的影响，我国对外煤炭出口呈现快速下降、进口快速上升的趋势。
目前，我国煤炭进口量已占据亚太地区贸易量的30%以上。
在国际煤炭市场中，无论在数量上还是价格的决定上都举足轻重。
2010年1～8月，我国累计进口煤炭10692万吨，我国累计出口煤炭1323万吨，净进口量9369万吨，远高于2009年同期的5910万吨。
预计2011年，我国煤炭行业将呈现以下发展趋势：第一，煤炭供求基本平衡。
2011年作为“十二五”开局之年，稳增长、调结构、防通胀成为经济工作的重点，预计全年经济增长速度将保持在10%以下。
受其影响，2011年我国煤炭产量及消费量增长速度放缓，煤炭供求基本平衡。
第二，兼并重组力度加大。
2011年，国家将继续鼓励大型国有煤炭企业对中小民营煤炭企业的兼并收购，并加大关停小煤矿的力度，淘汰落后产能，预计我国煤炭行业集中度进一步提高。
第三，企业成本逐步上升。
2011年，我国将继续扩大煤炭资源税由从量征收改为从价征收的范围，加大煤炭安全投入、技改力度，上调可持续发展基金、增值税等，加上人工成本上升，企业成本将逐步上升。
第四，煤炭价格基本平稳。
从供需关系来看，2011年煤炭价格大幅上涨可能性较小。
从煤价调控来看，鉴于当前稳定物价总水平、管理通胀预期的任务繁重，2010年12月12日，国家发改委发文要求煤炭和电力企业要从维护经济发展大局出发，加强企业自律，2011年产运需衔接中，年度重点电煤合同价格维持上年水平不变，不得以任何形式变相涨价。
第五，行业财务指标会有所恶化。
受煤炭产量增速放缓、企业成本上升、煤炭价格平稳等综合影响，预计2011年我国煤炭行业的盈利能力、营运能力及成长性等财务指标难以维持上年良好的运行态势，甚至出现一定程度的恶化。
3. 行业基本特点我国煤炭行业具有以下特征：第一，资源性特点显著。
煤炭行业属于典型的资源性行业。
作为不可再生的一次性能源，其发展受到资源分布及储量的影响很大，具有较强的资源约束性特点。
虽然我国煤炭总储量较大，但分布不均衡，且人均可开采储量远远低于世界平均水平，在我国煤炭行业的资源性特点更加显著。
第二，周期性特征明显。
煤炭行业周期性波动特征明显，与宏观经济关联度较高。
目前，该行业处于成熟期。
受金融危机影响，全球经济增长放缓及我国经济增速放慢，导致下游电力、建材、冶金、化工等行业的煤炭需求疲软，呈现明显的周期性特征。
第三，战略性比较突出。
不同于世界以石油为主的能源消费结构，我国是“煤富、油贫”，我国的能源消费结构以煤炭为主。
长期以来，我国煤炭消费占一次性能源消费的比例约70%，以煤炭为主的能源消费结构，在相当长的时期内难以根本改变。
煤炭作为一种战略资源，对我国国民经济发展具有战略性意义。
第四，易受政策影响。
总体来看，我国煤炭市场属于竞争性，但受政策的影响也较大。
为促进我国煤炭行业的可持续发展，政府已经从投资、税收、环保、安全、运输等方面，加强对行业的引导与管制。
2010年以来，国家出台了房地产调控、节能减排、淘汰落后产能、兼并重组、资源整合、煤价调控等措施，都将对煤炭行业发展产生影响。
第五，资金密集型。
煤炭开采与洗选行业所需资金巨大，动辄需要投资几亿元、十几亿元，属于资金密集型行业。
（二）行业风险分析1. 市场风险煤炭行业具有明显的周期性特征。
经济增速放缓、房地产调控、节能减排、经济结构调整等将对煤炭行业下游四大行业的需求产生较大影响，因此煤炭行业面临的市场风险也较大。
2. 政策风险煤炭是我国基础性资源，煤炭的探矿权、开采权受到国家的严格控制。
煤炭项目建设需要行业主管部门、土地、安全、环保等多部门的审批。
国家对煤炭行业资源整合、税收、安全、节能环保、进出口等直接措施及国家宏观调控措施，都会直接或间接影响煤炭行业的发展。
3. 资源枯竭风险我国煤炭行业储采比远低于世界水平，部分煤炭企业主要矿井开采服务年限较长，资源面临枯竭，同时存在经营管理体制差、社会负担重和历史遗留问题多等问题，面临资源性风险和体制性风险并存的情况。
4. 产能过剩风险随着我国煤炭行业多年的高位景气运行，行业投资增加，产能快速增长。
受金融危机的影响，我国经济增长放缓，对煤炭的需求增速下降，市场供需总体呈现供略大于求的局面。
2010年，全国煤炭产能已达36亿吨，随着全国煤矿产能的逐步释放，原煤产量可能会出现较快增长，煤炭需求增速放缓，行业面临较大的产能过剩压力。
5. 行业集中度偏低目前，国家已经出台促大抑小的相关宏观政策、产业政策、法律法规等，中央及省级地方政府也在加快组建大型煤炭企业及集团，并进一步加大关闭小煤矿、压缩产能的进度。
但整体来看，我国煤炭行业集中度仍偏低，中小煤炭企业占比仍偏高，不利于节约资源、规模开发和安全生产。
6. 盈利空间受到压缩“十二五”期间，国家将进一步完善煤炭行业的资源、税收、安全、环保、可持续发展等产业政策；完善煤炭企业成本核算制度，将资源、税收、环境、安全、劳动力、转产发展等费用足额纳入生产成本，企业的刚性成本支出将逐步提高。
同时，煤炭价格上涨受到一定制约，产量增长逐步放缓，煤炭行业的盈利受到将受到一定程度的压缩。
二、我行在该行业的存量资产现状分析截止到2009年12月31日，我行煤炭行业贷款余额99.3亿元，占全部批发性贷款余额的4.14%。
目前贷款资产质量良好，还本付息正常。
三、我行基本授信原则2011年，煤炭行业为我行适度进入类行业。
2011年，我行对煤炭行业的授信，以中短期流动资金贷款授信为主，审慎选择长期固定资产及项目贷款。
重点进入主营业务突出，资源优势明显、经营管理体制新、生产技术领先、主要财务指标优良、竞争力强的国有大型煤炭企业和企业集团。
四、行业准入条件（一）客户选择标准1. 优先选择原煤年产量在1000万吨及以上、资产负债率原则上不超过70%，主营业务突出、资源优势明显、具备区域市场调控能力的大型央企、省部级以上大型国有煤炭企业及集团；适当选择原煤产量在600万吨及以上，资产负债率原则上不超过65%的国有控股上市公司、省属国有独资或控股企业。
2. 客户主营业务突出，煤炭开采、洗选及贸易收入占总营业收入50%以上。
（二）项目选择标准1．项目所在地的选择标准煤矿建设项目应位于规划的神东、晋北、晋中、晋东、陕北、黄陇（华亭）、鲁西、冀中、两淮、河南、云贵、蒙东（东北）、宁东、新疆等十四个大型煤炭基地内。
主要生产煤矿位于国家大型煤炭基地内的国家规划矿区。
2．以地下井工开采方式为主的煤炭企业，单井设计年产能在120万吨（含）以上，储采比不低于30年；3．以露天开采方式为主的煤炭企业，设计年产能在400万吨（含）以上，剥采比不高于6立方米/吨；4．项目可开采年限不低于30年，设计资源回收率达到国家规定的标准，原煤全员工效不低于15吨/工，生产技术先进，其中井工煤矿以综合机械化采煤工艺为主；5．项目经有权部门批准，煤炭探矿许可证、采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、环保许可证、矿长资格证等各种证件齐全有效；6．项目资本金不低于30%；7. 贷款期限原则上不超过6年。
（三）担保条件1．在我行的授信余额内，可发放信用方式的中短期流动资金贷款，优先考虑具有有效信用增级措施的中短期流动资金贷款。